Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

11.07.2015 Views

neobjektivní hodnocení České republiky poukázalo na to, že EU se po masivnímrozšíření změnila a že nebyla schopna absorbovat přistoupení velkého počtu (navícbývalých socialistických) zemí. V souvislosti s enormním a bezprecedentním tlakemna rychlé přijetí Lisabonské smlouvy je patrné, že kultura konsensu a kompromisu,která definovala politický systém EU po dlouhá desetiletí, je minulostí. Kromě jinéhototiž Lisabonská smlouva obsahuje zásadní reformu systému kvalifikované většinyv Radě EU, která zřetelně favorizuje velké členské země na úkor středních a malýchstátů. Více či méně skryté odkazování malých či středních států do mocenskýchpředpokojů bude realitou, kterou české předsednictví signalizovalo.Konečně poslední poznámku, ke které komentáře k českému předsednictví navádí,se týká charakteru současné evropské politiky. Český komentátor Adam Drdave své poměrně smířlivé analýze českého předsednictví Rady EU pro týdeník EuropeanVoice uvedl: „Je téměř bezvýznamné dívat se na to, kolika jednáním Češi úspěšněpředsedali a kolik rozhodnutí za jejich vedení EU učinila. Stejně tak nemá cenu uvádět,že politika nejsou novinové titulky, ale drobná práce v zákulisí, kterou veřejnost nevnímá.Je to bezvýznamné, protože – a to je jádro českého selhání – politika jednodušenení technická disciplína. Politika je také otázka umění zaujmout, otázka spolehlivostia důvěryhodnosti“ [Drda 2009].Zdá se, že přístup, který zaujal Adam Drda, v současné reflexi nejen českéhopředsednictví, ale evropské integrace a politiky obecně převládá a je inherentně přítomenv samotné evropské politice. Není důležité, co a jak je konáno, ale jak aktérvypadá a jaký vzbuzuje dojem. Doba se zrychluje, není v ní času a prostoru na podrobnouanalýzu, ostatně cui bono? České předsednictví na toto povrchní klipovitéklima, stejně jako na proměňující se atmosféru v EU, doplatilo. Aplikujeme-li totižna něj měřítka použitá u jiných mandátů, zjistíme, že si vedlo podobně jako jehopředchůdci. Z hlediska očekávání, jež jsou nakládána na malé a nové země, tedyzvládnutí logistiky a negociace, pak bylo české předsednictví dokonce výborné. Jehojedinou výraznou chybou byl březnový pád vlády, který ovšem spíše než na předsednictvíupozornil na nevyzrálost české politiky.LiteraturaBarber, Tony. 2009. „Czech life support misery to end.“ Financial Times. 17. 6. 2009, p. 11.Bengtsson, Rikard. 2003. „The Council Presidency and external representation.“ Pp. 55–71 inOle Elgström (ed.). European Union Council Presidencies: A comparative perspective. London:Routhledge.Bowlby, Chris. 2008. „Eurosceptic becomes EU leader.“ BBC 27. 12. 2008 [online] Dostupnéz: (http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/7792317.stm)Cassata, Peter. 2008. „Czech EU Presidency: New Euroskeptic Era?“ Atlantic Council [online]Dostupné z: (http://www.acus.org/new_atlanticist/czech-eu-presidency-new-euroskeptic-era)151

Dewost, Louis-Jean. 1984. „The Presidency in the institutional framework of the EuropeanCommunities.“ [online] Dostupné z: (http://www.ena.lu?lang=2&doc=25699)Drda, Adam. 2009. „A wasted opportunity.“ European Voice 1. 7. 2009 [online] Dostupnéz: (http://www.europeanvoice.com/article/2009/06/a-wasted-opportunity/65358.aspx)Drulák, Petr. 2008. „Možnosti nízkoprofilového předsednictví.“ Pp. 136–143 in Jan Karlaset al. Jak předsedat Evropské unii? Návrh priorit předsednictví ČR v Radě EU v roce 2009.Praha: Ústav mezinárodních vztahů.Elgström, Ole. 2003. „Introduction.“ Pp. 1–17 in Ole Elgström (ed.). European UnionCouncil Presidencies: A comparative perspective. London: Routhledge.Elgström, Ole, Jonas Tallberg. 2003. „Conclusion: Rationalist and sociological perspectiveson the Council Presidency.“ Pp. 191–205 in Ole Elgström (ed.). European Union CouncilPresidencies: A comparative perspective. London: Routhledge.EUbusiness. 2009. „Stormy Czech EU Presidency ends without glamour.“ EUbusiness28. 6. 2009 [online] Dostupné z: (http://www.eubusiness.com/news-eu/1246157222.39/)Hanley, Sean. 2008. „Embracing Europe, Opposing EU-rope? Party-based Euroscepticismin the Czech Republic.“ Pp. 243–263 in Aleks Szczerbiak, Paul Taggart (Ed.). OpposingEurope? The Comparative Party Politics of Euroscepticism, vol. 1. Oxford: Oxford UniversityPress.Hayes-Renshaw Fiona, Helene Wallace. 2006. The Council of Ministers. London: PalgraveMacmillan, 2006.Henderson, Douglas. 1998. „The UK Presidency: an Insider’s View.“ Journal of CommonMarket Studies 36 (4): 563–572.Charlemagne. 2009. „The Czech Presidency: nice guys finish early.“ Charlemagne’s notebook27. 4. 2009 [online] Dostupné z: (http://www.economist.com/blogs/charlemagne/2009/04/the_czech_presidency_nice_guys.cfm)Idnes. 2008: „Vyměňte si předsednictví se Švédy, vzkázali do Prahy europoslanci.“ Idnes [online]Dostupné z: (http://zpravy.idnes.cz/vymente-si-predsednictvi-se-svedy-vzkazali-doprahy-europoslanci-1ct-/zahranicni.asp?c=A081029_190949_zahranicni_stf)Kaczynski, Piotr. 2009. „How the Czech Presidency has performed up to now.“ EuropeanVoice 26. 3. 2009 [online] Dostupné z: (http://www.europeanvoice.com/article/imported/how-the-czech-presidency-has-performed-up-to-now/64411.aspx)Kaniok, Petr. 2008. Czech squabbles may embroil its EU presidency. Europe’s World Autumn2008 [online] Dostupné z: (http://www.europesworld.org/EWSettings/Article/tabid/191/ArticleType/articleview/ArticleID/21224/Default.aspx).Kaniok, Petr. 2007. „Uchopení neuchopitelného? Stranický euroskepticismus v kontextupozitivních postojů politických stran k EU.“ Politologický časopis 14 (4): 345–361.Kaniok, Petr. 2009a. Předsednictví Rady EU: příběh půlstoletí. Brno: Mezinárodní politologickýústav.Kaniok, Petr. 2009b. Vlády, koalice a předsednictví Rady EU.“ Politologický časopis 15(1):63–77.Keulen, van Mendetje. 2004. „The Netherlands 2004 EU Council Presidency: Dutch EU Policy-makingin the Spotlights.“ Swedish Intitute for European Politics Studies OccasionalPapers 2004: 1op. Stockholm: Swedish Intitute for European Politics Studies.Kerremans, Bart, Edith Drieskens. 2002. „Belgian Presidency of 2001.“ Journal of CommonMarket Studies 40 (ročenka): 49–51.Kietz, Daniela. 2008. „The Presidency in the Council System: Functions, Scope for Manoeuvreand Room for Improvement.“ Pp. 7–18 in Daniela Kietz, Volker Perthes (Eds.).The Potential of the Council Presidency: An Analysis of Germany’s Chairmanship of the EU2007. Research Paper 1/2008. Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik.152

neobjektivní hodnocení České republiky poukázalo na to, že EU se po masivnímrozšíření změnila a že nebyla schopna absorbovat přistoupení velkého počtu (navícbývalých socialistických) zemí. V souvislosti s enormním a bezprecedentním tlakemna rychlé přijetí Lisabonské smlouvy je patrné, že kultura konsensu a kompromisu,která definovala politický systém EU po dlouhá deseti<strong>let</strong>í, je minulostí. Kromě jinéhototiž Lisabonská smlouva obsahuje zásadní reformu systému kvalifikované většinyv Radě EU, která zřetelně favorizuje velké členské země na úkor středních a malýchstátů. Více či méně skryté odkazování malých či středních států <strong>do</strong> mocenskýchpředpokojů bude realitou, kterou české předsednictví signalizovalo.Konečně poslední poznámku, ke které komentáře k českému předsednictví navádí,se týká charakteru současné evropské politiky. Český komentátor Adam Drdave své poměrně smířlivé analýze českého předsednictví Rady EU pro týdeník EuropeanVoice uvedl: „Je téměř bezvýznamné dívat se na to, kolika jednáním Češi úspěšněpředsedali a kolik rozhodnutí za jejich vedení EU učinila. Stejně tak nemá cenu uvádět,že politika nejsou novinové titulky, ale drobná práce v zákulisí, kterou veřejnost nevnímá.Je to bezvýznamné, protože – a to je jádro českého selhání – politika jednodušenení technická disciplína. Politika je také otázka umění zaujmout, otázka spolehlivostia důvěryhodnosti“ [Drda <strong>20</strong>09].Zdá se, že přístup, který zaujal Adam Drda, v současné reflexi nejen českéhopředsednictví, ale evropské integrace a politiky obecně převládá a je inherentně přítomenv samotné evropské politice. Není důležité, co a jak je konáno, ale jak aktérvypadá a jaký vzbuzuje <strong>do</strong>jem. Doba se zrychluje, není v ní času a prostoru na podrobnouanalýzu, ostatně cui bono? České předsednictví na toto povrchní klipovitéklima, stejně jako na proměňující se atmosféru v EU, <strong>do</strong>platilo. Aplikujeme-li totižna něj měřítka použitá u jiných mandátů, zjistíme, že si vedlo po<strong>do</strong>bně jako jehopředchůdci. Z hlediska očekávání, jež jsou nakládána na malé a nové země, tedyzvládnutí logistiky a negociace, pak bylo české předsednictví <strong>do</strong>konce výborné. Jehojedinou výraznou chybou byl březnový pád vlády, který ovšem spíše než na předsednictvíupozornil na nevyzrálost české politiky.LiteraturaBarber, Tony. <strong>20</strong>09. „Czech life support misery to end.“ Financial Times. 17. 6. <strong>20</strong>09, p. 11.Bengtsson, Rikard. <strong>20</strong>03. „The Council Presidency and external representation.“ Pp. 55–71 inOle Elgström (ed.). European Union Council Presidencies: A comparative perspective. Lon<strong>do</strong>n:Routhledge.Bowlby, Chris. <strong>20</strong>08. „Eurosceptic becomes EU leader.“ BBC 27. 12. <strong>20</strong>08 [online] Dostupnéz: (http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/7792317.stm)Cassata, Peter. <strong>20</strong>08. „Czech EU Presidency: New Euroskeptic Era?“ Atlantic Council [online]Dostupné z: (http://www.acus.org/new_atlanticist/<strong>cz</strong>ech-eu-presidency-new-euroskeptic-era)151

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!