Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

Program „Evropa bez bariér“ lze označit za standardní předsednický dokument.Česká vláda jeho priority poměrně dopředu a jasně indikovala, rovněž s předstihempředeslala, že jeho vyznění bude liberální. Předsednictví se podařilo zaměřit na potřebyEU, národně preferovaných položek v dokumentu příliš nebylo. Program taklogicky nevyvolal žádné kontroverzní reakce, a to jak v České republice, tak v EU.5. PRŮBĚH PŘEDSEDNICTVÍ: ŠEST ETAP O TŘECH DĚJSTVÍCHMetaforizovalo-li by se předsednictví do šestietapového cyklistického závodu, v českémpřípadě byly nejzajímavější první tři dějství. Lépe řečeno, závod se na ně redukoval.Leden připravil České republice ostrý start v podobě dvou souběžných krizí –plynové a konfliktu v Gaze. Zatímco první zkoušku zvládlo předsednictví elegantně,ve druhém případě se nevyvarovalo jistých zaškobrtnutí. V únoru se předsednictvíkonsolidovalo a začalo rutinně a bez potíží vykonávat každodenní agendu. Březenpak znamenal předčasný aprílový žert nejen pro předsednictví, ale také pro celouEU a fakticky znamenal konec závodu.Aprílovým žertem není míněno nic jiného, než odvolání vlády Poslaneckou sněmovnou24. 3. Kabinet Mirka Topolánka, který začal v dané době získávat pozitivníhodnocení za předsednický výkon jak v České republice, tak v zahraničí (a obraceltak původní negativní naladění vůči České republice), padl hlasy poslanců ČSSD,KSČM, dvou bývalých poslankyň SZ a stejného počtu bývalých poslanců ODS. Neníúkolem tohoto textu spekulovat o příčinách, jež vedly k vyslovení nedůvěry, ani o motivechkonkrétních aktérů 12 . Faktem ovšem zůstává, že přes různá politická ospravedlnění,jež se v následných dnech a týdnech objevily v médiích, předsednictví a potažmoČeská republika pozbylo zárodky prestiže, jež získalo a vrátilo se do atmosférypodzimu 2008. Následné úvahy o tom, že by předsednictví dokončila Topolánkovavláda v demisi a měsíc trvající bezradné formování úřednického kabinetu již jen dokreslilytristnost části tuzemské politické elity. Byť k pádu vlády během předsednictvínedošlo v jeho moderní historii poprvé 13 , poprvé neměla opozice připravenu alternativu.Instalaci úřednické vlády Jana Fischera za ni rozhodně považovat nelze.12) Teorií a úvah se v médiích objevilo několik. Část komentátorů za pádem vlády viděla prezidentaVáclava Klause, k čemuž přispěl prchlivý výrok odstupujícího premiéra Topolánka o tom, žena „Pražském hradě se slavilo dlouho do noci“. Další teorie spatřovala motiv k odvolání v tlakukrajských politiků ČSSD na ústředí strany. Lokální sociálně demokratičtí lídři se měli obávattoho, že centrální pravostředová vláda bude klást krajským samosprávám, které po volbách v roce2008 ovládla ČSSD, obstrukce a omezí přísun financí do krajů. Opoziční lídr Jiří Paroubek, proslulýzaujetím průzkumy veřejného mínění, se podle dalšího výkladu pádu kabinetu obával rostoucípopularity Topolánkovy vlády, způsobenou úspěšným předsednictvím. Se zajímavou teoriípřišel komentátor týdeníku Reflex Bohumil Pečinka. Podle něj byla za odvoláním vlády neschopnostpremiéra Topolánka trpělivě vyjednávat s vlastními poslanci a Topolánkovo přílišné spoléhánína kouzlo předsednictví [Pečinka 2009].13) Vztah mezi stabilitou vlád a předsednictvím je pojednán v Kaniok 2009b.146