Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

frekventované obavy směrovaly zejména k souladu vládního a prezidentova postoje,stejně jako k potenciálním sporům kupříkladu o řízení ER [Bowlby 2008].Nálepka outsidera, jež předsednictví provázela s jeho příchodem do úřadu, ovšemnebyla jen problematickou vizitkou české politiky a odrazem komplikovaného zahraničníhodění. Ve své podstatě mohla být také výhodou. Sportovní terminologií řečeno,standardní průběh předsednictví by byl vzhledem k nízce posazené laťce bodovanýmumístěním, přičemž každý úspěch by pak zajišťoval České republice cenný kov.4. AGENDA PŘEDSEDNICTVÍ: STANDARDNÍ TŘI EPříprava na výkon předsednictví začala přibližně v roce 2006. Z organizačního hlediskaje v prvních měsících provázely nejasnosti. Ještě v závěru roku 2006 se počítaloze zřízením funkce vládního zmocněnce pro přípravu předsednictví, nakonec bylaagenda svěřena nově vzniklému úřadu místopředsedy vlády pro evropské záležitosti,který byl ustaven v souvislosti se vznikem druhé Topolánkovy vlády v lednu 2007[Tomalová 2008].Během roku 2007 a 2008 vznikal také program českého předsednictví. Jeho obsahbyl vymezen osmnáctiměsíčním programem předsednického tria Francie, Českérepubliky a Švédska. Ve své podstatě se ale jednalo o omezení formální, příkladprvního osmnáctiměsíčního programu Německa, Portugalska a Slovinska ukázal,že obsah víceletého programu je tak vágní a široký, že participujícím předsednictvímneklade žádné relevantní překážky. Finalizace programu, který ve svých pracovníchverzích prošel například reflexí akademické veřejnosti, proběhla v závěruroku 2008. V lednu 2009 byl program oficiálně představen předsedou vlády Topolánkemna půdě EP.Program českého předsednictví nesl název „Evropa bez bariér“, což mělo vystihovatČeskou republikou preferovanou EU „bez vnitřních, ekonomických, kulturnícha hodnotových bariér“ [Úřad vlády České republiky 2009: v]. Leitmotiv předsednictvítak odpovídal ideovému profilu Topolánkova kabinetu, přičemž v důrazu na odstraněníbariér lze identifikovat český národní zájem, vztahující se ke snaze odstranitpřetrvávající překážky volného pohybu pracovních sil. Předsednictví sek liberalismu přihlásilo rovněž v kontextu hospodářské krize. Jako její léky odmítloregulaci a protekcionismus [Úřad vlády České republiky 2009: v]. Celkově měl podlepředsednického programu vývoj v EU směrovat k ekonomické liberalizaci, většíenergetické bezpečnosti a intenzívní transatlantické spolupráci.Ústředními pilíři českého předsednictví byla tři E 10 – ekonomika, energetikaa vnější vztahy. V ekonomické oblasti považovala Česká republika za prvořadý úkol10) V této souvislosti se nejednalo o příliš invenční zkratku. Spojení tří E použilo v souvislosti s předsednictvímjiž v roce 2001 Švédsko. V jeho případě tři E znamenala „rozšíření“, „životní prostřední“a „zaměstnanost“.144