Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

11.07.2015 Views

lemiku mezi intergovernmentalismem (těžištěm je spolupráce na úrovni exekutivjednotlivých členských států) a supranacionalismem (způsobilost EU přijímat obecnězávazné i speciální právní normy s přímou působností pro členské státy EU i jejichobčany) [Vodička 2002: 53]. Klaus je jednoznačným zastáncem integovernmentalismu,a proto kritizuje zpochybňování národních států a suverenitynárodních států a trvá na potlačení supranacionálních prvků [Klaus 2000; Klaus2001b; Klaus 2007b; srv. Klaus 2005a]. Na rozdíl od V. Havla se obává narušení národníidentity a svébytnosti a proto prohlásil, že „nesmíme dopustit, abychom sev Evropě rozpustili jako kostka cukru v čaji“ [Klaus 1998b]. Demokracie je v očíchKlause spojena pouze s jednotlivými členskými státy EU. Klaus vidí stát jako „nezastupitelnéhogaranta demokracie“, jehož kompetence jsou však postupně oslaboványa demokracie je nahrazována „postdemokracií“ [Klaus 2005b]. V Klausovýchúvahách znamená přesun kompetencí na evropské instituce, které jsou tak vyjmutyz politické odpovědnosti a nedostatečné demokratické kontroly, prohlubování „demokratickéhodeficitu“ EU [Klaus 2005c; Klaus 2009a]. Evropská ústava je podleKlause pokusem ustavit systém, ve kterém „zrušení hranic bez skutečné liberalizacelidských aktivit „pouze“ posouvá vládu nahoru, tj. na úroveň, kde neexistuje demokratickáodpovědnost, a kde jsou rozhodnutí činěna jmenovanými politiky, nikolipolitiky zvolenými občany ve svobodných volbách“ [Klaus 2005b].Další rovina kritiky obsahu evropské integrace míří na sociálně-ekonomickéotázky. Klaus vidí v evropském integračním procesu nadvládu elit socialistickéhoražení, jejichž cílem je posílit roli evropských orgánů. V Evropě dominuje podleKlause jeden světonázor – „měkký socialismus (s lidskou tváří)“ [Klaus 2001a: 165;viz také Klaus 1998b; Klaus 2007a]. Cílem evropeistů je podle Klause zavést v EUharmonizovaný systém s jednotnými daňovými sazbami, sociálními dávkami, metodamiregulace aj. Takový systém je podle něj ve výsledku nekonkurenční a neefektivní,což naráží na Klausův ekonomický liberalismus [Klaus 2006a].Zamítnutí Evropské ústavy na jaře roku 2005 – v květnu ve Francii a v červnuv Nizozemí – Klaus jednoznačně uvítal [Klaus 2005b; Klaus 2005c; Klaus 2005d] 4 .Klaus vysvětlil krach Evropské ústavy tím, že „se jednalo o další fázi před evropskouveřejností skrytého, jasně nezformulovaného a nikým neschváleného projektu a vytvořenífederálního evropského superstátu se stále více centralizovaným rozhodovánímnikomu neodpovědných nadstátních bruselských orgánů“ [Klaus 2005c].Krach Evropské ústavy neznamená paralýzu chodu EU [Klaus 2005e]. Po tzv. Evropskéústavě Václav Klaus jednoznačně odmítl i Lisabonskou smlouvu: „Lisabonskásmlouva je krokem zpět k odmítnuté Evropské ústavě. Je dokumentem, který4) V. Klaus tvrdí, že je tento dokument revoluční, představující krok „od Evropy států k Evropě jednohoevropského státu“ [Klaus 2005a; srv. Klaus 2003b]. Evropská ústava nadřazuje evropský právnířád vnitrostátním právním řádům členských zemí, posiluje pravomoci Evropské komise, Rady ministrů,Evropského parlamentu i Evropského soudního dvora a ruší tak dosavadní EU jako smluvnísvazek členských států a „vytváří nový právní subjekt, jakýsi federální stát sui generis…“ [Klaus2005c; Klaus 2006b].131

představuje výrazný posun od Evropy států k Evropě jednoho evropského státu.Znamená přesun od dobrovolné a stále znovu a znovu domlouvané a potvrzovanéspolupráce evropských států v tisících konkrétních záležitostech k jednou pro vždyplatné dominanci orgánů a institucí unijních nad orgány a institucemi jednotlivýchčlenských států. Vede k prohlubování demokratického deficitu“ [Klaus 2008; srv.Klaus 2009a]. Schválení Lisabonské smlouvy v ČR označil za „velmi smutný dokladdalšího selhání významné části našich politických elit“ a senátní zdůvodnění schválenísmlouvy nepřímo označil jako „zbabělé“ [Klaus 2009b]. 5Jakou alternativu vývoje EU formuluje V. Klaus? Zdůrazněme, že Václav Klaus jepřes výše nastíněnou kritiku zastáncem evropské integrace a členství v ČR v EU.V roce 1993 Václav Klaus napsal, že evropský integrační proces je „samozřejmé východiskočeské zahraniční politiky“ [Klaus 2001a: 19]. I o 10 let později, kdy se integracev EU dále prohloubila, napsal, že se nestaví proti evropské integraci a dáleprohlásil, že „jsme proti evropskému superstátu, ale strašně moc jsme pro rozumněintegrovanou, svobodnou a produktivní Evropu“ [Klaus 2003b]. Podle prezidentaneměla ČR jinou alternativu ke vstupu do EU, který považuje za manželství z rozumu[HN 2003: 16.4.; viz také Klaus 1999b; Klaus 2009a; Klaus 2009c]. Tuto tezivšak doplňuje o tvrzení, že „metody a formy evropské integrace naopak řadu možnýcha legitimních variant mají“ [Klaus 2009c].Václav Klaus tedy souhlasí s evropskou integrací, nesouhlasí však se současnoutrajektorií evropské integrace, které směřuje k jejímu prohlubování. V roce 1998prohlásil: „nemám strach z evropské integrace vzniklé zdola a vycházející z reálnýchpolitických uspořádání. Mám ale velkou obavu z integrace oktrojované evropskýmnárodům těmi, kteří chtějí Evropu dotlačit do podoby svých, předem zkonstruovanýchvizí“ [Klaus 2001a: 157]. Jinými slovy, „dnešní forma tohoto (evropského integračního– pozn. autora) procesu – zkratkovitě řečeno unifikace maastrichtskéhotypu – není tou nejlepší variantou, kterou si Evropa mohla vybrat“ [Klaus 1999b].V novoročním projevu v roce 2009 se přihlásil k EU, která bude „prostorem skutečnědemokratickým, prostorem, kde je politické rozhodování co nejblíže občanovi,kde je každý politik nucen se občanovi zodpovídat a kde může být politik účinněkontrolován“ [Klaus 2009c]. Na rozdíl od V. Havla se staví skepticky vůči dalšímuposilování společných institucí: „Pokud jde o instituce, připadá mi účelné, aby zůstalyv rovnováze ty, které jsou odvozeny od národních politických reprezentací –jako je rada – s těmi, které představují čistě „evropskou“ úroveň – jako je komise čiEvropský parlament“ [Klaus 1999a].Jako alternativu k posilujícím supranacionálním prvkům EU Václav Klaus prosazujetyp spolupráce založený na intergovernmentalismu. Namísto Evropskéústavy, resp. Lisabonské smlouvy, Klaus navrhl přijetí zcela jiného textu – nové ev-5) V. Klaus nakonec text Lisabonské smlouvy podepsal 3.listopadu 2009 poté, co si vynutil, aby seListina základních práv EU nevztahovala na ČR z obavy před prolomením tzv. Benešových dekretů.Proces ratifikace Lisabonské smlouvy tak byl definitivně zakončen.132

představuje výrazný posun od <strong>Evropy</strong> států k Evropě jednoho evropského státu.Znamená přesun od <strong>do</strong>brovolné a stále znovu a znovu <strong>do</strong>mlouvané a potvrzovanéspolupráce evropských států v tisících konkrétních záležitostech k jednou pro vždyplatné <strong>do</strong>minanci orgánů a institucí unijních nad orgány a institucemi jednotlivýchčlenských států. Vede k prohlubování demokratického deficitu“ [Klaus <strong>20</strong>08; srv.Klaus <strong>20</strong>09a]. Schválení Lisabonské smlouvy v ČR označil za „velmi smutný <strong>do</strong>kladdalšího selhání významné části našich politických elit“ a senátní zdůvodnění schválenísmlouvy nepřímo označil jako „zbabělé“ [Klaus <strong>20</strong>09b]. 5Jakou alternativu vývoje EU formuluje V. Klaus? Zdůrazněme, že Václav Klaus jepřes výše nastíněnou kritiku zastáncem evropské integrace a členství v ČR v EU.V roce 1993 Václav Klaus napsal, že evropský integrační proces je „samozřejmé východiskočeské zahraniční politiky“ [Klaus <strong>20</strong>01a: 19]. I o 10 <strong>let</strong> později, kdy se integracev EU dále prohloubila, napsal, že se nestaví proti evropské integraci a dáleprohlásil, že „jsme proti evropskému superstátu, ale strašně moc jsme pro rozumněintegrovanou, svobodnou a produktivní Evropu“ [Klaus <strong>20</strong>03b]. Podle prezidentaneměla ČR jinou alternativu ke vstupu <strong>do</strong> EU, který považuje za manželství z rozumu[HN <strong>20</strong>03: 16.4.; viz také Klaus 1999b; Klaus <strong>20</strong>09a; Klaus <strong>20</strong>09c]. Tuto tezivšak <strong>do</strong>plňuje o tvrzení, že „metody a formy evropské integrace naopak řadu možnýcha legitimních variant mají“ [Klaus <strong>20</strong>09c].Václav Klaus tedy souhlasí s evropskou integrací, nesouhlasí však se současnoutrajektorií evropské integrace, které směřuje k jejímu prohlubování. V roce 1998prohlásil: „nemám strach z evropské integrace vzniklé z<strong>do</strong>la a vycházející z reálnýchpolitických uspořádání. Mám ale velkou obavu z integrace oktrojované evropskýmnárodům těmi, kteří chtějí Evropu <strong>do</strong>tlačit <strong>do</strong> po<strong>do</strong>by svých, předem zkonstruovanýchvizí“ [Klaus <strong>20</strong>01a: 157]. Jinými slovy, „dnešní forma tohoto (evropského integračního– pozn. autora) procesu – zkratkovitě řečeno unifikace maastrichtskéhotypu – není tou nejlepší variantou, kterou si Evropa mohla vybrat“ [Klaus 1999b].V novoročním projevu v roce <strong>20</strong>09 se přihlásil k EU, která bude „prostorem skutečnědemokratickým, prostorem, kde je politické rozho<strong>do</strong>vání co nejblíže občanovi,kde je každý politik nucen se občanovi zodpovídat a kde může být politik účinněkontrolován“ [Klaus <strong>20</strong>09c]. Na rozdíl od V. Havla se staví skepticky vůči dalšímuposilování společných institucí: „Pokud jde o instituce, připadá mi účelné, aby zůstalyv rovnováze ty, které jsou odvozeny od národních politických reprezentací –jako je rada – s těmi, které představují čistě „evropskou“ úroveň – jako je komise čiEvropský parlament“ [Klaus 1999a].Jako alternativu k posilujícím supranacionálním prvkům EU Václav Klaus prosazujetyp spolupráce založený na intergovernmentalismu. Namísto Evropskéústavy, resp. Lisabonské smlouvy, Klaus navrhl přijetí zcela jiného textu – nové ev-5) V. Klaus nakonec text Lisabonské smlouvy podepsal 3.listopadu <strong>20</strong>09 poté, co si vynutil, aby seListina základních práv EU nevztahovala na ČR z obavy před prolomením tzv. Benešových dekretů.Proces ratifikace Lisabonské smlouvy tak byl definitivně zakončen.132

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!