Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ÄR k ... - Euroskop.cz
Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ÄR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ÄR k ... - Euroskop.cz
čovat střelku kompasu dalšího směřování ČR v Evropě, jak to ostatně Václav Havelnaznačil ve svém článku o roli prezidenta v ČR [Havel 1993b].Společný evropský prostor spojený evropskými tradicemi a hodnotami volápo stále větším sbližování. Postupná integrace a vytváření stále většího počtu vazebmezi evropskými státy jsou v zásadě přirozenými a nezměnitelnými procesy s ohledemna globalizující se svět, jehož podstatou je propojování ekonomických, politickýcha kulturních jednotek. „Za této situace svět nevyhnutelně směřuje a musí směřovatk stále rozsáhlejší integraci a koordinaci; nepůjde-li touto cestou, je odsouzenke katastrofě“ [Havel 1991]. Havel je proto ochoten se vzdát „kousku své státní suverenityve prospěch společně spravované suverenity Evropské unie, protože víme,že se nám to – tak jako ostatně všem Evropanům – mnohonásobně vyplatí…“ [Havel1994]. Evropská unie není tedy podle Havla umělým projektem politických elit.Evropskou unii nechápe „jako nějaký monstrózní nadstát, v němž by se měla postupněrozpustit svébytnost všech přerozmanitých součástí Evropy, národů, států,etnik, kultur, regionů.“ Naopak, vnímá ji jako „systematickou tvorbu prostoru,umožňujícího různým svébytným součástem Evropy rozvíjet se svobodně a po svémv prostředí trvalého bezpečí a pro všechny výhodné kooperace založené na principechdemokracie, respektu k lidským právům, občanské společnosti a otevřené tržníekonomiky“ [Havel 1994; srv. Havel 1996a].Václav Havel však není nekritický obdivovatel Evropské unie. I v jeho projevechse objevuje kritika minimálně dvou aspektů evropské integrace. Prvním rizikemevropské integrace je opětovné sklouzávání k nacionalismu, resp. k pokušení velkýchstátů zaměňovat a ztotožňovat vlastní priority s prioritami a hodnotami celéhospolečenství. Naopak malé státy „se mohou zase pokusit vyvléci ze své obecnézodpovědnosti právě poukazem na svou malost, krátkozrakým útěkem do své provincionality,neochotou podílet se na řešení problémů zdánlivě vzdálených a odtažitých“[Havel 1996b]. Druhým problémem evropského integračnímu procesu jepodle Havla skutečnost, že se z tohoto procesu vytrácejí základní hodnoty, étos čiduch evropské integrace. Tento duch je málo vidět, skrývá se „za horami všech systémových,technických, administrativních, ekonomických, měnových a dalšíchopatření, do nichž se promítá“ [Havel 1994]. V. Havel se domnívá, že se smysl evropskéintegrace ztrácí a běžným lidem se může zdát, že „evropské sjednocování jepředevším věcí technicko-administrativní či byrokratickou“ [Havel 1999a; srv. Havel2009c]. Je proto nutné, aby evropská integrace byla občanům srozumitelná.Z těchto důvodů V. Havel vznesl požadavek na stanovení smyslu evropské integrace,na vedení diskuze o identitě Evropy a o budoucím poslání Evropské unie, resp.o tom, co je evropanství, evropská duchovní identita či evropská duše [Havel1996a; Havel 1999a].Podle Havla je cílem evropské integrace zajištění demokracie, míru, kolektivníbezpečnosti na základě společných evropských hodnot [Havel 1996b]. Mezi tytohodnoty Havel řadí „respekt k jedinečné lidské bytosti, k jejím svobodám, právůmi k její důstojnosti, princip solidarity, rovnost před zákonem a právní stát, ochrana127
všech typů menšin, demokratické instituce, oddělení moci zákonodárné, výkonnéa soudní, pluralitní politický systém, úcta k soukromému vlastnictví i podnikánía tržní ekonomika, rozvoj občanské společnosti“ [Havel 2000; srv. Havel 2004b].Tyto evropské hodnoty by se měly podle Havla odrazit ve vypracování krátkého,srozumitelného ústavního textu, resp. charty Evropské unie, „která by jasně definovalaideje, na nichž je založena, smysl, který má, a hodnoty, které chce ztělesňovat.Je jasné, že základem takové charty by nemohlo být nic jiného, než určitý mravníkodex evropského občana“ [Havel 1994; srv, Havel 1999a]. Jedním z účelů tohototextu je prezentovat občanům EU, co EU znamená, na čem je založena apod. „Pochopí-liobyvatelé Evropy, že tu nejde o nějaké anonymní byrokratické monstrum,které je chce omezovat či jim dokonce upírat jejich svébytnost, ale o nový typ lidskéobce, který jejich svobodu naopak významně rozšiřuje, pak se nemusí Evropskáunie o svou budoucnost bát“ [Havel 1994; srv. Havel 1999a]. V. Havel z těchto důvodůpak uvítal Smlouvu z Nice a její schválení [Havel, Kwasniewszki, Schuster, Mádl2002] a také tzv. Evropskou ústavu 2 a po jejím zamítnutí nově také tzv. Lisabonskousmlouvu, které společné hodnoty EU artikulují.Pokud jde o konkrétnější podobu evropské integrace, V. Havel se přihlásil k myšlenceevropské konfederace [Havel 1991], kterou artikuloval v roce 1989 francouzskýprezident F. Mitterrand. Později uvažoval i o federativních aspektech Evropské unie.Například v projevu ve francouzském Senátu v souvislosti s požadavkem na vypracování„základního zákona“ EU navrhl zřízení dvoukomorového parlamentu. První komoruby tvořil stávající Evropský parlament, který zastupuje občany jednotlivých státůa zohledňuje velikost těchto států (podle počtu obyvatel). Nově by byla zavedenadruhá komora, jak tomu bývá u standardních federací. Druhá komora by byla volenanepřímo. Každý parlament členského státu by do ní vysílal 2–3 poslance. Každý státby tedy měl ve druhé komoře stejnou hlasovací sílu. Dále by pak bylo nutné stanovit,o kterých otázkách rozhoduje pouze první komora a o kterých rozhoduje i druhá komora.Evropská komise jako výkonný orgán by tak již nemusela zahrnovat komisařeze všech členských zemí [Havel 1999a; srv. Havel 2000].Protože V. Havel chápe Evropu jako region spojený společnými evropskými hodnotami,vehementně obhajuje rozšiřování Evropské unie. Vstup nových členských státůvnímá jako rozšiřování prostoru společně sdílených hodnot. Protože byly České zeměpo staletí „geopolitickou křižovatkou Evropy“ [Havel 2009a], resp. častým objektem2) Evropská ústava [viz Smlouva o Ústavě pro Evropu] měla nahradit všechny předcházející smlouvyEU, avšak byla v roce 2005 zamítnuta referendy ve Francii a Nizozemsku. V průběhu německéhopředsednictví EU v první polovině roku 2007 se podařilo dojednat alternativní dokument, který seod Evropské ústavy lišil zejména ve formě. Nový dokument je založen na metodě novelizace stávajícíchsmluv. Po obsahové stránce byly vyjmuty některé atributy, které dávaly vzniknout téměř evropskémustátu (vlajka, hymna, prezident, státní svátek, atd.). Tento nový dokument byl schválenv červnu 2007 a protože byl text dokončen až v druhé polovině téhož roku a slavnostně podepsánv prosinci v Lisabonu v době portugalského předsednictví, byl označen Lisabonská smlouva. Úplnýnázev textu zní „Návrh Smlouvy pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropskéhospolečenství“ [blíže viz Pitrová a kol. 2008].128
- Page 78 and 79: ních manifestů a volební komunik
- Page 80: Dokumenty ČSSDCíle a zásady Čes
- Page 83 and 84: třením. Země zapojené do ERM II
- Page 85 and 86: Země Kontinent/území Měna Navá
- Page 87 and 88: 2.1 INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ
- Page 89 and 90: 3. POSTOJE JEDNOTLIVÝCH STRANZkoum
- Page 91 and 92: 3.1.2 Vyjádření představitelůN
- Page 93 and 94: 2013, realističtěji však 2014. B
- Page 95 and 96: „Navíc do prosazení zásadní r
- Page 97 and 98: Obsáhle se k otázce přijetí eur
- Page 99 and 100: 3.3.2 Výroky představitelůPodrob
- Page 101 and 102: ku, kdy mám pocit, že obě tato k
- Page 103 and 104: Komunistická strana Čech a Moravy
- Page 105 and 106: S eurem na jistotu. Ekonom, 16. 11.
- Page 107 and 108: ských lidovců odráží fakt, že
- Page 109 and 110: v okamžiku svého vstupu do ELDR b
- Page 111 and 112: Practice“. Deklarovaným cílem w
- Page 113 and 114: 7. STRANA EVROPSKÉ LEVICE (PEL)Vzh
- Page 115 and 116: mací. Vždy ovšem zdůrazňovala,
- Page 117 and 118: Plenárního zasedání EP 19. až
- Page 119 and 120: EU i kandidátské země“, založ
- Page 121 and 122: 10. EVROPSKÁ DEMOKRATICKÁ STRANAP
- Page 123 and 124: Fajmon, Hynek. 2004. Cesta ODS do E
- Page 125 and 126: cism) od tzv. tvrdého euroskeptici
- Page 127: v historii samostatné ČR přihlá
- Page 131 and 132: podle V. Klause je EU produktem pol
- Page 133 and 134: představuje výrazný posun od Evr
- Page 135 and 136: to V. Klaus na velmi sledovaném pr
- Page 137 and 138: Havel, Václav. 1994. „Projev pre
- Page 139 and 140: Vodička, Karel. 2002. Evropská un
- Page 141 and 142: určili v roce 1976 Helene Wallace
- Page 143 and 144: například vlivnými francouzským
- Page 145 and 146: frekventované obavy směrovaly zej
- Page 147 and 148: Program „Evropa bez bariér“ lz
- Page 149 and 150: epublikami. V Praze sice přednesl
- Page 151 and 152: jevily prvky, jež s předsednictv
- Page 153 and 154: Dewost, Louis-Jean. 1984. „The Pr
- Page 155 and 156: Úřad vlády České republiky. 20
- Page 157 and 158: cích evropských struktur byly v s
- Page 159 and 160: 5. NĚMECKÁ PODPORA PRO VÝCHODNÍ
- Page 161 and 162: á převzala německé návrhy, pot
- Page 163 and 164: Sedelmeier, Ulrich, Helen Wallace.
- Page 165 and 166: věnuje samotnému tématu - tj. an
- Page 167 and 168: Dodejme ještě, že se v těchto m
- Page 169 and 170: ference OSN o změnách klimatu kon
- Page 171 and 172: Nejvíce příspěvků bylo zpracov
- Page 173 and 174: Tabulka 2: Vyznění analyzovaných
- Page 175 and 176: příspěvků. Vládní krize v ČR
- Page 177 and 178: SVT (Sveriges Television) - http://
čovat střelku kompasu dalšího směřování ČR v Evropě, jak to ostatně Václav Havelnaznačil ve svém článku o roli prezidenta v ČR [Havel 1993b].Společný evropský prostor spojený evropskými tradicemi a hodnotami volápo stále větším sbližování. Postupná integrace a vytváření stále většího počtu vazebmezi evropskými státy jsou v zásadě přirozenými a nezměnitelnými procesy s ohledemna globalizující se svět, jehož podstatou je propojování ekonomických, politickýcha kulturních jednotek. „Za této situace svět nevyhnutelně směřuje a musí směřovatk stále rozsáhlejší integraci a koordinaci; nepůjde-li touto cestou, je odsouzenke katastrofě“ [Havel 1991]. Havel je proto ochoten se vzdát „kousku své státní suverenityve prospěch společně spravované suverenity Evropské unie, protože víme,že se nám to – tak jako ostatně všem Evropanům – mnohonásobně vyplatí…“ [Havel1994]. Evropská unie není tedy podle Havla umělým projektem politických elit.Evropskou unii nechápe „jako nějaký monstrózní nadstát, v němž by se měla postupněrozpustit svébytnost všech přerozmanitých součástí <strong>Evropy</strong>, národů, států,etnik, kultur, regionů.“ Naopak, vnímá ji jako „systematickou tvorbu prostoru,umožňujícího různým svébytným součástem <strong>Evropy</strong> rozvíjet se svobodně a po svémv prostředí trvalého bezpečí a pro všechny výhodné kooperace založené na principechdemokracie, respektu k lidským právům, občanské společnosti a otevřené tržníekonomiky“ [Havel 1994; srv. Havel 1996a].Václav Havel však není nekritický obdivovatel Evropské unie. I v jeho projevechse objevuje kritika minimálně dvou aspektů evropské integrace. Prvním rizikemevropské integrace je opětovné sklouzávání k nacionalismu, resp. k pokušení velkýchstátů zaměňovat a ztotožňovat vlastní priority s prioritami a hodnotami celéhospolečenství. Naopak malé státy „se mohou zase pokusit vyvléci ze své obecnézodpovědnosti právě poukazem na svou malost, krátkozrakým útěkem <strong>do</strong> své provincionality,neochotou podí<strong>let</strong> se na řešení problémů zdánlivě vzdálených a odtažitých“[Havel 1996b]. Druhým problémem evropského integračnímu procesu jepodle Havla skutečnost, že se z tohoto procesu vytrácejí základní hodnoty, étos čiduch evropské integrace. Tento duch je málo vidět, skrývá se „za horami všech systémových,technických, administrativních, ekonomických, měnových a dalšíchopatření, <strong>do</strong> nichž se promítá“ [Havel 1994]. V. Havel se <strong>do</strong>mnívá, že se smysl evropskéintegrace ztrácí a běžným lidem se může zdát, že „evropské sjednocování jepředevším věcí technicko-administrativní či byrokratickou“ [Havel 1999a; srv. Havel<strong>20</strong>09c]. Je proto nutné, aby evropská integrace byla občanům srozumitelná.Z těchto důvodů V. Havel vznesl požadavek na stanovení smyslu evropské integrace,na vedení diskuze o identitě <strong>Evropy</strong> a o bu<strong>do</strong>ucím poslání Evropské unie, resp.o tom, co je evropanství, evropská duchovní identita či evropská duše [Havel1996a; Havel 1999a].Podle Havla je cílem evropské integrace zajištění demokracie, míru, kolektivníbezpečnosti na základě společných evropských hodnot [Havel 1996b]. Mezi tytohodnoty Havel řadí „respekt k jedinečné lidské bytosti, k jejím svobodám, právůmi k její důstojnosti, princip solidarity, rovnost před zákonem a právní stát, ochrana127