Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

11.07.2015 Views

na poměrem 98 hlasů pro, jeden proti [Kazda 2004]. Rozhodnutí konzervativců setrvatve skupině EPP-ED znamenalo také pro české občanské demokraty definitivnípříklon k orientaci na skupinu Evropská lidová strana – Evropští demokraté(EPP-ED).Krátce před volbami do Evropského parlamentu v roce 2004 ODS jasně deklarovala,že v Evropském parlamentu vstoupí do EPP-ED. Projevilo se to i ve volebnímprogramu ODS, kde stálo, že „ODS bude v Evropském parlamentu spolupracovatse všemi politickými silami, s nimiž bude schopna nalézt dostatečný programovýprůnik. Politika ODS v Evropském parlamentu bude nicméně vždy vycházet z národníhoprogramu ODS. Jako dlouholetý člen uskupení pravicových stran EDUa IDU považuje ODS za nejdůležitější přirozené a tradiční své partnerství s nejsilnějšípolitickou skupinou pravého středu v Evropském parlamentu – skupinouEPP-ED. ODS se hodlá zapojit do práce v této skupině stejným způsobem jako britskáKonzervativní strana, s níž ODS sdílí podobný pohled na institucionální architekturuEU a ekonomické otázky“[Volební program ODS 2004]. Po volbách do EPODS na svém názoru setrvala a do skupiny EPP-ED vstoupila. Stala se ve volbáchdo EP nejsilnější českou politickou stranou.Klíčové vstupní jednání mezi ODS a skupinou EPP-ED se odehrálo krátcepo volbách do EP v Budapešti. Tam se skupina EPP-ED setkala ke svému prvnímujednání v červenci 2004. Delegace ODS vedená Janem Zahradilem na tomto jednáníoficiálně oznámila, že má zájem o členství ve skupině EPP-ED. ODS požádalao vstup podle článku 5 stanov EPP-ED. Ten umožňuje poslancům být členem skupinyv její části, která nese název Evropští demokraté. Takto přijatí členové nebyli vázánipolitikou Evropské lidové strany v institucionálních otázkách.Skupina EPP-ED na základě žádosti ODS o členství vytvořila vyjednávací skupinusloženou ze tří poslanců skupiny EPP-ED a jednoho zástupce ODS. Po ukončeníjednání ve vyjednávací skupině byla ODS na dalším zasedání v Bruselu přijatado skupiny EPP-ED dle článku 5 jejích stanov [Fajmon 2005].Spolu s občanskými demokraty zamířili do skupiny EPP-ED také poslanci zvoleníza KDU-ČSL (z titulu členské strany v EPP) a poslanci zvolení na kandidátceSdružení nezávislých SNK-Evropští demokraté (z titulu žádosti o členství na základěčlánku 4 stanov).V závěru funkčního období se ovšem ODS začala orientovat na vznik nové „eurorealistické“frakce v rámci EP. Krátce po evropských volbách byl ohlášen procesvzniku nové konzervativní frakce v EP. Aktivity v tomto směru zahájili čeští občanštídemokraté a britští konzervativci již v roce 2006, kdy společně položili základy Hnutípro evropskou reformu (MER). V červenci 2007 vytvořila ODS a britští konzervativcituto novou eurostranickou formaci s názvem Hnutí pro evropskou reformu(Movement for European Reform–MER) oficiálně. Základem platformy se stalo společnéprohlášení předsedy ODS Mirka Topolánka a předsedy Konzervativní stranyDavida Camerona, podepsané 13. července 2006. Podle prohlášení obě strany hodlají„společně s (…) blízkými partnery z ostatních zemí, zahrnujících současné členy117

EU i kandidátské země“, založit Hnutí za evropskou reformu, „které bude podporovata prosazovat myšlenky více moderní, otevřené, flexibilní a decentralizované Evropy,připravené tak čelit výzvám 21. století“. V příštím legislativním období Evropskéhoparlamentu, po evropských volbách v roce 2009, chtějí obě strany podleprohlášení založit spolu s blízkými partnery novou parlamentní skupinu (frakci),která bude vůdčí politickou silou ve formulování a prosazování jejich názorů na budoucnostEvropy.V úterý 6. března 2007 proběhla v Bruselu, za účasti předsedy ODS Mirka Topolánkaa předsedy britských konzervativců Davida Camerona, první (ustavující) společnákonference Hnutí za evropskou reformu. Tématy konference byla ekonomickákonkurenceschopnost, vnější vztahy EU zejména ke třetímu světu a energetickábezpečnost včetně změn klimatu. Oba lídři se jak ve svých projevech, tak na setkánís médii shodli, že cílem společného úsilí není jen vytvoření nové politické frakcev Evropském parlamentu po volbách 2009, ale především vybudování moderní, otevřené,flexibilní a decentralizované EU, připravené reagovat na nové podněty a výzvy21. století. Během ustavující konference se k Hnutí připojil také bulharský Svazdemokratických sil (SDS). Vedení EPP mu za to později pohrozilo suspendovánímčlenství v EPP, ale nakonec od tohoto záměru ustoupilo. SDS se navíc rozhodlpo volbě nového vedení strany v létě 2007 své aktivity v MER ukončit.Zúčastněné strany oznámily vznik nové frakce v Evropském parlamentu na koncičervna 2009. Frakce nese název Evropští konzervativci a reformisté a původně sek ní přihlásilo pětapadesát nově zvolených poslanců EP. Jádrem nové frakce se stalydvě strany, které tvořily prvek Evropští demokraté v rámci frakce Evropská lidovástrana – Evropští demokraté (EPP–ED) – britská Konzervativní strana a česká Občanskádemokratická strana (ODS). Třetí klíčovou stranou ve frakci se stala polskáformace Právo a spravedlnost (PiS), jejíž poslanci dosud zasedali ve frakce Unie proEvropu národů (UEN) a strana patřila k eurostraně Aliance pro Evropu národů(AEN), kterou vytvořily zejména strany patřící v EP právě k frakci UEN 20 .Z původních pětapadesáti poslanců nové frakce pocházelo dvacet šest z britskéKonzervativní strany (včetně jednoho zvoleného v Severním Irsku pod hlavičkouUlsterští unionisté a konzervativci), patnáct z polského PiS a devět z české ODS. Užsamotní britští konzervativci by tedy sami naplnili jednu ze dvou podmínek k ustavenífrakce – členství pětadvaceti poslanců. Druhou podmínkou tvoří účast poslancůz alespoň čtvrtiny členských zemí Unie (aktuálně sedm států). I tato podmínkabyla naplněna, protože k nové frakci se připojilo pět dalších poslanců z pěti zemí 21 .20) Zde musíme poznamenat, že do fungování eurostrany AEN se nikdy žádná český politická strananezapojila. Je pravděpodobné, že historie AEN se brzo uzavře kvůli odchodu irské strany FiannaFail do ELDR, italské Národní aliance v podobě sloužení s Forza Italia do EPP a PiS a TuB/LNNKdo nové konzervativní eurostrany.21) Prvním z nich je maďarský poslanec Lajos Bokros, který byl zvolen za Maďarské demokratickéfórum (MDF). Konzervativní MDF mělo dosud jediného poslance EP, který zasedal ve frakci118

na poměrem 98 hlasů pro, jeden proti [Kazda <strong>20</strong>04]. Rozhodnutí konzervativců setrvatve skupině EPP-ED znamenalo také pro české občanské demokraty definitivnípříklon k orientaci na skupinu Evropská li<strong>do</strong>vá strana – Evropští demokraté(EPP-ED).Krátce před volbami <strong>do</strong> Evropského parlamentu v roce <strong>20</strong>04 ODS jasně deklarovala,že v Evropském parlamentu vstoupí <strong>do</strong> EPP-ED. Projevilo se to i ve volebnímprogramu ODS, kde stálo, že „ODS bude v Evropském parlamentu spolupracovatse všemi politickými silami, s nimiž bude schopna nalézt <strong>do</strong>statečný programovýprůnik. Politika ODS v Evropském parlamentu bude nicméně vždy vycházet z národníhoprogramu ODS. Jako dlouho<strong>let</strong>ý člen uskupení pravicových stran EDUa IDU považuje ODS za nejdůležitější přirozené a tradiční své partnerství s nejsilnějšípolitickou skupinou pravého středu v Evropském parlamentu – skupinouEPP-ED. ODS se hodlá zapojit <strong>do</strong> práce v této skupině stejným způsobem jako britskáKonzervativní strana, s níž ODS sdílí po<strong>do</strong>bný pohled na institucionální architekturuEU a ekonomické otázky“[Volební program ODS <strong>20</strong>04]. Po volbách <strong>do</strong> EPODS na svém názoru setrvala a <strong>do</strong> skupiny EPP-ED vstoupila. Stala se ve volbách<strong>do</strong> EP nejsilnější českou politickou stranou.Klíčové vstupní jednání mezi ODS a skupinou EPP-ED se odehrálo krátcepo volbách <strong>do</strong> EP v Budapešti. Tam se skupina EPP-ED setkala ke svému prvnímujednání v červenci <strong>20</strong>04. Delegace ODS vedená Janem Zahradilem na tomto jednáníoficiálně oznámila, že má zájem o členství ve skupině EPP-ED. ODS požádalao vstup podle článku 5 stanov EPP-ED. Ten umožňuje poslancům být členem skupinyv její části, která nese název Evropští demokraté. Takto přijatí členové nebyli vázánipolitikou Evropské li<strong>do</strong>vé strany v institucionálních otázkách.Skupina EPP-ED na základě žá<strong>do</strong>sti ODS o členství vytvořila vyjednávací skupinusloženou ze tří poslanců skupiny EPP-ED a jednoho zástupce ODS. Po ukončeníjednání ve vyjednávací skupině byla ODS na dalším zasedání v Bruselu přijata<strong>do</strong> skupiny EPP-ED dle článku 5 jejích stanov [Fajmon <strong>20</strong>05].Spolu s občanskými demokraty zamířili <strong>do</strong> skupiny EPP-ED také poslanci zvoleníza KDU-ČSL (z titulu členské strany v EPP) a poslanci zvolení na kandidátceSdružení nezávislých SNK-Evropští demokraté (z titulu žá<strong>do</strong>sti o členství na základěčlánku 4 stanov).V závěru funkčního ob<strong>do</strong>bí se ovšem ODS začala orientovat na vznik nové „eurorealistické“frakce v rámci EP. Krátce po evropských volbách byl ohlášen procesvzniku nové konzervativní frakce v EP. Aktivity v tomto směru zahájili čeští občanštídemokraté a britští konzervativci již v roce <strong>20</strong>06, kdy společně položili základy Hnutípro evropskou reformu (MER). V červenci <strong>20</strong>07 vytvořila ODS a britští konzervativcituto novou eurostranickou formaci s názvem Hnutí pro evropskou reformu(Movement for European Reform–MER) oficiálně. Základem platformy se stalo společnéprohlášení předsedy ODS Mirka Topolánka a předsedy Konzervativní stranyDavida Camerona, podepsané 13. července <strong>20</strong>06. Podle prohlášení obě strany hodlají„společně s (…) blízkými partnery z ostatních zemí, zahrnujících současné členy117

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!