KSIĘGA PROCEDUR AUDYTU WEWNĘTRZNEGO - Chrzanów

KSIĘGA PROCEDUR AUDYTU WEWNĘTRZNEGO - Chrzanów KSIĘGA PROCEDUR AUDYTU WEWNĘTRZNEGO - Chrzanów

11.07.2015 Views

10• dostarczanie kierownikowi jednostki, w oparciu o ocenę systemu kontroliwewnętrznej, racjonalnego zapewnienia, że jednostka działa prawidłowo,• składanie sprawozdań z poczynionych ustaleń oraz tam gdzie jest to właściwe,przedstawianie uwag i wniosków dotyczących poprawy skuteczności działaniajednostki w danym obszarze.2 KOMÓRKA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO2.1 Pozycja wewnątrz organizacjiW gminie Chrzanów wyodrębniono w strukturze organizacyjnej Urzędujednoosobowe stanowisko Audytora Wewnętrznego, które podlega bezpośrednioBurmistrzowi.Burmistrz zapewnia niezależność operacyjną i organizacyjną audytora wewnętrznego.Audytor wewnętrzny jest niezależny w zakresie planowania pracy na zajmowanymstanowisku, przeprowadzania audytu i składania sprawozdań z jego ustaleń – podlega tylkoprzepisom prawa.Audytor wewnętrzny:• wspomaga gminę Chrzanów w realizacji celów i funkcji wyznaczonych dotyczącymijej przepisami prawa powszechnie obowiązującego, aktów wewnętrznych i innychdokumentów o charakterze programowym,• odpowiada bezpośrednio wobec Burmistrza za realizację funkcji związanych zaudytem wewnętrznym,• zachowując swoją niezależność - postępuje zgodnie z normami etyki zawodowej istandardami audytu wewnętrznego oraz z zapisami wewnętrznych regulacji prawnychobowiązujących w gminie Chrzanów.2.2 Założenia operacyjne audytu wewnętrznego2.2.1 Zadania komórki audytu wewnętrznegoDziałalność audytu wewnętrznego obejmuje przede wszystkim:• przegląd,• ocenę,• weryfikacjęstopnia przestrzegania, stopnia efektywności oraz adekwatności mechanizmów kontroli.Stanowisko Audytora Wewnętrznego nie dysponuje uprawnieniami władczymi wobec innychosób w strukturze organizacyjnej gminy Chrzanów - nie ustanawia, ani nie wdraża zasad iprocedur. Osoba zatrudniona na stanowisku Audytora Wewnętrznego może dokonywaćjedynie przeglądu zasad, planów, procedur oraz innych mechanizmów kontroli wewnętrznejw zakresie kompetencji danej jednostki, oraz składać sprawozdania z ustaleniamidotyczącymi ich możliwych ulepszeń.Księga Procedur Audytu WewnętrznegoGmina Chrzanów

11Audyt wewnętrzny obejmuje czynności o charakterze oceniającym, doradczym orazzapewniającym, że jednostka działa prawidłowo. Podstawowe znaczenie mają czynności ocharakterze oceniającym i zapewniającym. Działania o charakterze doradczym mogą byćwykonywane, o ile ich charakter nie narusza zasady obiektywizmu i niezależności audytorawewnętrznegoObiektywizm audytora wewnętrznego nie jest naruszony, jeśli rekomenduje on pewnestandardy procedur kontrolnych lub zarządczych lub też dokonuje przeglądu tych procedurzanim zostaną one wdrożone. Jednakże należy pamiętać, że decyzję o wdrożeniu danejprocedury podejmuje kierownik jednostki albo upoważniony przez niego pracownik i nie jestprzy tym związany opinią audytora. Może się zdarzyć, że procedura, która uzyskałapozytywną opinię audytora wewnętrznego okaże się w praktyce nieskuteczna lubnieefektywna. Pozytywna albo negatywna opinia audytora wewnętrznego dotyczącaprojektowanej procedury nie uwalnia kierownika jednostki lub pracownika na innym szczebluzarządzania od odpowiedzialności za zarządzanie i funkcjonowanie kontroli wewnętrznej wdanym obszarze działalności jednostki.Nie powoduje naruszenia bezstronności wykonywanie przez audytora wewnętrznegoczynności o charakterze doradczym w zakresie operacyjnych działań jednostki, za któreaudytor wewnętrzny był uprzednio odpowiedzialny. W przypadku wykonywania czynności ocharakterze doradczym w danym obszarze działalności jednostki, audytor wewnętrzny niepowinien oceniać tej działalności co najmniej przez 2 lata.Audyt wewnętrzny w żaden sposób nie zwalnia innych osób w strukturzeorganizacyjnej gminy Chrzanów z obowiązków im przypisanych. Co więcej, audytorwewnętrzny powinien pomagać, o ile to potrzebne, pracownikom gminy Chrzanów wzrozumieniu faktu, że sami pracownicy są odpowiedzialni za mechanizmy kontroli i niepowinni polegać jedynie na ustaleniach audytu w kwestii tworzenia mechanizmówkontrolnych.2.2.2 Relacje z kierownikami i personelem innych komórek organizacyjnychZasadą obowiązującą w audycie wewnętrznym jest przeprowadzanie zadańaudytowych w sposób konstruktywny, korzystając w miarę możliwości z opinii, wskazówek ipomocy innych pracowników zatrudnionych w gminie Chrzanów. Audytor wewnętrznyzachowuje prawo do nieograniczonego dostępu do:• wszelkich dokumentów,• wszystkich pracowników,• wszelkich innych źródeł informacjipotrzebnych do przeprowadzenia audytu wewnętrznego.W razie potrzeby audytor wewnętrzny zobowiązany jest do podejmowaniaodpowiednich kroków umożliwiających zbadanie informacji poufnych.Przed rozpoczęciem każdego zadania audytowego, obowiązkiem audytorawewnętrznego jest poinformowanie kierownika jednostki audytowanej o planowanychdziałaniach audytu.Księga Procedur Audytu WewnętrznegoGmina Chrzanów

11Audyt wewnętrzny obejmuje czynności o charakterze oceniającym, doradczym orazzapewniającym, że jednostka działa prawidłowo. Podstawowe znaczenie mają czynności ocharakterze oceniającym i zapewniającym. Działania o charakterze doradczym mogą byćwykonywane, o ile ich charakter nie narusza zasady obiektywizmu i niezależności audytorawewnętrznegoObiektywizm audytora wewnętrznego nie jest naruszony, jeśli rekomenduje on pewnestandardy procedur kontrolnych lub zarządczych lub też dokonuje przeglądu tych procedurzanim zostaną one wdrożone. Jednakże należy pamiętać, że decyzję o wdrożeniu danejprocedury podejmuje kierownik jednostki albo upoważniony przez niego pracownik i nie jestprzy tym związany opinią audytora. Może się zdarzyć, że procedura, która uzyskałapozytywną opinię audytora wewnętrznego okaże się w praktyce nieskuteczna lubnieefektywna. Pozytywna albo negatywna opinia audytora wewnętrznego dotyczącaprojektowanej procedury nie uwalnia kierownika jednostki lub pracownika na innym szczebluzarządzania od odpowiedzialności za zarządzanie i funkcjonowanie kontroli wewnętrznej wdanym obszarze działalności jednostki.Nie powoduje naruszenia bezstronności wykonywanie przez audytora wewnętrznegoczynności o charakterze doradczym w zakresie operacyjnych działań jednostki, za któreaudytor wewnętrzny był uprzednio odpowiedzialny. W przypadku wykonywania czynności ocharakterze doradczym w danym obszarze działalności jednostki, audytor wewnętrzny niepowinien oceniać tej działalności co najmniej przez 2 lata.Audyt wewnętrzny w żaden sposób nie zwalnia innych osób w strukturzeorganizacyjnej gminy Chrzanów z obowiązków im przypisanych. Co więcej, audytorwewnętrzny powinien pomagać, o ile to potrzebne, pracownikom gminy Chrzanów wzrozumieniu faktu, że sami pracownicy są odpowiedzialni za mechanizmy kontroli i niepowinni polegać jedynie na ustaleniach audytu w kwestii tworzenia mechanizmówkontrolnych.2.2.2 Relacje z kierownikami i personelem innych komórek organizacyjnychZasadą obowiązującą w audycie wewnętrznym jest przeprowadzanie zadańaudytowych w sposób konstruktywny, korzystając w miarę możliwości z opinii, wskazówek ipomocy innych pracowników zatrudnionych w gminie Chrzanów. Audytor wewnętrznyzachowuje prawo do nieograniczonego dostępu do:• wszelkich dokumentów,• wszystkich pracowników,• wszelkich innych źródeł informacjipotrzebnych do przeprowadzenia audytu wewnętrznego.W razie potrzeby audytor wewnętrzny zobowiązany jest do podejmowaniaodpowiednich kroków umożliwiających zbadanie informacji poufnych.Przed rozpoczęciem każdego zadania audytowego, obowiązkiem audytorawewnętrznego jest poinformowanie kierownika jednostki audytowanej o planowanychdziałaniach audytu.Księga Procedur Audytu WewnętrznegoGmina Chrzanów

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!