11.07.2015 Views

Broj 6 od 18. lipnja 2009. godine - SDLSN

Broj 6 od 18. lipnja 2009. godine - SDLSN

Broj 6 od 18. lipnja 2009. godine - SDLSN

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

PODRUŽNICA PRI MINISTARSTVU VANJSKIH POSLOVA I EUROPSKIH INTEGRACIJAtel. 01 4896 314, faks 01 4896 332, ttarle@mvpei.hr, ttarle@yahoo.comBILTEN PODRUŽNICE SDSLN-a PRI MVPEI-uZagreb, <strong>18.</strong> <strong>lipnja</strong> <strong>2009.</strong>Br. 6Drage kolegice i kolege,Napredovanje u službi je jedno <strong>od</strong> najbolnijih pitanja MVPEI-a. To je razumljivo obzirom na činjenicu da<strong>od</strong>ražava ljudsku potrebu za napredovanjem u znanju i bogaćenjem u iskustvu i vještinama što se ukonačnici <strong>od</strong>ražava i na ugled koji pojedinac uživa u svojoj radnoj sredini i društvu u cjelini.Mladi službenik koji ulazi u sustav državne administracije ima potrebu i dužnost da napreduje teda se profesionalno razvija (u tom smislu je zamišljeno i cijeloživotno učenje kao nasušna potrebasuvremenog društva) do najvećeg mogućeg ranga svoje službe, a na njemu je – sukladno njegovimmoćima, sposobnostima, volji i savjesnome radu kojima se iskazuje na poslu do kojeg će nivoa stići i gdjeće se zaustavili na kraju svoga karijernog puta.Sustav službe mora biti tako složen i transparentan da mu omogućava taj rast bezneargumentirano postavljenih granica Svi znamo da je praksa u MVPEI-u takav pristup kadrovskojpolitici <strong>od</strong>avna demantirala. Negativna selekcija, nepotizam i klijentelizam u službi vanjskih poslovanažalost, do te mjere su se ukorijenili u službi da se više nitko i ne osvrće na pojave sustavnog kršenjaljudskih i radnih prava djelatnika kao da je po sebi razumljivo da o sudbini tih ljudi <strong>od</strong>lučuje sve samo nered, zakon i rezultati rada. Zato uopće nije čudno da danas imamo previše 'generala' u brojnoj vojscinezadovoljnika. Da li zato trebaju trpjeti oni koji su toj službi dali najbolje <strong>od</strong> sebe, a eto nisu pripadalinekom <strong>od</strong> klanova moćnika i njihovih d<strong>od</strong>vornika?Naravno da se tome moramo organizirano i sustavno <strong>od</strong>upirati. Upravo zato što smatramo datome jednom mora doći kraj u interesu općeg napretka i profesionalizacije službe i punog poštivanja iprimjene propisa i zakona Republike Hrvatske, posvetili smo ovaj bilten temi napredovanja. Ovaj problemsmo pokušali osvijetliti s različitih strana, no očekujemo i da članovi Sindikata kao i drugi djelatnici uslužbi vanjskih poslova daju svoje mišljenje i prijedloge na isti sadržaj jer je to naša zajednička stvar.Oštro se ograđujemo <strong>od</strong> stila kojim nam putem Ureda glasnogovornika poručuje rukov<strong>od</strong>stvoMVPEI-a da smo tek „pojedinci koji medijskim pritiskom, umjesto radom, nezasluženo pokušavajupoboljšati svoj materijalni položaj – dok ona većina zaposlenika MVPEI-a koji časno i predano obavljajusvoj posao“ radi i šuti (Novi list, 25. svibnja <strong>2009.</strong>).Spominje se u tim floskulama i „restriktivniji m<strong>od</strong>el promaknuća“ koji je nav<strong>od</strong>no uveo ministarGordan Jandroković „zbog sprječavanja narušavanja ugleda Ministarstva, ali i djelatnika koji svojimradom i zalaganjem istinski zaslužuju promaknuća“. Zar ministra ne obvezuje postojeći zakon i pravilniko unutarnjem redu pri uvođenju novih pravila igre? Upravo takva praksa njegovih preth<strong>od</strong>nikanetransparentnog promicanja u diplomatska zvanja (d<strong>od</strong>jeljivanje diplomatskih zvanja nediplomatskomosoblju i privilegiranima!) nas je i dovela u situaciju zbog koje MVPEI iz tjedna u tjedan puni stupce unovima.Mi se zalažemo za kontinuirani dijalog rukov<strong>od</strong>stva i djelatnika kao i uvažavanje svih zaposlenikadosljednom provedbom postojećih zakonskih akata. Protivimo se etiketiranju i diskriminaciji onih koji uinteresu profesije i radi zaštite svojih prava ukazuju na nedostatke, propuste i pogreške u službi vanjskihposlova.Ovdje donosimo materijal koji bismo trebali svi dobro poznavati. Uporište naših zahtjeva zatransparentnom i kvalitetnom, učinkovitom i uglednom službom vanjskih poslova su Ustav RH irelevantni zakonski akti. Dakle, ne tražimo nemoguće, već ono što nam kao <strong>od</strong>govornim članovima ovogdruštva pripada.Tuga Tarlepovjerenica <strong>SDLSN</strong>-a


K O R E S P O D E N C I J AREPUBLIKA HRVATSKASINDIKAT DRŽAVNIH I LOKALNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKAPODRUŽNICA PRI MINISTARSTVU VANJSKIH POSLOVA I EUROPSKIH INTEGRACIJAtel. 4896-314, faks 4896-332, ttarle@mvpei.hrMVPEI RHgđa. Maja Vrtarić, državna tajnica za organizaciju i upravljanjeZagreb, <strong>18.</strong> svibnja <strong>2009.</strong>Predmet: Netransparentnost <strong>od</strong>lučivanja o položaju djelatnika MVPEI-a- žuran sastanak, traži sePoštovana gospođo Vrtarić,molim Vas da me žurno primite na razgovor slijedom brojnih pitanja djelatnika Ministarstva <strong>od</strong>nosno članova<strong>SDLSN</strong>-a u svezi netransparentnosti postupanja Ministarstva – u pogledu (a) postavljenja službenika udiplomatsko zvanje <strong>od</strong>nosno promaknuća u viša diplomatska zvanja, (b) neobjavljivanja rezultata nedavnozavršenog internog natječaja o popunjavanju slob<strong>od</strong>nih mjesta u DM/KU RH i (c) stavljanja na raspolaganjeVladi viška djelatnika Ministarstva.Obzirom da se približava Dan diplomacije, kojom prig<strong>od</strong>om se, sukladno dosadašnjoj praksi, prov<strong>od</strong>epostavljenja službenika u diplomatska zvanja kao i promaknuća u viša diplomatska zvanja, zamoliti ću Vas dame informirate što je po ovom pitanju planirano u tekućoj g<strong>od</strong>ini.Isto tako ću Vas zamoliti da me u razgovoru p<strong>od</strong>robno informirate o kriterijima za višenavratno najavljivanostavljanje na raspolaganje Vladi viška djelatnika Ministarstva. S tim u svezi moliti ću dogovor o momuključivanju u taj postupak u svojstvu povjerenice <strong>SDLSN</strong>-a.U očekivanju žurnog <strong>od</strong>govora, pozdravljam Vas.S poštovanjem,Tuga Tarlepovjerenica <strong>SDLSN</strong>-a pri MVPEI-u-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------REPUBLIKA HRVATSKASINDIKAT DRŽAVNIH I LOKALNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA RHPODRUŽNICA PRI MINISTARSTVU VANJSKIH POSLOVA I EUROPSKIH INTEGRACIJAtel. 4896-314, faks 4896-332, ttarle@mvpei.hrMINISTARSTVO VANJSKIH POSLOVA I EUROPSKIH INTEGRACIJAGosp<strong>od</strong>in Gordan Jandroković, ministarPoštovani gosp<strong>od</strong>ine ministre,Zagreb, 22. svibnja <strong>2009.</strong>kao što ste me uputili da sve probleme djelatnika rješavam u suradnji s državnom tajnicom za upravljanje iorganizaciju MVPEI-a, gospođom Majom Vrtarić, na sastanku <strong>od</strong>ržanom 13. ožujka <strong>2009.</strong>g<strong>od</strong>ine zatražila samda se popis službenika MVPEI-a nedavno promaknutih u viša diplomatska zvanja, sukladno ranijoj pozitivnoj


praksi u službi vanjskih poslova, objavi na intranetu kako bi bio dostupan svim zainteresiranim djelatnicima.Spomenuti zahtjev uputila sam gđi Vrtarić i u pisanoj formi dana 19. svibnja <strong>2009.</strong> g<strong>od</strong>ine. Budući da do danasnisam primila <strong>od</strong>govor, obraćam se Vama sa zamolbom da se popis djelatnika promaknutih u viša diplomatskazvanja na dotični način objavi.Prema Statutu <strong>SDLSN</strong>-a, svrha moga djelovanja u svojstvu povjerenice <strong>SDLSN</strong>-a je skrb o promicanju i zaštitiprava i interesa službenika i namještenika MVPEI-a, a Vaša obaveza da mi omogućite pristup traženiminformacijama utvrđena je Zakonom o pravu na pristup informacijama iz 2003. (čl. 4.) i važećim Kolektivnimugovorom za državne službenike i namještenike (čl. 84.).Stoga Vas molim da se na isti način na intranetu objave i rezultati nedavno završenog internog natječaja opopunjavanju slob<strong>od</strong>nih mjesta u DM/KU RH.Također očekujem da sukladno Kolektivnom ugovoru, u svojstvu povjerenice <strong>SDLSN</strong>-a, budem uključena upostupak definiranja kriterija za višenavratno najavljivano stavljanje na raspolaganje Vladi viška djelatnikaMinistarstva.Koliko je štetna praksa neobjavljivanja informacija o položaju službenika MVPEI-a i neoph<strong>od</strong>no žurno uvođenjetransparentnosti postupanja, govori zorno regulativa EU-e o radnim pravima službenika (EU Staff Regulations)iz koje citiram relevantan dio čl. 25 (8) (96):„ … Specific decisions regarding appointment, establishment, promotion, transfer, determination ofadministrative status and termination of service of an official shall be published in the institution to which theofficial belongs.The publication shall be accessible to all staff for an appropriate peri<strong>od</strong> of time.“U duhu konstruktivne partnerske suradnje, cijenila bih, gosp<strong>od</strong>ine ministre, dostavu traženih informacija uzakonskom roku.Uz izraze poštovanjaTuga Tarle, povjerenicaREPUBLIKA HRVATSKASINDIKAT DRŽAVNIH I LOKALNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKAPODRUŽNICA PRI MINISTARSTVU VANJSKIH POSLOVA I EUROPSKIH INTEGRACIJAtel. 4896-314, faks 4896-332, ttarle@mvpei.hrVLADA REPUBLIKE HRVATSKEURED ZA SOCIJALNO PARTNERSTVOmr. Vitomir Begović, predstojnik UredaZagreb, 25. svibnja <strong>2009.</strong> g<strong>od</strong>inePredmet: Nepostupanje MVPEI-a po zahtjevima povjerenice <strong>SDLSN</strong>-a pri MVPEI-u- stavljanje na dnevni red sjednice USP, traži sePoštovani g. Begoviću,molim Vas da Ured za socijalno partnerstvo Vlade RH razmotri nepostupanje <strong>od</strong> strane rukov<strong>od</strong>stva MVPEI-apo višenavratnim traženjima P<strong>od</strong>ružnice <strong>SDLSN</strong>-a pri MVPEI-u koja taksativno nav<strong>od</strong>im kako slijedi:1. objavljivanje na intranet-stranici MVPEI-a popisa službenika postavljenih u diplomatsko zvanje<strong>od</strong>nosno promaknutih u više diplomatsko zvanje u siječnju tekuće g<strong>od</strong>ine;2. objavljivanje na intranet-stranici MVPEI-a popisa djelatnika koji će biti raspoređeni u DM/KU premainternom natječaju <strong>od</strong> 17. ožujka <strong>2009.</strong>;3. uključivanje povjerenice <strong>SDLSN</strong>-a u postupak <strong>od</strong>lučivanja o kandidatima za upražnjena radna mjesta uDMKU prema internom natječaju;


TEMA BROJANAPREDOVANJE U SLUŽBI VANJSKIH POSLOVAR A Š Č L A M B A :Zakon o državnim službenicima i Zakon o vanjskim poslovima utvrđuju svrhu ocjenjivanja rada udržavnoj službi i time ocjenjivanje kao kriterij za napredovanje u državnoj službi.Dok Zakon o vanjskim poslovima (čl. 40.) za 'izvanredna' promaknuća u više diplomatsko zvanje iimenovanje na viši položaj propisuje ocjenjivanje službenika ocjenom 'naročito uspješan' tri g<strong>od</strong>ineuzastopce, važeći Pravilnik o unutarnjem redu MVPEI i DMKU RH u inozemstvu, jednako kao ipreth<strong>od</strong>ni pravilnici iz 2006. i 2004., ocjenjivanje ne prizna i ne nav<strong>od</strong>i kao kriterij za napredovanje uslužbi vanjskih poslova.Izostavljanjem kriterija ocjenjivanja protivno zakonu prividno je omogućena praksa 'izvanrednog'promicanja specijalnih i obavezno 'izvanrednih' službenika po 'izvanredno' brzom postupku na način da ihse – prema nečijoj želji i obavezno 'izvanrednoj' potrebi 'izvanredne službe' (?!?)– u jednoj g<strong>od</strong>ini promičei u više navrata. Po Zakonu o vanjskim poslovima – to što bi se primjerice napredovanje za tridiplomatska zvanja teoretski moglo postići u 9 g<strong>od</strong>ina, p<strong>od</strong> uvjetom da je službenik svih 9 g<strong>od</strong>inaocjenjivan s 'naročito uspješan', to se u MVPEI prema nečijim 'izvanrednim potrebama i izvanrednimželjama' postiže u dvije tri g<strong>od</strong>ine, a u pojedinačnim slučajevima i u nekoliko mjeseci. Ocjene ne igrajunikakvu ulogu, a 'počeka' <strong>od</strong> 3 g<strong>od</strong>ine između promaknuća nema.Stavak 3. čl. 62. Pravilnika o unutarnjem redu koji glasi 'Ministar <strong>od</strong>lučuje o postavljenju u početn<strong>od</strong>iplomatsko zvanje, <strong>od</strong>nosno o promaknuću u neposredno više diplomatsko zvanje državnih službenika,sukladno uvjetima iz stavka 1. ovoga članka, a temeljem prijedloga neposredno nadređenog službenika.'laički se u MVPEI spretno tumači na način da ministar <strong>od</strong>lučuje prema vlastitom nahođenju, neovisno outvrđenim kriterijima (koji k tome nisu ni potpuni jer ne sadrže Zakonom o vanjskim poslovima propisanikriterij ocjene – 'naročito uspješan, tri g<strong>od</strong>ine uzastopce'). Kao što Zakon o državnim službenicima jasnokaže (čl. 11.) čelnik državnog tijela i nadređeni službenici dužni su pravedno i jednako postupati premasvim državnim službenicima, bez obzira na bilo kakve razlike među njima, te su dužni omogućiti imjednake uvjete za napredovanje i nagrađivanje.Uh<strong>od</strong>ana praksa u MVPEI da ministar arbitrarno <strong>od</strong>lučuje o takozvanom prijedlogu neposrednonadređenog za promaknuće državnog službenika ne samo da je protivna čl. 11. Zakona o državnimslužbenicima nego je i protuustavna jer anulira Ustavom RH zajamčeno načelo jednakosti svih predzakonom (čl. 14. Ustava).Jednakost pred zakonom predmnijeva da su kriteriji za napredovanje u službi vanjskih poslova jednaki zasve i u jednakoj mjeri važeći za sve službenike te da ispunjenje postavljenih kriterija i poštivanje utvrđenogpostupka tj. 'na prijedlog neposredno nadređenog' ministar obavezno <strong>od</strong>lučuje u korist službenika tj. uskladu s prijedlogom – a ne arbitrarno i prema osobnom nahođenju.Kao što iz citirane zakonske regulative jasno proizlazi, napredovanje u državnoj službi je PRAVOdržavnog službenika, a kada se <strong>od</strong>lučuje o radnim pravima UVIJEK se <strong>od</strong>lučuje 'in favorem laboratoris'(vidi Odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske br. U-III-32228/2004. <strong>od</strong> 14. veljače 2005. uobrazloženju koje Ustavni sud se u točki 5. stavka 4. poziva na „ … temeljno načelo radnog pravapri tumačenju propisa o radu“ i konstatira da „radnopravne propise uvijek valja tumačiti in favoremlaboratoris…“. Posljedično, prema tom temeljnom načelu radnog prava pri tumačenju propisa o radustavak 3. ne ostavlja ministru mogućnost <strong>od</strong>bijanja niti nepostupanja po prijedlogu neposrednonadređenog. Naravno da pravna praksa nalaže potrebu da se definiraju okolnosti (npr. saznanje umeđuvremenu o počinjenju nekog težeg prekršaja ili krivičnog djela, pokretanje nekakvih istražnih radnjina osnovu sumnji u počinjenje neke kriminalne radnje i sl.) p<strong>od</strong> kojima bi ministar morao imatimogućnost <strong>od</strong>nosno obavezu da <strong>od</strong>bije postupiti u skladu s prijedlogom za promaknuće. Ova ogradasvjesno je izostavljena da bi se stvorio privid da ministar, eto, ima moć arbitrarnog <strong>od</strong>lučivanja – bezikakvih ograda!


Nepostupanje po prijedlozima za promaknuća je masovna pojava u MVPEI. Uvriježena je praksa daministar BIRA koje će prijedloge uvažiti. Na ostale prijedloge se ne <strong>od</strong>govara i nikom se ne dajuobrazloženja. Ovakvim diskriminatornim postupanjem ukorijenjen je sustav povlašćivanja pojedinihstruktura i pojedinaca povezanih s tim strukturama. Radne sposobnosti, radno iskustvo, stupanjpoznavanja stranih jezika, karakter službenika i ocjene rada nisu mjerilo za napredovanje u službi vanjskihposlova.Stavak 4. čl. 62. Pravilnika o unutarnjem redu koji glasi 'Ministar može donijeti <strong>od</strong>luku o promaknuću uneposredno više diplomatsko zvanje u <strong>od</strong>nosu na diplomatsko zvanje za koje državni službenik ispunjavauvjete propisane stavkom 1. ovoga članka, <strong>od</strong>nosno donijeti rješenje o rasporedu na radno mjesto i prijeispunjenja propisanih uvjeta.' također je u nesuglasnosti s čl. 11. Zakona o državnim službenicima iopetovano anulira Ustavom RH zajamčeno načelo jednakosti svih pred zakonom (čl. 14. Ustava) što uovom konkretnom slučaju znači da za napredovanje u službi vanjskih poslova kriteriji moraju bitijednaki za sve i u jednakoj mjeri važeći za sve službenike.Svrha i ove <strong>od</strong>redbe koja krši jedno <strong>od</strong> ključnih Ustavom zajamčenih načela na kojima počiva pravnadržava je omogućavanje izabranim i privilegiranim službenicima ubrzano napredovanje u službi,mimo kriterija i pravila. Nikakva potreba službe za to ne postoji i ničim se ne može opravdati.ZAKONSKI OKVIRPravilnik o unutarnjem redu MVPEI i DMKU RH u inozemstvu – čl. 62. glasi:Državni službenik postavlja se u početno diplomatsko zvanje, <strong>od</strong>nosno stječe uvjete za promicanje u višediplomatsko zvanje ispunjenjem sljedećih uvjeta:− ataše - VSS, položen državni stručni ispit, 2 g<strong>od</strong>ine radnog iskustva na <strong>od</strong>govarajućim poslovima ustruci;− treći tajnik - VSS, položen državni stručni ispit, 4 g<strong>od</strong>ine radnog iskustva na <strong>od</strong>govarajućim poslovimau struci;− drugi tajnik - VSS, položen državni stručni ispit, 6 g<strong>od</strong>ina radnog iskustva na <strong>od</strong>govarajućim poslovimau struci, <strong>od</strong> toga 2 g<strong>od</strong>ine u službi vanjskih poslova;− prvi tajnik - VSS, položen državni stručni ispit, 6 g<strong>od</strong>ina radnog iskustva na <strong>od</strong>govarajućim poslovimau struci, <strong>od</strong> toga 4 g<strong>od</strong>ine u službi vanjskih poslova;− savjetnik - VSS, položen državni stručni ispit, položen savjetnički ispit i 8 g<strong>od</strong>ina radnog iskustva na<strong>od</strong>govarajućim poslovima u struci, <strong>od</strong> toga 4 g<strong>od</strong>ine u službi vanjskih poslova;− ministar-savjetnik - VSS, položen državni stručni ispit, položen savjetnički ispit i 10 g<strong>od</strong>ina radnogiskustva na <strong>od</strong>govarajućim poslovima u struci, <strong>od</strong> toga 6 g<strong>od</strong>ina u službi vanjskih poslova;− opunomoćeni ministar - VSS, položen državni stručni ispit, položen savjetnički ispit i 15 g<strong>od</strong>inaradnog iskustva na <strong>od</strong>govarajućim poslovima u struci, <strong>od</strong> toga 9 g<strong>od</strong>ina u službi vanjskih poslova;− veleposlanik - Odluka Predsjednika RH o imenovanju na prijedlog ministra za radno mjestoprofesionalnog diplomata u zvanju veleposlanika, uz ispunjenje uvjeta kao za opunomoćenog ministra.P<strong>od</strong> <strong>od</strong>govarajućim poslovima u struci iz stavka 1. ovoga članka, smatraju se međunar<strong>od</strong>no-pravni posloviili upravni i drugi stručni poslovi u državnim tijelima, <strong>od</strong>govarajućim znanstvenim institucijama,fakultetima društvenih i humanističkih znanosti, <strong>od</strong>nosno u <strong>od</strong>govarajućim međunar<strong>od</strong>nim organizacijamai institucijama, te drugim pravnim osobama koje u svojem djelovanju ili poslovanju razvijaju političke,gosp<strong>od</strong>arske i druge <strong>od</strong>nose s inozemstvom.Ministar <strong>od</strong>lučuje o postavljenju u početno diplomatsko zvanje, <strong>od</strong>nosno o promaknuću u neposrednoviše diplomatsko zvanje državnih službenika, sukladno uvjetima iz stavka 1. ovoga članka, a temeljemprijedloga neposredno nadređenog službenika.Ministar može donijeti <strong>od</strong>luku o promaknuću u neposredno više diplomatsko zvanje u <strong>od</strong>nosu nadiplomatsko zvanje za koje državni službenik ispunjava uvjete propisane stavkom 1. ovoga članka,<strong>od</strong>nosno donijeti rješenje o rasporedu na radno mjesto i prije ispunjenja propisanih uvjeta.Državni službenici koji se sporazumno premještaju iz tijela državne uprave u Ministarstvo raspoređuju sena radno mjesto sukladno uvjetima propisanim ovim Pravilnikom. Ako potrebe službe to zahtijevaju, istise mogu postaviti u početno diplomatsko zvanje do zvanja prvog tajnika.


Ugovorni diplomat postavlja se u diplomatsko zvanje sukladno uvjetima utvrđenim ovim Pravilnikom,osim uvjeta radnog iskustva u službi vanjskih poslova, a najviše do diplomatskog zvanja prvog tajnika.Sukladno članku 41. Zakona o vanjskim poslovima, na ugovorne diplomate ne primjenjuju se <strong>od</strong>redbe opromaknuću u više diplomatsko zvanje.Zakon o vanjskim poslovima – čl. 40.Redovno promicanje državnih službenika obavlja se u skladu s propisima o državnim službenicima inamještenicima.Državni službenici postavljeni u službenička zvanja, diplomatska ili konzularna zvanja i imenovani napoložaje mogu biti izvanredno promaknuti u više zvanje te biti imenovani na viši položaj kad steknusljedeće uvjete:1. da su proveli u službi vanjskih poslova u diplomatskom, <strong>od</strong>nosno konzularnom zvanju ilipoložaju vrijeme propisano Pravilnikom o unutarnjem redu službe vanjskih poslova,2. da su ocijenjeni ocjenom "naročito uspješan" tri g<strong>od</strong>ine uzastopce.Odluku o promaknuću donosi ministar vanjskih poslova na prijedlog tajnika Ministarstva vanjskih poslova,<strong>od</strong>nosno pomoćnika ministra vanjskih poslova, šefa diplomatske misije, <strong>od</strong>nosno konzularnog ureda.Zakon o državnim službenicima - čl. 11., čl. 83., čl. 85. i čl. 90.Članak 11.(1) Čelnik državnog tijela i nadređeni službenici dužni su pravedno i jednako postupati prema svimdržavnim službenicima, bez obzira na njihovu rasnu pripadnost, političko uvjerenje, spol, bračni iliobiteljski status, spolnu orijentaciju, osobne uvjete, dob ili etničko p<strong>od</strong>rijetlo, te im omogućiti jednakeuvjete za napredovanje, nagrađivanje i pravnu zaštitu.(2) Čelnik državnog tijela i nadređeni službenici moraju poštivati dostojanstvo državnog službenika.(3) Državni službenik ima pravo na napredovanje i stručno usavršavanje kroz izobrazbu i druge načineusavršavanja.Članak 83.Svrha ocjenjivanja rada i učinkovitosti je:a) poticanje državnih službenika na učinkovito izvršavanje zadaća,b) utvrđivanje doprinosa državnog službenika u obavljanju poslova kao kriterija za nagrađivanje inapredovanje u državnoj službi.Članak 85.(1) Ocjena rada i učinkovitosti uzima se u obzir k<strong>od</strong> utvrđivanja:a) potrebe izobrazbe pojedinih državnih službenika ili grupe državnih službenika,b) ispunjavanja uvjeta za napredovanje,c) postojanja uvjeta za nastavak rada državnih službenika na probnom radu ili prestanak službe,d) postojanja uvjeta za upućivanje državnog službenika na rad izvan državne službe,e) postojanja uvjeta za korištenje plaćenog studijskog dopusta.(2) Ocjena rada i učinkovitosti službenika uzima se u obzir prilikom izricanja kazni za povrede službenedužnosti.Članak 90.(1) Napredovanje u državnoj službi ostvaruje se rasporedom državnog službenika na više radno mjestounutar iste kategorije ili prelaskom u višu kategoriju radnog mjesta.(2) Državni službenik može biti unaprijeđen ako je:a) njegov rad najmanje dva puta uzastopno ocijenjen kao »izvanredan« <strong>od</strong>nosno »<strong>od</strong>ličan«,b) raspisan interni natječaj za popunu radnog mjesta, na koje bi službenik nakon unaprjeđenja bioraspoređen,c) javio se na raspisani natječaj za popunu radnog mjesta i ispunjava formalne uvjete za raspored,d) postigao zadovoljavajuće rezultate na testiranjima, na kojima je pokazao stručnu osposobljenost,vještine i znanje.(3) Službenik ne može biti unaprijeđen ako ne postoji slob<strong>od</strong>no radno mjesto propisano pravilnikom ounutarnjem redu, na koje se službenik nakon unaprjeđenja može rasporediti.(4) Načini i uvjeti napredovanja se pobliže uređuju uredbom Vlade.


NA ŠTO SMO JOŠ UKAZALI OTVORENO!Nedjelja, 07.06.<strong>2009.</strong>Ministarstvom vladaju klijentelizam i nepotizamRazgovor s Tugom Tarle, sindikalnom povjerenicom u Ministarstvu vanjskih poslova i europskihintegracija, o netransparentnosti zapošljavanjaOčekujemo <strong>od</strong> MVPEI-a da se konačno prekine praksa d<strong>od</strong>voravanja, klijentelizma i nepotizmakoji su u Ministarstvu postali mjerilo uspješnosti. Vrijeme je da zakonski kriteriji i kvalitetnoizvršavanje radnih obaveza postanu jedino mjerilo koje ljudima garantira normalnu promociju utoj službi.Povjerenica Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika u Ministarstvu vanjskih poslova ieuropskih integracija Tuga Tarle upozorila je prošloga tjedna na netransparentnost u načinupromaknuća djelatnika MVPEI-a u viša diplomatska zvanja. Uslijedila je oštra reakcija iz Uredaglasnogovornika: tvrde da se medijima ne obraćaju oni koji časno i predano obavljaju svoj posao,nego pojedinci koji medijskim pritiskom, umjesto radom, pokušavaju poboljšati svoj položaj. TugaTarle ističe da je takva reakcija nije iznenadila.– Nije me iznenadila, ali me rastužila, a znam i da je naše članove uvrijedila. Ta je izjava u duhustarih, komunističkih načina diskvalificiranja ljudi bez ikakvih argumenata.U MVPEI-u tvrde da su sve reakcije posljedica toga što novo v<strong>od</strong>stvo pokušava uvesti red idisciplinu?– Onda smo na istom zadatku jer je upravo to i naš cilj. U tome im želim puno uspjeha, a želim ida shvate da moramo surađivati na tom poslu. Sindikat je dosad istaknuo neke važne teme,neoph<strong>od</strong>ne za rješavanje strukturalnih pitanja rada Ministarstva i za poboljšanje ugleda te kuće jerje profesionalizacija službe neoph<strong>od</strong>na. Očekujemo <strong>od</strong> MVPEI-a da se konačno uhvati u koštac snepravilnostima i nepoštivanjem zakona, da se prekine praksa d<strong>od</strong>voravanja, klijentelizma inepotizma koji su u MVPEI-u postali mjerilo uspješnosti. Vrijeme je da zakonski kriteriji i kvalitetnoizvršavanje radnih obaveza postanu jedino mjerilo koje ljudima garantira normalnu promociju u tojslužbi.Ministrova samovoljaU više navrata ste upozoravali da se djelatnicima krše radna i profesionalna prava. O čemu seradi?– Problem je prvenstveno strukturalne naravi, a vuče se g<strong>od</strong>inama. Problemi se gomilaju, umjest<strong>od</strong>a se rješavaju. Važeći Zakon o vanjskim poslovima i Pravilnik o unutarnjem redu u kriterijima zanapredovanje u službi nisu usklađeni, a sve u funkciji da bi se stvorili kakvi-takvi »pravni« okviri zapovlašćivanje povlaštenih struktura i sprječavanje u napredovanju službenika koji igrom slučaju nisuu »specijalnim vezama« s tim strukturama. Zakon o vanjskim poslovima za promaknuća u višediplomatsko zvanje i imenovanje na viši položaj propisuje ocjenjivanje službenika ocjenom»naročito uspješan« tri g<strong>od</strong>ine uzastopce, važeći Pravilnik o unutarnjem redu, jednako kao ipreth<strong>od</strong>ni pravilnici iz 2006. i 2004. g<strong>od</strong>ine, ocjenjivanje ne nav<strong>od</strong>i kao kriterij za napredovanje uslužbi vanjskih poslova. Time je omogućena praksa promicanja »specijalnih« službenika po brzompostupku pa u kratkom roku »apsolviraju« i po nekoliko diplomatskih zvanja. Ocjene rada ne igrajunikakvu ulogu, a »počeka« <strong>od</strong> tri g<strong>od</strong>ine između promaknuća nema. Važeći pravilnik nažalostpredviđa da ministar može promicati pojedince u viša diplomatska zvanja i postavljati na položaje ibez ispunjavanja kriterija – što naravno nema nikakve veze s potrebama službe. Naprotiv, nasušnapotreba službe je da se ovim nezakonitostima i diskriminaciji stane u kraj. Službenici unutar sustavane mogu napredovati jer sa strane neprestano pristižu novi »preporučeni« kadrovi. Svaki djelatnikima dužnosti, ali i pravo na napredovanje u službi i mora imati perspektivu svog razvoja u profesiji.U MVPEI-u toga nema. Na djelu su klijentelizam i nepotizam, što s pravom generira nezadovoljstvo.


P<strong>od</strong>aci se skrivajuZnači, neki napreduju samo zato što imaju dobre veze?– Neki napreduju iz g<strong>od</strong>ine u g<strong>od</strong>inu, a drugi po 15 g<strong>od</strong>ina čekaju svoj trenutak. Naravno, ministarbi trebao imati pravo <strong>od</strong>ređene ljude prepoznati kao posebno važne u iznimnim potrebama službe,ali to ne smije biti uh<strong>od</strong>ana praksa. Unatrag nekoliko g<strong>od</strong>ina bila je u MVPEI-u praksa da se internoobjavljuje popis promaknutih službenika. I to je ukinuto. P<strong>od</strong>aci se skrivaju.MVPEI tvrdi da su dosad diskrecijskom <strong>od</strong>lukom ministra promaknuta samo dva djelatnika?– Vrlo rado bih mu čestitala da je tako. Međutim, činjenica je da se borimo da uopće saznamo tkoje i zašto napredovao.Ignoriranje problemaJe li točno da je u MVPEI-ju prijavljen veći broj slučajeva mobbinga?– Velik broj djelatnika je s razlogom isfrustriran. Samo neki prijavljuju svoje nezadovoljstvo jersu negdje u službi prikraćeni. Ljude raspoređujete na radna mjesta kako se sjetite ili im uskraćujetedruga radna prava, onda stvarate stanje u kojem se razvijaju uvjeti za mobbing.Ljude se, znači, premješta mimo njihovih kvalifikacija?– Da, to se događa. Kao prvo, zakonsku regulativu treba žurno temeljito preurediti, a kadrovskuslužbu treba žurno preustrojiti. Ljude treba zapošljavati putem javnog natječaja i na transparentannačin, a raspoređivati ih po njihovim kvalifikacijama, sposobnostima, iskustvu i znanju.Čuju se kritike da se zna dog<strong>od</strong>iti da i bivše veleposlanike bace u zapećak?– Obraćali su mi se i veleposlanici iskazujući svoje nezadovoljstvo situacijom i <strong>od</strong>nosom u kući.Ovaj je sustav predugo ignorirao probleme i djelatnici su izgubili nadu da se išta može mijenjati.Imaju osjećaj da je to jednostavno nemoguće. Ali tako ne smijemo razmišljati. Moramo se s timeuhvatiti u koštac.Nezadovoljstvo je izazvalo i premještanje ljudi iz MVPEI-a u druga ministarstva. Što mislite otoj praksi?– Nove ljude se zapošljava na načine o kojima mogu samo nagađati. Dolaze izvan službe i morajuproći prekvalifikaciju, što nas, naravno, skupo košta. Dio onih kvalificiranih vrlo brzo otkrije da je toslužba u kojoj se ne mogu realizirati i dalje razvijati, pa mnogi, nažalost, <strong>od</strong>laze, a oni koji su zatakve posudbe u neko drugo tijelo državne uprave »<strong>od</strong>abrani« bili su stavljeni pred gotov čin.Nadam se da će se ubuduće te »posudbe« <strong>od</strong>vijati s više obzira prema djelatniku.Govori se o smanjenju broja zaposlenih u MVPEI-u. Jeste li upoznati s time što se događa?– Rečeno nam je da postoji <strong>od</strong>ređeni višak kadrova, no ministar je obećao da će v<strong>od</strong>iti brigu otome kako će se prov<strong>od</strong>iti proces stavljanja djelatnika na raspolaganje Vladi i da nitko neće završitina ulici. No, činjenica je da usprkos tome što nav<strong>od</strong>no postoji višak kadrova, cijelo to vrijemezapošljavaju nove ljude. I dan-danas se to događa na posve upitan način. Mi moramo znati zašto seXY sad zaposlio, a da se istovremeno razmišlja o tome da neke ljude treba prebaciti u druga tijeladržavne uprave. Te stvari trebaju biti transparentne, ne zato da zadovolje našu znatiželju, nego dase vrati povjerenje u instituciju i osigura kvalitetna i profesionalna služba vanjskih poslova.Veliki broj mladih je otišao u kratko vrijeme.Kakav će biti novi Zakon o vanjskim poslovima?- Stalo nam je da novi zakon ne bude samo friziranje postojećeg, nego stvarni temelj zakvalitetnu službu vanjskih poslova i okvir za p<strong>od</strong>zakonske akte u kojem će svatko – bio mlad ili star,s iskustvom ili bez njega - moći vidjeti perspektivu ako bude dosljedno, pošteno i čestito radio svojposao. Trebamo, dakle, zakon koji će biti temelj za profesionalizaciju službe.Što je u toj profesionalizaciji najbitnije?- Prvenstveno se to <strong>od</strong>nosi na kadrovsku strukturu. U Ministarstvu postoji <strong>od</strong>ljev kadrova. Ljudidođu, ali vrlo brzo i <strong>od</strong>u. Velik broj mladih je tako otišao u kratko vrijeme. S druge strane, moramov<strong>od</strong>iti računa i o starijim, iskusnim kadrovima koje ne smijemo diskriminirati jer su nam itekakopotrebni iskustvo i znanje koje su praksom stekli. Umjesto da ih se gura u kut, <strong>od</strong> njih mlađi trebajuučiti. Mi želimo da se svi uključe u taj posao, u istinsku transformaciju službe u kojoj će svatko bitipotreban i respektiran.Razgovarala Irena FRLAN


vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- vijesti- viIZ ARHIVE PODRUŽNICE <strong>SDLSN</strong>-aP<strong>od</strong>ružnica <strong>SDLSN</strong> pri MVPEI-u ODRŽALA PRVI SASTANAKPrvi sastanak P<strong>od</strong>ružnice <strong>SDLSN</strong>-a pri MVPEI-uPrvi sastanak P<strong>od</strong>ružnice <strong>SDLSN</strong>-a pri MVPEI-u <strong>od</strong>ržan je 19. svibnja <strong>2009.</strong> u Multimedijalnoj dvorani naPetretićevom trgu br. 2. Dnevni red sastanka sadržavao je prezentaciju izvješća o aktivnostima P<strong>od</strong>ružnice uproteklom šestomjesečnom razdoblju, definicija ciljeva i prioriteta djelovanja P<strong>od</strong>ružnice (kroz radionicu koju jev<strong>od</strong>ila Iva Tarle) i dogovor o aktivnom uključivanju članova u rad P<strong>od</strong>ružnice.Pozivu na sastanak <strong>od</strong>azvalo se cca. dvadeset članova P<strong>od</strong>ružnice. Povjerenica <strong>SDLSN</strong>-a pri MVPEU-u gđaTuga Tarle otvorila je sastanak izvješćem o svom šestomjesečnom radu u svojstvu povjerenice (vidi dolje).Nakon izvješća povjerenice, u prvom dijelu radionice Stablo potreba, koju je v<strong>od</strong>ila kolegica Iva Tarle, sudionicisu sastavili sljedeći popis problematičnih pojava koje uočavaju u MVPEI-u:1. neprofesionalnost2. loše upravljanje ljudima na svim razinama3. loš raspored radnih mjesta4. nepostojanje komunikacije, pomanjkanje komunikacije5. nestručnost visokorangiranih kadrova6. potplaćenost7. inzistiranje na formi umjesto na sadržaju rada8. klijentelizam9. loša organizacija službe8. netransparentnost u radu upravnih službi i nemogućnost pristupa informacijama koje se <strong>od</strong>nose napitanja <strong>od</strong> interesa djelatnikaKolegica Jelica Krišto prezentirala je mogućnosti angažiranja članova u radu P<strong>od</strong>ružnice, u stručnim sferamapoput analize organizacije službe vanjskih poslova u RH i svijetu, radno-pravne i vanjsko-poslovne legislative(vidi dolje), te više kreativnim sferama u cilju stvaranja zdravog radnog ozračja i povjerenja među djelatnicimaMinistarstva. Kao eksplicitan primjer uspješnosti dosadašnjeg rada povjerenice naročito je istaknula uključivanjepovjerenice u izradu teksta novog Zakona o vanjskim poslovima, te činjenicu da je ministar Gordan Jandrokovićprihvatio zahtjev povjerenice da se pristupi izradi novog Pravilnika o unutarnjem redu MVPEI i DMKU RH uinozemstvu, zbog izrazite manjkavosti tog p<strong>od</strong>zakonskog akta što je povjerenica uvjerljivo prikazala njemudostavljenim opsežnim komentarima na <strong>od</strong>redbe Pravilnika.Doneseni su sljedeći zaključci:1. Obzirom da se nastavlja šutnja administracija, i dalje treba <strong>od</strong>lučno zahtijevati <strong>od</strong> posl<strong>od</strong>avca poštivanjezakonskih rokova za <strong>od</strong>govore na niz pitanja Sindikata vezano za uočene nepravilnosti i kršenje zakona<strong>od</strong> strane posl<strong>od</strong>avca. S tim u vezi ukoliko se ogluha nastavi nalaže se povjerenici da o tome izvijestinadležna tijela državne uprave i medije.


2. Kolege koji su zainteresirani za suradnju u vezi prijedloga novog zakona o službi vanjskih poslova idrugih p<strong>od</strong>zakonskih akata trebaju kontaktirati povjerenicu sindikata radi daljnjeg dogovora oko uvjetai okolnosti suradnje.3. Kolege čija pitanja zahtijevaju žurne i transparentne <strong>od</strong>govore rukov<strong>od</strong>stva MVPEI-a, a nisu još bilapredmetom komunikacije između povjerenice i rukov<strong>od</strong>stva MVPEI-a, trebaju ista dostaviti povjerenicina daljnje postupanje.4. Članovi p<strong>od</strong>ružnice zahtijevaju <strong>od</strong> povjerenice da žurno pribavi očitovanje ministra Jandrokovića nažalbe djelatnika koje mu je povjerenica u veljači t. g. predala na postupanje.IZVJEŠĆE O RADU PODRUŽNICE <strong>SDLSN</strong>-a pri MVPEI-u(studeni 2008. - svibanj <strong>2009.</strong>)U gore naznačenom razdoblju obavljeni su sljedeći poslovi:TEHNIČKI I ORGANIZACIJSKI POSLOVI:- obnovljen popis članova- sastavljen adresar e-mail adresa- provedeno ispunjavanje novog obrasca pristupnice- provedena izrada novih članskih iskaznica- izdavanje potvrda za kredite- upisano četrdeset troje novih članova, sedamnaest djelatnika obnovilo članstvo dok je- dogovorena met<strong>od</strong>ologija praćenja načina plaćanja članarine za djelatnike koji su na mandatima- uveden novi način uplaćivanja božićnica i ostalih uplata direktno na tekuće račune članova- izvršena uplata božićnice za 2008. i uskrsnice za <strong>2009.</strong> g<strong>od</strong>inu- sastavljen privremeni volonterki upravni <strong>od</strong>bor (J. Doranić, D. Škeljo, I. Tarle, D. Pešut i T. Tarle)KOMUNIKACIJA S POSLODAVCEM:- sastanak s ministrom Jandrokovićem na njegov zahtjev (Jandroković, Pleša, Tarle; 9. veljače) vezano zaukazane nepravilnosti u službi vanjskih poslova <strong>od</strong> strane povjerenice <strong>SDLSN</strong>-a- sastanak s ministrom Jandrokovićem (19.veljače) kojom prilikom mu se uručuje prikupljena dokumentacijadjelatnika u predmetima (21 predmet) povrede ljudskih i radnih prava djelatnika- sastanak s Vesnom Vrtarić državnom tajnicom za organizaciju i upravljanje imenovanom <strong>od</strong> strane ministra zaredovite kontakte s povjerenicom <strong>SDLSN</strong>-a (<strong>od</strong>ržana su tri sastanka na kojima je raspravljeno pitanje <strong>od</strong>laska umirovinu djelatnika koji su stekli uvjete, objavljivanja promaknuća i objavljivanja rezultata internog natječajakao i sva ostala tekuća pitanja i to dana 21.01. 23.02. 25.03. i 21.04. <strong>2009.</strong>)-16. 02 - sastanak s tajnicom ministarstva Vesnom Paitz (vezano za rješavanje zaostalih slučajeva neocijenjenihdjelatnika i neplaćenih troškova pojedincima)- više sastanaka s načelnicom <strong>od</strong>jela za ljudske resurse Vesnom Vid (vezano za rješavanje zaostalih slučajevaneocijenjenih djelatnika i neplaćenih troškova pojedincima); 12.01., 16.02.- sastanak s Damirom Božićem, predsjednikom komisije za nadzor (<strong>od</strong>ržana su 2 sastanka na kojima suanalizirani slučajevi prijavljeni <strong>SDLSN</strong>-u)- sastanak s Dinkom Barbarićem, ravnateljem VII Uprave u svezi rješavanja slučaja djelatnika na dugotrajnombolovanju (16.02.)- pisani upit o djelatnicima koji su stekli uvjete za mirovinu (M. Vrtarić, 20. ožujka,<strong>od</strong>govoreno 21. travnja)- pisani upit vezano za stipendije i studijske troškove djelatnika MVPEI-a- pisani upit vezano za ispit za natječaj EK (A.M. Žuvan, načelnica 9.03.)KOMUNIKACIJA S MEDIJIMA:-izjava za RTL (ožujak)-izjava povjerenice o stanju u MVPEI-u, Večernji list i Slob<strong>od</strong>na Dalmacija (17. siječnja)-intervju za švedske sindikalne novine Blá Kontornet (travanj <strong>2009.</strong>)KOMUNIKACIJA S ČLANOVIMA:-sastanak privremenog <strong>od</strong>bora <strong>SDLSN</strong>-a ( 21. i 28. siječnja i 9. veljače)- sastanak članova <strong>SDLSN</strong>-a s predsjednikom Sindikata g. Borisom Plešom <strong>od</strong>ržan 25. ožujka u MVPEI-u- objavljeno pet brojeva BILTENA p<strong>od</strong>ružnice- objavljeno pet OBAVIJESTI i tri OKRUŽNICEKOMUNIKACIJA SA SREDIŠNJICOM <strong>SDLSN</strong>-a-sastanak s glavnim tajnikom <strong>SDLSN</strong>-a g. Sinišom Kuharom (prosinac 2008.)-sastanak s predsjednikom <strong>SDLSN</strong>-a g. Borisom Plešom (siječanj <strong>2009.</strong>)-sastanak s predsjednikom <strong>SDLSN</strong>-a u MVPEI-u g. Borisom Plešom (25. ožujka)-sastanak s pravnim savjetnikom <strong>SDLSN</strong>-a gđom Ivom Bolančom (veljača <strong>2009.</strong>)


OSTALE AKTIVNOSTI-sastanak s predstavnicama udruge Mobbing (28. siječnja)-seminar „Smjernice EU vezano za organizaciju radnog vremena“ (ožujak)-sudjelovanje na izradi prijedloga zakona o Ministarstvu vanjskih poslova (prijedlog pravilnika)-zahtjev prema Fondu solidarnosti za materijalnom pomoći djelatniku MVPEI-a (pozitivno riješen)Zaključeno dana 19. svibnja <strong>2009.</strong> g<strong>od</strong>ineREFORMATORSKI KUTAKEUROPSKA UNIJA vs. HRVATSKAPitanja osobne <strong>od</strong>govornosti za propuste u službi i protuzakonite radnjeEU Staff Regulations - Čl. 21. (24) (96)Bez obzira na rang, službenik treba biti na usluzi nadređenima i ponuditi savjet, i treba snositi<strong>od</strong>govornost za obavljanje povjerenih mu zadataka.Službenik koji je nadležan za bilo koju jedinicu službe biti će <strong>od</strong>govoran svojim nadređenima u <strong>od</strong>nosu naovlasti koje je preuzeo i za provedbu naputaka koji su mu dati. Odgovornost njemu p<strong>od</strong>ređenih ni na kojinačin neće ga oslob<strong>od</strong>iti <strong>od</strong> njegove vlastite <strong>od</strong>govornosti.***Pravilnik o unutarnjem redu MVPEI i DMKU RH u inozemstvuČlanak 3.Ministarstvo ima tri državna tajnika: državni tajnik za politička pitanja, državni tajnikza organizaciju i upravljanje i državni tajnik za europske integracije.Državni tajnik za politička pitanja koordinira radom Uprave za Europu i SjevernuAmeriku, Uprave za susjedne zemlje i Jugoistočnu Europu, Uprave za multilateralne poslove,Uprave za izvaneuropsku bilateralnu suradnju, Uprave za konzularne poslove i Samostalneslužbe za Hrvate u inozemstvu i kulturu.Državni tajnik za organizaciju i upravljanje koordinira radom Uprave za financijsko -materijalne poslove i Tajništvom.Državni tajnik za europske integracije koordinira radom Uprave za potporu procesupristupanja RH EU, Uprave za koordinaciju prilag<strong>od</strong>ba pravnom sustavu Europske unije ipraćenje provedbe SSP-a i radom Samostalne službe za prevonenje iz p<strong>od</strong>ručja europskihintegracija.Ravnatelji upravljaju radom upravnih organizacija Ministarstva, a Tajnik ministarstvaupravlja radom Tajništva, a <strong>od</strong>govorni su ministru i nadležnom državnom tajniku za svoj rad iprovođenje <strong>od</strong>luka u okviru istih.Tajnik kabineta upravlja radom Kabineta ministra, a za svoj rad <strong>od</strong>govara ministru inadležnom državnom tajniku.Načelnik samostalne službe upravlja radom samostalne službe, a za svoj rad <strong>od</strong>govaraministru i nadležnom državnom tajniku.Načelnik samostalnog <strong>od</strong>jela upravlja radom samostalnog <strong>od</strong>jela, a za svoj rad<strong>od</strong>govara ministru i nadležnom državnom tajniku.Načelnik <strong>od</strong>jela upravlja radom <strong>od</strong>jela, a za svoj rad <strong>od</strong>govara nadležnom ravnatelju,<strong>od</strong>nosno nadležnom načelniku samostalne službe.V<strong>od</strong>itelj <strong>od</strong>sjeka koordinira poslove i zadatke po uputama načelnika, upravlja radom<strong>od</strong>sjeka, a za svoj rad <strong>od</strong>govara načelniku <strong>od</strong>jela.Comment [j1]: krivi padež –treba akuzativ!Comment [j2]: dobar padežComment [j3]: Samo svojrad .. ne <strong>od</strong>govaraju za raduprave, tajništva …Comment [j4]: Provođenje<strong>od</strong>luka malo govori i nemapuno veze s organizacijomposla i kvalitetom izvršenjaradnih zadataka, naputaka iprovođenja '<strong>od</strong>luka'!!Comment [j5]: upravlja radomslužbe, ali ne <strong>od</strong>govara za radslužbe – nego samo za svoj rad!!!EU Staff Regulations - Čl. 21.a (96)1. Službenik koji primi naloge, za koje smatra da su neregularni ili da postoji vjerojatnost da će izazvatipoteškoće, treba obavijestiti neposredno nadređenog koji treba, ukoliko je informacija prenesena u


pisanom obliku, <strong>od</strong>govoriti u pisanom obliku. Sukladno čl. 2., ako neposredno nadređeni potvrdi naloge, aslužbenik vjeruje da takva potvrda ne predstavlja razborit <strong>od</strong>govor u <strong>od</strong>nosu na osnovu njegovezabrinutosti, službenik u pisanom obliku treba uputiti pitanje neposredno nadređenom njemu neposrednonadređenog. Ako taj viši rang nadređenog u pisanom obliku potvrdi naloge, službenik će ih izvršiti ukolikonisu očito protuzakoniti i predstavljaju kršenje relevantnih sigurnosnih standarda.2. Ako neposredno nadređeni smatra da se nalozi moraju žurno izvršiti, službenik ih treba izvršiti ukolikonisu očito protuzakoniti ili predstavljaju kršenje relevantnih sigurnosnih standarda. Na zahtjev službenika,neposredno nadređeni bit će obvezan takve naloge dati u pisanom obliku.*** Pravilnik o unutarnjem redu MVPEI i DMKU RH u inozemstvuČlanak 10.Diplomati, državni službenici, namještenici i administrativno-tehničko osoblje u službivanjskih poslova u svom radu, postupanju i ponašanju za vrijeme i izvan radnog vremenadužni su pridržavati se propisa, naredbi i naputaka kojima se uređuje rad službe vanjskihposlova.Ukoliko osoba iz stavka 1. ovoga članka smatra da je uputa nadređenog državnogslužbenika nezakonita, <strong>od</strong>nosno da nije u skladu s propisima ili pravilima struke, dužna jepostupiti sukladno <strong>od</strong>redbama Zakona o vanjskim poslovima i Zakona o državnimslužbenicima.Comment [j6]: Diplomati sutakođer državni službenici!Comment [j7]: To se isto mora<strong>od</strong>nositi i na državne dužnosnike!Comment [j8]: Izostavljeni sudržavni dužnosnici.***Zakon o državnim službenicima - Dužnost i mogućnost <strong>od</strong>bijanja nalogaČlanak 27.(1) Državni službenik je dužan <strong>od</strong>biti izvršenje naloga koji je nezakonit ili čije bi izvršenje bilo protivnopravilima struke i etičkom k<strong>od</strong>eksu, <strong>od</strong>nosno čije bi izvršenje moglo izazvati veću štetu ili naloga čije biizvršenje predstavljalo kazneno djelo, te o tome obavijestiti nadređenog službenika ili čelnika tijela.(2) Državni službenik kome je naređeno izvršenje naloga s obilježjima iz stavka 1. ovoga članka, dužan jepostupiti na sljedeći način:a) upozoriti davatelja naloga da je nalog nezakonit, da bi izvršenje naloga bilo protivno pravilima struke ietičkom k<strong>od</strong>eksu, da bi izvršenje naloga moglo izazvati veću štetu ili da bi izvršenje naloga predstavljalokazneno djelo,b) u slučaju ponovljenog naloga, zahtijevati <strong>od</strong> davatelja naloga pisanu potvrdu o ponavljanju naloga spreciznim sadržajem naloga i s njegovim potpisom,c) ako nalog bude potvrđen, državni službenik će o tome obavijestiti osobu neposredno nadređenudavatelju naloga i, ako nalog ne zahtijeva počinjenje kaznenog djela, izvršiti nalog. Ako je nalog potpisaoministar ili drugi čelnik središnjeg tijela državne uprave, službenik će o nalogu pisano obavijestiti Vladu.(3) Državni službenik ne <strong>od</strong>govara za štetu koja nastane izvršenjem naloga, ako je postupio u skladu sastavkom 2. ovoga članka.(4) Državni službenik ne smije biti pozvan na <strong>od</strong>govornost zbog primjedbe stavljene sukladno stavku 2.ovoga članka.(5) Državni službenik ne smije izvršiti nalog čije bi izvršenje predstavljalo kazneno djelo, iako je nalogponovljen i potvrđen sukladno stavku 2. ovoga članka, jer u protivnom <strong>od</strong>govara zajedno s nadređenimslužbenikom ili čelnikom tijela koji je nalog izdao.Članak 28.(1) Državni službenik može <strong>od</strong>biti izvršenje naloga ili provođenje <strong>od</strong>luka koje bi:a) uključivale nanošenje štete njegovim legitimnim pravima i interesima,b) predstavljale opasnost za njegovo zdravlje,c) tražile viši stupanj stručnog znanja <strong>od</strong> onog kojeg ima državni službenik, kojem je nalog upućen.(2) Odbijanje izvršenja zadataka koji bi mogli predstavljati prijetnju zdravlju nije dopušteno u onimposlovima koji p<strong>od</strong>razumijevaju izlaganje opasnosti za zdravlje i za koje su zakonom utvrđeni posebniuvjeti rada.EU Staff Regulations - Čl. 22Od službenika može biti zatraženo da nadoknadi u cijelosti ili djelomice štetu koje su pretrpjele Europskezajednice kao posljedicu ozbiljnih propusta <strong>od</strong> strane službenika u tijeku ili vezano uz izvršavanje njegovihobaveza.Obrazloženu <strong>od</strong>luku o tome donosi čelnik institucije u skladu s utvrđenim pravilima za disciplinarnepostupke.


Sud pravde Europskih zajednica treba imati neograničenu jurisdikciju nad sporovima u <strong>od</strong>nosu na ovu<strong>od</strong>redbu.***Zakon o vanjskim poslovimaČlanak 57.Državni službenik dužan je naknaditi štetu koju nanese u službi vanjskih poslova ili u svezi saslužbom u skladu s propisima o državnim službenicima i namještenicima.***Zakon o državnim službenicimaODGOVORNOST ZA ŠTETUČlanak 116.(1) Državni službenik je dužan naknaditi štetu koju u službi ili u svezi sa službom namjerno ili iz krajnjenepažnje nanese državnom tijelu.(2) Štetom iz stavka 1. ovoga članka smatra se i šteta koju je državno tijelo imalo naknađujući fizičkim ipravnim osobama štetu koju su pretrpjeli namjerom ili krajnjom nepažnjom službenika.(3) Propisima za pojedine službe mogu se propisati i posebni slučajevi <strong>od</strong>govornosti za štetu nanesenu uslužbi ili u svezi sa službom, ali se <strong>od</strong>govornost mora temeljiti na namjeri ili krajnjoj nepažnji.Članak 117.(1) Nastanak štete, njenu visinu i okolnosti p<strong>od</strong> kojima je nastala utvrđuje čelnik tijela, <strong>od</strong>nosno osobakoju on ovlasti, rješenjem koje nije upravni akt.(2) Prije donošenja rješenja čelnik tijela dužan je saslušati službenika.Članak 1<strong>18.</strong>Ako službenik <strong>od</strong>bije nadoknaditi štetu, šteta se nadoknađuje po općim propisima obveznog prava.Članak 119.(1) O visini i načinu naknade štete čelnik tijela i državni službenik mogu zaključiti pisani sporazum.(2) Pisani sporazum predstavlja ovršni naslov.(3) Ako bi utvrđivanje visine štete prouzročilo nerazmjerne troškove, naknada štete može se <strong>od</strong>rediti upaušalnom iznosu.Članak 120.Rok za naknadu štete ne može isteći prije dana u koji se isplaćuje plaća za obračunsko razdoblje u kojemuje donijeto rješenje. Prema visini štete, a po zamolbi službenika, može se rješenjem dopustiti plaćanje uobrocima.Članak 121.(1) Za naknadu štete na stvari može se po zahtjevu službenika dopustiti uspostava prijašnjeg stanja onjegovom trošku u primjerenom roku. O tome se zaključuje pisani sporazum.(2) Ako službenik ne dovede stvar u prijašnje stanje o svom trošku u roku koji mu je za to ostavljen,donijet će se rješenje o naknadi štete sukladno <strong>od</strong>redbama ovoga Zakona.Članak 122.(1) U postupku zbog povrede službene dužnosti može se <strong>od</strong>lučivati i o naknadi štete nastale državnomtijelu povredom službene dužnosti.(2) Ako se do okončanja postupka ne može utvrditi visina štete, <strong>od</strong>lučivat će se samo o <strong>od</strong>govornosti zbogpovrede službene dužnosti te će se o naknadi štete <strong>od</strong>lučivati u postupku za naknadu štete prema<strong>od</strong>redbama ovoga Zakona.(3) Na temelju pravomoćnog rješenja o naknadi štete može se tražiti donošenje rješenja o ovrsi prednadležnim sudom.Članak 123.Ako je do štete došlo postupanjem po nalogu nadređenog službenika, a službenik je preth<strong>od</strong>no staviopisano upozorenje nadređenom da bi izvršenjem naloga mogla nastati šteta, službenika će se u cijelostioslob<strong>od</strong>iti <strong>od</strong> <strong>od</strong>govornosti za štetu.EU Staff Regulations - Čl. 22a (96)1. Službenik koji u tijeku ili vezano uz obavljanje svojih dužnosti postane svjestan činjenica koje su osnovaza pretpostavku o postojanju mogućih protuzakonitih radnji, uključivo mito ili korupciju, štetnih zainterese Europskih zajednica, ili postane svjestan vladanja u <strong>od</strong>nosu na obavljanje radnih dužnosti kakvomože predstavljati nepostupanje u skladu s obvezama službenika Europskih zajednica – bez <strong>od</strong>g<strong>od</strong>e trebaobavijestiti ili svog neposredno nadređenog ili generalnog direktora ili, ako to smatra korisnim, glavnogtajnika ili osobe na položajima tog ranga ili izravno Europski antikorupcijski ured (OLAF).Informacija spomenuta u prvom stavku treba biti prenesena u pisanom obliku.


Ovaj članak također treba važiti i za slučaj ozbiljna nepoštivanja obveze <strong>od</strong> strane članova neke institucijeili bilo koje druge osobe u službi te institucije i osoba koje obavljaju neke poslove za instituciju.2. Službenik koji dobije informaciju o kakvoj je riječ u prvom stavku bez <strong>od</strong>g<strong>od</strong>e će dostaviti OLAF-u svenjemu poznate dokaze koji potkrepljuju sumnju u postojanje nepravilnosti o kojima je riječ u stavku 1.3. Nijedan službenik ne smije biti izložen prejudiciranoj osudi <strong>od</strong> strane institucije kao posljedicidostavljanja informacije o kojoj je riječ u stavcima 1. i 2., p<strong>od</strong> uvjetom da je djelovao razumno i pošteno.4. Stavci 1 do 3 ne trebaju se <strong>od</strong>nositi na dokumente, djela, izvješća, bilješke ili informaciju u bilo kojemobliku namijenjenu za, sačinjenu ili prenesenu službeniku u tijeku postupaka u sudskim predmetima, bezobzira da li tek predstoje ili su već zatvoreni.***Zakon o državnim službenicima – čl. 68., čl. 73.Članak 68.(1) Posredovanje je razrješenje nastalih spornih <strong>od</strong>nosa između službenika putem posrednika u državnojslužbi.(2) Posredovanje se <strong>od</strong>nosi na sljedeće sporne <strong>od</strong>nose:a) sporne <strong>od</strong>nose između nadređenog i p<strong>od</strong>ređenog državnog službenika koji se <strong>od</strong>nose na izradu planovarada, rasp<strong>od</strong>jelu zadataka i tereta rada,b) pobijanje prijedloga ocjene rada i učinkovitosti, koju je dao nadređeni službenik,c) pritužbe na slučajeve osobnog uznemiravanja, diskriminacije, zlouporaba položaja <strong>od</strong> strane nadređenihi lošeg ili nepravilnog izvršavanja nadzornih funkcija,d) pritužbe na rad i ponašanje državnih službenika prije p<strong>od</strong>nošenja prijedloga čelniku tijela za pokretanjepostupka zbog lake povrede službene dužnosti,e) i druge sporne <strong>od</strong>nose koji nastanu između službenika.Članak 73.(1) Postupak pred posrednikom pokreće se na prijedlog ili pritužbu državnog službenika koji ima interesza razrješenje spornog <strong>od</strong>nosa.(2) Posredovanje završava pisanim izvješćem posrednika o mirnom rješenju spornog <strong>od</strong>nosa, ili pisanimizvješćem s prijedlogom za razrješenje spornog <strong>od</strong>nosa, koje se dostavlja čelniku tijela i službenicima uspornom <strong>od</strong>nosu.(3) Posrednik je dužan završiti posredovanje u roku <strong>od</strong> 30 dana <strong>od</strong> dana p<strong>od</strong>nošenja prijedloga ili pritužbeiz stavka 1. ovoga članka.Prilog pripremila Jelica Krišto, savjetnikPODRUČJA MOGUĆEG ANGAŽMANA ČLANOVA PODRUŽNICE <strong>SDLSN</strong>-A PRI MVPEI-UA - radna pravazakonska regulativa RH - državna služba/vanjski poslovi …(a) Zakon o radu(b) Zakon o državnim službenicima i namještenicima(c) Zakon o vanjskim poslovima, Uredba o unutarnjem ustrojstvu … , Uredba o plaćama …, Pravilnik ounutarnjem redu …, Sistematizacija radnih mjesta …(d) Kolektivni ugovor …- provesti analizu po ključnim elementima u <strong>od</strong>nosu na neusklađenosti s drugim zakonskim aktimauključivo Ustav RH i aquis communautaire- prijedlozi CARDS-a za reformu državne uprave RHA1 - Medijipraćenje medija u (a) RH i (b) 'zapadnom svijetu' (EU, SAD, Kanada, Australija …) prema govornomp<strong>od</strong>ručju (njemačko, englesko, francusko, španjolsko, 'skandinavsko' …* radno-pravni sporovi / državna uprava* radno-pravni sporovi / javna uprava* radno-pravni sporovi / gosp<strong>od</strong>arstvo


B - ljudska prava* definirati segmente ljudskih prava koji su po svojoj prir<strong>od</strong>i 'p<strong>od</strong> sindikalnim povećalom' <strong>od</strong>nosno tiču sezapošljavanja i radnih <strong>od</strong>nosa* istražiti hrvatsku zakonsku regulativu po pojedinim pravima i komparirati s acquis communautaire ilipartikularno zakon<strong>od</strong>avstvom nekih razvijenih EU-članica, SAD, Kanade, Australije …* izraditi pregled neusklađenosti i formulirati prijedloge za 'izmjene i dopune relevantne hrvatske regulative'* praćenje medija o sudskim sporovima vezano uz mobing u državnoj i javnoj službi i šireC - acquis communautaire …Europska strategija zapošljavanja – kratki prikaz zajedničkih prioriteta, ciljeva i mjera ..Europska strategija za reformu tržišta rada – kratki prikaz ključnih segmenata reformeSocijalna agenda (EU) – kratki prikaz ciljeva i mjera …, s naglaskom na (a) sustavu financiranja ulaganja uljudski kapital kroz Europski socijalni fond i (b) financiranju p<strong>od</strong>ručja s visokom nezaposlenošću ili niskimprosječnim dohotkomD - Kratki prikaz organizacije vanjskih poslova Velike Britanije, Francuske, Španjolske, skandinavskih zemalja,SAD, Kanade, Australije … u <strong>od</strong>nosu na zapošljavanje, službu u središnjici i DKP, napredovanje u službi, plaće,d<strong>od</strong>atke na plaću i druge naknade … (p<strong>od</strong>atke prikupiti preko poznanstava s diplomatima stranih predstavništvau RH i posredstvom kolega u DKP RH u svijetu …)E – Komparacija stanja u svim DKP RH u <strong>od</strong>nosu na 'životne uvjete'(a) stanovanje (prosječna najamnina, prosječna veličina stana/kuće, posebnosti prema zemljama …),(b) zdravstveno osiguranje - prema zemljama (osnovno, specijalističko, stomatološko … ),(c) školovanje djece (vrsta škole, visina g<strong>od</strong>išnje školarine, participacija …),(d) prijevoz (korišteno prijevozno sredstvo – javni prijevoz/službeno vozilo; visina prijevozne naknade imožebitne specifičnosti …)ZAINTERESIRANI za aktivan angažman - JAVITE NAM SE!VAŽNA OBAVIJESTObavještavamo sve djelatnike MVPEI-a da je 23. ožujka <strong>2009.</strong> potpisan D<strong>od</strong>atak I. Kolektivnom ugovoruza državne službenike i namještenike kojim se čelnike državnih tijela obvezuje da imenuju i ovlaste pojednog djelatnika za primanje i rješavanje pritužbi vezanih za zaštitu dostojanstva djelatnika dotičnogdržavnog tijela.Sukladno točki 1. čl. 81.a Kolektivnog ugovora, p<strong>od</strong>aci o ovlaštenom djelatniku objavljuju se na vidnommjestu u državnom tijelu, a uključuju ime i prezime, broj telefona i telefaksa te službenu e-mail adresu.


Točka 4. čl. 81.a Kolektivnog ugovora obvezuje posl<strong>od</strong>avca da ovlaštenoj osobi osigura zaprimanjepritužbi na način i u uvjetima kojima se neće ugroziti privatnost osobe koja p<strong>od</strong>nosi pritužbu, štop<strong>od</strong>razumijeva mogućnost korištenja posebne prostorije u sjedištu posl<strong>od</strong>avca tijekom cijelog ili u dijeluradnog vremena, a ukoliko je to potrebno također je dužan da njoj/njemu omogući i izlazak iz sjedištaposl<strong>od</strong>avca radi zaprimanja pritužbe.Obavještavamo vas da je ministar Gordan Jandroković imenovao gosp<strong>od</strong>ina Damira Božića povjerljivimsavjetnikom za zaštitu dostojanstva službenika i namještenika ovog Ministarstva. Ujedno pozivamo svedjelatnike koji su izloženi na poslu nekom <strong>od</strong> oblika mobinga, povredi ljudskog dostojanstva, kojima sunjihova prava iz radnog <strong>od</strong>nosa uskraćivana, koje se ucjenjivalo lošim ocjenama bez pokrića učinjenicama ili nisu bili promaknuti pet i više g<strong>od</strong>ina usprkos svim stečenim uvjetima da se ubudućeobraćaju g. Damiru Božiću osobno.Poboljšana zaštita <strong>od</strong> uznemiravanja u državnoj službi<strong>SDLSN</strong>, 25. ožujka <strong>2009.</strong>U sjeni potpisanog sporazuma o plaćama promakla je vijest o potpisivanju D<strong>od</strong>atka I. Kolektivnomugovoru za državne službenike i namještenike, kojim je poboljšana zaštita <strong>od</strong> uznemiravanja i spolnoguznemiravanja u državnim tijelima.D<strong>od</strong>atkom koji je predložio <strong>SDLSN</strong> utvrđena je obveza objave p<strong>od</strong>ataka o osobi ovlaštenoj za primanje irješavanje pritužbi (povjerljivog savjetnika) vezanih za zaštitu dostojanstva na vidnom mjestu u državnomtijelu, kao i objava popisa povjerljivih savjetnika imenovanih u državnim tijelima na web stranici Središnjegdržavnog ureda za upravu, s naznakom tijela za koje su imenovani.Ovim će postati razvidno poštuje li se obveza imenovanja povjerljivih savjetnika ili ne, a čelnik Središnjegdržavnog ureda za upravu morat će upozoriti čelnika državnog tijela u kojem to nije učinjeno na obvezuimenovanja povjerljivog savjetnika.Također, posl<strong>od</strong>avac je dužan povjerljivom savjetniku osigurati zaprimanje pritužbi na način i u uvjetimakojima se neće ugroziti privatnost osobe koja p<strong>od</strong>nosi pritužbu, što razumijeva korištenje posebneprostorije u sjedištu posl<strong>od</strong>avca tijekom cijelog ili u dijelu radnog vremena, a ukoliko je to potrebnoomogućit će mu se i izlazak iz sjedišta posl<strong>od</strong>avca radi zaprimanja pritužbe.Pored ovih „tehničkih“ poboljšanja, d<strong>od</strong>atkom kolektivnom ugovoru predviđa se i obveza dostaveizvješća o broju i naravi zaprimljenih pritužbi Zajedničkoj komisiji za tumačenje <strong>od</strong>redaba ipraćenje primjene KU do 31. siječnja tekuće g<strong>od</strong>ine.Zajednička komisija dužna je pak do 31. ožujka objedinjeno izvješće o stanju na p<strong>od</strong>ručju zaštitedostojanstva državnih službenika dostaviti Vladi i sindikatima državnih službi, kako bi socijalni partneripotom zajednički, a najkasnije do 30. <strong>lipnja</strong> tekuće g<strong>od</strong>ine, razmotrili izvješće i predložili mjere radiprevencije neželjenog ponašanja i zaštite dostojanstva državnih službenika i namještenika.Potpisivanjem d<strong>od</strong>atka KU Vlada i sindikati državnih službi poslali su jasnu poruku da državnatijela postaju mjestom nulte tolerancije na svako ponašanje kojim se dov<strong>od</strong>i u pitanjedostojanstvo osobe službenika i namještenika.


NEKA RAZMIŠLJANJA ČLANOVA PODRUŽNICE O STANJU U MVPEI-uMislim da bi ministru ili kojoj <strong>od</strong> d.t. trebalo napisati da je <strong>od</strong>ržan sastanak Sindikata te da je jedan <strong>od</strong> najčešćespominjanih problema bila NETRANSPARENTNOST u zapošljavanju, napredovanju i raspoređivanju u DKP.Mislim da bi trebalo postaviti slijedeća pitanja:- Koje osobe su u protekle dvije g<strong>od</strong>ine dobile diplomatsko zvanje i da li su za to imale uvjete?- Koje osobe su prije kraćeg vremena unaprijeđene (nav<strong>od</strong>no njih 16), da li udovoljavaju uvjetima i zašto se nisu navelanjihova imena?- Po kojim kriterijima neke osobe idu s mandata na mandat ili izravno ili s minimalnim zadržavanje u Zagrebu, a neke seg<strong>od</strong>inama javljaju na natječaje bez uspjeha?- Kako je moguće da veleposlanik i nakon što je osoba započela s pripremama jednostavno spriječi dolazak te osobe uDKP bez navođenja bilo kakvog razloga?- Kako je moguće da se po zadnjem natječaju upućuju djelatnici na rad a da nisu objavljeni rezultati natječaja?Sigurno ima još toga.Pozdrav …Smatram potrebnim da istražiš zašto na intranetu nije objavljen popis postavljenja i promaknuća u diplomatskazvanja za peri<strong>od</strong> studeni 2008.- do danas. (Postoje indicije da ih je bilo, ali naravno samo za p<strong>od</strong>obne!) Iako bi bilopotrebno da se to učini za peri<strong>od</strong> <strong>od</strong> kada je g. Jandroković ministar. Poradi komparacije...Srdačan pozdrav, xxxDraga Tuga,Sjajno je što se budi sindikalizam u mvpei-u! To se bez sumnje ne bi događalo bez Vašeg angažmana.Ako što treba stojim na raspolaganju, xxxZahvlajujem ti na pozivu i sastanku kojeg si organizirala. Slijedom ideja koje su iznijete htio sam predložiti jednu <strong>od</strong>temeljnih <strong>od</strong>redbi u Zakonu u vanjskim poslovima a riječ je o ekskluzivnosti <strong>od</strong>nosno isključivosti kao načela uizobrazbi i stvaranju /kreiranju/ diplomata /karijernih ili profeionalnih službenika koji se formiraju u našem MVPEI.Dakle, nije mi poznato postoji li takva definicija, te bih stoga, među inim <strong>od</strong>redbama, predložio slijedeće:Služba profesionalnih diplomata <strong>od</strong> najvišeg do najnižeg ranga /onih koji prestavljaju RH u međunar<strong>od</strong>nim<strong>od</strong>nosima/ stvara se isključivo u MVPEI i sukladno provedbenim propisima /pravilnicima ili čak zakonskim aktima/moraju zadovoljiti <strong>od</strong>ređene ktriterije /<strong>od</strong> poznavanja stranih jezika: najmanje dva + visoka stručna sprema, radnoiskustvo - sukladno rangu i poziciji + državni stručni ispit + završeno školovanje na diplomatskoj akademiji/.Moglo bi se još toga d<strong>od</strong>ati i formulirati, naravno, ovo je samo ideja.hvala i srdačan pozdrav, xxxPoštovana gospođo Tarle,unaprijed znam, i uopće ne znam zašto to pišem, ali ništa se neće dog<strong>od</strong>it ako i išta kažem. Kao prvo moram Vamreći da su se uvjeti u sindikatu glede dizanja kredita, bitno promijenili.Molim da se to ispita zašto pojedinci u MVP <strong>od</strong>laze sa mandata na mandat (Anić, Pero Hajdić, Sabljak, Jović Vice,Schwabenitz, Igor Šmerda, Fajdetić Jelena, Novokmet, Jukić Marica,Bagarić Ante, Sanja , Perić Marko. Spoštovanjem, xxxOdlično!! Svaka čast!E, saznali smo novosti po pitanju reguliranja prava za vrijeme stipendija i <strong>od</strong> ove g<strong>od</strong>ine ipak ljudima TEKU SVAPRAVA za vrijeme stipendije (što u naše vrijeme nije bilo, znači obavežeš se da za njih radiš 3 g<strong>od</strong>ine jer te šalju nastudij, a za uzvrat ti g<strong>od</strong>ina dana mirovinskog, staža i svih ostalih radnih prava propadne kao da si se klošario, a nestudirao za državu).Jesu li se sami sjetili ili su bili isprovocirani našim člancima, ne znam, ali je pomak svakako!!! xxxTuga, jesi vidjela?...........medijima se ne obraćaju oni koji časno i predano obavljaju svoj posao, nego pojedinci kojimedijskim pritiskom, umjesto radom, pokušavaju poboljšati svoj položaj.Moj komentar:Kak su o…! A onaj komentar o „Uvođenju reda i discipline“ – pa to je čista nekadašnja dijalektika! Kumrovečkaškola....Evo, imam interesa i za elektronsku distribuciju među nečlanovima, a simpatizerima! xxxZanima me hoće li naš sindikat tražiti ispriku <strong>od</strong> Draguna i sankcije protiv njega radi izjave da su oni koji se žale - ato je učinio sindikat - samo lijeni i nesposobni koji bi na taj način htjeli poboljšati svoje prih<strong>od</strong>e (ili tako nešto). Da lije to što je izrekao Dragun službeni stav MVPEI-a i Vlade? Da li je to njihovo viđenje sindikata, <strong>od</strong>nosno jednog <strong>od</strong>svojih socijalnih partnera?Pozdrav, xxxPoštovana kolegice,Zahvaljujem na pozivu. Rado ću sudjelovati na sastanku. Teme obuhvaćaju glavna p<strong>od</strong>ručja <strong>od</strong> interesa za državneslužbenike MVPEI. Možda ne bi bilo loše navesti i posebnosti našeg posla, a to je obaveza i spremnost na <strong>od</strong>lazak u DM/KU,


ojna pitanja vezana na status i obitelj. Drugo obveza da smo 24 sata dostupni i vezani profesionalnom etikom, prolazimosigurnosne provjere, imamo d<strong>od</strong>atne uvjete, a nemamo za to olakšice – to može biti i jedna <strong>od</strong> tema, xxxPoštovana Tuga,Zahvaljujem na obavijesti. Sastanak je bio ozbiljan i sadržajan i zaista je važno pripremiti p<strong>od</strong>loge za razgovor sministrom. S moje strane otvorena sam za daljnju suradnju. Lijepi pozdrav, xxxNAJNOVIJE VIJESTIG<strong>od</strong>išnji izvještaj Međunar<strong>od</strong>ne konfederacje sindikata o kršenju radničkih prava(NHS) U Briselu je predstavljen g<strong>od</strong>išnji izvještaj Međunar<strong>od</strong>ne konfederacije sindikata (ITUC) o kršenju sindikalnihprava tijekom 2008. g<strong>od</strong>ine, koji u detalje govori o kršenju osnovnih radničkih prava u 143 zemlje. 76 sindikalaca jeubijeno zbog svojih aktivnosti u obrani radničkih prava, a mnogi su fizički napadnuti ili zlostavljani, bili su žrtveprijetnji ili su uhićeni. Iako je broj ubijenih pao sa 91 u prošloj g<strong>od</strong>ini, u Kolumbiji, koja je najopasnije mjesto nazemlji za bavljenje sindikalnim radom, broj ubijenih se povećao na 49, što je za 10 više u <strong>od</strong>nosu na preth<strong>od</strong>nu g<strong>od</strong>inu.Ubijanja su nastavljena bez obzira na uvjeravanja administracije predsjednika Alvara Uribea kako je situacijapoboljšana. Osim u Kolumbiji, 9 sindikalaca je ubijeno u Gvatemali, 4 na Filipinima kao i u Venezueli, 3 u Hondurasu,2 u Nepalu i po jedan u Iraku, Nigeriji, Panami, Tunisu i Zimbabveu. U dio ubojstava vlade su bile izravno ili neizravnoumiješane.Sindikat državnih službenika predlaže povratak "platnih vrećica"ISPLATA PLAĆE U GOTOVINI (Lider Press) Sindikat državnih službenika i namještenika Hrvatske predložio je Vladi danezajažljivost banaka za profitom koji ostvaruju po dozvoljenim minusima i kreditima građana riješi primjenom<strong>od</strong>redbe Pravilnika o porezu na doh<strong>od</strong>ak koja omogućuje isplatu plaće u gotovu novcu, mimo žiroračuna poreznihobveznika otvorenih k<strong>od</strong> ovlaštenih organizacija za poslove platnog prometa. Nažalost, nemamo indicija da bi tomoglo proći.Glazba kao 'mega-vitamin' za mozakČlanak naslovljen Music a 'mega-vitamin' for the brain u rubrici VITAL SIGNS na www.CNN.comgovori o skupini teških bolesnika koji su u pjevanju otkrili terapiju.Watch Sing for Joy perform »


Skupinu Sing for Joy osnovala je Britanka Nina Temple kojoj je 2000., u njenoj 44. g<strong>od</strong>ini životadijagnosticirana Parkinsova bolest. Umjesto da se prepusti depresiji i zatvori u kuću do kraja svogživota, dosjetila se pjevanja kao aktivnosti kojom se usprkos bolesti može baviti.Ubrzo je preko oglasa u liječničkim ordinacijama privukla dovoljan broj oboljelih osoba s kojima jeosnovala pjevački zbor. Angažirali su i glazbenog mentora, poznatu jazz glazbenicu Carol Grimes. Uzfinancijsku pomoć Društva oboljelih <strong>od</strong> Parkinsove bolesti, tri g<strong>od</strong>ine kasnije bili su spremni i zajavne nastupe. Zbor u međuvremenu broji cca. 24 člana.Pozitivan učinak pjevanja na njihovo zdravstveno stanje je toliko očit da se i znanstveno počeloistraživati utjecaj pjevanja na osobe oboljele <strong>od</strong> neuroloških bolesti poput Parkinsonove bolesti,multiple skleroze, moždanog udara, ali i drugih teških oboljenja.Zbog izrazito pozitivna učinka koji glazbena terapija ima na oboljele, bavljenju glazbom se i ukliničkoj praksi počinje pripisivati ključna uloga u procesu oporavka. Glazbu čak nazivaju 'megavitaminomza mozak' koji poboljšava motorne funkcije, komunikaciju i kognitivne sposobnosti.Moć glazbe se u međuvremenu znanstveno istražuje u neuroznanosti i 'brain-imaging' tehnologiji pase konvencionalna glazbena terapija ubrzano pretvara u kliničku praksu utemeljenu na znanstvenimistraživanjima.Više o ovoj temi na stranicihttp://edition.cnn.com/2009/HEALTH/06/02/music.therapy/index.html?iref=intlOnlyonCNNPripremila: Jelica KrištoZainteresirane potencijalne članove <strong>SDLSN</strong>-a molimo da ispune pristupnicu za članstvo koju mogu naći na webstranici središnjice: http://www.sdlsn.hr/index.php/pravna-sluzba/ (LENTA LIJEVO - p<strong>od</strong> OBRASCI).KORISTAN LINK: http://www.sdlsn.hr/index.php/sindikalni-fond-solidarnosti/KONTAKT OSOBE:TUGA TARLE, povjerenicaJANKA DORANIĆ, zamjenicaposao – 4896 413 posao – 4599 232mobitel – 091 925 83 81ttarle@mvpei.hr, ttarle@yahoo.comjdoranic@mvpei.hrSvim članovima p<strong>od</strong>ružnice <strong>SDLSN</strong>-a kao i svim djelatnicima MVPEI-a želimo lijepe i ug<strong>od</strong>ne dane ljetnog<strong>od</strong>mora. Neka vas sunce, more i krasote Hrvatske nadahnu novom energijom za <strong>od</strong>govornu i časnu službuu MVPEI-u.Za p<strong>od</strong>ružnicu <strong>SDLSN</strong>-a Tuga Tarle, povjerenicaZAHVALJUJEMO VAM NA POVJERENJU!

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!