Viidatud allikad1. E<strong>esti</strong> konkurentsivõime kava 2009–2011, 20092. Krugman, P. (2009). Miks majandusteadlased puusse panid?Vikerkaar, Nr.12, lk 76–923. OECD (2009). Policy responses to the European crises. Inv<strong>esti</strong>ngin innovation for long-term growth6.6. KokkuvõteEelmise (2008. aasta) E<strong>esti</strong> <strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> Aruande kokkuvõtvasosas oli E<strong>esti</strong> majanduse tuleviku šansid lühijakeskperspektiivis seatud sõltuvusse kahest tegurist:E<strong>esti</strong> võimest oma eelarvekulusid küllalt radikaalseltkokku tõmmata ja sellest, kas rahvusvahelinemajanduskeskkond pöördub lähiajal paranemiselevõi mitte. Tegelikkuses suutis E<strong>esti</strong> riik kulude kokkutõmbamiseülesandega kas paremini või halveminihakkama saada ja ka rahvusvaheline majanduskeskkondannab 2010. aasta alguses märke paranemisest.Seega on käesoleva aruande koostamise ajal E<strong>esti</strong>l olemasväljavaade majanduskriisist väljuda, vähemalt onalust suuremaks optimismiks kui oli 2009. aasta alguses.Ehkki välisinvesteeringute bilanss on pööranudnegatiivseks, näitavad väliskapitalil baseeruvate ettevõteteesindajate küsitlused, et välisinvestorite hulgaspole lahkumisele viitavat paanikat märgata, et E<strong>esti</strong>majanduskeskkonda hinnatakse enda jaoks pigemsoodsaks. Sotsiaalne kliima E<strong>esti</strong>s on vaatamata tõusvaletööpuudusele jäänud üsna rahulikuks. Optimismilisavad võimalused minna küllalt lähedases tulevikusüle eurole.Vaatamata eelnevalt toodud positiivsetele asjaoludeleon aga alust ka mitmeks mureks, seda eritimeie kaugema (nn eurojärgse, nagu seda optimistlikesprognoosides on hakatud nimetama) perioodi<strong>arengu</strong>võimaluste ja majanduskasvu võimaluste osas.Need mured võiks võtta kokku alljärgnevalt.Esiteks, kas E<strong>esti</strong>s rakendatav majanduspoliitilisteabinõude kogum, ka juhul, kui peatselt õnnestub E<strong>esti</strong>leurole üle minna, annab piisavalt tugeva efekti, ettagada esiteks kiire kriisist väljumine ja teiseks kriisistväljumise järgsel perioodil ja muutunud väliskeskkonnaskorralik majanduskasv. Analüüsides tagantjärele1930-ndate aastate suure majandusdepressiooni tagajärgi,on väidetud, et kriisist väljusid kiiremini needriigid, kes viisid oma valuuta hinna alla (sel perioodiltähendas see kullastandardist loobumist) ning etsügava kriisi tingimustes oli sotsiaalsete kataklüsmidevältimiseks õigustatud eelarvetega ajutine küllalt sügavassedefitsiiti minek. E<strong>esti</strong> poliitiliste meetmete arsenaliei saa paljuräägitud põhjustel kumbki nimetatudmeetmetest kuuluda. Samas on meie praegusel situatsioonilvõrreldes omaaegsega siiski mitu eelist: pangasüsteemtoimib, eurole üleminekuga on võimalikimportida usaldust ja EL-i tõukefondide raha annabteatud manööverdamisruumi. Eriti kaugema tulevikuseisukohalt hinnates poleks õige aga eurole üleminekutja sellega kaasnevaid efekte müstifitseerida. Euromõjub majandusele kosutavalt, kui suur on aga eurokasutuse efekt näiteks Skandinaavia ettevõtja seisukohalt,kes sooviks E<strong>esti</strong>s ekspordile orienteeritud tootmistarendada, pole veel eriti selge. E<strong>esti</strong> ärikeskkonnason nii tugevaid kui ka nõrgemaid elemente, hulgajärgneva perioodi jaoks oluliste ärikeskkonna komponentidetugevdamine ei tule automaatselt koos makromajanduslikusituatsiooni paranemisega, vaid eeldabspetsiaalseid meetmeid, sh äriringkondade ja riigikoostööd.Teiseks on vastuseta küsimus pikka aega kestvaväga kõrge tööpuuduse mõjust inim<strong>arengu</strong>le ja E<strong>esti</strong>sotsiaalse potentsiaali võimalikust hävingust selle tingimustes.Ka paranev olukord eksporditurgudel eitõsta kiir<strong>esti</strong> tööhõivet ning olemasolev tööpuudusevastu rakendatud meetmete kogum ei anna alust liigseksoptimismiks.Kolmandaks, küsitavusi on tekitanud E<strong>esti</strong> institutsionaalnesuutlikkus majanduslanguse ja kõrgetööpuuduse perioodi läbimise ajal. Praegune ametkondadekeskseloogika alusel tegutsev haldussüsteemei ole hästi kohandatud hakkama saamiseks erakorralist<strong>esti</strong>ngimustes, kus tuleb näiteks õpetada ümbersuuri inimhulki, pidada läbirääkimisi suurte rahvusvahelistekorporatsioonidega uute investeeringutesaamiseks jne.Neljandaks, lahenduseta on küsimus ühiskondlikustdialoogist kriisi ületamise teede üle. Nagu eelmisesE<strong>esti</strong> <strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> Aruandes näidatud, vajab justettevõtluskeskne ja ekspordikeskne kriisiületamispoliitikaühiskonnas laiemat konsensust. Kui suuredühiskondlikud grupid tajuvad, et ettevõtluse uu<strong>esti</strong>käimasaamine aitab aimatavas tulevikus kaasa kanende endi elujärje paranemisele, siis nad toetavadseda. Vastupidisel juhul ja eriti, kui on vaja uusi eelarvekärpeid,võib taolise majanduspoliitika teostamineosutuda pea võimatuks. Sisuline ühiskondlik dialoogkriisi ületamise teede üle on olnud suur<strong>esti</strong> pärsitud,sest kogu keerukat probleemide ja valikute kompleksion kunstlikult taandatud ühele küsimusele, eurole.Kahjuks ka vormis: „Me juurutame euro ja jätkamemeile seni edu toonud majanduspoliitilist kurssi.”Olukorras, kus uue perioodi nõuded eeldaksid pigemmeie majanduspoliitilise instrumentaariumi moderniseerimist,takistab taoline lihtsustatud käsitlus oluliseltmeie ees seisvate <strong>arengu</strong>probleemidega hakkamasaamist.| 156
7. PEATÜKKKokkuvõte:E<strong>esti</strong> valikud ja hirmudE<strong>esti</strong> inim<strong>arengu</strong> keskkondKeskkond on E<strong>esti</strong> <strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> Aruande 2009 põhiteema.Seejuures on keskkonna mõistet käsitletudvõimalikult laialt, looduskeskkonnast vaimsete väärtusteni.Erinevad peatükid käsitlevad seda teemateri vaatepunktidest: kriis ise kui keskkond; looduslikkeskkond; omavalitsuste majanduslik järg ja elukorralduskui igale inimesele lähim institutsionaalnekeskkond; tööturg kui töötava inimese tähtsaimeneseteostuse keskkond; kool, kultuurisfäär ja meediakui vaimse keskkonna kujundajad. Lõpuks –ettevõtluskeskkond nii globaalses kui ka kohalikusmõõtmes, mis suurtes piirides määrab ära ka inim<strong>arengu</strong>materiaalsed võimalused. Selline just naguväline, objektiivne vaade inim<strong>arengu</strong> tingimustele onkontrastiks eelmise aasta inim<strong>arengu</strong> aruande subjektiivselevaatenurgale, mis põhines suurel määral inimesteendi rahuloluhinnangutel. Analüüsides neiderinevaid keskkonna aspekte, ei saa me aga möödasubjektikesksest lähenemisest. On ju lõpuks kogu seeerinevate keskkondade analüüs suunatud ühele sihile– jõuda selgusele, millised tendentsid keskkonnastoimuvates protsessides on inim<strong>arengu</strong> seisukohasthead, elukvaliteeti, tervist, haritust, heaolu suurendavad,ja millised hoopiski kahjulikud nii E<strong>esti</strong> üldiseleinim<strong>arengu</strong> tasemele kui ka üksiku inimese heaoluleja elukvaliteedile. Ning sellest lähtudes on juba otsustajateja kavandajate käes kord teha sellest ka praktilisijäreldusi.<strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> teguritekomplekssus ja rajasõltuvus<strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> ja ühiskonna heaolu tegurite mõistmisekslisab E<strong>esti</strong> <strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> A<strong>ruanne</strong> 2009 avalikku arutelluolulisi mõisteid, mis peaksid kergendama üksteisestaru saamist ja tegelikkuse adekvaatse mudelikujunemist. Heaolurežiimide variatiivsus, ühiskondlikestruktuuride suletus-avatus, erinevate piirkondadeinstitutsionaalne tihedus, vertikaalne ja horisontaalnesotsiaalne mobiilsus on vaid mõni näidenendest inim<strong>arengu</strong> tegurite komplekssust väljendavatestvõtmesõnadest. Lihtsustatud arusaam, et sündivuson inimvara piisavuse võti, on asendumas adekvaatsemakäsitlusega rahvusliku inimvara kvaliteedistja selle seostest ühiskonna institutsionaalse korraldusetoetava või pärssiva mõjuga, sellest, kuivõrd igainimese eneseteostus sõltub päritud teguritest või onsoodsa/ebasoodsa sotsiaalse, kultuurilise, poliitilise,majandusliku või ka loodusliku keskkonna kujundatud.Mida arenenum on ühiskond, seda olulisem oninimeste võimalus oma keskkonna kujundamisel isekaasa rääkida. Nagu E<strong>esti</strong> <strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> Aruande 2009teises peatükis näeme, on elanikkonna soov ja aktiivsusoma vahetu looduskeskkonna asjades kaasa rääkidamärgatavalt kasvanud. Rahulolematust ja frustratsioonitekitavad oodatust aeglasemad muutusedühiskonna arusaamades, poliitilises kultuuris, rahvussuheteson paraku sageli seotud vaimse keskkonnainertsusega, mille ületamine ilma haridussüsteemi jameedia sihipärase tegevuseta pole mõeldav. Rajasõltuvuseolulisuse mõistmine, sealhulgas kultuuritraditsioonideja väärtuste inertsuse tunnistamine onnüüdisaja ühiskonnakäsitlustes saanud valdavaks. Seekujundab ka poliitiliste lahenduste võimalustest ja piirangutestarusaamist. E<strong>esti</strong> inim<strong>arengu</strong> suunamisekssenisest viljakamale rajale tuleb rohkem panustadapõlvkondade vaheldumisele, mis omakorda nõuabsuuremat tähelepanu väärtuskasvatusele ja kodanikuharidusele.Institutsionaalse keskkonna roll:piirkondlikud erinevusedE<strong>esti</strong> <strong>Inim</strong><strong>arengu</strong> Aruande 2009 läbivaks teemakskujunes E<strong>esti</strong> suutlikkus arendada, hoida ja kõigeefektiivsemalt kasutada meie nappivat inimvara olukorras,kus majanduskriis on kärpinud riigi rahalisivõimalus ja tööpuudus on pannud proovile kümnetetuhandete perede toimetulekuvõime. On sümptomaatiline,et kriisi survel on kaotanud usutavuse teooriadturu iseeneslikust universaalsest võimest majandusttasakaalus hoida ja hakanud varisema senised arusaamadturu ja riigi rollide vastandlikkusest. Päevakordaon tõusnud riigi poliitikate pädevus ning võimekusvajalikke muutusi ellu viia. E<strong>esti</strong> <strong>Inim</strong><strong>arengu</strong>Aruande 2009 autoreid on inspireerinud ka viimaselaastakümnel Lääne sotsiaalteadustes kasvanudhuvitatus ühiskondade institutsionaalse elukorraldusemõjust nende <strong>arengu</strong>raja kujunemisele. Institutsionaalnekeskkond, erinevate asutuste ja reeglistiketoimimine kujundab individuaalseid valikuid ningkokkuvõttes määrab ka selle, kas ühiskond on üldsevalmis ja võimeline nendeks muutusteks, mida eeldakskriisi pööramine uueks edukaks <strong>arengu</strong>ks. Kriisistedukas väljumine ning uues <strong>arengu</strong>faasis E<strong>esti</strong>157 |
- Page 5:
4.6. Põlvkonnasisene sotsiaalne mo
- Page 9:
SaateksEesti Inimarengu Aruanne 200
- Page 12:
1. PEATÜKKEesti inimarengu näitaj
- Page 17 and 18:
1.3. Töötus - suurim proovikiviEe
- Page 19 and 20:
seks (Gavrilova et al. 2000). Kui o
- Page 21 and 22:
21 000 (EHIS 2010). See toob järje
- Page 23 and 24:
analüüsil. (Rahandusministeerium
- Page 25 and 26:
Joonis 1.5.1. Eluga rahulolu sõltu
- Page 27 and 28:
Viidatud allikad1. Bezruchka, S. (2
- Page 29 and 30:
Joonis 2.2.1. Keskkonnamõju hindam
- Page 32 and 33:
kohaliku omavalitsuse vastuseisu ko
- Page 34 and 35:
Joonis 2.3.2. Eesti rohevõrgustik
- Page 36 and 37:
Viidatud allikad1. EEA Report (2009
- Page 38 and 39:
Joonis 2.4.4. Jäätmekonteineri (1
- Page 40 and 41:
Tabel 2.5.3. Keskkonnamaksude jaotu
- Page 42 and 43:
Viidatud allikad1. Grüner, E., Sal
- Page 44 and 45:
Joonis 2.6.4. Hambafluoroosi levimu
- Page 46 and 47:
Tabel 2.6.3. Õhusaaste tervisemõj
- Page 49 and 50:
mõjuta tervist, kuivõrd looduskes
- Page 51 and 52:
3. PEATÜKKRegionaalne arengja eluk
- Page 53 and 54:
tud tööalase pendelrände ulatuse
- Page 55 and 56:
Kaart 3.2.1. Registreeritud töötu
- Page 57 and 58:
madalaim brutopalga tase riigis. Te
- Page 59 and 60:
Millised on inimeste asukohaeelistu
- Page 61 and 62:
on kõige üldisemal tasemel määr
- Page 63 and 64:
trendis ametikohtade arv pigem kasv
- Page 65 and 66:
Ettevõtluse võrgustumine on üks
- Page 67 and 68:
nide, kohaliku omavalitsuse üksust
- Page 69 and 70:
Tabel 3.4.4. Ettevõtluse, turismi,
- Page 71 and 72:
samuti väga erinev. Territoriaalse
- Page 73 and 74:
ses, mis looksid kõikjal Eestis ee
- Page 75 and 76:
4. PEATÜKKSotsiaalnekeskkond ja t
- Page 77 and 78:
Eriti oluline on haridussüsteemi p
- Page 79 and 80:
Erinevad sotsiaalsed grupid omaposi
- Page 81 and 82:
eelkõige ametigruppide tasandil ni
- Page 83 and 84:
erinevusi liiga suureks (Lindemann,
- Page 85 and 86:
Tabel 4.5.2 peegeldab mobiilsuse ü
- Page 87 and 88:
musena oli oodata nn vertikaalse eh
- Page 89 and 90:
minek haridussüsteemist tööturul
- Page 91:
konnast. Võttes arvesse, et Lõuna
- Page 95 and 96:
sisenenud. See seletab, miks noorte
- Page 98 and 99:
4.9. Naised tööturul: lapsehooldu
- Page 100 and 101:
Joonis 4.9.3. Viibib lapsehoius ül
- Page 102 and 103:
Joonis 4.10.1. 18-35-aastaste noort
- Page 104 and 105:
Viidatud allikad1. Adsera, A., Chis
- Page 106 and 107:
Joonis 4.11.3. Töö iseloomu muutu
- Page 108 and 109: vajakajäämisi. Näiteks osalevad
- Page 110 and 111: Viidatud allikad1. Alexander, J. C.
- Page 112 and 113: Joonis 5.2.2. Erinevate valdkondade
- Page 114 and 115: Joonis 5.2.5. Tolerantsuse muutused
- Page 116 and 117: Joonis 5.2.7. End õnnelikena tundv
- Page 118 and 119: Tabel 5.3.1. Väärtusorientatsioon
- Page 120 and 121: Tabel 5.4.1. Kultuurielus osalemine
- Page 122 and 123: Joonis 5.4.3. Meeste ja naiste elul
- Page 124 and 125: LisaLisa 5.4.1. Kultuuritarbijate t
- Page 126 and 127: Tabel 5.5.2. Õpilaste väärtuste
- Page 128 and 129: ina keskkonna mõju - kas saadav ta
- Page 130 and 131: sugu, vaatlen noorte online-sisuloo
- Page 132 and 133: esitluse puhul. Ehkki teismeeas noo
- Page 134 and 135: 6. PEATÜKKMajanduse arengukeskkond
- Page 136 and 137: Joonis 6.2.1. Maailma ja valitud ri
- Page 138 and 139: Joonis 6.2.4. Maailma ja valitud ri
- Page 140 and 141: Eesti tootja oma tootmise ise Hiina
- Page 142 and 143: kogu väga suuremahuline kaubavoog
- Page 144 and 145: Tabel 6.3.1. Ärikeskkonna komponen
- Page 146 and 147: Joonis 6.3.1. Erinevate tegurite ol
- Page 148 and 149: probleeme, tervikuna aga peavad vä
- Page 150 and 151: Joonis 6.4.2. Valitsussektori koguk
- Page 152 and 153: Tabel 6.4.2. Kasumimaksu määr Eur
- Page 154 and 155: Viimaste aastate majanduslanguse ti
- Page 156 and 157: tavad. Sellele vaatamata ei olnud E
- Page 160 and 161: majandusliku konkurentsivõime ja s
- Page 162 and 163: Autorid1. peatükkAIN AAVIKSOO (MD,
- Page 164 and 165: MAARJA LÕHMUS (PhD) on Tartu Ülik
- Page 166 and 167: Meie, eestimaalasedAhti Kiili (17),
- Page 168 and 169: Eestimaa looduse iluHemely Leetna (
- Page 170 and 171: Eestimaa looduse iluAnastasia Losku
- Page 172 and 173: Eestimaa looduse iluJoel Õispuu (1
- Page 174 and 175: Minu kodu on mulle kallisLiis Leppn
- Page 176 and 177: Eesti - siin on hea olla!Janeli Vol
- Page 178: Enne ja nüüdLiina Sõrmus (12), P