rozvojová pomoc a spolupráca - Fakulta medzinárodných vzťahov
rozvojová pomoc a spolupráca - Fakulta medzinárodných vzťahov rozvojová pomoc a spolupráca - Fakulta medzinárodných vzťahov
Teritoriálne priority ODADôležitým momentom slovenskej rozvojovej pomoci je tiež striktnášpecializácia a koncentrácia na limitovaný počet krajín. Vyplýva to zoskutočnosti, že Slovensko disponuje limitovaným objemom finančnýchprostriedkov a ľudských kapacít v tejto oblasti. Preto je ODA SR namierená do2 - 3 programových krajín 109 a niekoľkých ďalších projektových krajín.Stanovili sa tri skupiny kritérií 110 , na základe ktorých sa posudzovalo, či buderozvojová krajina zaradená medzi slovenské teritoriálne priority a následne bolzostavený zoznam prioritných krajín schválený MZV SR v septembri 2002. 111Sektorové priority ODAPrioritné sektory slovenskej ODA sú rozdelené do troch oblastí:• Budovanie demokratických inštitúcií a trhového prostredia:konkrétne ide najmä o tvorbu trhovej ekonomiky, zmenu vlastníckychštruktúr, vytvorenie podnikateľského prostredia a o reformy voverejnom sektore.• Infraštruktúra: budovanie dopravnej infraštruktúry, odmínovaciepráce, kanalizácie, čističky a úpravne vody, tvorba odpadovéhohospodárstva, projekty a inžinierske služby v oblasti zásobovania pitnouvodou a budovanie energetickej infraštruktúry.• Krajinotvorba, ochrana životného prostredia, pôdohospodárstvo,potravinová bezpečnosť a využívanie nerastných surovín:zalesňovanie, závlahové systémy a geologický prieskum. 112Ministerstvo zahraničných vecí SR (MZV SR), odbor rozvojovejspolupráce a humanitárnej pomoci (ORPO) (pozri prílohu C.2), bolokoordinátorom poskytovanej ODA SR. V súčasnosti prešlo projektové riadeniena agentúru Slovak Aid, programové riadenie zostalo v rukách ministerstva.MZV SR bolo aj gestorom medzirezortného programu pre ODA 05T, táto109 Pod programovou krajinou sa rozumie prijímateľ pomoci, s ktorým Slovensko rozvinieširšiu spoluprácu.110 Kritériá politicko-ekonomické, kritériá logistické a praktické a všeobecné kritériá danédonorskou komunitou.111 Prioritné krajiny: Srbsko, Čierna Hora, projektové krajiny: Afganistan, Albánsko, Bosnaa Hercegovina, Kazachstan, Kenská republika, Kirgizsko, Macedónsko, Mongolsko,Mozambik, Sudán, Tadžikistan, Uzbekistan.112 MZV SR. Strednodobá koncepcia oficiálnej rozvojovej pomoci na roky 2003-2008,Bratislava, 2003.96
funkcia sa zachovala dodnes podobne ako aj účasť jednotlivých ministerstiev(rezortov) na poskytovaní ODA, a to buď z vlastného rozpočtu, alebo v rámciprogramu ODA.Za koordináciu rozvojových aktivít rezortov zodpovedal koordinačnývýbor pre oficiálnu rozvojovú pomoc (KV ODA). V roku 2007 k nemu pribudliaj medzirezortné koordinačné komisie pre európske záležitosti (KEU 1a KEU 2).KV ODA „tiež plnil a plní úlohu expertného poradného orgánu preministra zahraničných vecí. Členmi výboru sú zástupcovia vybranýchústredných orgánov štátnej správy podieľajúcich sa na poskytovaní ODA, akoaj iných organizácií pôsobiacich v oblasti rozvojovej spolupráce. Výbor dávaodporúčania pre ministra zahraničných vecí SR k aktuálnym otázkam ODA,poskytuje informácie o poskytnutej pomoci, spolupracuje pri prípravezásadných koncepčných dokumentov pre oficiálnu rozvojovú pomoc,podporuje výmenu informácií medzi členmi výboru.“ 113Rozhodovanie o konkrétnych aktivitách rozvojovej spolupráce medzi SRa krajinami prijímajúcimi pomoc v rámci ODA spadalo až do vzniku agentúrySlovak Aid do kompetencie riadiacich výborov (RV). Bratislava-Belehrad fond(RV BBF) rozhodoval o rozvojových programoch v programovej krajine Srbskoa Čierna Hora 114 , zatiaľ čo Trustový fond (RV TF) rozhodoval o rozvojovýchprogramoch v ostatných prioritných krajinách slovenskej ODA. Medzi aktivityRV patrilo schvaľovanie projektov predkladaných slovenskými subjektmi,výber expertov, schvaľovanie finančného rámca a nasledujúcich iniciačnýchdokumentov vypracovaných implementačnou agentúrou.Za riadenie projektového cyklu zodpovedali administratívne akontraktačné jednotky (ACU). „Ich úlohou bolo vyhlasovanie verejnýchtendrov (grantových kôl), uzatváranie zmlúv s predkladateľmi projektov,podávanie správ, monitorovanie a vyhodnocovanie projektov, posudzovanieprojektových návrhov a zabezpečovanie ich štandardnej kvality. ACU tiežvypracúvali podkladové materiály, analýzy, správy, organizovali školenia,zabezpečovali vysielanie slovenských expertov a udržiavali databázu113 MZV SR. Oficiálna rozvojová pomoc, Rozvojová spolupráca. [online]. dostupné nainternete: http://www.mzv.sk/App/WCM/main.nsf?Open, 13.11.2006114 Dnes aj štáty: Srbsko a Čierna Hora.97
- Page 46 and 47: 4 Rozvojová pomoc - faktory vzniku
- Page 48 and 49: 419 miliónov USD, lieky a zdravotn
- Page 50 and 51: a obsahu a cieľov rozvojovej polit
- Page 52 and 53: označenie celého komplexu ekonomi
- Page 54 and 55: spojencom, a požiadavka, aby ameri
- Page 56 and 57: stratili vôľu udržiavať koloni
- Page 58 and 59: stúpajúcou tendenciou - požiadav
- Page 60 and 61: špecialisti pracujúci v tejto org
- Page 62 and 63: kooperatívne správanie s cieľom
- Page 64 and 65: 5 Členské štáty OECD ako darcov
- Page 66 and 67: • Jeho predseda je permanentne v
- Page 68 and 69: 5.1.2 Štruktúra DACVýbor zasadá
- Page 70 and 71: skupiny sú zamerané na pomoc rozv
- Page 72 and 73: písomne osloví GT OECD a poskytne
- Page 74 and 75: poskytovaná pre ODA nespĺňa hlav
- Page 76 and 77: USD ako pomoc štátom zasiahnutým
- Page 78 and 79: Európska únia - Európska radaRok
- Page 80 and 81: 6 Rozvojová pomoc Európskej únie
- Page 82 and 83: V súčasnosti pravidlá spoluprác
- Page 84 and 85: Rozvojová pomoc EÚ sa však neobm
- Page 86 and 87: a) posilňovanie inštitucionálnyc
- Page 88 and 89: ozpočtových výdavkov EÚ v uvede
- Page 90 and 91: 6.4.2 Financovanie rozvojovej pomoc
- Page 92 and 93: 6.5 Kritické hodnotenie vybraných
- Page 94 and 95: agentúra (CIDA), ktoré pripravili
- Page 98 and 99: organizácií a expertov zapojenýc
- Page 100 and 101: Celková suma na program 05T predst
- Page 102 and 103: Rozpočet MZV SR na bilaterálnu OD
- Page 104 and 105: s regionálnymi ekonomickými spolo
- Page 106 and 107: (základné vzdelanie a základná
- Page 108 and 109: štát a na podporu rozvoja občian
- Page 110 and 111: V roku 2003 MZV SR založilo spolo
- Page 112 and 113: 8 Priame zahraničné investície a
- Page 114 and 115: • Dôležitým pozitívom PZI je
- Page 116 and 117: egiónu (napr. Myanmarsko, Laos ale
- Page 118 and 119: surovinovú základňu na pokračuj
- Page 120 and 121: podiel na slabej pozícii najmenej
- Page 122 and 123: A práve tu sa otvára priestor na
- Page 124 and 125: 9 Social and Environmental Aspects
- Page 126 and 127: 9.2 Poverty as a global problemThe
- Page 128 and 129: 9.3 Social aspects of development a
- Page 130 and 131: 9.4 Environmental aspects in develo
- Page 132 and 133: in the forestry the need is to incr
- Page 134 and 135: • double-cropping existing farmla
- Page 136 and 137: pôžičku od Svetovej banky s jasn
- Page 138 and 139: informovanosti o cenách a iných f
- Page 140 and 141: • 2004 - IFAT začína udeľovať
- Page 142 and 143: veľký záujem je o tento, tak tro
- Page 144 and 145: umožňuje malým farmárom či vý
funkcia sa zachovala dodnes podobne ako aj účasť jednotlivých ministerstiev(rezortov) na poskytovaní ODA, a to buď z vlastného rozpočtu, alebo v rámciprogramu ODA.Za koordináciu rozvojových aktivít rezortov zodpovedal koordinačnývýbor pre oficiálnu rozvojovú <strong>pomoc</strong> (KV ODA). V roku 2007 k nemu pribudliaj medzirezortné koordinačné komisie pre európske záležitosti (KEU 1a KEU 2).KV ODA „tiež plnil a plní úlohu expertného poradného orgánu preministra zahraničných vecí. Členmi výboru sú zástupcovia vybranýchústredných orgánov štátnej správy podieľajúcich sa na poskytovaní ODA, akoaj iných organizácií pôsobiacich v oblasti rozvojovej spolupráce. Výbor dávaodporúčania pre ministra zahraničných vecí SR k aktuálnym otázkam ODA,poskytuje informácie o poskytnutej <strong>pomoc</strong>i, spolupracuje pri prípravezásadných koncepčných dokumentov pre oficiálnu rozvojovú <strong>pomoc</strong>,podporuje výmenu informácií medzi členmi výboru.“ 113Rozhodovanie o konkrétnych aktivitách rozvojovej spolupráce medzi SRa krajinami prijímajúcimi <strong>pomoc</strong> v rámci ODA spadalo až do vzniku agentúrySlovak Aid do kompetencie riadiacich výborov (RV). Bratislava-Belehrad fond(RV BBF) rozhodoval o rozvojových programoch v programovej krajine Srbskoa Čierna Hora 114 , zatiaľ čo Trustový fond (RV TF) rozhodoval o rozvojovýchprogramoch v ostatných prioritných krajinách slovenskej ODA. Medzi aktivityRV patrilo schvaľovanie projektov predkladaných slovenskými subjektmi,výber expertov, schvaľovanie finančného rámca a nasledujúcich iniciačnýchdokumentov vypracovaných implementačnou agentúrou.Za riadenie projektového cyklu zodpovedali administratívne akontraktačné jednotky (ACU). „Ich úlohou bolo vyhlasovanie verejnýchtendrov (grantových kôl), uzatváranie zmlúv s predkladateľmi projektov,podávanie správ, monitorovanie a vyhodnocovanie projektov, posudzovanieprojektových návrhov a zabezpečovanie ich štandardnej kvality. ACU tiežvypracúvali podkladové materiály, analýzy, správy, organizovali školenia,zabezpečovali vysielanie slovenských expertov a udržiavali databázu113 MZV SR. Oficiálna rozvojová <strong>pomoc</strong>, Rozvojová spolupráca. [online]. dostupné nainternete: http://www.mzv.sk/App/WCM/main.nsf?Open, 13.11.2006114 Dnes aj štáty: Srbsko a Čierna Hora.97
Change language