rozvojová pomoc a spolupráca - Fakulta medzinárodných vzťahov

V súčasnosti pravidlá spolupráce EÚ s už 79 krajinami ACP upravujedohoda z Cotonou 93 , ktorá vstúpila do platnosti v roku 2003 na obdobiedvadsiatich rokov. Dohoda z Cotonou obsahuje nový rámec pre oblasťobchodnej spolupráce a rozvojovej pomoci. Ako hlavné ciele dohody súdefinované eliminovanie a následne úplné prekonanie chudoby a postupnáintegrácia krajín ACP do svetovej ekonomiky s perspektívou úplnejliberalizácie obchodných vzťahov 94 . Explicitným zakotvením politickejdimenzie v texte dokumentu dohoda výrazne presahuje rámec tradičnejrozvojovej pomoci. Jedným z jej centrálnych bodov je dôležitosťzodpovedného riadenia štátu („good governance“), ktoré bolo spolus dodržiavaním ľudských práv, demokratických princípov a princípov právnehoštátu zahrnuté do zoznamu tzv. „podstatných elementov“ zmluvy. Ich porušeniemôže viesť k suspendovaniu dohody a pozastaveniu rozvojovej pomoci. 95V súlade s finančnými protokolmi k dohode boli na programovacieobdobie 2000 - 2007 vyčlenené prostriedky v celkovom objeme okolo93 Partnership Agreement Between the Members of the Afrcian, Caribbean and PacificGroup of States, on the One Part, and the European Community and its Member States, ofthe Other Part. [online].dostupné na internete:http://ec.europa.eu/comm/development/body/cotonou /pdf/agr01_en.pdf94 V súlade s dohodou má integrácia krajín ACP do svetovej ekonomiky prebiehať„smoothly and gradually“, t. j. s ohľadom na obmedzené možnosti krajín ACP a ichšpecifické postavenie vo svetovom hospodárstve. Počas prvého prechodného obdobia,ktoré sa končí 31. decembra 2007, bude zachovaný režim nerecipročných preferencií vovzájomnom obchode. Zároveň budú prebiehať rokovania o uzatvorení zmlúvo hospodárskej spolupráci (EPAs), kompatibilných s princípmi WTO. Doteraz ako celokvnímaný región ACP bol pritom rozdelený na šesť regionálnych zoskupení. Ich základtvoria už v súčasnosti existujúce, resp. formujúce sa regionálne integračné zoskupenia(Západoafrická hospodárska a menová únia, Centrálnoafrická colná a hospodárska únia,Rozvojové spoločenstvo južnej Afriky, Východoafrické spoločenstvo, Karibskéspoločenstvo (CARICOM)). Nové zmluvy, ktoré EÚ uzatvorí s týmito regionálnymizoskupeniami, by mali vstúpiť do platnosti 1. januára 2008. Počas ďalšiehodvanásťročného prechodného obdobia má byť dosiahnutá úplná liberalizácia obchodnýchvzťahov. Doterajší režim jednostranných obchodných preferencií by mal byť zachovanýlen pre skupinu najmenej rozvinutých krajín.95V súlade s týmto ustanovením Komisia v roku 2000 v prípade Fidži rozhodlao pozastavení pomoci pre tento ostrovný štát. Pozitívne výsledky hodnotenia politickejsituácie v krajine viedli Komisiu k tomu, aby v novembri 2003 zmenila svoje pôvodnérozhodnutie a obnovila spoluprácu s krajinou.82