rozvojová pomoc a spolupráca - Fakulta medzinárodných vzťahov

rozvojová pomoc a spolupráca - Fakulta medzinárodných vzťahov rozvojová pomoc a spolupráca - Fakulta medzinárodných vzťahov

11.07.2015 Views

Európska únia - Európska radaRok 2005 bol kľúčový pre rozvojovú spoluprácu. V júni Európska radapotvrdila dohodu, že staré členské štáty (teda 15) sa zaväzujú dosiahnuťv r. 2010 0,51 % pomeru ODA k HDP a v r. 2015 0,7 % pomeru ODA k HDP.Štáty, ktoré sa stali členmi EÚ po r. 2002, by mali v r. 2010 venovať na ODA0,17 % v pomere k HDP a v r. 2015 by mal tento pomer tvoriť 0,33 %. Tietoukazovatele však nie sú záväzné, boli prijaté vo forme odporúčaní (presnáformulácia znela „budú sa usilovať“).Európska rada v decembri 2005 prijala dokument „Vyhlásenieo rozvojovej spolupráci“ (Development Policy Statement). Ide o prvýdokument, ktorý schválil Európsky parlament, Rada Európskej únie a KomisieEurópskej únie a prvý raz za 50 rokov sa v ňom upravujú princípy rozvojovejspolupráce.Pre novú finančnú perspektívu (2007 - 2013) boli zracionalizovanénástroje vonkajšej pomoci v rámci rozpočtu Európskych spoločenstiev (DCI -Development Cooperation Instrument, SI - Stabilization Instrument, ENPI -European Neighborough and Partnership Instrument, IPA - Pre AccessionInstrument, EIDHR - Nástroj na podporu ľudských práv a demokracie).V decembri 2005 na zasadnutí Európskej rady v rámci novej finančnejperspektívy na r. 2007 - 2013 bola stanovená aj čiastka 22,7 miliardy EUR na10. európsky rozvojový fond. Bude sa z neho financovať spolupráca s Afrikou,krajinami Karibiku a Tichomoria. Z tejto čiastky pripadne na Slovensko47,6 milióna EUR s tým, že prvé platby musíme uskutočniť až v rokoch 2011 -2012. Našu pomoc až vtedy bude možné vykázať ako oficiálnu rozvojovúpomoc.OECD/DACO spolupráci na tejto pôde som už hovoril v predchádzajúcej časti.5.4 Oficiálna rozvojová pomoc Slovenskej republikyMechanizmus poskytovania slovenskej rozvojovej pomoci bolvypracovaný v r. 2003. Významnú pomoc v tomto procese nám poskytlaKanada. Odvtedy sa uskutočnilo 13 grantových kôl, začalo sa 150 rozvojovýchprojektov za viac ako 15 miliónov USD. Mnohé z nich už boli realizovanéa pomohli občanom viacerých krajín. Bola to aj dobrá propagácia preSlovenskú republiku. Mechanizmus funguje tak, že financie na rozvojovú78

pomoc schvaľuje vláda Slovenskej republiky v rámci štátneho rozpočtu. Potomsa tieto prostriedky prevedú na účet ministerstva zahraničných vecí. MZV ichrozdelí na základe národného programu rozvojovej pomoci na dveadministratívne a kontraktačné jednotky:Trustový fond UNDPNa financovanie projektov pre prioritné krajiny ODA SR: Afganistan,Albánsko, Bielorusko, Bosna a Hercegovina, Macedónsko, Ukrajina,Mongolsko, Keňa, Sudán, Mozambik a ako pilotný projekt Kambodža.Pôvodne sa uvažovalo aj o Kirgizsku, Kazachstane, Tadžikistane a Senegale,Fond Bratislava-BelehradPre rozvojové projekty určené pre Srbsko a pre Čiernu Horu.Financovanie - v r. 2005 finančná čiastka na ODA predstavovala1,739 miliardy Sk, čo sa rovnalo 0,12 % HDP. V rámci tejto čiastky odpusteniedlhov predstavovalo 1,4 miliardy Sk. (Z toho Sudán 1,3 miliardy Sk,Afganistan 90 miliónov Sk, Irak 35 miliónov Sk, Albánsko39 miliónov Sk.). Predpokladá sa, že v r. 2006 pôjde približne o rovnakúčiastku.V štátnom rozpočte na r. 2007 bolo pre MZV vyčlenených169 miliónov Sk na bilaterálne rozvojové projekty. Oproti predchádzajúcemuroku to predstavuje nárast o 9 miliónov Sk. Doteraz sa realizácia rozvojovýchprojektov uskutočňovala cez spomenuté kontraktačné jednotky. Uvažuje sao vytvorení agentúry Slovak Aid, čiže delegovať túto činnosť na subjektys medzinárodnými skúsenosťami. Predpokladá to prijať rozvojový zákon.Vláda uložila MZV pripraviť do septembra 2007 zákon o rozvojovej spolupráciv súlade s cieľmi zahraničnej politiky. Táto úloha bola zaradená aj dolegislatívnych úloh vlády na rok 2007.Ďalšou formou realizácie ODA je rozvojové vzdelávanie. Ministerstvoškolstva spolu s Platformou mimovládnych rozvojových organizácií mávypracovať budúcu koncepciu rozvojového vzdelávania.Európska únia má vo svojom rozpočte prostriedky na spolufinancovanieprojektov európskych rozvojových mimovládnych organizácií na zvyšovaniepovedomia verejnosti nových členských krajín vrátane Slovenskej republikyo rozvojovej spolupráci. Ide o čiastku 10 miliónov EUR. Slovenskémimovládne organizácie boli úspešné vo viacerých prípadoch pri získaníprostriedkov z tohto rozpočtu.79

Európska únia - Európska radaRok 2005 bol kľúčový pre rozvojovú spoluprácu. V júni Európska radapotvrdila dohodu, že staré členské štáty (teda 15) sa zaväzujú dosiahnuťv r. 2010 0,51 % pomeru ODA k HDP a v r. 2015 0,7 % pomeru ODA k HDP.Štáty, ktoré sa stali členmi EÚ po r. 2002, by mali v r. 2010 venovať na ODA0,17 % v pomere k HDP a v r. 2015 by mal tento pomer tvoriť 0,33 %. Tietoukazovatele však nie sú záväzné, boli prijaté vo forme odporúčaní (presnáformulácia znela „budú sa usilovať“).Európska rada v decembri 2005 prijala dokument „Vyhlásenieo rozvojovej spolupráci“ (Development Policy Statement). Ide o prvýdokument, ktorý schválil Európsky parlament, Rada Európskej únie a KomisieEurópskej únie a prvý raz za 50 rokov sa v ňom upravujú princípy rozvojovejspolupráce.Pre novú finančnú perspektívu (2007 - 2013) boli zracionalizovanénástroje vonkajšej <strong>pomoc</strong>i v rámci rozpočtu Európskych spoločenstiev (DCI -Development Cooperation Instrument, SI - Stabilization Instrument, ENPI -European Neighborough and Partnership Instrument, IPA - Pre AccessionInstrument, EIDHR - Nástroj na podporu ľudských práv a demokracie).V decembri 2005 na zasadnutí Európskej rady v rámci novej finančnejperspektívy na r. 2007 - 2013 bola stanovená aj čiastka 22,7 miliardy EUR na10. európsky rozvojový fond. Bude sa z neho financovať spolupráca s Afrikou,krajinami Karibiku a Tichomoria. Z tejto čiastky pripadne na Slovensko47,6 milióna EUR s tým, že prvé platby musíme uskutočniť až v rokoch 2011 -2012. Našu <strong>pomoc</strong> až vtedy bude možné vykázať ako oficiálnu rozvojovú<strong>pomoc</strong>.OECD/DACO spolupráci na tejto pôde som už hovoril v predchádzajúcej časti.5.4 Oficiálna rozvojová <strong>pomoc</strong> Slovenskej republikyMechanizmus poskytovania slovenskej rozvojovej <strong>pomoc</strong>i bolvypracovaný v r. 2003. Významnú <strong>pomoc</strong> v tomto procese nám poskytlaKanada. Odvtedy sa uskutočnilo 13 grantových kôl, začalo sa 150 rozvojovýchprojektov za viac ako 15 miliónov USD. Mnohé z nich už boli realizovanéa pomohli občanom viacerých krajín. Bola to aj dobrá propagácia preSlovenskú republiku. Mechanizmus funguje tak, že financie na rozvojovú78

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!