11.07.2015 Views

Reaktiviranje braunfilda u Srbiji - Stalna konferencija gradova i opština

Reaktiviranje braunfilda u Srbiji - Stalna konferencija gradova i opština

Reaktiviranje braunfilda u Srbiji - Stalna konferencija gradova i opština

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

1. Uvod: Napredak u prethodne četiri godineOzbiljnost problema <strong>braunfilda</strong> u <strong>Srbiji</strong> obrnuto je proporcionalna preduzetim aktivnostimana njegovom rešavanju. Masovna deindustrijalizacija privrede, u kombinaciji sa reformama sistemaodbrane, ostavila je velike površine građevinskog zemljišta i mnogobrojne privredne i vojneobjekte širom države potpuno neiskorišćenim ili nedovoljno iskorišćenim. Takva imovina istovremenopredstavlja ekonomski, urbanistički, ekološki, sociološki i estetski problem, povezan saznačajnim direktnim i oportunitetnim troškovima. 1 Uprkos negativnim efektima koji su imanentnibraunfild lokacijama, tokom cele prethodne decenije izostao je sistematski i organizovan pristupreaktiviranju <strong>braunfilda</strong> sa državnog nivoa, a povremeni primeri dobre prakse bili su više rezultatad hoc aktivnosti u pojedinim gradovima i opštinama, vezanih najčešće za konkretne investicioneprojekte od velikog značaja za lokalnu privredu ili za formiranje industrijskih zona.Od prvog značajnog projekta posvećenog problematici <strong>braunfilda</strong> – Recikliranje građevinskogzemljišta u <strong>Srbiji</strong>, sprovedenog od strane PALGO Centra i Stalne konferencije <strong>gradova</strong> i opština,prošlo je gotovo četiri godine. Iako je projekat rezultirao izdavanjem publikacije pod nazivom Oživljavanje<strong>braunfilda</strong> u <strong>Srbiji</strong>, prve ove vrste kod nas, kao i održavanjem međunarodne konferencijeu oktobru 2007, sa vrlo konkretnim zaključcima, primena iznetih preporuka od strane nadležnihdržavnih, pa i lokalnih, organa bila je polovična. Između ostalog, za prethodne četiri godine nisuusvojeni odgovarajući propisi koji bi omogućili vraćanje imovine lokalnim samoupravama, nijeizrađen jedinstveni inventar (ili katastar) braunfild lokacija, niti je u javnosti dovoljno promovisanaideja o potrebi za revitalizacijom <strong>braunfilda</strong>. S druge strane, u međuvremenu je uspešno realizovanonekoliko velikih braunfild projekata u oblasti prerađivačke industrije 2 , uz aktivan doprinos različitihstejkholdera, jedan broj lokalnih samouprava uključio je braunfild lokacije u svoje Prostorneplanove i Strategije razvoja, nacionalne i pokrajinske agencije za promociju investicija – SIEPA i VIPformirale su baze investicionih lokacija, u kojima se nalaze i braunfild kapaciteti, a Ministarstvoekonomije i regionalnog razvoja pokrenulo je inicijativu za pripremu nacionalne strategije regeneracije<strong>braunfilda</strong> i izradu jedinstvene baze podataka.1U direktne troškove spadaju, na primer, izdaci se održavanje objekata ili izdvajanja za saniranje terena i uklanjanjeposledica zagađenja životne sredine, dok oportunitetni troškovi podrazumevaju gubitke usled propuštenihmogućnosti ekonomske eksploatacije braunfild lokacija.2Najpoznatiji primeri ove vrste su investicioni projekti nemačkih kompanija Leoni i Falke na prostoru nekadašnjihindustrijskih lokacija u Prokuplju i Leskovcu (slučaj realizacije projekta kompanije Leoni naveden je u Prilogu 1).5

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!