Reaktiviranje braunfilda u Srbiji - Stalna konferencija gradova i opÅ¡tina

More documents

Recommendations

Info

Spisak grafikona, slika i tabelaGrafikon 1. Stanje zaduženosti lokalnih samouprava kod domaćih banaka(u milijardama dinara)...................................................................................................... 23Slika 1. Nova fabrika kompanije Leoni u Prokuplju...........................................................................7Slika 2. Ruinirani pogoni preduzeća 14. oktobar u Kruševcu............................................................8Slika 3. Baza investicionih lokacija..................................................................................................... 10Slika 4. Najvažniji propisi koji regulišu problematiku braunfilda.................................................. 13Slika 5. Radovi na izgradnji stambenog kompleksa Stepa Stepanović u Beogradu..................... 15Slika 6. Napušteni kompleks fabrike Viskoza u Loznici.................................................................. 17Slika 7. Raspoloživi izvori finansiranja projekata revitalizacije braunfilda................................... 21Slika 8. Neuposleni kapaciteti Mitrovačke industrije ventila.......................................................... 26Slika 9. Preporuke za masovniju revitalizaciju braunfilda.............................................................. 30Slika 10. Proizvodni pogon preduzeća FIAZ (Leoni) pre, za vreme i posle renoviranja............... 31Slika 11. Objekti u Industrijskoj zoni Stefil u Valjevu........................................................................ 33Tabela 1. Rezime najvažnijih aktivnosti u vezi sa revitalizacijombraunfild lokacija u periodu 2007-2011. godina....................................................................6Tabela 2. Pregled evidentiranih privrednih i vojnih objekata............................................................ 11Tabela 3. Uslovi odobravanja komercijalnih kredita domaćihbanaka za lokalne samouprave.............................................................................................. 23Tabela 4. Uslovi odobravanja komercijalnih kredita međunarodnihbanaka za lokalne samouprave.............................................................................................. 24
1. Uvod: Napredak u prethodne četiri godineOzbiljnost problema braunfilda u Srbiji obrnuto je proporcionalna preduzetim aktivnostimana njegovom rešavanju. Masovna deindustrijalizacija privrede, u kombinaciji sa reformama sistemaodbrane, ostavila je velike površine građevinskog zemljišta i mnogobrojne privredne i vojneobjekte širom države potpuno neiskorišćenim ili nedovoljno iskorišćenim. Takva imovina istovremenopredstavlja ekonomski, urbanistički, ekološki, sociološki i estetski problem, povezan saznačajnim direktnim i oportunitetnim troškovima. 1 Uprkos negativnim efektima koji su imanentnibraunfild lokacijama, tokom cele prethodne decenije izostao je sistematski i organizovan pristupreaktiviranju braunfilda sa državnog nivoa, a povremeni primeri dobre prakse bili su više rezultatad hoc aktivnosti u pojedinim gradovima i opštinama, vezanih najčešće za konkretne investicioneprojekte od velikog značaja za lokalnu privredu ili za formiranje industrijskih zona.Od prvog značajnog projekta posvećenog problematici braunfilda – Recikliranje građevinskogzemljišta u Srbiji, sprovedenog od strane PALGO Centra i Stalne konferencije gradova i opština,prošlo je gotovo četiri godine. Iako je projekat rezultirao izdavanjem publikacije pod nazivom Oživljavanjebraunfilda u Srbiji, prve ove vrste kod nas, kao i održavanjem međunarodne konferencijeu oktobru 2007, sa vrlo konkretnim zaključcima, primena iznetih preporuka od strane nadležnihdržavnih, pa i lokalnih, organa bila je polovična. Između ostalog, za prethodne četiri godine nisuusvojeni odgovarajući propisi koji bi omogućili vraćanje imovine lokalnim samoupravama, nijeizrađen jedinstveni inventar (ili katastar) braunfild lokacija, niti je u javnosti dovoljno promovisanaideja o potrebi za revitalizacijom braunfilda. S druge strane, u međuvremenu je uspešno realizovanonekoliko velikih braunfild projekata u oblasti prerađivačke industrije 2 , uz aktivan doprinos različitihstejkholdera, jedan broj lokalnih samouprava uključio je braunfild lokacije u svoje Prostorneplanove i Strategije razvoja, nacionalne i pokrajinske agencije za promociju investicija – SIEPA i VIPformirale su baze investicionih lokacija, u kojima se nalaze i braunfild kapaciteti, a Ministarstvoekonomije i regionalnog razvoja pokrenulo je inicijativu za pripremu nacionalne strategije regeneracijebraunfilda i izradu jedinstvene baze podataka.1U direktne troškove spadaju, na primer, izdaci se održavanje objekata ili izdvajanja za saniranje terena i uklanjanjeposledica zagađenja životne sredine, dok oportunitetni troškovi podrazumevaju gubitke usled propuštenihmogućnosti ekonomske eksploatacije braunfild lokacija.2Najpoznatiji primeri ove vrste su investicioni projekti nemačkih kompanija Leoni i Falke na prostoru nekadašnjihindustrijskih lokacija u Prokuplju i Leskovcu (slučaj realizacije projekta kompanije Leoni naveden je u Prilogu 1).5
Page 1 and 2: Stalna konferencijagradova i opšti
Page 3: Sadržaj1. Uvod: Napredak u prethod
Page 7 and 8: Reaktiviranje braunfilda u Srbiji -
Page 13 and 14: 2. Pravni režim braunfilda:Dovoljn
Page 21 and 22: 3. Izvori finansiranja:Slabo koriš
Page 25 and 26: 4. Ograničenja revitalizacije brau
Page 29 and 30: 5. Rezime: Reaktiviranje braunfilda
Page 31 and 32: Prilog 1: Investicija kompanije Leo
Page 33 and 34: Prilog 2: Industrijska zona STEFIL
Page 36: www.skgo.org

Reaktiviranje braunfilda u Srbiji - Stalna konferencija gradova i opÅ¡tina

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?