26 <strong>Reaktiviranje</strong> <strong>braunfilda</strong> u <strong>Srbiji</strong> - Sistematski pristup ili ad hoc rešenja?Slika 8. Neuposleni kapaciteti Mitrovačke industrije ventilaIzvor: SIEPAOsim prostog broja <strong>braunfilda</strong>, njihovo reaktiviranje usložnjava i postojanje ekoloških problemana jednom delu lokacija koji podižu troškove i produžavaju period realizacije projekata na takvimmestima. Čest je slučaj da su, usled dugotrajnog procesa zagađenja, troškovi sanacije veći od tržišnevrednosti zemljišta, što stavlja konkretnu lokaciju u treću kategoriju <strong>braunfilda</strong>, gde, bez značajnefinansijske intervencije iz lokalnog i/ili državnog budžeta, ona neće biti privlačna za privatni kapital.Listi objektivnih ograničenja kod revitalizacije <strong>braunfilda</strong> mogu se dodati i brojni drugi problemi,od nejasnih imovinsko-pravnih odnosa na jednom broju lokacija, preko skromnih budžetaza kapitalne projekte na lokalnom nivou, do neadekvatnih kapaciteta, pre svega kadrovskih, zaapliciranje za donatorska sredstva.Iako ne postoje egzaktni podaci, razmere problema <strong>braunfilda</strong> čine njegovo rešavanjeveoma složenim.4.2. Načiniti „Prvi korak na braunfild putu od hiljadu milja”Ipak, ni veličina ni složenost nekog problema ne bi smeli da služe kao izgovor za odustajanjeod akcije u cilju njegovog rešavanja u većoj ili manjoj meri. Već je više puta napomenuto da bi prvafaza revitalizacije <strong>braunfilda</strong> morala da se sastoji u utvrđivanju dimenzija problema, tačnije u izradibaze <strong>braunfilda</strong>, sa detaljnim podacima o svakoj lokaciji, uključujući i nivo zagađenja, kao i troškovesanacije. Neke lokalne samouprave su ovaj posao, u celini ili delimično, obavile, ali mnoge nisu,a za pripremu jedinstvene evidencije na nivou države tek je pokrenuta inicijativa. Naredna logičnafaza podrazumeva klasifikovanje <strong>braunfilda</strong> u poznate kategorije, iz kojeg onda proizilazi i izborprioriteta koje najpre treba reaktivirati u partnerstvu sa privatnim sektorom.Sastavni deo celog procesa morao bi da bude integrisanje problematike <strong>braunfilda</strong> u urbanističkei prostorno-planske dokumente. S tim u vezi, ekonomski je neracionalno planirati nove površine
<strong>Reaktiviranje</strong> <strong>braunfilda</strong> u <strong>Srbiji</strong> - Sistematski pristup ili ad hoc rešenja?27namenjene izgradnji bilo kog tipa (stambenoj, industrijskoj, komercijalnoj ili nekoj drugoj), što jestepreovlađujuća praksa naših urbanista, dok se istovremeno postojeći objekti na već urbanizovanimpodručjima prepuštaju daljem propadanju. Za sada su, na žalost, još uvek retki primeri <strong>gradova</strong> iopština koji su dali bolji tretman braunfild lokacijama kroz hijerarhiju svojih planskih dokumenata.Pritom se samo deo odgovornosti može pripisati urbanistima koji često moraju da balansiraju izmeđuzahteva različitih interesnih grupa, a da nemaju jasne smernice iz opštinskih i gradskih uprava uvezi sa tim šta treba učiniti sa već izgrađenim lokacijama.Jedan broj uspešno realizovanih braunfild projekata, uz aktivno učešće lokalne samouprave,dokaz je da, uprkos objektivnim ograničenjima, proaktivan pristup daje rezultate.