Ballina Gzimi_Plani i veprimit 2011

falsifikovanja robe, a takođe je potrebno uložiti dodatne napore da bi se obezbedila efikasnaprimena zakona, uplata poreskih dažbina i smanjenje neformalne privrede. Mada je zabeležennapredak u saradnji sa drugim državama u ovoj oblasti putem potpisivanja sporazuma osaradnji, i u budućem vremenu ostaje kao izazov nepriznavanje carinskih pečata od strane Srbijei Bosne i Hercegovine, što u velikoj meri otežava efikasnost u radu Carine i Poreske uprave.Za rešavanje preostalih izazova, sadašnji Plan predviđa dalje korake na jačanju primarnih isekundarnih zakonskih propisa, kako u oblasti carinskih tako i u oblasti poreskih dažbina, kojeće imati uticaja na uspešnije sprovođenje politika i strategija za te institucije. Sa tog aspektaposebna pažnja i ove godine biće posvećena stvaranju uslova za povećanje kapaciteta ljudskihresursa i saradnji sa drugim zemljama, posebno u oblasti carine. Međutim, u oblasti poreskihobaveza između ostalog posebna pažnja obratiće se na stvaranju uslova za sklapanjemeđunarodnih sporazuma sa drugim zemljama o ukidanju dvostranog oporezivanja, što ćedovesti do povećanja investicija.U cilju povećanja nivoa kvaliteta pružanja usluga i poboljšanja obrade podataka u Carini ali i uPoreskoj upravi Kosova, biće dat prioritet uvođenju i unapređenju informacione tehnologije. Iove godine PUK nastaviće sa izdavanjem fiskalnih brojeva i puštanjem u rad fiskalnih kasa ucilju izbegavanja utaje poreza i borbe protiv neformalne ekonomije, što je kao poseban prioritetuvršteno u rad Vlade Kosova za ovu godinu (za više detalja pogledati PE 57, 59, 128)d. KonkurencijaKosovska komisija za konkurenciju (KKK) upotpunila je zakonski okvir izmenama i dopunamaZakona o konkurenciji i nastavila je sa istraživanjem slučajeva kršenja lojalne konkurencije.Pored toga, KKK je sklopila sporazum o saradnji sa zemljama u regionu i postala je članicaMeđunarodne mreže za konkurenciju.Ova sfera i dalje se suočava sa izazovima u pogledu nedovoljnog broja osoblja da sprovodiistrage u okviru tri glavna stuba konkurentnosti: karteli, korišćenje dominantnog položaja iskoncentrisanost na tržištu.KKK planira da u toku 2011. godine napiše i usvoji svoje podzakonske propise i da nastavi saistraživanjem slučajeva u kojima postoji sumnja o anti-konkurentnim radnjama. (za više detaljapogledati aktivnosti u sklopu Prioriteta 55).e. Javna nabavkaNapredak iskazan na polju javnih nabavki sastoji se u usvajanju novog Zakona o javnoj nabavci.Zakon je obezbedio važne promene, između ostalog, skraćenje svih rokova u nabavci ismanjenje broja procedura u nabavci sa sedam na šest. Dalje, Zakon o javnoj nabavci jepojednostavljen, dok su neke od dužnosti Agencije za javnu nabavku i MF prenešene naRegulatornu komsiju za javnu nabavku (RKJN).U skladu sa ovim Zakonom utvrđene su obaveze i odnosi između cenralnih institucija za javnunabavku na Kosovu, kao što su: Regulatorna komsija za javnu nabavku (RKJN), Agencija zajavnu nabavku (AJN) i Telo za prigovore u javnim nabavkama (TPJN). Dodatni uspeh kji jeostvarila RKJN je kompletiranje i objavljivanje Okvirnih smernica za sklapanje ugovora o javnojnabavci, koji je stupio na snagu 01.05.2010. godine.21/119