Ballina Gzimi_Plani i veprimit 2011

Ballina Gzimi_Plani i veprimit 2011 Ballina Gzimi_Plani i veprimit 2011

11.07.2015 Views

jačanje kapaciteta za upravljanje u ovom sektoru i povećanje uspešnosti u smanjenju brojazaostalih i nerešenih predmeta.U cilju rešavanja svih ovih izazova, ovaj Akcioni plan predviđa da se preduzmu odgovarajućemere u dopunjavanju zakonskog okvira usvajanjem Krivičnog zakonika i Zakonika o krivičnompostupku, njihovo sprovođenje u sudovima i javnim tužilaštvima putem njihovogprestrukturiranja, prenošenje funkcije izbora sa NSTK na SSK i TSK, kao i dalje jačanjekapaciteta u tim institucijama. Ovaj plan predviđa još i poboljšanje međunarodne pravnesaradnje kroz unapređenje relevantnih zakona, kao i poboljšanje saradnje između različitihnadležnih institucija i poboljšanje infrastrukture za sudove i javna tužilaštva (za više detaljapogledajte PE 23-27).d. Politike borbe protiv korupcijeI u toku 2010. godine, borba protiv korupcije bila je na spisku prioriteta Vlade Kosova i drugihinstitucija. Tako je u tom periodu unapređen zakonski okvir koji uređuje ovu oblast usvajanjemZakona o finansiranju političkih partija, Zakona o sukobu interesa i Zakona o formiranjuAgencije za borbu protiv korupcije. Pored toga unapređen je i politički okvir usvajanjemAkcionog plana za borbu protiv korupcije. U tom periodu davane su izjave o imovini visokihjavnih funkcionera a njihove izjave objavljene su na zvaničnoj internet prezentaciji Agencije.Pored toga, unapređen je i institucionalni okvir za borbu protiv korupcije time što je osnovanaAgencija za upravljanje konfiskovanom i imovinom stavljenom u sudski sekvestar, a formiranesu još i Operativna grupa za borbu protiv korupcije pri Specijalnom tužilaštvu i Direkcija zaprivredni kriminal i borbu protiv korupcije pri Policiji Kosova. Pored toga, primećeno jepoboljšanje saradnje između različitih institucija u borbi protiv korupcije, naročito izmeđuagencija zaduženih za sprovođenje zakona. Agencije za sprovođenje zakona preduzimale sumere na suzbijanju i borbi protiv korupcije i unutar svojih organizacija, što je dovelo dopokretanja jednog broja istraga koje su u nekoliko slučajeva dovele do suspendovanja.Ipak, u ovom sektoru preostaje jedan broj izazova, kako u pogledu daljeg unapređenjazakonskih propisa, povećanje nivoa institucionalnih kapaciteta i međuresorne saradnje, tako i upogledu promovisanja sketorskih politika na suzbijanju i borbi protiv korupcije.Da bi se odgovorilo na sve te izazove, ovaj Akcioni plan predviđa unapređenje zakonskogokvira putem revidiranja i usvajanja zakona koji uređuju materiju sukoba interesa, finansiranjapolitičkih partija, zaštite dojavljivača i odgovornosti pravnih lica. Pored toga, ovaj Plan predviđai mere na polju dopune političkog okvira putem dovođenja u funkciju sektorskog pristupa usuzbijanju i borbi protiv korupcije i povećanja upoznatosti sa negativnim stranama ove pojaveputem stvaranja mehanizma za praćenje slučajeva korupcije. U skladu sa time, Plan sadrži imere koje treba preduzeti u smislu povećanja stepena međuresorne saradnje u borbi protivkorupcije (za više detalja pogledati PE 34, 111-112).13/119

3.1.2 LJUDSKA PRAVA I ZAŠTITA MANJINAU toku 2010. godine, različite institucije pokazale su veći stepen angažovanja na poljupoštovanja ljudskih prava. Samim tim je dodatno unapređen zakonski okvir u ovom sektoruusvajanjem zakonskih propisa koji uređuju oblast besplatne pravne pomoći, izvršenje krivičnihsankcija, pristupa službenim dokumentima, borbe protiv nasilja u porodici, prava na štrajk, kaoi Zakonik o maloletničkoj delikvenciji.Osim toga, došlo je do poboljšanja institucionalnog okvira otvaranjem jedne kancelarije zabesplatnu pravnu pomoć u severnom delu Mitrovice i još pet drugih kancelarija za pružanjebesplatne pravne pomoći. S druge strane, kad je reč o slobodi izražavanja, popunjen je Upravniodbor RTK, dok je u toku nastavljenog poboljšanja slobode veroispovesti izvršeno prenošenjeodgovornosti za pružanje usluga obezbeđenja objekata verske kulturne baštine sa KFOR-a naPoliciju Kosova. Pored toga, unapređen je i institucionalni okvir za poštovanje imovinskih pravapopunom članstva u Nadzornom odboru Kosovske agencije za imovinu.S druge strane, kad je reč o infrastrukturi poboljšani su uslovi za zatvorenike i doneta je odlukada se izgradi jedan objekat za Psihijatrijski institut u cilju rešavanja pitanja prava osoba saograničenim mentalnim sposobnostima.Napredak je iskazan i u smislu povećanja upoznatosti o poštovanju ljudskih prava i sloboda,putem organizovanja kampanja za upoznavanje javnosti o mogućnosti dobijanja besplatnepravne pomoći i putem sprovođenja Zakona protiv diskriminacije. Takođe je uočen napredak ina polju međuresorne saradnje, naročito između Komisije za besplatnu pravnu pomoć iAdvokatske komore Kosova, Ministarstva pravde i sudova u oblasti praćenja izvršenja presudanad maloletnim licima, kao i saradnje između Kosovske agencije za imovinu i Policije u pogleduizvršenja naloga za iseljenje (u oblasti imovinskih prava).Uprkos svim ovim naporima, u ovom sektoru preostaje jedan broj izazova na kojima trebaraditi, naročito onih koji se tiču pristupa pravosuđu za žrtve krivičnih dela, uslova života uzatvorima, pristupa i uvida u zvanične dokumente, pronalaženja načina finansiranja rada RTK,sprovođenja zakonskog i političkog okvira građanskih sloboda kao i poštovanja imovinskihprava. Takođe ostaje da se reši jedan veliki broj izazova u pogledu sprovođenja zakonskihpropisa koji uređuju radne odnose i soijalnu pomoć.U cilju rešavanja većeg broja preostalih izazova u ovom sektoru, sadašnji Plan predviđapreduzimanje jednog broja mera, naročito kroz unapređenje zakonskog okvira ljudskih prava ipripreme za usvajanje zakona koji uređuju funkcionisanje mehanizama ljudskih prava, zakonakoji uređuju pitanja nestalih lica, održivo finansiranje rada RTK, rodnu jednakost i verskeslobode. Pored toga, ovaj Plan predviđa bolje sprovođenje političkog okvira u oblasti ljudskihprava preduzimanjem mera koje se odnose na sprovođenje Strategije za ljudska prava, Strategijeza lica sa ograničenim sposobnostima i Strategije za prava deteta.Dalje je predviđeno poboljšanje rada institucionalnih mehanizama u ovoj oblasti krozuspostavljanje i početak rada jedinica za ljudska prava kako na centralnom tako i na opštinskomnivou, puštanje u rad mehanizama za postupanje shodno preporukama zaštitnika građana kao ipreduzimanje drugih mera koja utiču na jačanje institucionalnih kapaciteta u pogledupoštovanja rodne jednakosti, poštovanja prava deteta i izvršenje mera socijalne pomoći. Imajući14/119

3.1.2 LJUDSKA PRAVA I ZAŠTITA MANJINAU toku 2010. godine, različite institucije pokazale su veći stepen angažovanja na poljupoštovanja ljudskih prava. Samim tim je dodatno unapređen zakonski okvir u ovom sektoruusvajanjem zakonskih propisa koji uređuju oblast besplatne pravne pomoći, izvršenje krivičnihsankcija, pristupa službenim dokumentima, borbe protiv nasilja u porodici, prava na štrajk, kaoi Zakonik o maloletničkoj delikvenciji.Osim toga, došlo je do poboljšanja institucionalnog okvira otvaranjem jedne kancelarije zabesplatnu pravnu pomoć u severnom delu Mitrovice i još pet drugih kancelarija za pružanjebesplatne pravne pomoći. S druge strane, kad je reč o slobodi izražavanja, popunjen je Upravniodbor RTK, dok je u toku nastavljenog poboljšanja slobode veroispovesti izvršeno prenošenjeodgovornosti za pružanje usluga obezbeđenja objekata verske kulturne baštine sa KFOR-a naPoliciju Kosova. Pored toga, unapređen je i institucionalni okvir za poštovanje imovinskih pravapopunom članstva u Nadzornom odboru Kosovske agencije za imovinu.S druge strane, kad je reč o infrastrukturi poboljšani su uslovi za zatvorenike i doneta je odlukada se izgradi jedan objekat za Psihijatrijski institut u cilju rešavanja pitanja prava osoba saograničenim mentalnim sposobnostima.Napredak je iskazan i u smislu povećanja upoznatosti o poštovanju ljudskih prava i sloboda,putem organizovanja kampanja za upoznavanje javnosti o mogućnosti dobijanja besplatnepravne pomoći i putem sprovođenja Zakona protiv diskriminacije. Takođe je uočen napredak ina polju međuresorne saradnje, naročito između Komisije za besplatnu pravnu pomoć iAdvokatske komore Kosova, Ministarstva pravde i sudova u oblasti praćenja izvršenja presudanad maloletnim licima, kao i saradnje između Kosovske agencije za imovinu i Policije u pogleduizvršenja naloga za iseljenje (u oblasti imovinskih prava).Uprkos svim ovim naporima, u ovom sektoru preostaje jedan broj izazova na kojima trebaraditi, naročito onih koji se tiču pristupa pravosuđu za žrtve krivičnih dela, uslova života uzatvorima, pristupa i uvida u zvanične dokumente, pronalaženja načina finansiranja rada RTK,sprovođenja zakonskog i političkog okvira građanskih sloboda kao i poštovanja imovinskihprava. Takođe ostaje da se reši jedan veliki broj izazova u pogledu sprovođenja zakonskihpropisa koji uređuju radne odnose i soijalnu pomoć.U cilju rešavanja većeg broja preostalih izazova u ovom sektoru, sadašnji Plan predviđapreduzimanje jednog broja mera, naročito kroz unapređenje zakonskog okvira ljudskih prava ipripreme za usvajanje zakona koji uređuju funkcionisanje mehanizama ljudskih prava, zakonakoji uređuju pitanja nestalih lica, održivo finansiranje rada RTK, rodnu jednakost i verskeslobode. Pored toga, ovaj Plan predviđa bolje sprovođenje političkog okvira u oblasti ljudskihprava preduzimanjem mera koje se odnose na sprovođenje Strategije za ljudska prava, Strategijeza lica sa ograničenim sposobnostima i Strategije za prava deteta.Dalje je predviđeno poboljšanje rada institucionalnih mehanizama u ovoj oblasti krozuspostavljanje i početak rada jedinica za ljudska prava kako na centralnom tako i na opštinskomnivou, puštanje u rad mehanizama za postupanje shodno preporukama zaštitnika građana kao ipreduzimanje drugih mera koja utiču na jačanje institucionalnih kapaciteta u pogledupoštovanja rodne jednakosti, poštovanja prava deteta i izvršenje mera socijalne pomoći. Imajući14/119

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!