Ballina Gzimi_Plani i veprimit 2011

treba preduzeti u smislu upravljanja politikama, izrade zakona i propisa koji uređuju etičnost itransparentnost, komunikaciju sa građanima, budžetsko planiranje, izvršenje budžeta, kontrolui internu reviziju, javne nabavke, organizaciju javne uprave, racionalizaciju elektronskihupravnih postupaka i elektrosnku vladu.Zatim, izvršene su funkcionalne revizije institucija na horizontalnom i vertikalnom planu da bise izbeglo dupliranje i nejasnoće u raspodeli zadaaka i odgovornosti. Kao rezultat preporukadobijenih tom revizijom, Ministarstvo za javnu upravu, Ministarstvo unutrašnjih poslova,Ministarstvo za lokalnu samoupravu, Ministarstvo transporta, pošte i telekomunikacija iKosovski institut za javnu upravu napisali su i usvojili strateške razvojne planove koji su sada udaljoj realizaciji.Pošto reformisanje javne uprave i njena modernizacija uključuju veći broj zainteresovanihstrana, u toku 2010. godine u izvesnoj meri osnaženi su kapaciteti Odeljenja za upravljanjereformom javne uprave i za evropske integracije pri MJU. Očekuje se da će takav potez da ojačastopu međuresorne koordinacije rada u pravcu sprovođenja tih reformi.Mada je bio preduzet čitav niz mera, u ovom sektoru i dalje ima izazova, posebno kad je reč osprovođenju novih zakona o državnoj službi, unapređenju sistema upravljanja ljudskimresursima, sprovođenju revidirane Strategije za reformu javne uprave za period 2010.-2013.godine kao i kad je reč o obavljanju funkcionalne revizije.U cilju rešavanja tih preostalih izazova, sadašnji Plan predviđa preduzimanje daljih pravnihmera i izgradnju kapaciteta kako u smislu sprovođenja zakonskog okvira koji uređuje rad javneslužbe i poboljšanje upravljanja ljudskim resursima, tako i u pogledu sprovođenja revidiraneStrategije za reformu javne uprave za period 2010-2013. godine i rezultata funkcionalne revizijeza sve institucije (za više detalja pogledajte PE 19-22).c. Pravosudni sistemSistem delotvornog i nezavisnog pravosuđa jedan je od glavnih uslova na putu kaobezbeđivanju vladavine zakona. Kosovo je pokazalo znatan napredak u reformi svogpravosudnog sistema u toku 2010. godine usvajanjem zakonskog okvira za sudove i tužilaštvakao i za mehanizme upravljanja kao što su Sudski savet Kosova i Tužilački savet Kosova. Nesamo to, izvršeno je imenovanje i reimenovanje sudija i javnih tužilaca na nivou zemlje, čime jeobezbeđen viši nivo nezavisnosti, nepristrasnosti i uspešnosti u radu sudova. U međuvremenu,formiran je i Tužilački savet Kosova koji upravlja javnim tužilaštvima, vrši izbor javnih tužilaca iizvršenje eventualnih disciplinskih mera prema javnim tužiocima. Pored toga, povećan je stepensaradnje između tužilaštava i agencija zaduženih za sprovođenje zakona, dok se očekuje da ćepovećanje plata i sigurnosti radnog mesta za sudije i javne tužioce da utiče na dalje jačanjekapaciteta i motivacije u kosovskom pravosuđu.Osim toga, iskazan je napredak na poboljšanju međunarodne sudske saradnje potpisivanjemmeđunarodnih sporazuma o saradnji sa različitim državama u ovoj oblasti.Uz sav ostvaren napredak, ostaje i dalje nemali broj izazova u ovom sektoru, među kojima suobezbeđenje sprovođenja usvojenih zakona, razvojno planiranje u sklopu reformi pravosuđa,12/119