Kushtet e Jetesës dhe Pabarazia në Shqipëri - INSTAT
Kushtet e Jetesës dhe Pabarazia në Shqipëri - INSTAT Kushtet e Jetesës dhe Pabarazia në Shqipëri - INSTAT
Përshkrimi i Varfërisë në Shqipërishërbimeve shëndetësore kishin nevojë përrimëkëmbje dhe për pajisje, ndërkohë kishtezona ku mungonte tërësisht shërbimishëndetësor, kurse banorët përballeshin mevështirësi për të vajtur deri te qendrat më tëafërta shëndetësore për shkak tëinfrastrukturës së dobët. Ndërmjet rretheve kashumë pabarazi në shpërndarjen e pajisjeveshëndetësore dhe madje mungon personelii kualifikuar edhe në ato ekzistuese. Pjesa mëe madhe e këtyre pabarazive pasqyrohen nërezultatet e analizave të të dhënave të MMSJsëtë paraqitura në pjesën 2.Me gjithë vëmendjen e përqendruar tevdekshmëria e fëmijëve e në veçanti foshnjoregjatë periudhës komuniste, përsëri ekzistontepabarazia brenda vendit. Kështu, dallimetndërmjet krahinave për vdekshmërinë ishintë qarta midis zonës më të varfër të verilindjes,të krahasuar me gjendjen pak më të mirë nëzonën jugperëndimore. Kjo shkallë evdekshmërisë krahinore më tepër sesa njëpasqyrim i rrethanave të varfërisë, ishtetregues i pabarazive në arsim, e në veçanti iarsimit të femrave (Gjonça, A. 2001).1.3.3 Pabarazitë në arsim: dallimetndërmjet fshatit e qytetit, dallimetndërmjet rajoneve.Kur shteti komunist erdhi në fuqi më 1945trashëgoi një gjendje të rëndë lidhur me arsimine popullsisë. Mëse 80 për qind e popullsisëishte analfabete. Në vitin 1949 shteti miratoi njëligj që kërkonte zhdukjen e analfabetizmit, dukeu mësuar shkrim e këndim të gjithë njerëzvenga mosha dymbëdhjetë deri në dyzet vjeç(Keefe, E.K. e të tj., 1971, f. 86). Në vitin 1952 uvendos arsimi i detyrueshëm për fëmijët emoshës 7-14 vjeç. Shteti deklaroi se ndërmjetviteve 1955-‘56 analfabetizmi u zhduk te të gjithënjerëzit nën moshën dyzet vjeç. U ngrit njëstrukturë arsimore me shkollën 8-vjeçare dheme arsimin e mesëm 4-vjeçar për të përgatiturpunëtorë të kualifikuar. U hapën shkollat embrëmjes që të rriturve t’u jepej mundësia tavazhdonin ose ta fillonin arsimin pa u shkëputurnga puna (Skendi, S. 1956). Reforma e funditarsimore u bë në vitin 1970. U vendos një sistemi njëjtë me programe të veçanta për shkollëntetëvjeçare e të mesme, u vendos një programstandard lëndësh të shkollës së mesme, i cilipërmbante 55% mësim, 27% punë prodhuese,18% stërvitje ushtarake dhe përgatitje fizike(Hall, D. 1994, f. 75).Po të shqyrtohet frekuentimi i shkollës, del seShqipëria kishte një sistem arsimor me bazëtë gjerë, në të cilin pothuaj 90% e nxënësvepërfundonin shkollën e detyrueshmetetëvjeçare dhe prej tyre 74% vazhdoninshkollën e mesme. Prej këtyre të fundit mëtepër se 40% vazhdonin shkollën e lartë. Sipasshifrave zyrtare, në fund të vitit 1972 kishte700.000 nxënës e studentë, që do të thotë senjë në çdo tre banorë ndiqte ndonjë lloj shkolle(Këllezi, A. 1973, f. 39). Numri i kopshteve tëfëmijëve në qytete u rrit me 112% nga viti 1970deri më 1990, ndërsa në zonat fshatare ushtua 150%. Për të njëjtën periudhë kohe,numri i shkollave fillore në zonat fshatare u rrit31% dhe në qytete 24%. Numri i përgjithshëmi shkollave të mesme u shtua 291%, kurse ishkollave të larta 60%.Një prirje e ngjashme vërehet për numrin enxënësve e të studentëve. Kështu, numri inxënësve që mbaruan shkollat tetëvjeçare përperiudhën 1970-1990 u rrit 74,8%, për shkollate mesme numri u shtua në 914,2% dhe përshkollat e larta 147%. Arsimi jepej falas.Studentët që kishin të ardhura të ulëta nëfamilje kishin të drejtë të merrnin bursë, që umundësonte të kishin falas fjetjen, ushqiminetj. (Marmullaku, R. 1975, f. 79). Ashtu si përgjendjen shëndetësore të popullsisë, edhepër arsimin politika shtetërore përsëri synontetë zvogëlonte pabarazitë ndërmjet krahinavetë ndryshme dhe ndërmjet zonave fshatare dheqyteteve. Zgjerimi i institucioneve arsimore eparashkollore pati zhvillim të shpejtë, mirëpomesataret në shkallë vendi fshehin një14 REGJISTRIMI I POPULLSISË DHE I BANESAVE 2001
k a p i t u l l i n j ëndryshim sipas rajoneve me një farë dallimi.Vërehet një ndarje rajonale për prirjet dhenivelet ndërmjet verilindjes e jugperëndimit tëvendit. Rrethet e jugut të Shqipërisë si Kolonja,Përmeti, Tepelena dhe Saranda ishin mbimesataren e vendit, ndërsa e kundërtandodhte me rrethet e veriut si Pukë, Mirditë,Gramsh, Kukës dhe Dibër (Golemi, B. dheMisja, V. 1987, f. 184; Sjoberg O. 1991, f. 71).Disa nga arsyet përse zonat malore të veriutmbeteshin prapa nga niveli arsimor mund tëkenë qenë niveli i dobët i urbanizimit, traditat,feja dhe struktura moshore. Ndikimi i këtijkompleksi faktorësh pasqyrohet gjithashtu nëdallimet e vdekshmërisë.Ndërsa frekuentimii shkollës dhe zhdukja e analfabetizmit ishinarritje mbresëlënëse, nuk mund të thuhet enjëjta gjë për cilësinë e arsimit. Shkollat vuaninnga mbingarkesa e nxënësve dhe ngamungesa e mjediseve dhe e materialevemësimore.Fig. 1.3.3-1: Dallimet rajonale në arsim nëShqipëri në vitet 1970Tabela 1.3.3-1. Numri i shkollave dhe numri i studentëve që kanë mbaruarshkollat më 1950-1990.Numri i shkollaveParashkollore Tetëvjeçare Të mesme Të lartaUrbane Rurale Urbane Rurale Gjithsej Gjithsej1950 93 62 82 111 2311960 230 204 132 425 6961970 378 1045 187 1187 13151980 666 2001 212 1347 2808Numri i nxënësve e i studentëve që mbaruan shkollatTetëvjeçare (000) Të mesme (000) Të larta1950 4.3 0.5 -1960 11.2 2.4 6901970 34.6 3.5 16131980 60.4 28 28771990 60.5 35.5 3990Burimi: Vjetari Statistikor i Shqipërisë 1991.Parimi i “mbështetjes në forcat e veta” eshkëputi Shqipërinë nga bota e jashtme. Nëshumicën e fushave të arsimit mungoninspecialistët dhe literatura përkatëse, kursecenzsura, kufizimet dhe mungesa e lirisëpersonale e bënin gjendjen edhe më të keqe.Pabarazitë lidhur me dallimet qytet-fshat dheverilindje kundrejt jugperëndimit ishin tëpranishme kur u shemb komunizmi më 1990(INSTAT, 2003). Megjithatë, arsimi ipërgjithshëm pati një arritje të dukshme nësistemin komunist.Gjatë viteve 1990 gjendjanisi të keqësohej pak nga pak si pasojë endryshimeve të shpejta politike, ekonomikedhe shoqërore që po ndodhnin në vend. Përmomentin sistemi arsimor i Shqipërisëpërballet me një varg problemesh të rënda.Me gjithë përpjekjet pozitive që bën qeveriashqiptare për të përmirësuar legjislacionin,cilësinë e mësimdhënies dhe të mësuesve,si dhe me rënien e nivelit të braktisjes, sistemiarsimor përballet me shumë vështirësi. Kashumë shkolla, sidomos në zonat fshatare,që janë në kushte të këqija fizike dhe umungojnë ngrohja, ndriçimi e mjediset e tjera.Në disa raste ka mungesë mësuesish mearsimin përkatës dhe po shtohen pabarazitëe kushteve të arsimimit ndërmjet zonavefshatare e të qyteteve. Kjo gjendje e veçantëpati pasoja në vitet e ardhshme.kushtet e jetesës dhe pabarazia në shqipëri 15
- Page 1: KUSHTET E JETESËS DHEPABARAZIA NË
- Page 4 and 5: 1 PËRSHKRIMI I VARFËRISË NË SHQ
- Page 6 and 7: Figura 1.3.1-1: Ndryshimet në Për
- Page 8 and 9: Përshkrimi i Varfërisë në Shqip
- Page 10 and 11: Përshkrimi i Varfërisë në Shqip
- Page 12 and 13: Përshkrimi i Varfërisë në Shqip
- Page 16 and 17: Përshkrimi i Varfërisë në Shqip
- Page 18 and 19: Përshkrimi i Varfërisë në Shqip
- Page 20 and 21: Varfëria dhe Pabarazitë në Shën
- Page 22 and 23: Varfëria dhe Pabarazitë në Shën
- Page 24 and 25: Varfëria dhe Pabarazitë në Shën
- Page 26 and 27: Varfëria dhe Pabarazitë në Shën
- Page 28 and 29: Varfëria dhe Pabarazitë në Shën
- Page 30 and 31: Varfëria dhe Pabarazitë në Shën
- Page 32 and 33: Varfëria dhe Pabarazitë në Shën
- Page 34 and 35: Varfëria dhe Pabarazitë në Arsim
- Page 36 and 37: Varfëria dhe Pabarazitë në Arsim
- Page 38 and 39: Varfëria dhe Pabarazitë në Arsim
- Page 40 and 41: Varfëria dhe Pabarazitë në Arsim
- Page 42 and 43: Kushtet e Banimit dhe Pabaraziaqind
- Page 44 and 45: Kushtet e Banimit dhe Pabaraziatë
- Page 46 and 47: Kushtet e Banimit dhe Pabarazia46 R
- Page 48 and 49: Keefe et al. 1971. Area Handbook fo
- Page 50: CIP Katalogimi në botim BK Tiranë
Përshkrimi i Varfërisë <strong>në</strong> <strong>Shqipëri</strong>shërbimeve shëndetësore kishin nevojë përrimëkëmbje <strong>dhe</strong> për pajisje, ndërkohë kishtezona ku mungonte tërësisht shërbimishëndetësor, kurse banorët përballeshin mevështirësi për të vajtur deri te qendrat më tëafërta shëndetësore për shkak tëinfrastrukturës së dobët. Ndërmjet rretheve kashumë pabarazi <strong>në</strong> shpërndarjen e pajisjeveshëndetësore <strong>dhe</strong> madje mungon personelii kualifikuar e<strong>dhe</strong> <strong>në</strong> ato ekzistuese. Pjesa mëe ma<strong>dhe</strong> e këtyre pabarazive pasqyrohen <strong>në</strong>rezultatet e analizave të të dhënave të MMSJsëtë paraqitura <strong>në</strong> pjesën 2.Me gjithë vëmendjen e përqendruar tevdekshmëria e fëmijëve e <strong>në</strong> veçanti foshnjoregjatë periudhës komuniste, përsëri ekzistontepabarazia brenda vendit. Kështu, dallimetndërmjet krahinave për vdekshmëri<strong>në</strong> ishintë qarta midis zo<strong>në</strong>s më të varfër të verilindjes,të krahasuar me gjendjen pak më të mirë <strong>në</strong>zo<strong>në</strong>n jugperëndimore. Kjo shkallë evdekshmërisë krahinore më tepër sesa njëpasqyrim i rrethanave të varfërisë, ishtetregues i pabarazive <strong>në</strong> arsim, e <strong>në</strong> veçanti iarsimit të femrave (Gjonça, A. 2001).1.3.3 Pabarazitë <strong>në</strong> arsim: dallimetndërmjet fshatit e qytetit, dallimetndërmjet rajoneve.Kur shteti komunist erdhi <strong>në</strong> fuqi më 1945trashëgoi një gjendje të rëndë lidhur me arsimine popullsisë. Mëse 80 për qind e popullsisëishte analfabete. Në vitin 1949 shteti miratoi njëligj që kërkonte zhdukjen e analfabetizmit, dukeu mësuar shkrim e këndim të gjithë njerëzvenga mosha dymbëdhjetë deri <strong>në</strong> dyzet vjeç(Keefe, E.K. e të tj., 1971, f. 86). Në vitin 1952 uvendos arsimi i detyrueshëm për fëmijët emoshës 7-14 vjeç. Shteti deklaroi se ndërmjetviteve 1955-‘56 analfabetizmi u zhduk te të gjithënjerëzit <strong>në</strong>n moshën dyzet vjeç. U ngrit njëstrukturë arsimore me shkollën 8-vjeçare <strong>dhe</strong>me arsimin e mesëm 4-vjeçar për të përgatiturpu<strong>në</strong>torë të kualifikuar. U hapën shkollat embrëmjes që të rriturve t’u jepej mundësia tavazhdonin ose ta fillonin arsimin pa u shkëputurnga puna (Skendi, S. 1956). Reforma e funditarsimore u bë <strong>në</strong> vitin 1970. U vendos një sistemi njëjtë me programe të veçanta për shkollëntetëvjeçare e të mesme, u vendos një programstandard lëndësh të shkollës së mesme, i cilipërmbante 55% mësim, 27% pu<strong>në</strong> prodhuese,18% stërvitje ushtarake <strong>dhe</strong> përgatitje fizike(Hall, D. 1994, f. 75).Po të shqyrtohet frekuentimi i shkollës, del se<strong>Shqipëri</strong>a kishte një sistem arsimor me bazëtë gjerë, <strong>në</strong> të cilin pothuaj 90% e nxë<strong>në</strong>svepërfundonin shkollën e detyrueshmetetëvjeçare <strong>dhe</strong> prej tyre 74% vazhdoninshkollën e mesme. Prej këtyre të fundit mëtepër se 40% vazhdonin shkollën e lartë. Sipasshifrave zyrtare, <strong>në</strong> fund të vitit 1972 kishte700.000 nxë<strong>në</strong>s e studentë, që do të thotë senjë <strong>në</strong> çdo tre banorë ndiqte ndonjë lloj shkolle(Këllezi, A. 1973, f. 39). Numri i kopshteve tëfëmijëve <strong>në</strong> qytete u rrit me 112% nga viti 1970deri më 1990, ndërsa <strong>në</strong> zonat fshatare ushtua 150%. Për të njëjtën periudhë kohe,numri i shkollave fillore <strong>në</strong> zonat fshatare u rrit31% <strong>dhe</strong> <strong>në</strong> qytete 24%. Numri i përgjithshëmi shkollave të mesme u shtua 291%, kurse ishkollave të larta 60%.Një prirje e ngjashme vërehet për numrin enxë<strong>në</strong>sve e të studentëve. Kështu, numri inxë<strong>në</strong>sve që mbaruan shkollat tetëvjeçare përperiudhën 1970-1990 u rrit 74,8%, për shkollate mesme numri u shtua <strong>në</strong> 914,2% <strong>dhe</strong> përshkollat e larta 147%. Arsimi jepej falas.Studentët që kishin të ardhura të ulëta <strong>në</strong>familje kishin të drejtë të merrnin bursë, që umundësonte të kishin falas fjetjen, ushqiminetj. (Marmullaku, R. 1975, f. 79). Ashtu si përgjendjen shëndetësore të popullsisë, e<strong>dhe</strong>për arsimin politika shtetërore përsëri synontetë zvogëlonte pabarazitë ndërmjet krahinavetë ndryshme <strong>dhe</strong> ndërmjet zonave fshatare <strong>dhe</strong>qyteteve. Zgjerimi i institucioneve arsimore eparashkollore pati zhvillim të shpejtë, mirëpomesataret <strong>në</strong> shkallë vendi fshehin një14 REGJISTRIMI I POPULLSISË DHE I BANESAVE 2001