11026/07 PESC 803 CODUN 22 RELE - CONSILIUM
11026/07 PESC 803 CODUN 22 RELE - CONSILIUM
11026/07 PESC 803 CODUN 22 RELE - CONSILIUM
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
RADA<br />
UNII EUROPEJSKIEJ<br />
Bruksela, 19 czerwca 20<strong>07</strong> r. (20.06)<br />
(OR. en)<br />
<strong>11026</strong>/<strong>07</strong><br />
<strong>PESC</strong> <strong>803</strong><br />
<strong>CODUN</strong> <strong>22</strong><br />
<strong>RELE</strong>X 500<br />
NOTA<br />
Od: Sekretariat Generalny<br />
Do: Delegacje<br />
Nr poprz. dok.: 10521/<strong>07</strong> <strong>PESC</strong> 714 <strong>CODUN</strong> 11 <strong>RELE</strong>X 479 + COR 1<br />
Dotyczy: Konkluzje Rady w sprawie broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz amunicji do<br />
tych rodzajów broni<br />
Delegacje otrzymują w załączeniu konkluzje Rady w sprawie broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL) oraz<br />
amunicji do tych rodzajów broni, w wersji zatwierdzonej przez Radę w dniu 18 czerwca 20<strong>07</strong> r.<br />
_____________<br />
<strong>11026</strong>/<strong>07</strong> pw/DH/pw 1<br />
DGE WMD PL
Konkluzje Rady w sprawie broni strzeleckiej i lekkiej (BSiL)<br />
oraz amunicji do tych rodzajów broni<br />
ZAŁĄCZNIK<br />
ZagroŜenie pokoju, bezpieczeństwa i rozwoju, jakie stanowi destabilizujące gromadzenie<br />
i rozpowszechnianie BSiL, nadal stanowi przedmiot ogromnego zaniepokojenia społeczności<br />
międzynarodowej. BSiL oraz amunicja do tych rodzajów broni przyczynia się do śmierci ponad<br />
500 tys. osób rocznie, przy czym zdecydowana większość ofiar to osoby cywilne. Rada wyraŜa<br />
zatem ponownie swą determinację, by rozwiązać kwestię BSiL i amunicji do tych rodzajów broni.<br />
Uznając współzaleŜność, jaka istnieje pomiędzy bezpieczeństwem człowieka a jego rozwojem, UE<br />
wyznaje kompleksowe i spójne podejście zmierzające do zwalczania destabilizującego gromadzenia<br />
i rozpowszechniania broni strzeleckiej i amunicji oraz do działania na rzecz ich zakończenia.<br />
Realizując te cele UE kieruje się strategią w zakresie zwalczania nielegalnego gromadzenia BSiL<br />
i amunicji do tych rodzajów broni oraz handlu nimi, przyjętą przez Radę Europejską w dniach 15–<br />
16 grudnia 2005 r. Z zadowoleniem przyjmujemy znaczny postęp osiągnięty przez UE i pojedyncze<br />
państwa członkowskie we wdraŜaniu strategii oraz zawartego w niej planu działania.<br />
Rada podkreśla swoje pełne poparcie dla programu ONZ dotyczącego zapobiegania, zwalczania<br />
i eliminowania nielegalnego handlu bronią strzelecką i lekką we wszystkich jego aspektach,<br />
przyjętego w dniu 20 lipca 2001 r. Ten program działania ONZ stanowi podstawę i punkt<br />
odniesienia dla wszystkich działań podejmowanych na szczeblu światowym. Przypominamy<br />
potrzebę komplementarności na szczeblach: globalnym, regionalnym i krajowym podczas realizacji<br />
tego programu działania oraz podkreślamy gotowość UE do wspierania ten sposób postępowania.<br />
Rada wyraŜa ubolewanie, Ŝe zorganizowana w lecie 2006 r. konferencja ONZ w celu dokonania<br />
przeglądu realizacji tego programu działania zakończyła się bez przyjęcia dokumentu końcowego.<br />
Z zadowoleniem przyjmuje decyzje podjęte następnie przez Zgromadzenie Ogólne ONZ, aby<br />
kolejne, odbywające się co dwa lata, spotkanie państw zorganizować w 2008 r. w ramach programu<br />
działania ONZ, i podkreśla swą zdecydowaną gotowość do aktywnego dbania o podejmowanie<br />
dalszych działań związanych z planem działania ONZ oraz do jego realizacji.<br />
<strong>11026</strong>/<strong>07</strong> pw/DH/pw 2<br />
DGE WMD PL
Rada z zadowoleniem odnotowuje istotny wkład, jaki UE i jej państwa członkowskie wniosły<br />
od 2001 r. w zwalczanie nielegalnego handlu BSiL i amunicją do tych rodzajów broni. UE wraz<br />
z poszczególnymi państwami członkowskimi wnoszą największy wkład w prace nad projektami<br />
związanymi z BSiL i amunicją oraz w ogólnoświatową współpracę techniczną, prezentując<br />
kompleksowe podejście do bezpieczeństwa ludzi obejmujące w szczególności kontrolę<br />
i zmniejszanie zasobów oraz prowadzenie zbiórek i usuwanie BSiL i amunicji, lecz takŜe kontrole<br />
graniczne, reformy prawne i zwiększanie świadomości publicznej.<br />
Amunicja odgrywa decydującą rolę w eskalacji i wydłuŜaniu się konfliktów zbrojnych oraz<br />
w szerzeniu się przestępczości zorganizowanej. Rada z zadowoleniem przyjmuje więc<br />
przywiązywanie coraz większego znaczenia do kwestii amunicji. Rada popiera podjęte przez<br />
Zgromadzenie Ogólne ONZ decyzje o dokładniejszym rozwaŜeniu kwestii amunicji oraz zachęca<br />
do aktywnego angaŜowania się w ten proces. Popiera takŜe prowadzone w ramach OBWE prace<br />
w dziedzinie składów amunicji konwencjonalnej.<br />
Brak skutecznego i sprawnego zarządzania składami BSiL i amunicji oraz brak ich bezpieczeństwa<br />
jest waŜnym źródłem nielegalnego handlu BSiL i amunicją do tych rodzajów broni, a takŜe stanowi<br />
zagroŜenie dla ludności cywilnej i środowiska. W tym kontekście Rada z zadowoleniem przyjmuje<br />
konkluzje z posiedzenia ekspertów „Zwiększanie kontroli i propagowanie zmniejszenia składów<br />
konwencjonalnej broni i amunicji”, które odbyło się w Berlinie w dniach 3–4 kwietnia 20<strong>07</strong> r.<br />
Podkreśla gotowość zapewnienia współpracy technicznej w zakresie zarządzania i bezpieczeństwa<br />
składów poprzez oferowanie szkoleń, doradztwo w zakresie usprawnienia infrastruktury oraz<br />
środków technicznych i administracyjnych, w tym oznaczania i rejestrowania.<br />
Rada podkreśla potrzebę utworzenia i poprawy prawodawstwa w dziedzinie BSiL w wielu<br />
regionach i krajach świata, w tym prawodawstwa i systemu kontroli pozwalających uregulować<br />
wywóz, przywóz, transfer i pośrednictwo w handlu BSiL. UE i jej poszczególne państwa<br />
członkowskie potwierdzają swe zaangaŜowanie we wspieranie inicjatyw krajowych, regionalnych<br />
i ogólnoświatowych wzmacniających takie kontrole, a takŜe w udzielanie pomocy na rzecz takich<br />
inicjatyw i propagowanie ich realizacji.<br />
<strong>11026</strong>/<strong>07</strong> pw/DH/pw 3<br />
DGE WMD PL
Rada zwraca uwagę na potrzebę zwalczania nielegalnego transportu broni strzeleckiej i lekkiej oraz<br />
amunicji do tych rodzajów broni drogą lotniczą. Transport lotniczy jest jednym z głównych<br />
kanałów nielegalnego rozpowszechniania BSiL i amunicji do tych rodzajów broni w wielu<br />
regionach. Rada uznaje znaczenie stosowania odpowiednich kontroli i środków bezpieczeństwa dla<br />
zapobiegania nielegalnemu transportowi lotniczemu oraz zachęca do kontynuacji prac toczących<br />
w ramach OBWE i porozumienia z Wassenaar.<br />
Rada z zadowoleniem przyjmuje ogólnoświatowy wzrost świadomości w zakresie negatywnego<br />
wpływu rozprzestrzeniania BSiL i przemocy z uŜyciem broni na trwały rozwój i realizację<br />
milenijnych celów rozwoju. W związku z tym UE i jej poszczególne państwa członkowskie<br />
wspierają inicjatywy ogólnoświatowe, regionalne i krajowe mające na celu zmniejszenie tego<br />
obciąŜenia i poczynienie wymiernych postępów w zakresie zapobiegania rozprzestrzenianiu się<br />
BSiL i przemocy z uŜyciem broni, a takŜe postępów w ograniczaniu tych zjawisk. Rada<br />
z zadowoleniem przyjmuje takŜe starania na rzecz włączenia kontroli BSiL oraz środków<br />
ograniczania przemocy z uŜyciem broni do ram krajowego planowania rozwoju.<br />
Rada przypomina o roli współpracy regionalnej i subregionalnej w walce z nielegalną podaŜą<br />
i destabilizującym rozprzestrzenianiem BSiL i amunicji do tych rodzajów broni. Seminaria<br />
regionalne i wymiana informacji o wzorcach postępowania na platformach takich jak forum<br />
regionalne ASEAN, UE – Unia Afrykańska i UE – Ameryka Łacińska oraz inne procesy regionalne<br />
przyczyniają się do wzrostu zaufania, woli politycznej i zaangaŜowania w rozwiązanie problemu<br />
rozpowszechniania BSiL i amunicji do tych rodzajów broni. Rada podkreśla swe nieustanne<br />
zaangaŜowanie we współpracę związaną z BSiL i amunicją do tych rodzajów broni,<br />
w szczególności z partnerami w Afryce Subsaharyjskiej. W związku z tym z zadowoleniem odnosi<br />
się do przyjęcia w dniu 24 kwietnia 20<strong>07</strong> r. wspólnej deklaracji Wspólnoty Gospodarczej Państw<br />
Afryki Zachodniej (ECOWAS) i UE w sprawie rozprzestrzeniania broni strzeleckiej i lekkiej.<br />
___________<br />
<strong>11026</strong>/<strong>07</strong> pw/DH/pw 4<br />
DGE WMD PL
Change language