кој би се грижел за ИТ опрематаво училиштата.Во однос на барањетона ЗЕЛС за одредувањена контакт лице од МОНна кое претставниците одопштините ќе може да мусе обратат за проблемитешто ги имаат во образованието,беше укажано декае одредена Даниела Драговскаи дека во рамкитена МОН постои и посебнаканцеларија за ЗЕЛС, односноза општинитеМинистерствотоза култураЌе се формира стручнотело кое ќе работи на изнаоѓањена соодветни решенијаза решавање наимотно –правните односина локалните установи одобласта на културата коисе планираат да се децентрализираат.Министерство занадворешни работиНа барањето од ЗЕЛС наградоначалниците да имсе гарантира правото застекнување на дипломатскиили пасоши, негативнобеше одговорено и тоасо образложение дека иматенденција на намалувањена издавањето на дипломатскитепасоши како резултатна визната либерализацијано дека ќе серазмисли за издавање наслужбени пасоши со штоби се олеснила меѓународнатасоработка.Министерствоза животна срединаОколу процентот на наплатана таксата за заштитана животната срединаформирана е Комисија зараспределба на средстватаи во наредниов периодќе следи реализација напреносот на средствата пооснов на надоместокот запроизводство на енергијаод фосилни горива. Истобеше покренато и прашањедали и коксот може да сетретира по овој основ, зашто ќе следи информацијаод Министерството.Ministria për kulturëDo të formohet trup profesionali cili do të punojënë gjetjen e zgjidhjeve përkatësepër raportet pronësore-juridiketë institucionevelokale në lëminë ekulturës të cilat planifikojnëtë decentralizohen.Ministria përpunë të jashtmeMe kërkesë të BNJVLsëkryetarëve të komunaveu garantohet e drejtapër fitimin e pasaportëvediplomatik, edhe kjo morripërgjigje negative dhe atëme arsyetim se ka tendencëpër zvogëlimin e dhëniessë pasaportëve diplomatiksi rezultat i liberalizimit tëvizave por se do të mendohetpër dhënien e pasaportëvezyrtar me çka do tëlehtësohet bashkëpunimindërkombëtar.Minsitria përmjedis jetësorRreth përqindjes së pagesëssë taksës për mbrojtjetë mjedisit jetësor u formuaKomision për shpërndarjetë mjeteve dhe në periudhëne ardhshme do të vijojë realizimii kalimit të mjetevenë bazë të kompenzimit përprodhim të energjisë ngalëndët djegëse fosilore.Gjithashtu u ngrit çështjese a mund që edhe koksi tëtrajtohet mbi këtë bazë, përçka pritet informacion ngaMinistria.Поголем процентза општините одконцесиите наминерални суровиниPërqindje më e madhe përkomunat nga koncesionet epërbërësve mineralНа 27 август, 2009 воВладата на РМ, воприсуство на претставнициод ЗЕЛС, министеротза економија на РМи директорот на Управатаза јавни приходи на РМсе одржа средба на којабеа разгледувани одредениактуелни барања наЗЕЛС. Еден од клучнитепрашања за кои се разговарашена средбата,беше проблемот со наплататаи висината насредствата наменети заопштините по основ наконцесии за рудни богатстваи концесии на минералнисуровини. Поточно,министерот за економијаинформираше за изменитеи дополнувањата наЗаконот за минералнитесуровини, кој е во Владинапроцедура и кој подобивањето на мислењеод останатите ресорниминистерства и од општините,ќе биде доставенво Собраниска процедуранајдоцна до срединатана септември. Предлог наЗаконот за изменување идополнување на Законотза минерални суровиниЗЕЛС го достави до ситеопштини да дадат свои забелешкии коментари. Надискусијата беше укажа-Më 27, gusht, 2009në Qeverinë e RM,morrën pjesë përfaqësuesnga BNJVL, ministrii ekonomisë së RM dhedrejtori i Drejtorisë për tëardhura publike të RM, umbajt takim në të cilin ushqyrtuan kërkesat e caktuaraaktuale të BNJVLsë.Njëra prej çështjevekyçe për të cilat u diskutuanë takim, ishte problemii lartësisë së mjeteve tëdedikuara për komunatnë bazë të koncesionevepër pasuri xeherore dhetë koncesioneve të përbërësvemineral. Më saktë,ministri për ekonomi informoipër ndryshimet dheplotësimet e Ligjit për përbërësitmineral, i cili ështënë procedurë Qeveritaredhe i cili pas marrjes sëmendimeve nga ministritëtjera të resorit si dhe ngakomunat, do të dorëzohetnë procedurë Kuvendoremë së voni deri në mestë shtatorit. Propozimine Ligjit për ndryshim dheplotësim të Ligjit për përbërësitmineral BNJVL edorëzoi deri te të gjithakomunat që t’i japin vërejtjetdhe komentet e tyre.Në diskutim u tregua seme ndryshim dhe plotësimtë Kodit penal, eksploatimi6 ЗЕЛС | СЕПТЕМВРИ 2009
но дека со изменувањатаи дополнувањата на Кривичниотзаконик, противправнатаексплоатацијана минералните суровинидобива статус на кривичнодело, наместо какодосегашното третирањена прекршок, со штосуштински се менувапостапувањето по евидентиранитезлоупотребиодносо диви ископувањаи експлоатација. ЗЕЛС побаразголемување на процентотна распределба насредствата од концесиитево сооднос 80 – 20% во користна општините. Укажанобеше дека оваа распределбае прифатливаза министерството со тоашто максимумот кој можеда биде утврден како приходза општините е 76%,бидејќи 4% потребно е дабидат издвоени по основрекултивација и 20% какоприход за државата. Присутнитеградоначалнициги посочија специфичнитепроблеми со кои сесоочуваат, а кои всушностпретставуваат проблемии на сите општини коиимаат концесионери нарудни и минерални суровини.Го изнесоа проблемотсо амортизација напатиштата кои концесионеритеги користат какосервисна инфраструктураа чие одржување иреконструкција е целоснона товар на општините,во услови кога средстватаод Фондот за патиштадрастично се намалуваат.Градоначалниците укажааи на состојбите со неактивниконцесии, односносклучени договори коине се реализираат и бешепобарано во евиденцијаташто ќе ја изготвува министерствотода се наведекои концесии се активни,а кои не се во функција.Беше побарано Министествотоза економијада ги забрза постапкитесо доделување на новиконцесии, бидејќи ималопримери каде периодотод објавата на огласотдо склучувањето на договоротбил подолг и одшест месеци. Министеротукажа дека согласно законскоторешение кадезадолжително се бара согласностод соодветнатаопштина, има случаи когаво тек на постапката општинитедаваат негативномислење што резултира сопрекинување на постапкатаи неодговорен односкон инвеститорите. Зарадиажурна контрола и инспекцискинадзор, бешепобарано со предлог изменитеи дополнувањатана Законот да се децентрализираоваа надлежностна општините. Оварешение беше неприфатливоза министерствотозаради проценката декаистото нема да предизвикапромена на состојбите.Беше заклучено дека Министертвотоза економијаво најкраток рок ќе изготвисписок на концесионерипо општини сокој ќе го опфати рокот наважност на склучениотдоговор, состојбата со наплататаи статустот со активностана концесијата.Со оглед на јавниот карактерна договорите законцесија, истите ќе бидатобјавени на интернетстраницата на Министерствотоза економија. Заклученобеше, со изменитена Законот особено дасе утврди распределбатана средствата од концесиитеда биде во сооднос20 – 80% во корист на општините.Исто така бешенагласено дека треба дасе утврдат конкретни механизмии да се пропишепостапката на одземањена концесијата во случајна неостварувањена обврските од договорот,неплаќањеили постапување наслучај на незаконскоексплоатирање на добрата.Договорено бешекомуникацијата да продолжии да се одржи следенсостанок во проширенсостав и со претставнициод Министерството заземјоделство и Мнистерствотоза внатрешни работи.kundërligjor i përbërësvemineral merr status tëveprës penale, në vend tëtrajtimit të deri tanishëmsi cënim, në ç’rast thelbësishtndryshohet veprimisipas keqtrajtimeve tëevidentuara, përkatësishtgërmime të egra dhe eksploatim.BNJVL kërkoirritje të përqindjes sëshpërndarjes së mjetevenga koncesionet në raport80-20% në dobi të komunave.Është treguar se kjoshpërndarje është e pranueshmepër Ministrinë meatë që maksimumi i cilimund të jetë i vërtetuar si eardhur për komunat është76%, sepse 4% është enevojshme të jenë të ndaranë bazë të rekultivimit dhe20% si e ardhur për shtetin.Kryetarët pjesëmarrësi përmendën problemetspecifike me të cilat ballafaqohen,dhe të cilat nëtë vërtetë paraqesin problemepër të gjitha komunatqë kanë koncesionarë tëpërbërësve mineral dhe tëxeheve. U përmend edheproblemi me amortizimin errugëve, të cilat koncesionarëti shfrytëzojnë si infrastrukturëservisore dhemirëmbajtja e së cilës dherekonstruimi në përgjithësiështë në barrë të komunave,në kushte kur mjetetnga Fondi për rrugë nëmënyrë drastike zvogëlohet.Kryetarët e komunavepërmendën edhe gjendjetme koncesionet joaktive,respektivisht marrëveshjetë kontraktuara të cilat nukrealizohen. Për këtë shkakështë kërkuar në evidentimministria të përmend cilatkoncesione janë aktiveedhe ato të cilat nuk janënë funksion. Është kërkuarqë Ministria për ekonomit’i përshpejtojë proceduratme ndarjen e koncesionevetë reja. Janë vërejtur rastenga periudha 6 mujorenga shpallja e konkursitderi te lidhja e kontratës.Ministri theksoi se konformaktvendimit ligjor kudetyrimisht kërkohet pajtueshmëringa komunapërkatëse, ka raste kur nërrjedha të procedurës komunatjapin mendim negativqë rezulton me ndërprerjene procedurës dhesjellje të papërgjegjëshmekah investuesit. Për shkaktë kontrollit azhurues dhembikëqyrjes inspektoriale,është kërkuar me propozimndryshimet dhe plotësimete Ligjit që të decentralizohetkjo kompetencë ekomunave. Kjo zgjidhjeështë e papranueshme përministrinë për shkak tëvlerësimit se e njejta nukdo të shkakton ndryshim tëgjendjeve. U konkludua seMinistria për ekonomi nënë afat sa më të shkurtërkohor do të përgatis listëtë koncesionarëve nëpërkomuna me të cilat do tëpërfshin afatin e rëndësisësë kontratës së lidhur,gjendjen me pagesëndhe statusin me aktivitetine koncesionit. Duke pasurparasysh karakterin publiktë kontratave për koncesion,të njejtat të shpallennë faqen e Ministrisë përekonomi. U konkludua seme ndryshimet e Ligjit,veçanërisht të përcaktohetshpëndarja e mjeteve ngakoncesionet të jetë në raport20 – 80% në dobi të komunës.Gjithashtu u theksuase duhet të vërtetohenmekanizma konkret dhetë përcaktohet procedurae marrjes së koncesionitnë rast të mosrealizimittë detyrave nga kontrata,mospagim ose veprim nërast të eksploatimit joligjortë pasurive. U pajtuanqë komunikimi të vazhdojëdhe të mbahet mbledhjee rradhës në përbërje tëzgjëruar dhe me përfaqësuesnga Ministria përbujqësi dhe Ministria përpunë të brendshme.СЕПТЕМВРИ 2009 | ЗЕЛС7