ЗЕЛС формира Мрежана одговорни лица приЕЛС за управување сочовечки ресурсиЗЕЛС, во соработка соМакедонскиот центар замеѓународна соработка(МЦМС) оформи Мрежата наодговорни лица при ЕЛС за управувањесо човечки ресурси,со цел ефикасно и ефективноизвршување на обврските наовие лица, како и промовирањена позицијата управувањесо ЧР. Мрежата требада обезбеди развивање намеѓусебна соработка на овиелица, размена на искуства идобри практики од работењетово оваа област и утврдувањена потребите за нивното натамошнообучување и надоградувањево областа управувањесо човечки ресурси. Вкупниотброј на членови на Мрежатадосега изнесува 60, но таа еотворена за нејзино надполнувањесо сите новоименуванилица од општините одговорниза управување со човечкиресурси. Податоците за членовитена Мрежата можете даги најдете на web страната наЗЕЛС ( www..zels.org.mk)Управувањето со човечки ресурсиима големо влијание наразвојот на сите останати специјализиранисектори, ако сеима во предвид дека човечкиоткапитал е клучната движечкасила на сите процеси и промениво организациите. Токмуод тие причини ЗЕЛС, согласносвојата стратегиска определбапосветена на поддршката воразвојот на општините и тргнувајќиод важноста на УЧРсе вклучи во поддршката заразвојот на оваа област и оформувањетона оваа Мрежа.На 23 сепетмври 2009 година,во Скопје, ЗЕЛС организираконститутивен состанок начленовите на Мрежата. На состанокоттие потпишаа Меморандумза соработка со што сеофицијализираше работата наМрежата со ЗЕЛС. Од членовитена мрежата, на доброволнаоснова беа избрани осум одговорнилица, односно по еденпретставник од осумте планскирегион, кои ќе ги поттикнуваатактивностите на Мрежата.Исто така беше избрани претседател на Мрежата сомандат од 2 години, г-динотМалиша Станковиќ, од ГрадСкопје. На состанокот бешепрезентиран и извештајот одпредходно организираните4 регионални работилници,спроведени во јуни оваа година,а беа дефинирани и активноститеза оваа година ипланот за работа за следната.Со цел обезбедување на квалитетниработилници и обуки,проектот беше спроведен соекспертска поддршка и помошод консултантот за ХРМ,Христина Лозаноска.Развојот и градењето на човечкитересурси е многу значајново развиените земји, акај нас станува приоритет вонапорите да се управува сопромените и да се спроведатреформите потребни за исполнувањена европските стандарди.Во Р.М. претставувановина пристапот на управувањетосо човечките ресури,поради што треба да се развивасо план и стратегија и утврденавизија за чекорите кои ќесе преземаат. Ефикасно управувањесо човечките ресурсисе постигнува со употреба насовремени техники и алатки,адаптирани методи и техникиза лесна практична применаво областа на: редовна обука иусовршување на кадарот, следењеи оценување на извршувањетона работните задачи,надминување на јазот помеѓуочекуваните и постигнатитерезултати во работењето, организацискапоставеност исистематизација на работниместа, описи на работни местаи друго. Овој пристапполека се приближува и доконцептите на управување сочовечките ресурси во јавниотсектор и општиснаката администрација.BNJVL formon Rrjetine personave përgjegjëspranë BNJVL-së për menaxhimme resurset njerëzoreBNJVL në bashkëpunimme Qendrën maqedonasepër bashkëpunimndërkombëtar (MCMS) formoiRrjetin e personave përgjegjëspranë BNJVL-së për menaxhimme resurset njerëzore,me qëllim të kryerjes efikasedhe efektive të obligimevetë këtyre personave, si dhepromovimin e pozicionit menaxhimme RNJ. Rrjeti duhett’a sigurojë bashkëpunimin endërsjelltë të këtyre personave,shkëmbimin e përvojavedhe praktikave më të mira ngapuna në këtë lëmi si dhe përcaktimine nevojave për trajnimindhe avancimin e tyre tëmë tutjeshëm në lëminë e menaxhimitme resurset njerëzore.Numri i përgjithshëm ianëtarëve të Rrjetit deri mëtani përmban 60 anëtarë, porai është i hapur për plotësimine tij me të gjithë personat esa po emëruar nga komunat,përgjegjës për menaxhim meresurset njerëzore. Të dhënatpër anëtarët e Rrjetit mund t’igjeni në web faqen e BNJVL-së(www.zels.org.mk).Menaxhimi me resursetnjerëzore ka ndikim të madhnë zhvillimin e të gjitha sektorevetjera të specializuara,nëse merret parasysh fakti sekapitali njerëzor është forcëkyçe lëvizëse e të gjitha procesevedhe ndryshimeve nëpërorganizata. Pikërisht përkëto shkaqe BNJVL, konformndarjes strategjike të saj, ededikuar për përkrahjen e zhvillimittë komunave dhe dukeu nisur nga rëndësia e MRNJ,u kyç në përkrahjen e zhvillimittë kësaj lëmie dhe formimine këtij Rrjeti.Më 23 shtator, 2009, në Shkup,BNJVL organizoi mbledhjekonstitutive të anëtarëve të Rrjetit.Në mbledhje ata firmosënMemorandum për bashhkëpunimme çka u oficializuapuna e Rrjetit me BNJVL-në.Nga anëtarët e rrjetit në bazëvullnetare u zgjodhën tetë personapërgjegjës, përkatësishtnga një përfaqësues nga tetërajonet planifikuese, të cilëtdo t’i nxisin aktivitetet e Rrjetit.Gjithashtu u zgjodh edhe kryetarii Rrjetit me mandat prej 2vite, z. Malisha Stankoviq, ngaQyteti i Shkupit. Në mbledhje uprezantua edhe raporti nga 4punëtoritë rajonale të organizuaraparaprakisht, të zbatuaranë qershor të këtij viti, e udefinuan edhe aktivitetet përkëtë vit si dhe plani i punës përvitin e ardhshëm. Me qëllimtë sigurimit të punëtorive dhetrajnimeve kualitative, projektiu zbatua me përkrahje nga ekspertëtdhe ndihmë nga konsultantëtpër MRNJ, HristinaLozanoska.Zhvillimi dhe ndërtimi iresurseve njerëzore ështëmjaft i rëndësishëm në vendete zhvilluara, ndërsa te ne bëhetprioritar në përpjekjet për tëmenaxhuar me ndryshimetdhe për t’u zbatuar reformate nevojshme për plotësimine standardeve evropiane. NëR.M. paraqet risi qasja e menaxhimitme resurset njerëzore,me ç’rast duhet të zhvillohetme plan dhe strategji dhevizion të përcaktuar për hapattë cilat do të ndërmerren. Menaxhimiefikas me resursetnjerëzore arrihet me shfrytëzimine teknikave dhe mjetevebashkëkohore në lëminë e:trajnimit të rregullt dhe tëpërsosjes së kuadrit, ndjekjesdhe vlerësimit të kryerjes sëobligimeve të punës, tejkalimittë hendekut midis rezultatevetë pritura dhe të arritura tëpunës, vendosjes organizativedhe sistematizimit të vendevetë punës, përshkrimit tëvendeve të punës etj. Kjo qasjedalë ngadalë u afrohet edhekoncepteve për menaxhim meresurset njerëzore në sektorinpublik dhe administratën komunale.18 ЗЕЛС | СЕПТЕМВРИ 2009
Данокот завршење на дејностод мал обем – приходна општината?На 18 септември, 2009година, во просториитена Заедницата наединиците на локалната самоуправана Република Македонија– ЗЕЛС се одржасостанок на потпретседателитена ЗЕЛС: Изет Меџитии Зоран Дамјановски со делегацијаод Министертствотоза економија, предводена одминистерот Фатмир Бесими.Потпретседателите на ЗЕЛСго презентираа интересот наопштините за усвојување наЗаконот за трговски дејностиод мал обем, особено иницијативатана ЗЕЛС, данокотза вршење на дејност од малобем да биде целосен приходна општината, идентичнокако што е решено со персоналниотданок на доход завршење на занаетчиска дејност.Министерот Бесими објаснидека Министерството заекономија има интерес дасе регулираат трговскитедејности од мал обем и гоподдржа барањето на ЗЕЛС,општините целосно да бидатнадлежни за регистрација заовој вид дејности и данокотод вршењето на дејноститеда биде целосно приход наопштините. Министерот Бесимиоцени дека на тој начинединиците на локалнатасамоуправа ќе имаат реаленинтерес да ја регулираат овааобласт во стопанството.Правното регулирање нависината на овој данок и начинотна кој тоа ќе биде уредено,ќе се утврди во консултациисо Министерството зафинансии на Република Македонија,кое треба да дадеи конечна согласност за овааодредба.Министерот Бесими бешеинформиран дека ЗЕЛС веќеима подготвено софтверскипрограм – регистар со ситеизготвени теркови на обрасци(акти) кои општинитеможат да ги употребуваатсогласно законот. Притоа,се нагласи потребата овојсофтверски програм со обрасцитеда биде прифатен какотаков, без да се оди со пропишувањенови обрасци содонесување на законот, пришто од Мистерството информираадека ќе можат да секористат обрасците кои веќесе изработени и се наоѓаатво софтверска апликација.Имено со овој закон требада се уредат условите и начинотна вршење на дејност одмал обем, односно сите ониедејности кои ги вршат физичкилица во вид на занимањена определени места-локацииво населени места, водвижење и во стан, куќа илидруг простор кој се користикако нивно живеалиште.Меѓу наведените дејности одмал обем се предвидени итрговијата на мало со овошјеи зеленчук, бижутерија и галантерија,украси, грнчарскипроизводи, сувенири, кои сепродаваат на пазарите, потоадејностите на улична продажба,како продажба на костени,конфекциониран сладолед,печени пченки, семки,кикирики и друго. Со овојпредлог закон опфатени се иоџачарските услуги, чистењена станови, обувки, чувањена деца, приватно давање начасови на ученици продажбана стари авто делови, стариучебници, списанија, книгиTatimi për kryerjen eveprimtarisë sëvëllimit të vogël- eardhur e komunësMë 18 shtator, 2009,në hapësirat eBashkësisë sënjësive të vetëqeverisjeslokale të Republikës sëMaqedonisë-BNJVL, umbajt mbledhje e kryesisësë BNJVL-së, në përbërjetë Izet Mexhitit, nënkryetardhe Zoran Damjanovski,nënkryetar, me delegacionine Ministrisë përekonomi, udhëhequr ngaministri Fatmir BesimiNënkryetarët e BNJVLsë,Izet Mexhiti dhe ZoranDamjanovski, e paraqitëninteresin e komunave gjatëmiratimit të Ligjit për veprimtaritëtregtare të vëllimittë vogël të jetë tërësishte ardhur e komunës,në mënyrë identike siçështë zgjidhur me tatiminpersonal në të ardhura përkryerje të veprimtarisë zejtare.Ministri Besimi shpjegoise Ministria e ekonomisëka interes për t’u rregulluarveprimtaritë tregtaretë vëllimit të vogëldhe e përkrahi kërkesëne BNJVL-së, që komunattë jenë plotësisht kompetentepër regjistrimin ekëtij lloji të veprimtarisëdhe tatimi i kryerjes së veprimtarivetë jetë tërësishte ardhur e komunave.Ministri Besimi vlerësoi senë këtë mënyrë, njësitë evetëqverisjes lokale do tëkenë interes real për t’arregulluar këtë lëmi nëtregti.Rregullimi juridik i lartësisësë këtij tatimi dhemënyra në të cilën i njejtido të jetë i rregulluar, dotë përcaktohet në konsultimeme Ministrinë e financavetë Republikës sëMaqedonisë, e cila duhettë japë edhe pajtueshmëripërfundimtare për këtëdispozitë.Ministri Besimi u informuase BNJVL më veç kapërgatitur program softuerik– regjistër për tëgjithë shembujt e përgatiturtë formularëve (akte)të cilat komunat mundt’i përdorin në pajtim meligjin. Më pas u theksuase nevoja e këtij programisoftuerik me formularë, tëjetë i pranueshëm si i tillë,pa krijimin e formularëvetë ri me sjelljen e ligjit,me çka, nga Ministria informuanse do të mund tëshfrytëzohen formularëttë cilët më veç janë përpunuardhe ndodhen nëaplikacion të softuerit.Emërisht me këtë ligjduhet të rregullohenkushtet dhe mënyra e kryerjessë veprimtarisë sëvëllimit të vogël, respektivishttë gjitha këto veprimtaritë cilat i kryejnëpersonat fizik në mënyrëtë vendeve-lokacionevetë caktuara në vendet ebanuara, në lëvizje dhe nëbanesë, shtëpi ose hapësirëtjetër e cila shfrytëzohetsi vendbanim i tyre.Midis veprimtarive të përmenduratë vëllimit tëvogël janë parashikuaredhe tregtia me pakicë mepemë dhe perime, bizhuteridhe galanteri, zbukurime,prodhime vorbëtare, suvenire,të cilat shiten nëtregje, pastaj veprimtaritëe shitjes në rrugë, si p.sh.shitja e gështenjave, akulloreve,misër të pjekur,fara, kikirika etj. Me këtëpropozim-ligj, janë përfshirëshërbimet e pastrimittë oxhakëve, pastrimit tëbanesave, ruajtjes së fëmijëve,dhënia e orëve privatepër nxënësit, shitje e autopjesëve,libra të vjetër,revista etj... Dispozitat epropozuara mundësojnëkornizë ligjore të këtyreveprimtarive, e ç’ështëmë e rëndësishme ështëshënuar procedurë më ethjeshtë për regjishtrimine këtyre veprimtarive tëvëllimit të vogël i cili do tëkryhet në komunat. Personattë cilët merren meСЕПТЕМВРИ 2009 | ЗЕЛС 19