w ydarzeniaOswojej pracy przewodniczącegoZgromadzeniaLekkich Kolei i jednocześniewiceprezydenta UITP opowiada ZbigniewPalenica, który w krakowskimMPK SA pełni funkcję wiceprezesai dyrektora ds. ekonomiczno-finansowych,w rozmowie z MarkiemGancarczykiem.Fot. Tomasz BieleckiWiceprezydentod Australii po Toronto46Marek Gancarczyk: Jest Pan jedynym Polakiemwe władzach UITP, czyli Międzynarodowej UniiTransportu Publicznego. Jako wiceprezydent tejjednostki zarządza Pan sekcją tramwajową. Czyto oznacza, że dla komunikacji tramwajowej w Polscenadeszły złote czasy?Zbigniew Palenica: Dla mnie jest to przede wszystkimpotwierdzenie, że polski transport miejski znaczycoraz więcej w Unii Europejskiej i na świecie. Niema w tym zresztą nic dziwnego. W Polsce realizowanesą przecież wielkie projekty transportowe: w Warszawiebudowana jest druga linia metra, warta kilkamiliardów złotych, w Krakowie i Poznaniu za setkimilionów złotych powstają nowe linie tramwajowe.W Polsce realizuje się także wiele bardzo ciekawychinicjatyw. W Olsztynie na przykład władze postanowiływybudować cały system komunikacji tramwajowejod zera. Powstał plan budowy torowisk i zakuputramwajów. Warto także zauważyć, że wiele małychpodmiotów kupuje za unijne pieniądze autobusy– od kilku do kilkunastu rocznie. To tylko niektóre,wybrane dowody na to, że polski transport publicznyjest ważną częścią europejskiej gospodarki.Z tego, co Pan powiedział, wynika, że transportpubliczny jest w Unii Europejskiej traktowany bardzopoważnie i nie brakuje pieniędzy na wspieraniejego rozwoju.Zgadza się. Zarówno w strukturach UITP, jak i w dyrekcjachgeneralnych Komisji Europejskiej dostrzegasię dużą rolę komunikacji zbiorowej. ZresztąPolska stała się dla wielu krajów Europy wyznacznikiemrozwoju gospodarczego, w tym także właśnierozwoju transportu publicznego. Nie bez znaczeniajest tu także fakt, że Polska zajmuje 9. pozycjęna liście płatników składek do Unii, wyprzedzając18 krajów.Jest Pan wiceprezydentem UITP już od ponad8 miesięcy. Dużo miał Pan w tym czasie obowiązków?Na brak pracy nie mogę narzekać. Tuż po nominacji,na początku roku, wspólnie z moimi współpracownikamipodjąłem decyzję o przygotowaniui zorganizowaniu wystawy w Szanghaju, promującejtransport zbiorowy. Później, jako przedstawicieljednocześnie UITP i MPK Kraków, brałem udziałkomunikacja <strong>publiczna</strong>
w ydarzeniaw zjeździe przedsiębiorstw komunikacyjnych z całejPolski w Słupsku. Udało mi się tam uzyskać międzyinnymi zgodę na to, aby sekcja tramwajowa UITPpoprzez swoje stoisko i prezentacje była obecnana rynku polskich targów transportowych. Zależymi przede wszystkim na targach TRAKO w Gdańskui TANSEXPO w Kielcach. W marcu reprezentowałemUITP w Rumunii i Bułgarii, gdzie zostałyzorganizowane seminaria, podczas których dyskutowaliśmyo przyszłości funduszy strukturalnychUnii Europejskiej oraz szansach na wykorzystywanieśrodków z tych funduszy na finansowanie lokalnegotransportu. Obecnie jestem w komitecieorganizacyjnym X Konferencji Lekkich Kolei, któraodbędzie się w październiku w Madrycie. Jednocześnieprzygotowuję się do udziału w I EuroazjatyckimKongresie Transportowym w Moskwie,gdzie jadę na zaproszenie Komisji Transportu rosyjskiejDumy. Będziemy tam rozmawiać o transporciepublicznym jako narzędziu ekonomicznegorozwoju miast.Oprócz tego cały czas biorę udział w zatwierdzaniudokumentów UITP, poprzez które opiniujemy regulacjei przepisy prawne uchwalane przez KomisjęEuropejską, dotyczące rozwoju systemów transportowychw Europie.UITP ma swoją siedzibę w Brukseli. Ma Pan tamswoje biuro?Jako wiceprezydent UITP jestem członkiem Zarządutej organizacji i mam biuro w Brukseli, któredzielę z moimi kolegami. Zatrudniamy tam w sumie70 osób.Czy doświadczenie, jakie zdobył Pan koordynującdwa unijne projekty w Krakowie, przydaje się Panuna nowym stanowisku?Oczywiście. To doświadczenie bardzo mi się przydaje.Nic nie zastąpi praktyki, którą daje realny udziałw realizacji unijnego projektu od samego początku,czyli od przygotowania dokumentów niezbędnychdo zdobycia pieniędzy z UE, do rozliczenia całego,już wykonanego projektu. Dzięki temu zdobywasię know-how w zakresie mechanizmów działaniai struktur organizacyjnych Unii, systemów prawnychobowiązujących w Europie czy zasad, na jakichmuszą współpracować partnerzy realizującydany projekt, na przykład spółka prawa handlowegoi gmina miejska.Dla mnie w realizacji projektu unijnego ważnejest to, aby pieniądze z unijnych funduszy niebyły marnowane na biurokrację, ale w całości trafiałyna rozwój transportu zbiorowego. Krakowskiedoświadczenie bardzo mi w realizacji tegocelu pomaga.Jakie, Pana zdaniem, są największe problemy polskiegotransportu zbiorowego?Na pewno takim problemem jest lobby motoryzacyjne,które w Polsce ma nadal duże wpływy,oraz kultura prosamochodowa. W naszym krajusamochód to ciągle symbol bogactwa. Nie ma sięwięc co dziwić, że przed ekologią ludzie znaczniewyżej stawiają zakup samochodu. Bardzo trudnowytłumaczyć mieszkańcom miast, że stojącew korku auta powodują kilkanaście razy większezanieczyszczenie powietrza i hałas niż miejskie au-Fot. x. Andrzej Hoinkis47Zbigniew Palenica,absolwent UniwersytetuEkonomicznegow Krakowie i studiówpodyplomowych z zakresuzarządzaniawe Frankfurcie nadMenem i Brukseli.Zatrudnionyw MPK SA w Krakowieod 1995 roku.Od 2003 rokuczłonek Zarządu,a od 2006 rokuwiceprezes Zarządu,dyrektor ds. ekonomicznychi fi nansowych. Współautori koordynatorzrealizowanych i rozliczonychprojektów,współfi nansowanychze środków unijnych:„Zintegrowany transportpubliczny w aglomeracjikrakowskiej– etap I” w ramachZPORR 1.6, „Zintegrowanytransportpubliczny w aglomeracjikrakowskiej– etap II” w ramachPOIiŚ oraz „KrakowskaKarta Miejska”, ZPORR1.1.2. Od 2010 rokuprzewodniczący ZgromadzeniaLekkich Koleioraz wiceprezydentUITP (MiędzynarodowejUnii TransportuPublicznego). Autorpublikacji i wystąpieńz zakresu zarządzaniatransportem publicznymi wykorzystaniaprzepisów unijnychdo konstrukcji kontraktówprzewozowychi projektów inwestycyjnych.nr 3/2010