Êe i dalje biti usmerena na najugroæeniju decu, æene istarije izbeglice i IRL. UNHCR Êe podræatiM<strong>in</strong>istarstvo za socijalna pitanja/socijalnu pomoÊ uzbr<strong>in</strong>javanju najugroæenijih izbeglica i IRL. UNHCRÊe pre svega delovati kao katalizator i zalagati se zapoveÊanje donatorske pomoÊi u oblastima gde senalaze velike populacije izbeglica i IRL. UNHCR Êetakoapplee podræati produktivne kapacitete izbeglica iIRL i programe koji podrazumevaju aktivno uËeπÊeciljne grupe, sa naroËitim osvrtom na osnaæivanjeæena. UNHCR Êe pruæiti pomoÊ u vidu pokuÊstva igraappleev<strong>in</strong>skog materijala, ne bi li pomogao izbeglicamada se isele iz kolektivnih centara, i pruæiÊe pomoÊu transportu onim najugroæenijim meappleu izbeglcamakoje se vraÊaju u BiH i Hrvatsku.Putem datih aktivnosti, a u<strong>sr</strong>ed<strong>sr</strong>eappleujuÊi se naizgradnju kapaciteta i podrπku, UNHCR Êe predatijoπ veÊu odgovornost vlastima i lokalnim <strong>in</strong>stitucijama,starajuÊi se da izbeglice i IRL budu ukljuËeni urazvojne programe, a da oni najugroæeniji buduukljuËeni u programe socijalne pomoÊi. UNHCR Êese postarati da i potrebe Roma budu deo takvih programa.UNHCR Êe u 2004. iznaÊi reπenja za velikibroj IRL putem promovisanja samodovoljnosti,zalaæuÊi se za njihova graappleanska prava, i, ukoliko jeto moguÊe, omoguÊavajuÊi povratak. UNHCR nastavljada gradi <strong>in</strong>stituciju azila, kako bi izbeglice bilezaπtiÊene od refoulement 15 , kako bi im se omoguÊiopristup pravednom i efikasnom RSD procesu imoguÊnosti <strong>in</strong>tegracije u Srbiji i Crnoj Gori.UNICEFZa svako deteZdravlje, Obrazovanje, Jednakost, ZaπtitaNAPREDAK »OVE»ANSTVAUNICEF blisko saraappleuje sa brojnim partnerima napromovisanju “na pravima zasnovanog pristupa” æivljenju,razvoju i ukljuËivanju sve dece, od zaËeÊa doadolescencije, s posebnim naglaskom na pravima onedece koja su iskljuËena usled njihovog etniËkogporekla, <strong>in</strong>validnosti, siromaπtva, nasilja, zloupotrebeili eksploatacije.Od demokratskih promena u zemlji, UNICEF je svojeprogramske <strong>in</strong>tervencije preusmerio na jaËanjereforme politike, izgradnje kapaciteta i aktivnoguËeπÊa dece i porodice, kao i snaænije zalaganje zaπira partnerstva u oblasti prava deteta. U Glavnomplanu operacija za trogodiπnji period od 2002. do2004 def<strong>in</strong>isan je nacionalni program. Ovaj programobuhvata razliËite faze u æivotu deteta - od zaËeÊa doranog det<strong>in</strong>jstva, πkolsko doba, t<strong>in</strong>ejdæersko doba imladost - vrednost ovih programa je oko US$ 20 miliona.U saradnji sa ostalim agencijama UN i drugimpartnerima pripremaju se ZajedniËka procena stanja uzemlji (CCA) i Okvir UN-a za pomoÊ razvoju(UNDAF), ne bi li se ojaËala podrπka zemlji uusklaappleivanju sa meappleunarodnim standardima kojepostavlja Evropska Unija, Deklaracijom “Svet kojiodgovara deci”, Milenijumskom deklaracijom iMilenijumskim razvojnim ciljevima.UNICEF je svoju kancelariju u Srbiji i Crnoj Goriotvorio 1992. god<strong>in</strong>e da bi na taj naË<strong>in</strong> reagovao napoËetak krize u regionu s ciljem da deci pogoappleenojratom obezbedi pomoÊ i podrπku. Do 2000. god<strong>in</strong>e,UNICEF program u Srbiji i Crnoj Gori bio jeuglavnom humanitarne prirode jer je zemlja prolazilakroz rat, graappleanski sukob, masovne migracije,meappleunarodne sankcije i ekonomsku krizu. U tomperiodu, UNICEF je alocirao preko 30 miliona US$kao pomoÊ povratku i odræavanju nacionalnihkapaciteta za preæivljavanje i razvoj dece i æena.Uprkos velikim poteπkoÊama, ostvaren je znaËajannapredak. Srbija i Crna Gora su, na primer, dobilepotvrdu da u njima nema sluËajeva poliomielitisa, atrenutno su u procesu dobijanja meappleunarodnog sertifikatada su elim<strong>in</strong>isani poremeÊaju uzrokovan<strong>in</strong>edostatkom joda (IDD 16 ).RukovodeÊi pr<strong>in</strong>cipi Konvencije o pravima deteta -nediskrim<strong>in</strong>acija, uËeπÊe i najbolji <strong>in</strong>teres deteta -moraju se ugraditi u strategije i aktivnosti Srbije iCrne Gore kako bi se obezbedilo da sva deca,uklkuËujuÊi hendikepiranu decu, Rome, izbeglice,Vrsta pomoci (US$000)Bespovratna pomoc za razvoj (grant)Meki razvojni kreditiHumanitarna/hitna pomocOstaloTotal (US$000)2002.2.200-5.100-7.3002003.5.500---5.5002004.4.500---4.500Total12.200-5.100-17.30015 pr<strong>in</strong>cip zabrane proterivanja16 iod<strong>in</strong>e deficiency disorder16 Kompendijum Ujed<strong>in</strong>jenih nacija
IRL i drugu iskljuËenu decu, imaju pristup svimsluæbama u svako doba. Neke od kljuËnih aktivnostiUNICEF-a koje on realizuje skupa sa svojim partnerimaiz vlad<strong>in</strong>ih i nevlad<strong>in</strong>ih organizacija su:• Obezbeappleenje da deca u ranom det<strong>in</strong>jstvu buduzaπtiÊena od bolesti koje se mogu spreËiti i dabudu emocionalno zbr<strong>in</strong>uta u porodici;• Modernizacija πkolskog sistema (πto podrazumevamoguÊnost πkolovanja za svu decu u kvalitetnimosnovnim πkolama i uvoappleenje nastavnihmetoda aktivnog uËenja i poduËavanja, kao iobrazovanje za demokratsko graappleansko druπtvo);• Deci smeπtenoj u <strong>in</strong>stitucijama koja su i dalje bezroditeljskog staranja omoguÊiti πanse i pristupporodiËnim reπenjima;• Zataπtita prava dece i æena koji su izloæen<strong>in</strong>asilju, zloupotrebi, zenamarenosti i eksploataciji;• Pruæanje potrebnih æivotnih veπt<strong>in</strong>a t<strong>in</strong>ejdæerimai mladima, koje Êe im omoguÊiti da postanuzdravi, aktivni i odgovorni graappleani.UNIDOAktivnosti Organizacije UN za <strong>in</strong>dustrijski razvoj(UNIDO) u Srbiji i Crnoj Gori su se tokom 2002. i2003. god<strong>in</strong>e koncentrisale na saradnju u oblastismanjenja substanci koje utiËu na uniπtavanjeoznoskog sloja. U ovom momentu vrednost projekatakoji su u realizaciji iznosi US$ 3.8 miliona. NajveÊiod ovih projekata usmeren je na zamenu CFC-11 iCFC-12 u proizvodnji domaÊih rashladnih ureappleajafriæidera i zamrzivaËa, a ostali projekti pruæaju pomoÊu oblastima komercijalnih rashladnih sistema,proizvodnju krutih i fleksibilnih penastih materijala,upravljanje halonom, kao i nacionalnim planovima zaprestanak koriπÊenja koriπÊenja CFC u celokupnomproizvoappleaËkom sektoru.UNIDO je takoapplee, u saradnji sa UNIDO jugoslovenskimcentrom u Novom Sadu, u postupku rada na proπirenjupolja <strong>in</strong>tervencija u zemlji i podrπke u oblastimau kojima UNIDO ima glavnu ulogu, ukljuËujuÊioblasti bezbednosti hrane, uvoappleenje Ëistijih proizvodnihtehnologija, <strong>in</strong>dustrijsku politiku, poboljπanje<strong>in</strong>vesticija i razvoj malih i <strong>sr</strong>ednjih preduzeÊa.Vrsta pomoci (US$000)Bespovratna pomoc za razvoj (grant)Meki razvojni kreditiHumanitarna/hitna pomocOstaloTotal (US$000)2002.1.000---1.0002003.2.000---2.0002004.1.000---1.000Total4.000---4.000WFPWFP pruæa pomoÊ u hrani visoko ugroæenim izbeglicamau Srbiji i Crnoj Gori, u okviru svog programaProduæene pomoÊi i oporavka (PRRO 17 ).U Srbiji i Crnoj Gori ima oko 340.000 izbeglica izBosne i Hrvatske; od tog broja, trenutno se oko96.844 vode kao osobe kojima je potrebna pomoÊ uhrani. Da bi se reπile hitne potrebe u hrani za oveVrsta pomoci (US$000)Bespovratna pomoc za razvoj (grant)Meki razvojni kreditiHumanitarna/hitna pomocOstaloTotal (US$000)2002.--6.202-6.202izbeglice, WFP Êe nastaviti svoje aktivnosti u zemljido 30. marta 2004.Striktna realizacija ciljnih kriterijuma, koje je utvrdilaWFP/UNHCR Misija za procenu 2003. god<strong>in</strong>e,dopr<strong>in</strong>osi konstantnom smanjenju broja korisnika ukontekstu okonËanja pomoÊi u hrani.2003.--8.985-8.9852004.--1.346-1.346Total--16.533-16.53317 Protracted Relief and Recovery OperationPregled aktivnosti UN sistema u Srbiji i Crnoj Gori 17