compendium final sr pdf.qxd - United Nations in Serbia

OHCHROsnovna odgovornost Kancelarije Visokog komesaraza ljudska prava (OHCHR) je sveukupno praÊenje,unapreappleenje i zaπtita svih ljudskih prava, i ona je primarnaagencija sa mandatom koji se odnosi na ljudskaprava u Srbiji i Crnoj Gori. Aktivnosti u oblastiljudskih prava i kancelarije OHCHR na terenu postepenosu rasle po broju i obimu, poËev od 1992.godine, i do 1999. godine postojale su ukupno u 27zemalja.Ova Misija nastoji da deluje kao katalizator po pitanjimaljudskih prava, uz πiroku saradnju sa lokalnim inacionalnim NVO i drugim meappleunarodnim organizacijama,posebno sa OEBS-om i Savetom Evrope, unizu programa koji se odnose na ljudska prava. Misijapruæa podrπku svim telima ustanovljenim na poveljiUN o ljudskim pravima i drugim tematskim mehanizmimaUN-a, i Ëlan je Dræavnog tima UN u Srbiji iCrnoj Gori. Osim razliËitih pitanja koja imaju prekograniËniznaËaj, kojima se Misija bavi u saradnji sadrugim OHCHR kancelarijama πirom regiona, ona setakoapplee bavi i nizom specifiËnih lokalnih pitanja, kaoπto su programi izgradnje poverenja na jugu Srbije,jaËanje kapaciteta domaÊih NVO koje se bave ljudskimpravima i unapreappleenje znanja o ljudskim pravimaputem promotivnih i edukativnih inicijativa.UNDPProgram za razvoj UN (UNDP) se Ëvrsto usmerio napruæanje pomoÊi Vladi i graappleanima Srbije i CrneGore u tri kljuËne oblasti:1. Unapreappleenje demokratskih reformi:UNDP podræava bræe sprovoappleenje osnovnih reformijaËanjem kljuËnih institucija za “humani razvoj“ ipomaæe njihovo usklaappleivanje sa evropskim standardima.Uloga UNDP-a u podrπci reformi sudstva, jaËanjuvladavine prava i unapreappleenju javne revizije i transparentnostije takoapplee od presudnog znaËaja zapoboljπanje demokratskog upravljanja. U svemu tome,UNDP (i nekoliko kljuËnih partnera) ima odluËujuÊuulogu u osnivanju Fonda za izgradnju kapaciteta(CBF 8 ) kao strateπkog instrumenta za unapreappleenjereforme javne uprave i razvoj institucija, kao i u osnivanjuCentra za obuku radnika u pravosuappleu. UNDPtakoapplee ima kljuËnu ulogu u pripremi Strategije zasmanjenje siromaπtva (SSS), pruæajuÊi struËnu pomoÊi sredstva, s ciljem razrade odgovarajuÊeg okvira zasmanjenje siromaπtva. Sem toga, UNDP se zalaæe zastrateπka partnerstva sa EU i meappleunarodnim finansijskiminstitucijama, unapreappleujuÊi i jaËajuÊi ulogucivilnog druπtva u ovim oblastima.2. Prevencija i ublaæavanje sukoba:UNDP ima aktivnu ulogu na jugu Srbije, usmerenu nakonsolidovanje mirovnih procesa i napore da se nadrugim mestima u zemlji latentne tenzije dræe pod kontrolomi usmere na konstruktivne promene i izbegavanjesukoba. Stabilnost zavisi od reformi u oblasti demokratskogupravljanja, reintegracije marginalizovanihzajednica i bivπih boraca, kao i od lokalnih investicijanamenjenih smanjenju siromaπtva i unapreappleenjuekonomskog oporavka. U tom kontekstu, putem Programabrzog zapoπljavanja (REP 9 ) i Programa za unapreappleenjei oporavak opπtina na jugu Srbije(SSMIRP 10 ) (koje finansiraju UNDP, EAR, Svetskabanka i drugi bilateralni donatori), UNDP se usmeriona multi-dimenzionalni pristup prevenciji sukoba iekonomskog oporavka. Programi UNDP-a su posebnousmereni na omoguÊavanje kratkoroËnog zapoπljavanja,jaËanje uloge lokalne samouprave u procesimaodluËivanja i planiranja, i jaËanje uloge lokalnesamouprave u razvoju strategije regionalnog ekonomskograzvoja, uz istovremeno omoguÊavanje uËeπÊaorganizacija civilnog druπtva u ovim bitnim naporima.Na jugoistoku Srbije i severu Crne Gore, u regiji kojaje etniËki raznolika i privredno zaostala, UNDP sefokusirao na unapreappleenje strategija lokalnog ekonomskograzvoja. U saradnji sa opπtinama iz ove regije, akroz razliËite programe obuke, UNDP pruæa podrπkuu razvoju kapaciteta lokalne samouprave u tri kljuËneoblasti: privredno planiranje, razvoj poljoprivrede iupravljanje zaπtitom æivotne sredine.UNDP takoapplee saraappleuje sa ostalim partnerima na pitanjima:• Prevencije HIV-a/SID-e;• Pruæanja pomoÊi izbeglicama i IRL.3. Revitalizacija sektora energetike i zaπtite æivotnesredine:Programi UNDP-a usmereni su na pitanjademokratskog upravljanja u oblasti æivotne sredine,8 Capacity Building Fund9 Rapid Employment Programme10 South Serbia Municipal Improvement and Recovery Programme12 Kompendijum Ujedinjenih nacija