Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita

More documents

Recommendations

Info

Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitasudovi, ustanove, organi vlasti, te organi kojima posebno upravljaju entiteti ili koji djeluju uentitetima dužni su poštovati osnovna ljudska prava i slobode navedene u Ustavu BiH.BiH će ostati ili postati stranka ugovornica međunarodnih sporazuma pobrojanih uAneksu I. Ustava.Ustavom BiH predviđa se obaveza svih nadležnih organa vlasti u BiH da sarađuju iosiguraju neograničen pristup: svim međunarodnim posmatračkim mehanizmima ljudskihprava koji se uspostave za BiH; nadzornim organima koji se uspostave bilo kojimmeđunarodnim sporazumom navedenim u Aneksu I. Ustava; Međunarodnim sudom za bivšuJugoslaviju i bilo kojoj drugoj organizaciji ovlaštenoj od Vijeća sigurnosti UN-a s mandatomkoji se tiče ljudskih prava ili humanitarnog prava.5. Nadležnosti institucija Bosne i HercegovineUstavom BiH navedene su sljedeće oblasti koje su u nadležnosti institucija BiH:a) vanjska politika,b) vanjskotrgovinska politika,c) carinska politika,d) monetarna politika, kao što je predviđeno odredbama Ustava BiH o Centralnojbanci BiH,e) finansiranje institucija i međunarodnih obaveza BiH,f) politika i reguliranje imigracije, izbjeglica i azila,g) provođenje međunarodnih i međuentitetskih krivičnopravnih propisa, uključujućii odnose s Interpolom,h) uspostavljanje i funkcioniranje zajedničkih i međunarodnih komunikacionihsredstava,i) reguliranje međuentitetskog saobraćaja,j) kontrola zračnog saobraćaja.6. Nadležnosti entitetaVažno je istaći da je Ustavom BiH izričito data presumpcija nadležnosti entitetima,tako da su oni nadležni za sve vladine funkcije i ovlaštenja koja nisu Ustavom BiH povjerenainstitucijama BiH.Entiteti imaju pravo uspostavljati posebne paralelne odnose sa susjednim državama, uskladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom BiH. Svaki entitet može također sklapatisporazume s državama i međunarodnim organizacijama uz saglasnost Parlamentarneskupštine BiH, koja također može zakonom predvidjeti da za određene vrste sporazuma takvasaglasnost nije potrebna.Svaki entitet pružit će svu potrebnu pomoć BiH kako bi joj se omogućilo da poštujemeđunarodne obaveze BiH, s tim da će finansijske obaveze u koje je ušao jedan entitet bezsaglasnosti drugog, a prije izbora Parlamentarne skupštine BiH i Predsjedništva BiH, ostatiobaveza tog entiteta, osim ako je ta obaveza neophodna za nastavak članstva BiH u nekojmeđunarodnoj organizaciji.Entiteti će ispuniti sve uslove za pravnu sigurnost i zaštitu lica pod svojomjurisdikcijom, održavanjem civilnih ustanova za primjenu pravnih propisa, koje ćefunkcionirati u skladu s međunarodnopriznatim standardima uz poštivanjemeđunarodnopriznatih ljudskih prava i osnovnih sloboda utvrđenih Ustavom BiH ipreduzimanjem ostalih odgovarajućih mjera.Ustavom je predviđeno da će BiH preuzeti nadležnost u onim stvarima u kojima se otome postigne saglasnost entiteta, koje su predviđene aneksima Općeg okvirnog sporazuma za8
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitamir u BiH (Sporazum o arbitraži, Sporazum o ljudskim pravima, Sporazum o izbjeglicama iraseljenim licima i Sporazum o Komisiji za očuvanje nacionalnih spomenika) ili koje supotrebne za očuvanje suvereniteta, teritorijalnog integriteta, političke nezavisnosti imeđunarodnog subjektiviteta BiH, u skladu s podjelom nadležnosti između institucija BiH.Dodatne institucije mogu biti uspostavljene prema potrebi za vršenje ovih nadležnosti.Također, Predsjedništvo BiH može odlučiti da sugerira međuentitetsku koordinaciju ustvarima koje su u nadležnosti BiH, predviđene Ustavom BiH, osim ako se u konkretnomslučaju jedan entitet tome usprotivi.Entiteti i sve njihove administrativne jedinice u potpunosti će se pridržavati UstavaBiH, kojima se stavljaju van snage zakonske odredbe BiH i ustavne i zakonske odredbeentiteta koje mu nisu saglasne, kao i odluka institucija BiH. Opći principi međunarodnogprava su sastavni dio pravnog poretka BiH i entiteta.U periodu od šest mjeseci od stupanja na snagu Ustava BiH entiteti će početipregovore s ciljem uvrštavanja i drugih pitanja u nadležnost institucija BiH, uključujućikorištenje izvora energije i zajedničke privredne projekte.7. Parlamentarna skupština BiHParlamentarna skupština BiH ima dva doma: Dom naroda i Predstavnički dom, koji sesastaju u Sarajevu.Dom naroda ima 15 delegata, od kojih su dvije trećine iz Federacije BiH (uključujućipet Hrvata i pet Bošnjaka) i jedna trećina iz Republike Srpske (pet Srba).Nominirane hrvatske, odnosno bošnjačke delegate iz Federacije BiH biraju hrvatski,odnosno bošnjački delegati u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH. Delegate izRepublike Srpske bira Narodna skupština Republike Srpske.Devet članova Doma naroda čini kvorum, pod uslovom da su prisutna najmanje tribošnjačka, tri hrvatska i tri srpska delegata.Predstavnički dom ima od 42 poslanika, od koji se dvije trećine biraju s teritorijeFederacije BiH, a jedna trećina s teritorije Republike Srpske.Poslanici u Predstavničkom domu biraju se neposredno iz svog entiteta, u skladu sIzbornim zakonom BiH.Članovi oba doma Parlamentarne skupštine BiH imaju poslanički imunitet, što značida ne mogu biti pozvani na odgovornost u okviru dužnosti u Parlamentarnoj skupštini BiH.Parlamentarna skupština BiH nadležna je za:a) donošenje zakona potrebnih za provođenje odluka Predsjedništva BiH ili završenje funkcija Parlamentarne skupštine BiH po ovom ustavu,b) odlučivanje o izvorima i iznosu sredstava za rad institucija BiH i za međunarodneobaveze BiH,c) odobravanje budžeta za institucije BiH,d) odlučivanje o saglasnosti za ratifikaciju ugovora,e) ostala pitanja koja su neophodna da se provedu njene dužnosti ili koja su jojdodijeljena zajedničkim sporazumom entiteta.Da bi bile usvojene, sve zakonodavne odluke moraju odobriti oba doma. OdlukeParlamentarne skupštine BiH neće stupiti na snagu prije nego što budu objavljene. Sve odlukeoba doma donosit će se većinom glasova onih koji su prisutni i glasaju. Ako većina glasovane uključuje jednu trećinu glasova delegata ili poslanika s teritorije svakog entiteta,predsjedavajući i njegovi zamjenici će se komisijski sastati nastojeći da, u roku od tri dana oddana glasanja, postignu saglasnost. Ako ta nastojanja ne uspiju, odluke će donijeti većina onihkoji su prisutni i glasaju, pod uslovom da glasovi protiv odluke ne uključuju dvije trećine iliviše delegata ili poslanika izabranih iz svakog entiteta. Predložena odluka Parlamentarne9
Page 2 and 3: Priručnik za polaganje stručnog u
Page 58 and 59:
Priručnik za polaganje stručnog u
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
show all

Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?