Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita
Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaKada postoji mogućnost da se izvršenje provede na više načina i primjenom raznihsredstava, izvršenje će se provesti na onaj način i primjenom onog sredstva koje dovodi docilja, a koje je po izvršenika najblaže. Nedjeljom i u dane praznika kada se ne radi, kao i noću,radnje izvršenja mogu se provoditi samo izuzetno i to ako postoji opasnost od nastanka znatneštete i ako je organ koji provodi izvršenje izdao pismeni nalog za to.Izvršenje se provodi protiv lica koje je obavezno da ispuni obaveze (izvršenik),odnosno njegovih nasljednika ili pravnih sljednika.Izvršenje se provodi po službenoj dužnosti ili na prijedlog stranke.Po službenoj dužnosti izvršenje se provodi kada to nalaže javni interes. Izvršenje kojeje u interesu stranke provodi se na prijedlog stranke (tražilac izvršenja).Izvršenje rješenja radi ispunjenja nenovčanih obaveza izvršenika provodi seadministrativnim putem (administrativno izvršenje), a radi ispunjenja novčanih potraživanjaprovodi se sudskim putem (sudsko izvršenje).Administrativno izvršenje provode organi uprave po odredbama ZUP-a, odnosnoposebnog zakona, a sudsko izvršenje nadležni sud po propisima koji važe za sudsko izvršenje.Izuzetno, izvršenje radi ispunjenja novčanih potraživanja iz primanja na osnovuradnog odnosa može se provesti administrativnim putem po pristanku izvršenika.Administrativno izvršenje provodi organ uprave koji je o stvari rješavao u prvomstepenu, ako posebnim propisom nije za to određen drugi organ. Ako je propisano daadministrativno izvršenje ne može provoditi organ uprave koji je o stvari rješavao u prvomstepenu, a posebnim propisima nije određen organ koji je za to ovlašten, izvršenje provodiopćinska, odnosno gradska služba za upravu nadležna za poslove opće uprave na čijem sepodručju nalazi prebivalište, odnosno boravište izvršenika, ako zakonom nije određenanadležnost drugog organa.Administrativno izvršenje rješenja koja donesu institucije koje imaju javna ovlaštenja,koje nisu zakonom ovlaštene da same izvršavaju svoja rješenja, dozvoljava i provodiopćinska, odnosno gradska služba za upravu nadležna za poslove opće uprave na čijempodručju se nalazi prebivalište, odnosno boravište izvršenika, ako zakonom nije određenanadležnost drugog organa.Organi unutrašnjih poslova dužni su organu nadležnom za provođenje izvršenja, nanjegov zahtjev, pružiti pomoć u provođenju izvršenja.Administrativno izvršenje koje provodi organ koji je o stvari rješavao u prvom stepenuprovodi se na osnovu rješenja koje je postalo izvršno i zaključka o dozvoli izvršenja.Administrativno izvršenje koje provodi drugi organ provodi se na osnovu rješenja nakojem je stavljena potvrda izvršnosti i donesen zaključak o dozvoli izvršenja.Naime, da bi se moglo pristupiti izvršenju rješenja potrebno je da organ nadležan zaprovođenje administrativnog izvršenja donese po službenoj dužnosti ili na zahtjev tražiocaizvršenja zaključak o dozvoli izvršenja. Zaključkom se utvrđuje da je rješenje koje se trebaizvršiti postalo izvršno i određuje način izvršenja. Protiv ovog zaključka dozvoljena je žalbanadležnom drugostepenom organu. Zaključak o dozvoli izvršenja rješenja, koje je doneseno uupravnoj stvari po službenoj dužnosti, organ nadležan za provođenje administrativnogizvršenja dužan je donijeti bez odgađanja kada je takvo rješenje postalo izvršno, a najkasnijeu roku od 30 dana od dana kada je rješenje postalo izvršno, ako posebnim propisima nijedrugačije određeno, s tim da se taj rok može produžiti još 30 dana.Kada administrativno izvršenje ne provodi organ koji je rješavao u prvom stepenu, većdrugi organ određen posebnim propisom, tražilac izvršenja podnosi prijedlog za izvršenje tomorganu ili instituciji koja ima javna ovlaštenja, ako je ta institucija donijela rješenje koje setreba izvršiti. Ako je rješenje postalo izvršno, ovaj organ, odnosno institucija stavlja narješenje potvrdu da je postalo izvršno (potvrda izvršnosti) i dostavlja ga radi izvršenja organunadležnom za izvršenje s tim što obavezno istovremeno mora predložiti i način izvršenja.52
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaKada se po službenoj dužnosti treba provesti izvršenje rješenja organa, odnosnoinstitucija koje imaju javna ovlaštenja, a nisu ovlašteni za provođenje izvršenja, oni se radiizvršenja obraćaju organu nadležnom za izvršenje na isti način.U postupku administrativnog izvršenja može se izjaviti žalba koja se odnosi samo naizvršenje, a njome se ne može pobijati pravilnost rješenja koje se izvršava.Žalba se izjavljuje nadležnom drugostepenom organu i on ne odgađa započetoizvršenje.Organ nadležan za administrativno izvršenje obavezan je po službenoj dužnostiobustaviti započeto izvršenje i provedene radnje poništiti, ako se utvrdi da je:a) obaveza izvršena;b) izvršenje bilo nedozvoljeno;c) izvršenje bilo provedeno prema licu koje nije u obavezi;d) tražilac izvršenja odustao od svog zahtjeva;e) izvršno rješenje poništeno ili ukinuto.Administrativno izvršenje odgodit će se ako se utvrdi da je:a) u vezi s izvršenjem obaveze, dozvoljen poček; ib) umjesto privremenog rješenja koje se izvršava, doneseno rješenje o glavnoj stvarikoje se razlikuje od privremenog rješenja.Odgađanje izvršenja odobrava organ koji je donio zaključak o dozvoli izvršenja.Novčane kazne izrečene po ovom zakonu izvršavaju organi nadležni za izvršenjenovčanih kazni izrečenih za prekršaje.Kada se treba provesti sudsko izvršenje rješenja donesenog u upravnom postupku,organ čije se rješenje treba izvršiti stavlja na rješenje potvrdu izvršnosti i dostavlja ga radiizvršenja sudu nadležnom za izvršenje.Rješenje doneseno u upravnom postupku koje sadrži potvrdu izvršnosti osnova je zasudsko izvršenje. To izvršenje provodi se po propisima koji važe za sudsko izvršenje.Neosnovanu potvrdu izvršnosti ukinut će rješenjem organ koji je potvrdu dostavio i torješenje odmah dostaviti sudu nadležnom za izvršenje.Izvršenje nenovčanih obavezaIzvršenje radi ostvarenja nenovčanih obaveza izvršenika provodi se preko drugih licaili prinudom.a) Izvršenje preko drugih licaAko se izvršenikova obaveza sastoji u izvršenju radnje koju može izvršiti i drugo lice,a izvršenik je ne izvrši uopće ili je ne izvrši u cijelosti, ova radnja izvršit će se preko drugoglica, na trošak izvršenika. Izvršenik mora biti na to prethodno pismeno opomenut.U tom slučaju organ koji provodi izvršenje može zaključkom naložiti izvršeniku daunaprijed položi iznos koji je potreban za podmirenje troškova izvršenja, a da se obračunnaknadno izvrši. Zaključak o polaganju ovog iznosa je izvršan.b) Izvršenje prinudomAko je izvršenik dužan da nešto dopusti ili trpi, pa postupa protivno toj obavezi ili akoje predmet izvršenja izvršenikova radnja koju ne može umjesto njega izvršiti drugo lice, organkoji provodi izvršenje prinudit će izvršenika na ispunjavanje obaveze izricanjem novčanihkazni.53
- Page 2 and 3: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 4 and 5: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 6 and 7: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 8 and 9: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 10 and 11: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 12 and 13: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 14 and 15: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 16 and 17: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 18 and 19: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 20 and 21: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 22 and 23: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 24 and 25: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 26 and 27: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 28 and 29: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 30 and 31: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 32 and 33: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 34 and 35: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 36 and 37: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 38 and 39: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 40 and 41: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 42 and 43: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 44 and 45: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 46 and 47: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 48 and 49: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 50 and 51: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 54 and 55: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 56 and 57: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 58 and 59: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 60 and 61: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 62 and 63: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 64 and 65: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 66 and 67: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 68 and 69: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 70 and 71: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 72 and 73: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 74 and 75: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 76 and 77: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 78 and 79: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 80 and 81: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 82 and 83: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 84 and 85: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 86 and 87: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 88 and 89: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 90 and 91: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 92 and 93: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 94 and 95: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 96 and 97: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 98 and 99: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 100 and 101: Priručnik za polaganje stručnog u
Priručnik <strong>za</strong> <strong>polaganje</strong> stručnog <strong>upravnog</strong> <strong>ispita</strong>Kada se po službenoj dužnosti treba provesti izvršenje rješenja organa, odnosnoinstitucija koje imaju javna ovlaštenja, a nisu ovlašteni <strong>za</strong> provođenje izvršenja, oni se radiizvršenja obraćaju organu nadležnom <strong>za</strong> izvršenje na isti način.U postupku administrativnog izvršenja može se izjaviti žalba koja se odnosi samo naizvršenje, a njome se ne može pobijati pravilnost rješenja koje se izvršava.Žalba se izjavljuje nadležnom drugostepenom organu i on ne odgađa <strong>za</strong>početoizvršenje.Organ nadležan <strong>za</strong> administrativno izvršenje obave<strong>za</strong>n je po službenoj dužnostiobustaviti <strong>za</strong>početo izvršenje i provedene radnje poništiti, ako se utvrdi da je:a) obave<strong>za</strong> izvršena;b) izvršenje bilo nedozvoljeno;c) izvršenje bilo provedeno prema licu koje nije u obavezi;d) tražilac izvršenja odustao od svog <strong>za</strong>htjeva;e) izvršno rješenje poništeno ili ukinuto.Administrativno izvršenje odgodit će se ako se utvrdi da je:a) u vezi s izvršenjem obaveze, dozvoljen poček; ib) umjesto privremenog rješenja koje se izvršava, doneseno rješenje o glavnoj stvarikoje se razlikuje od privremenog rješenja.Odgađanje izvršenja odobrava organ koji je donio <strong>za</strong>ključak o dozvoli izvršenja.Novčane kazne izrečene po ovom <strong>za</strong>konu izvršavaju organi nadležni <strong>za</strong> izvršenjenovčanih kazni izrečenih <strong>za</strong> prekršaje.Kada se treba provesti sudsko izvršenje rješenja donesenog u upravnom postupku,organ čije se rješenje treba izvršiti stavlja na rješenje potvrdu izvršnosti i dostavlja ga radiizvršenja sudu nadležnom <strong>za</strong> izvršenje.Rješenje doneseno u upravnom postupku koje sadrži potvrdu izvršnosti osnova je <strong>za</strong>sudsko izvršenje. To izvršenje provodi se po propisima koji važe <strong>za</strong> sudsko izvršenje.Neosnovanu potvrdu izvršnosti ukinut će rješenjem organ koji je potvrdu dostavio i torješenje odmah dostaviti sudu nadležnom <strong>za</strong> izvršenje.Izvršenje nenovčanih obave<strong>za</strong>Izvršenje radi ostvarenja nenovčanih obave<strong>za</strong> izvršenika provodi se preko drugih licaili prinudom.a) Izvršenje preko drugih licaAko se izvršenikova obave<strong>za</strong> sastoji u izvršenju radnje koju može izvršiti i drugo lice,a izvršenik je ne izvrši uopće ili je ne izvrši u cijelosti, ova radnja izvršit će se preko drugoglica, na trošak izvršenika. Izvršenik mora biti na to prethodno pismeno opomenut.U tom slučaju organ koji provodi izvršenje može <strong>za</strong>ključkom naložiti izvršeniku daunaprijed položi iznos koji je potreban <strong>za</strong> podmirenje troškova izvršenja, a da se obračunnaknadno izvrši. Zaključak o polaganju ovog iznosa je izvršan.b) Izvršenje prinudomAko je izvršenik dužan da nešto dopusti ili trpi, pa postupa protivno toj obavezi ili akoje predmet izvršenja izvršenikova radnja koju ne može umjesto njega izvršiti drugo lice, organkoji provodi izvršenje prinudit će izvršenika na ispunjavanje obaveze izricanjem novčanihkazni.53