Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita

Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaLicima koja se pozivaju na usmenu raspravu mora se ostaviti dovoljno vremena da sepripreme za raspravu i da na nju dođu na vrijeme i bez vanrednih troškova. Pozvanim licimaostavit će se, po pravilu, osam dana od dostave poziva do dana rasprave.Kada je za raspravljanje na usmenoj raspravi potrebno izvršiti uvid u određeneplanove, spise ili druge predmete, ove predmete treba staviti na uvid pozvanim licimaistovremeno s određivanjem rasprave, a u pozivu za raspravu treba naznačiti vrijeme i mjesto,kada i gdje se oni mogu razgledati.Organ koji vodi postupak dužan je i javno objaviti određivanje usmene rasprave kada:a) postoji opasnost da se pojedinačni pozivi neće moći na vrijeme dostaviti,b) postoji vjerovatnoća da ima zainteresiranih lica koja se još nisu pojavila kaostranke; ili,c) to nalažu drugi slični razlozi.Javna objava usmene rasprave treba sadržavati sve podatke koji moraju biti navedeni upojedinačnom pozivu, kao i poziv da na raspravu dođe svako ko smatra da se stvar tičenjegovih pravno zaštićenih interesa.Mjesto održavanjaUsmena rasprava održat će se, u pravilu, u sjedištu organa koji vodi postupak.Ako je potreban uviđaj u mjestu van sjedišta tog organa, usmena rasprava može seodržati na tom mjestu.Organ koji vodi postupak može odrediti za usmenu raspravu i drugo mjesto, kad je topotrebno zbog znatnog smanjenja troškova i zbog temeljitijeg, bržeg ili jednostavnijegraspravljanja stvari.Tok javne raspraveSlužbeno lice koje vodi postupak dužno je na početku usmene rasprave utvrditi kojasu od pozvanih lica prisutna, a za odsutne provjeriti da li su im pozivi pravilno dostavljeni.Ako neka od stranaka koja još nije saslušana nije došla na raspravu, a nije utvrđeno dajoj je poziv pravilno dostavljen, službeno lice koje vodi postupak odgodit će raspravu, osim uslučaju kada je usmena rasprava na vrijeme objavljena javnim obavještenjem.Ako na usmenu raspravu ne dođe stranka po čijem je zahtjevu postupak pokrenut,mada je uredno pozvana, a iz cjelokupnog stanja stvari može se pretpostaviti da je strankazahtjev povukla, službeno lice koje vodi postupak obustavit će postupak. Protiv zaključka otome dozvoljena je posebna žalba. Ako se ne može pretpostaviti da je stranka sama povuklazahtjev, ili ako bi se postupak u javnom interesu morao nastaviti po službenoj dužnosti,službeno lice će, prema okolnostima slučaja, provesti raspravu bez tog lica ili će je odgoditi.Ako stranka protiv koje je pokrenut postupak neopravdano izostane, mada je urednopozvana, službeno lice koje vodi postupak može provesti raspravu i bez nje, a može na njentrošak i odgoditi usmenu raspravu, ako je to potrebno radi pravilnog rješenja stvari.Ako prisutna stranka, i pored upozorenja na posljedice, ne stavi tokom same raspraveprimjedbu na rad koji se na raspravi obavlja, smatrat će se da nema primjedbi. Ako ta strankakasnije stavi primjedbu na rad obavljen na raspravi, organ koji rješava o stvari cijenit će tuprimjedbu, ako ona može imati uticaja na rješavanje stvari i ako nije data poslije rasprave dabi se odugovlačio postupak.Ako stranka koja je pozvana javnim objavljivanjem poziva nije došla na raspravu, aprimjedbe na rad obavljen na raspravi stavi poslije rasprave, ove primjedbe uzet će se u obzir,pod uslovom da one nisu date radi odugovlačenja postupka, odnosno da mogu imati uticati natok stvari.42