Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita
Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaRukovodilac, odnosno njegov zamjenik ostaju na dužnosti do roka određenogzakonom ili roka koji odredi organ nadležan za odlučivanje o ostavci.Podnesena ostavka ne isključuje vođenje postupka smjenjivanja.Na rukovodioce i zamjenike rukovodilaca upravnih organizacija, koji su državnislužbenici, prilikom utvrđivanja njihove odgovornosti primjenjuju se odredbe Zakona održavnoj službi u institucijama BiH.8. Državni službenici i zaposleniciNajsloženije poslove osnovnih djelatnosti u organima uprave obavljaju državnislužbenici.Ostale poslove za potrebe organa uprave obavljaju zaposlenici.Prijem državnih službenika u radni odnos u organ uprave, prava, obaveze iodgovornosti, druga statusna pitanja, plaće i druga materijalna primanja državnih službenika,kao i sprečavanje sukoba interesa u obavljanju dužnosti državnih službenika uređuje seZakonom o državnoj službi u institucijama BiH.Prijem zaposlenika u radni odnos u organ uprave, prava, obaveze i odgovornosti idruga statusna pitanja, kao i plaće i druga materijalna primanja zaposlenika uređuju seZakonom o radu u institucijama BiH.9. Inspekcijski nadzora) Zajedničke odredbe o inspekcijskom nadzoruPoslove inspekcijskog nadzora obavljaju organi uprave u skladu sa zakonom.Poslove inspekcijskog nadzora obavljaju inspektori.Kada to potreba službe zahtijeva, rukovodilac organa uprave može ovlastiti i drugogdržavnog službenika u organu uprave koji ima odgovarajuću stručnu spremu da izvršiodređene poslove inspekcijskog nadzora, odnosno da inspektoru pomaže u vršenju nadzora, očemu se donosi rješenje.Inspektor ima iskaznicu kojom dokazuje svoje službeno svojstvo, identitet i ovlaštenjapredviđena zakonom.Ministar pravde propisuje oblik i sadržaj iskaznice, a iskaznicu inspektoru izdajerukovodilac organa uprave u kojem taj inspektor radi.Postupak inspekcijskog nadzora pokreće se i vodi po službenoj dužnosti, a svako imapravo podnijeti zahtjev inspektoru da izvrši određeni inspekcijski pregled i preduzme upravnemjere za koje je ovlašten zakonom.Prema ovom zahtjevu, inspektor je obavezan izvršiti inspekcijski nadzor, sastavitizapisnik i preduzeti odgovarajuće mjere i o tome pismeno izvijestiti podnosioca zahtjeva uroku od osam dana od dana prijema zahtjeva.Svaki organ čiji rad podliježe inspekcijskom nadzoru dužan je inspektoru omogućitivršenje nadzora i dati mu potrebna obavještenja i podatke značajne za vršenje nadzora.U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor ima pravo i obavezu neposredno pregledatiposlovne prostorije i druge objekte, proces rada, proizvode i drugu robu, isprave, kao i vršitidruge radnje u skladu s ciljem inspekcijskog nadzora (utvrđivanje identiteta lica, saslušavanje,uzimanje uzoraka radi analize i sl.).Ako se inspektoru u vršenju inspekcijskog nadzora onemogućava obavljanje pregledaili pruža fizički otpor ili ako se taj otpor utemeljeno očekuje, inspektor može zatražiti pomoćnadležne policije koja je obavezna pružiti potrebnu zaštitu i omogućiti inspektoru da izvršiinspekcijski nadzor.22
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaU obavljanju inspekcijskog nadzora inspektor je obavezan postupati tako da se neugrozi zakonom i drugim propisom određena službena tajna.O svakom inspekcijskom nadzoru inspektor je obavezan sastaviti zapisnik i u njemunavesti činjenično stanje utvrđeno inspekcijskim nadzorom.Zapisnik se sastavlja po pravilima upravnog postupka, a dostavlja se odgovornom licukod kojeg je izvršen inspekcijski nadzor.Kada u obavljanju inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen zakon ili drugi propisčije izvršenje nadzire, inspektor ima ovlaštenja i obavezu:a) narediti da se utvrđeni nedostaci i nepravilnosti otklone u određenom roku,b) narediti preduzimanje odgovarajućih upravnih radnji koje je pravno lice, organuprave i institucija s javnim ovlaštenjima obavezan da preduzme,c) zabraniti preduzimanje radnji za koje smatra da su u suprotnosti sa zakonom ilidrugim propisom nad čijim provođenjem vrši nadzor,d) izreći i naplatiti novčanu kaznu na licu mjesta, ako je za to zakonom ovlašten,e) preduzeti druge upravne mjere i radnje za koje je ovlašten.Ako inspektor utvrdi da je povredom zakona ili drugog propisa učinjena povredaradne dužnosti, prekršaj, privredni prijestup ili krivično djelo, dužan je, bez odgađanja,podnijeti zahtjev za utvrđivanje odgovornosti zbog povrede radne dužnosti ili počinjenogprekršaja, odnosno prijavu zbog počinjenog privrednog prijestupa ili krivičnog djela.O preduzimanju upravnih mjera inspektor odlučuje rješenjem.Osnova za donošenje rješenja predstavlja činjenično stanje navedeno u zapisniku.Ovlašteno lice ima pravo izjaviti žalbu na rješenje nadležnom organu u roku od osamdana od dana njegovog prijema.Rješenje po žalbi mora se donijeti najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema žalbe.Protiv rješenja donesenog po žalbi može se pokrenuti upravni spor kod Suda BiH.O izvršenom inspekcijskom nadzoru i preduzetim upravnim mjerama inspektor vodievidenciju.Sadržaj i način vođenja evidencije propisuje ministar pravde BiH.Inspektor može privremeno oduzeti isprave i predmete koje u prekršajnom ili sudskompostupku mogu poslužiti kao dokaz, o čemu je dužan izdati potvrdu.Inspektor je obavezan pratiti provođenje upravnih mjera naloženih rješenjem i ugranicama svojih ovlaštenja osigurati njihovo provođenje.Ako inspektor ne može osigurati provođenje upravnih mjera na način i u roku kako jerješenjem određeno, dužan je o tome, bez odgađanja, izvijestiti rukovodioca organa upravekoji je obavezan preduzeti mjere radi osiguranja provođenja naloženih mjera.Inspektor može preduzimati i odgovarajuće preventivne aktivnosti s ciljemsprečavanja nastupanja štetnih posljedica zbog nedostataka i nepravilnosti u provođenjuzakona i drugih propisa čije izvršenje nadzire kao što su: upozorenje fizičkim i pravnimlicima na obaveze iz propisa, ukazivanje na štetne posljedice, predlaganje mjera zaotklanjanje njihovih uzroka i slično.Javna korporacija, komora javno preduzeće (društvo), agencija i drugo pravno lice iinstitucija s javnim ovlaštenjima, odnosno organi uprave kod kojih je izvršen inspekcijskinadzor, obavezni su postupiti po rješenju inspektora.b) Upravna inspekcijaPoslove upravne inspekcije nad provođenjem zakona koji se odnose na državneslužbenike i zaposlenike u organima uprave, upravni postupak i posebne upravne postupke,kao i uredsko poslovanje u organima uprave obavlja Ministarstvo pravde BiH.Poslove upravne inspekcije neposredno obavljaju upravni inspektori.23
- Page 2 and 3: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 4 and 5: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 6 and 7: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 8 and 9: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 10 and 11: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 12 and 13: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 14 and 15: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 16 and 17: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 18 and 19: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 20 and 21: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 24 and 25: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 26 and 27: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 28 and 29: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 30 and 31: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 32 and 33: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 34 and 35: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 36 and 37: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 38 and 39: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 40 and 41: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 42 and 43: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 44 and 45: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 46 and 47: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 48 and 49: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 50 and 51: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 52 and 53: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 54 and 55: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 56 and 57: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 58 and 59: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 60 and 61: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 62 and 63: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 64 and 65: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 66 and 67: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 68 and 69: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 70 and 71: Priručnik za polaganje stručnog u
Priručnik <strong>za</strong> <strong>polaganje</strong> stručnog <strong>upravnog</strong> <strong>ispita</strong>Rukovodilac, odnosno njegov <strong>za</strong>mjenik ostaju na dužnosti do roka određenog<strong>za</strong>konom ili roka koji odredi organ nadležan <strong>za</strong> odlučivanje o ostavci.Podnesena ostavka ne isključuje vođenje postupka smjenjivanja.Na rukovodioce i <strong>za</strong>mjenike rukovodilaca upravnih organi<strong>za</strong>cija, koji su državnislužbenici, prilikom utvrđivanja njihove odgovornosti primjenjuju se odredbe Zakona održavnoj službi u institucijama BiH.8. Državni službenici i <strong>za</strong>posleniciNajsloženije poslove osnovnih djelatnosti u organima uprave obavljaju državnislužbenici.Ostale poslove <strong>za</strong> potrebe organa uprave obavljaju <strong>za</strong>poslenici.Prijem državnih službenika u radni odnos u organ uprave, prava, obaveze iodgovornosti, druga statusna pitanja, plaće i druga materijalna primanja državnih službenika,kao i sprečavanje sukoba interesa u obavljanju dužnosti državnih službenika uređuje seZakonom o državnoj službi u institucijama BiH.Prijem <strong>za</strong>poslenika u radni odnos u organ uprave, prava, obaveze i odgovornosti idruga statusna pitanja, kao i plaće i druga materijalna primanja <strong>za</strong>poslenika uređuju seZakonom o radu u institucijama BiH.9. Inspekcijski nadzora) Zajedničke odredbe o inspekcijskom nadzoruPoslove inspekcijskog nadzora obavljaju organi uprave u skladu sa <strong>za</strong>konom.Poslove inspekcijskog nadzora obavljaju inspektori.Kada to potreba službe <strong>za</strong>htijeva, rukovodilac organa uprave može ovlastiti i drugogdržavnog službenika u organu uprave koji ima odgovarajuću stručnu spremu da izvršiodređene poslove inspekcijskog nadzora, odnosno da inspektoru pomaže u vršenju nadzora, očemu se donosi rješenje.Inspektor ima iskaznicu kojom dokazuje svoje službeno svojstvo, identitet i ovlaštenjapredviđena <strong>za</strong>konom.Ministar pravde propisuje oblik i sadržaj iskaznice, a iskaznicu inspektoru izdajerukovodilac organa uprave u kojem taj inspektor radi.Postupak inspekcijskog nadzora pokreće se i vodi po službenoj dužnosti, a svako imapravo podnijeti <strong>za</strong>htjev inspektoru da izvrši određeni inspekcijski pregled i preduzme upravnemjere <strong>za</strong> koje je ovlašten <strong>za</strong>konom.Prema ovom <strong>za</strong>htjevu, inspektor je obave<strong>za</strong>n izvršiti inspekcijski nadzor, sastaviti<strong>za</strong>pisnik i preduzeti odgovarajuće mjere i o tome pismeno izvijestiti podnosioca <strong>za</strong>htjeva uroku od osam dana od dana prijema <strong>za</strong>htjeva.Svaki organ čiji rad podliježe inspekcijskom nadzoru dužan je inspektoru omogućitivršenje nadzora i dati mu potrebna obavještenja i podatke značajne <strong>za</strong> vršenje nadzora.U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor ima pravo i obavezu neposredno pregledatiposlovne prostorije i druge objekte, proces rada, proizvode i drugu robu, isprave, kao i vršitidruge radnje u skladu s ciljem inspekcijskog nadzora (utvrđivanje identiteta lica, saslušavanje,uzimanje uzoraka radi analize i sl.).Ako se inspektoru u vršenju inspekcijskog nadzora onemogućava obavljanje pregledaili pruža fizički otpor ili ako se taj otpor utemeljeno očekuje, inspektor može <strong>za</strong>tražiti pomoćnadležne policije koja je obavezna pružiti potrebnu <strong>za</strong>štitu i omogućiti inspektoru da izvršiinspekcijski nadzor.22
Change language