Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita

More documents

Recommendations

Info

Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaPravilnik o unutrašnjoj organizaciji donosi rukovodilac organa uprave uz potvrduVijeća ministara BiH i on mora biti usaglašen s nadležnostima organa uprave, kao i sOdlukom o principima za utvrđivanje unutrašnje organizacije uprave institucija BiH.Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji organa uprave utvrđuju se:a) organizacione jedinice i njihova nadležnost,b) način upravljanja,c) programiranje i izvršavanje poslova,d) ovlaštenja i odgovornosti državnih službenika u obavljanju poslova,e) ukupan broj državnih službenika i zaposlenika za obavljanje poslova,f) naziv i raspored poslova po organizacionim jedinicama, s opisom poslova zasvakog državnog službenika i zaposlenika ili grupu državnih službenika izaposlenika s potrebnim uslovima koji se tiču stručne spreme i drugih uslova zarad na određenim poslovima,g) broj pripravnika koji se primaju u radni odnos i uslovi za njihov prijem.Pravilnicima o unutrašnjoj organizaciji potrebno je detaljno razraditi sva navedenapitanja na principima Zakona o upravi i propisanim principima kroz Odluku o principima zautvrđivanje unutrašnje organizacije uprave institucija BiH, te grupiranje poslova, određivanjestepena složenosti i uslova za njihovo vršenje u skladu s Odlukom o poslovima osnovnihdjelatnosti i pomoćno-tehničkim poslovima i uslovima za njihovo vršenje u organima upraveinstitucija BiH.Pravilnike o unutrašnjoj organizaciji potrebno je usaglasiti i s odredbama Zakona oVijeću ministara BiH, Zakonom o ministarstvima i drugim organima uprave BiH, Zakonom održavnoj službi u institucijama BiH i Zakonom o radu u institucijama BiH.c) Upravljanje organima upraveU skladu s novim zakonskim rješenjima, potrebno je izmijeniti postojeće odredbeZakona o upravi.Prema novim rješenjima, ministarstvom upravlja ministar, a upravnom organizacijomdirektor, koji ima status sekretara s posebnim zadatkom, u skladu sa Zakonom o državnojslužbi u institucijama BiH. Ministar ima jednog zamjenika, koji nije iz istog konstitutivnognaroda kao ministar, koji ga zamjenjuje u slučaju njegovog odsustva ili spriječenosti. Uupravljanju ministarstvom ministar sarađuje sa svojim zamjenikom i sekretarom ministarstva.Prema novim rješenjima, direktor upravne organizacije može imati jednog zamjenikakoji ne može biti iz istog konstitutivnog naroda kao direktor.Direktora samostalne upravne organizacije imenuje Vijeće ministara BiH, na prijedlogpredsjedavajućeg, a upravne organizacije u sastavu ministarstva na prijedlog ministra, nakonprovedene procedure po Zakonu o državnoj službi u institucijama BiH.U ministarstvima se mogu postavljati sljedeći rukovodeći državni službenici: sekretar,pomoćnik ministra, glavni inspektor i sekretar s posebnim zadatkom, a u upravnojorganizaciji: zamjenik direktora i pomoćnici direktora.Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji utvrđuju se radna mjesta, poslovi i ovlaštenjarukovodećih državnih službenika.7. Ovlaštenja, obaveze i odgovornosti rukovodioca organa upravea) Rukovodilac organa uprave, njegov zamjenik, rukovodeći državni službenici idržavni službenici s posebnim ovlaštenjimaPrava i obaveze upravljanja organom uprave ima rukovodilac organa uprave.20
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaU okviru navedenih prava i obaveza, rukovodilac predstavlja organ uprave i:a) organizira rad organa uprave i osigurava zakonito, pravilno, pravovremeno iekonomično izvršavanje poslova, odnosno efikasno funkcioniranje organa upravekao cjeline,b) donosi propise i druge akte iz nadležnosti organa uprave i preduzima druge mjereza koje je ovlašten,c) odlučuje u skladu sa zakonom o pravima, dužnostima i odgovornostima državnihslužbenika i zaposlenika u obavljanju službe.Rukovodioca organa uprave, kao i njegovog zamjenika, imenuje i razrješava organodređen Ustavom BiH i zakonom.Rukovodilac organa uprave obavezan je, na osnovu i u okviru Ustava BiH, zakona,drugih propisa i smjernica Vijeća ministara BiH, savjesno obavljati povjerenu dužnost i ličnoje odgovoran za to, kao i za rad organa uprave kojim upravlja.Nadležnosti rukovodećih državnih službenika regulirani su Zakonom o državnojslužbi u institucijama BiH.Poslove inspekcijskog nadzora i druge značajnije upravne i stručne poslove obavljajudržavni službenici s posebnim ovlaštenjima i odgovornostima, koje postavlja i razrješavarukovodilac organa uprave, ako zakonom nije drugačije određeno.Rukovodilac organa uprave i rukovodeći državni službenici ne smiju obavljatidužnost, aktivnost ili biti na položaju koji dovodi do sukoba interesa s njegovim službenimdužnostima, u skladu sa zakonom.b) Odgovornost rukovodioca organa uprave i njegovog zamjenikaRukovodilac organa uprave i njegov zamjenik odgovorni su ako se u primjeni svojihovlaštenja i izvršavanju obaveza ne pridržavaju zakona, smjernica Parlamentarne skupštineBiH i Vijeća ministara BiH.U slučaju postojanja odgovornosti rukovodioca organa uprave i njegovog zamjenika,oni se smjenjuju s dužnosti, što ne isključuje krivičnu odgovornost ni odgovornost za naknaduštete.Prijedlog za smjenjivanje podnosi organ određen Ustavom BiH i zakonom.U postupku smjenjivanja rukovodiocu organa uprave, odnosno njegovom zamjenikuomogućit će se da se izjasni o činjenicama zbog koji je pokrenut postupak smjenjivanja kao ida daje obavještenja i potrebne podatke značajne za utvrđivanje te odgovornosti.Povodom prijedloga za smjenjivanje, organ nadležan za smjenjivanje donosi odlukukojom se utvrđuje postojanje razloga za smjenjivanje ili odluku kojom se odbija prijedlog zasmjenjivanje.Povodom prijedloga za smjenjivanje, organ nadležan za smjenjivanje može, i kadanema osnova za donošenje odluke o smjenjivanju, ukazati na nepravilnosti u radurukovodioca i njegovog zamjenika.Dok traje postupak smjenjivanja, organ nadležan za smjenjivanje može udaljiti odprimjene ovlaštenja i izvršavanja obaveza rukovodioca organa uprave, odnosno njegovogzamjenika.Protiv odluke o prijedlogu za smjenjivanje rukovodioca organa uprave i njegovogzamjenika, kao i odluke o udaljavanju od obavljanja dužnosti dok se vodi postupak zasmjenjivanje, ne mogu se koristiti pravna sredstva.Rukovodilac organa uprave, odnosno njegov zamjenik, ako smatra da nije umogućnosti uspješno primjenjivati povjerena ovlaštenja i izvršavati obaveze i ne možepreuzeti odgovornost za to, ima pravo podnijeti ostavku.21
Page 2 and 3: Priručnik za polaganje stručnog u
Page 70 and 71:
Priručnik za polaganje stručnog u
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
show all

Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?