Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita
Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita Prirucnik za polaganje strucnog upravnog ispita
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaSvaki predmet i akt mora se uložiti u odgovarajući omot, u koji se odlažu i prilozi kojise odnose na isti predmet. Evidencija u omotu za predmete i akte vodi se na prvoj unutrašnjojstranici omota i treba da sadrži nazive svih priloga koji se nalaze u omotu. Upisivanje tihpodataka vrši zaposleni u pisarnici, nakon što podnesak s prilozima uloži u odgovarajućiomot. Evidencija na prednjoj i unutrašnjoj stranici omota je obavezna.Omoti za predmete i akte izrađeni su prema vrstama predmeta i akata na jedinstvenomobrascu formata A4, u pet boja i to:a) u omot bijele boje ulažu se predmeti i akti koji se zavode u djelovodnik predmetai akata,b) u omot označen zelenom bojom ulažu se prvostepeni predmeti upravnog postupkau kojima se postupak pokreće na zahtjev stranke,c) u omot označen plavom bojom ulažu se prvostepeni predmeti upravnog postupkau kojima se postupak pokreće po službenoj dužnosti,d) u omot označen žutom bojom ulažu se drugostepeni predmeti upravnog postupka,e) u omot označen crvenom bojom ulažu se predmeti i akti koji su zavedeni udjelovodnik za povjerljivu i strogo povjerljivu poštu.Na prvoj stranici omota u gornji lijevi ugao stavlja se otisak prijemnog štambilja i onse popunjava predviđenim podacima. Kod oznake «Predmet» upisuje se naziv akta o kojem seradi, a u gornjem desnom uglu upisuje se redni broj interne dostavne knjige pod kojim je aktevidentiran u toj knjizi.9. Združivanje akataPrije nego što se akti dostave u rad organizacionoj jedinici, odnosno državnomslužbeniku nadležnom za rad na tim predmetima i aktima, mora se izvršiti združivanje svihakata s predmetom na koji se odnose. To se radi tako da se svi akti i prilozi koji se odnose naisti predmet stavljaju u isti omot. Združivanje akata radi ovlašteni zaposleni u pisarnici.Poslije združivanja akata u jedinstven predmet, on se dostavlja u rad nadležnom državnomslužbeniku preko interne dostavne knjige.Akte istog predmeta koji naknadno stignu treba uložiti u omot predmeta na koji sedostavljeni akti odnose. Ako se predmet kojem treba pridružiti novi akt nalazi u radu kodorganizacione jedinice, odnosno državnog službenika, taj akt dostavlja se toj organizacionojjedinici, odnosno državnom službeniku koji ga je dužan uložiti u odgovarajući omotpredmeta, s tim što ovlašteni zaposleni u pisarnici treba na primljenom aktu upisati samodatum prijema akta.10. Popis akataPopis akata služi za zavođenje akata iste ili slične vrste koji se često pojavljuju, pokojem se vodi isti postupak (npr. podnesci za izdavanje raznih uvjerenja, a može se voditi i zapredmete za koje se predviđa da će ih u toku kalendarske godine biti veći broj). Za koje vrsteće se voditi popis akata određuje se rješenjem rukovodioca organa uprave na početkukalendarske godine. Ako se u vezi s nekim aktom upisanim u popis akata pokrene posebanpostupak, takav akt mora se izuzeti iz popisa i zavesti u djelovodnik pod narednim brojem.Popis akata može se voditi samo ako rukovodilac organa uprave donese rješenje naosnovu ovlaštenja iz Zakona o upravi.11. Dostavljanje predmeta i akata u rada) Interna dostavna knjiga108
Priručnik za polaganje stručnog upravnog ispitaInterna dostavna knjiga služi za zavođenje akata i predmeta koji se dostavljaju u radorganizacionim jedinicama, odnosno državnim službenicima zaduženim za obradu.Dostavljanje predmeta u rad vrši se istog, a najkasnije narednog radnog dana, u pravilu, prijezavođenja nove pošte.Rukovodilac organizacione jedinice svojim potpisom u internoj knjizi potvrđujeprijem akta, a po završenoj obradi predmeta i njegovog vraćanja u pisarnicu, to radi ovlaštenizaposleni u pisarnici koji svojim potpisom potvrđuje prijem vraćenog akta. U oba slučajastavlja se datum prijema, odnosno datum kada je akt vraćen pisarnici.b) Knjiga za ličnu poštuPreko ove knjige vrši se dostavljanje pošte koja glasi na ime službenog lica koje radi uorganu uprave. Primalac te pošte dužan se potpisati u knjizi i upisati datum kada je poštuprimio.Preporučene pošiljke, novčana pisma i druge pošiljke koje glase na ime, čiji je prijemu pisarnici pismeno potvrđen, predaju se primaocu tako što primalac te pošte treba da napotvrdi o prijemu pošiljke stavi svoj čitak potpis i datum prijema, ako je to potrebno.c) Karton za službena glasila i časopiseDostavljanje literature, časopisa, službenih glasila i drugih publikacija vrši sedržavnim službenicima koji su određeni za njihov prijem, preko kartona za službena glasila ičasopise. U pravilu, svako glasilo, časopis ili publikacija uvodi se u poseban karton.d) Prijem i otprema računaPrijem i otprema računa vrši se putem posebnih knjiga koje su za to određene. Knjigaza otpremu računa koristi se za dostavljanje računa i drugih finansijskih akata u radorganizacionoj jedinici, odnosno državnom službeniku nadležnom za finansijsko-materijalnoposlovanje u organu uprave. U knjigu za otpremu računa upisuju se računi i druga finansijskadokumentacija koja se otprema nadležnim organima.12. Rad državnih službenika ovlaštenih za rješavanje predmeta i akataa) Prikupljanje podatakaAko je za rješavanje nekog predmeta potrebno prikupiti određeni dokaz ili podatke,državni službenik koji je ovlašten za rješavanje predmeta dužan je prikupljanje tih dokaza ipodataka vršiti tako da ih dobije u što kraćem roku i sa što manje troškova i da se pri tomeizbjegne nepotrebno dopisivanje ili drugi kontakti. Ako se radi o pribavljanju podataka odorganizacionih jedinica, odnosno drugih državnih službenika istog organa uprave, to se, upravilu, treba vršiti najkraćim putem (usmeno, telefonom, e-mailom, faksom). O tome sesastavlja službena zabilješka na posebnom papiru koji se stavlja u omot predmeta.Ako se po podnesku stranke ne može donijeti i dostaviti rješenje u roku predviđenomu Zakonu o upravnom postupku, državni službenik koji je ovlašten za rješavanje predmetadužan je, obavezno, o tome pismeno obavijestiti stranku i upoznati je s razlozima koji su dotoga doveli, upućujući je ujedno na mogućnost korištenja sredstava zbog «šutnjeadministracije».109
- Page 58 and 59: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 60 and 61: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 62 and 63: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 64 and 65: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 66 and 67: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 68 and 69: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 70 and 71: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 72 and 73: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 74 and 75: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 76 and 77: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 78 and 79: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 80 and 81: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 82 and 83: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 84 and 85: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 86 and 87: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 88 and 89: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 90 and 91: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 92 and 93: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 94 and 95: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 96 and 97: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 98 and 99: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 100 and 101: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 102 and 103: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 104 and 105: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 106 and 107: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 110 and 111: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 112 and 113: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 114 and 115: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 116 and 117: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 118 and 119: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 120 and 121: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 122 and 123: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 124 and 125: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 126 and 127: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 128 and 129: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 130 and 131: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 132 and 133: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 134 and 135: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 136 and 137: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 138 and 139: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 140 and 141: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 142 and 143: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 144 and 145: Priručnik za polaganje stručnog u
- Page 146 and 147: Priručnik za polaganje stručnog u
Priručnik <strong>za</strong> <strong>polaganje</strong> stručnog <strong>upravnog</strong> <strong>ispita</strong>Interna dostavna knjiga služi <strong>za</strong> <strong>za</strong>vođenje akata i predmeta koji se dostavljaju u radorgani<strong>za</strong>cionim jedinicama, odnosno državnim službenicima <strong>za</strong>duženim <strong>za</strong> obradu.Dostavljanje predmeta u rad vrši se istog, a najkasnije narednog radnog dana, u pravilu, prije<strong>za</strong>vođenja nove pošte.Rukovodilac organi<strong>za</strong>cione jedinice svojim potpisom u internoj knjizi potvrđujeprijem akta, a po <strong>za</strong>vršenoj obradi predmeta i njegovog vraćanja u pisarnicu, to radi ovlašteni<strong>za</strong>posleni u pisarnici koji svojim potpisom potvrđuje prijem vraćenog akta. U oba slučajastavlja se datum prijema, odnosno datum kada je akt vraćen pisarnici.b) Knjiga <strong>za</strong> ličnu poštuPreko ove knjige vrši se dostavljanje pošte koja glasi na ime službenog lica koje radi uorganu uprave. Primalac te pošte dužan se potpisati u knjizi i upisati datum kada je poštuprimio.Preporučene pošiljke, novčana pisma i druge pošiljke koje glase na ime, čiji je prijemu pisarnici pismeno potvrđen, predaju se primaocu tako što primalac te pošte treba da napotvrdi o prijemu pošiljke stavi svoj čitak potpis i datum prijema, ako je to potrebno.c) Karton <strong>za</strong> službena glasila i časopiseDostavljanje literature, časopisa, službenih glasila i drugih publikacija vrši sedržavnim službenicima koji su određeni <strong>za</strong> njihov prijem, preko kartona <strong>za</strong> službena glasila ičasopise. U pravilu, svako glasilo, časopis ili publikacija uvodi se u poseban karton.d) Prijem i otprema računaPrijem i otprema računa vrši se putem posebnih knjiga koje su <strong>za</strong> to određene. Knjiga<strong>za</strong> otpremu računa koristi se <strong>za</strong> dostavljanje računa i drugih finansijskih akata u radorgani<strong>za</strong>cionoj jedinici, odnosno državnom službeniku nadležnom <strong>za</strong> finansijsko-materijalnoposlovanje u organu uprave. U knjigu <strong>za</strong> otpremu računa upisuju se računi i druga finansijskadokumentacija koja se otprema nadležnim organima.12. Rad državnih službenika ovlaštenih <strong>za</strong> rješavanje predmeta i akataa) Prikupljanje podatakaAko je <strong>za</strong> rješavanje nekog predmeta potrebno prikupiti određeni dokaz ili podatke,državni službenik koji je ovlašten <strong>za</strong> rješavanje predmeta dužan je prikupljanje tih doka<strong>za</strong> ipodataka vršiti tako da ih dobije u što kraćem roku i sa što manje troškova i da se pri tomeizbjegne nepotrebno dopisivanje ili drugi kontakti. Ako se radi o pribavljanju podataka odorgani<strong>za</strong>cionih jedinica, odnosno drugih državnih službenika istog organa uprave, to se, upravilu, treba vršiti najkraćim putem (usmeno, telefonom, e-mailom, faksom). O tome sesastavlja službena <strong>za</strong>bilješka na posebnom papiru koji se stavlja u omot predmeta.Ako se po podnesku stranke ne može donijeti i dostaviti rješenje u roku predviđenomu Zakonu o upravnom postupku, državni službenik koji je ovlašten <strong>za</strong> rješavanje predmetadužan je, obavezno, o tome pismeno obavijestiti stranku i upoznati je s razlozima koji su dotoga doveli, upućujući je ujedno na mogućnost korištenja sredstava zbog «šutnjeadministracije».109