plani i veprimit të partneritetit evropian 2012 - Ministria e Integrimit

Republika e KosovësRepublika Kosova - Republic of KosovoQeveria - Vlada - GovernmentPLANI I VEPRIMIT TË PARTNERITETIT EVROPIAN2012Dhjetor 2011, Prishtinë

Republika e KosovësRepublika Kosova - Republic of KosovoQeveria –Vlada – GovernmentPlani i veprimit të PartneritetitEvropian 2012Dhjetor 2011, Prishtinë1

1. HYRJE ............................................................................................................................ 31.1. RAPORTET E REPUBLIKËS SË KOSOVËS ME BASHKIMIN EVROPIAN ...... 32. PLANI I VEPRIMIT PËR IMPLEMENTIMIN E PARTNERITETITEVROPIAN – AFRIMI I KOSOVËS ME BE-në........................................................... 53. ZBATIMI I PVPE-së 2011 DHE ADRESIMI I SFIDAVE TË RAPORTIT TËPROGRESIT ..................................................................................................................... 73.1. KRITERET POLITIKE..................................................................................................... 73.1.1 DEMOKRACIA DHE SUNDIMI I LIGJIT ............................................................... 7a. Institucionet ................................................................................................................................... 7b. Administrata Publike ................................................................................................................... 8c. Sistemi gjyqësor ............................................................................................................................ 8d. Politikat kundër korrupsionit .................................................................................................... 93.1.2 TË DREJTAT E NJERIUT DHE MBROJTJA E MINORITETEVE ....................... 93.1.3 ÇËSHTJET RAJONALE DHE OBLIGIMET NDËRKOMBËTARE .................... 113.2 KRITERET EKONOMIKE ............................................................................................ 113.3. STANDARDET EVROPIANE ..................................................................................... 133.3.1. TREGU I BRENDSHËM ............................................................................................ 13a. Lëvizja e lirë e mallrave ............................................................................................................. 13b. Lëvizja e lirë e kapitalit ............................................................................................................. 15c. Doganat dhe tatimet ................................................................................................................... 15d. Konkurrenca ................................................................................................................................ 16e. Prokurimi publik ........................................................................................................................ 17f. Të drejtat e pronësisë intelektuale ........................................................................................... 17g. Punësimi dhe politikat sociale ................................................................................................. 18h. Arsimi dhe kërkimet .................................................................................................................. 193.3.2 POLITIKAT SEKTORIALE ....................................................................................... 20a. Industria dhe NVM-të ................................................................................................................ 20b. Bujqësia dhe peshkataria .......................................................................................................... 21c. Mjedisi .......................................................................................................................................... 23d. Politikat e transportit ................................................................................................................. 24e. Energjia ......................................................................................................................................... 25f. Shoqëria informative dhe mediat ............................................................................................. 26g. Kontrolli financiar ...................................................................................................................... 27h. Statistikat ..................................................................................................................................... 273.3.3. DREJTËSIA, LIRIA DHE SIGURIA ........................................................................ 28a. Vizat, kufijtë, azili dhe migrimi ......................................................................................... 28b. Shpëlarja e parave ................................................................................................................. 29c. Drogat ...................................................................................................................................... 29d. Policia ...................................................................................................................................... 29e. Luftimi i krimit dhe krimit të organizuar ......................................................................... 30f. Mbrojtja e të dhënave personale ........................................................................................ 314. MATRICA E VEPRIME TË PLANIT TË VEPRIMIT PËR PARTNERITETEUROPIAN 2011............................................................................................................ 322

1. HYRJE1.1. RAPORTET E REPUBLIKËS SË KOSOVËS ME BASHKIMIN EVROPIANKosova, sikur edhe vendet e tjera të Ballkanit Perëndimor, është pjesë e procesit tëintegrimit Evropian që nga Samiti i Zagrebit i vitit 2000 kur edhe filloi Procesi iStabilizim-Asociimit (PSA) për Ballkanin Perëndimor. Ky proces synon stabilizimindhe tranzicionin e përshpejtuar të ekonomisë së tregut, promovimin e bashkëpunimitrajonal dhe perspektivën e integrimit në BE. Ky proces u konkretizua më tej nëSamitin e Selanikut (qershor 2003) i cili e përfshiu edhe Kosovën në kornizën eProcesit të Stabilizim–Asociimit, kurse për Kosovën në veçanti kjo perspektivë ukonkretizua më tej përmes Komunikatës së KE-së ‘E ardhmja evropiane përKosovën’, të datës 20 prill 2005, e cila tregon përkushtimin e Bashkimit Evropian përKosovën.Për të jetësuar Procesin e Stabilizim-Asociimit në Ballkanin Perëndimor, përfshirëedhe Kosovën, në qershor 2004 Këshilli Evropian miratoi Partneritetin Evropian përKosovën, si instrumentin e parë që përcakton prioritetet kryesore afatshkurtra dheafatmesme për tu adresuar nga institucionet e Kosovës drejt arritjes së perspektivësevropiane. Me qëllim të zbatimit të këtyre prioriteteve, në janar 2004 Qeveria eKosovës miratoi Planin e parë të Veprimit për implementimin e PartneritetitEvropian. Që nga ai vit, ky dokument kryesor strategjik i Republikës së Kosovës përintegrim në BE rishikohet çdo vit dhe implementimi i prioriteteve që parasheh ështëbaza kryesore në rrugën e Kosovës drejt Bashkimit Evropian.Që nga marsi i vitit 2003 deri në tetor të vitit 2009, instrumenti kryesor për dialogpolitik në mes të Qeverisë së Kosovës dhe Komisionit Evropian në kuadër të kornizëssë Procesit të Stabilizim-Asociimit ka qenë “Mekanizmi i Procesit të Stabilizim-Asociimit”. Në nëntor 2009, bazuar në Komunikatën e KE-së për Këshillin dheParlamentin Evropian “Kosova – Përmbushja e perspektivës Evropiane” kaavancuar procesin përmes lansimit të Dialogut të Procesit të Stabilizim-Asociimit(DPSA), në kuadër të së cilit brenda një viti mbahet një Takim Plenar, tetë TakimeSektoriale (ose të Nën-komiteteve) 1 , si dhe dy takime ‘horizontale’: Dialogu meShoqërinë Civile dhe Komiteti i Përbashkët Monitorues (i cili shërben përmonitorimin e implementimit të asistencës së BE-së). Përveç kësaj, mes tjerashKomunikata hap rrugën për fillimin e dialogut për liberalizim të vizave, nënshkrimine një marrëveshjeje tregtare Kosovë – BE, zgjerim të Masave të Pavarura Tregtare dheavancime në fushën e bashkëpunimit ndërkufitar.Në anën tjetër, për të ndihmuar Kosovën në përmbushjen e perspektivës Evropiane,Bashkimi Evropian siguron përkrahje financiare, kryesisht për ndërtimin einstitucioneve me qëllim të ngritjes së kapaciteteve të tyre për përafrim melegjislacionin e BE-së Acquis dhe zbatim të standardeve evropiane, por gjithashtu mesynim nxitjen e zhvillimit socio-ekonomik dhe avancimin e integrimit rajonal. BE-jaështë donatori më i madh i Kosovës, i cili ndan më shumë resurse për kokë banorinë Kosovë sesa në secilin vend të botës.1 1) Drejtësia, Liria dhe Siguria, 2) Inovacioni, Shoqëria Informative, Politikat Sociale dhe Arsimi, 3) Tregtia,Industria, Doganat dhe Tatimet, 4) Tregu i Brendshëm, Konkurrenca dhe Mbrojtja e Shëndetit dhe Konsumatorëve,5) Bujqësia, Peshkataria, Pylltaria, Siguria e Ushqimit, 6) Transporti, Mjedisi, Energjia dhe Zhvillimi Rajonal, 7)Ekonomia dhe Çështjet Financiare, Statistikat3

Tabela 1: Shuma e asistencës financiare të BE-së për Kosovën (alokuar dheplanifikuar, për periudhën 2007 – 2012, në milionë €)Komponentët 2007 2008 2009 2010 2011 2012Ndihma përFazënTransitore dheNdërtimin eInstitucioneveBashkëpunimiNdërkufitar68,3 184,7 106,1 66,1 66,9 68,20 0 0 1,2 1,8 1,8TOTALI 68,3 184,7 106,1 67,3 68,7 70,0Burimi: Ueb faqja zyrtare e Komisionit Evropian 2Kosova ka konfirmuar përkushtimin e saj për procesin e integrimit evropian përmesavancimit të mëtejshëm të kornizës institucionale, më e rëndësishmja nga të cilat kaqenë themelimi i Ministrisë së Integrimit Evropian. Në këtë drejtim Qeveria eKosovës gjithashtu ka fuqizuar Zyrat për Integrim Evropian në institucionet e linjëspërmes ngritjes së tyre në Departamente për Integrim Evropian dhe Koordinim tëPolitikave si dhe ka funksionalizuar tutje strukturat për integrim evropian, me thekstë veçantë në Grupet Punuese dhe Komitetin Punues për Integrim Evropian. Më tejQeveria e Kosovës ka arritur të organizojë me sukses aktivitetet në kuadër tëDialogut të Procesit të Stabilizim-Asociimit dhe monitorimin e rekomandimeve tëdala nga ky Dialog. Gjithashtu koordinimi në mes të Kuvendit dhe Qeverisë sëKosovës në fushën e integrimit evropian ka shënuar progres të theksuar gjatë vitit2011.Në aspekt të implementimit të PVPE 2011, në fushën kritereve politike ndër më tërëndësishmet që duhet të përmendet është progresi i shënuar në sferën e reformës sëadministratës publike ku është miratuar korniza e re ligjore dhe strategjike , por edhenë kuadër të reformës së sistemit gjyqësor, me theks të veçantë themelimi dhefunksionalizuar Këshillin Prokurorial të Kosovës Është shënuar poashtu progres imëtutjeshëm në përmirësimin e kornizës ligjore dhe institucionale për luftimin ekorrupsionit, me theks të veçantë në miratimin e Ligjit për Financimin e PartivePolitike dhe Ligjit për Konfliktin e Interesit si dhe atij të Prokurimit Publik. Progres ikonsiderueshëm është arritur gjithashtu edhe në procesin e decentralizimit nëfunksionalizimin e komunave të reja. Në fushën e bashkëpunimit rajonal, edhe pseme sfida e probleme të shumta, Kosova ka vazhduar me pjesëmarrjen e saj në nismatpër bashkëpunim rajonal, kurse gjatë këtij viti Kosova ka marrë edhe kryesimin eradhës të CEFTA-së.Në fushën e kritereve ekonomike, Qeveria e Kosovës ka vazhduar ruajtjen estabilitetit makroekonomik përmes mbajtjes së politikave fiskale stabile, progresin emëtutjeshëm në forcimin e ekonomisë së tregut dhe qëndrueshmërisë afatgjatë të2 http://ec.europa.eu/enlargement/potential-candidates/kosovo/financial-assistance/index_en.htm4

financave publike, përfshirë rishikimin e KASH-it 2011-2014 dhe nënshkrimin eprogramit Staff Monitored Program me FMN-në. Qeveria poashtu ka aprovuarVizionin për Zhvillim Ekonomik 2012-2014 dhe Planin përkatës implementues,dokumente keto që përmbajnë objektivat kryesore dhe prioritetet zhvillimore përkëtë periudhë.Autoritetet regullative gjithashtu kanë vazhduar kontributin në krijimin eparakushteve për një treg konkurrues përmes forcimit të mekanizmave rregullativdhe rritjes së kapitalit human. Njëkohësisht, ka vazhduar procesi i reformësstrukturore përmes privatizimit të ndërmarrjeve shoqërore dhe përmirësimit tëqeverisjes korporatave të NP-ve.Në fushën e standardeve evropiane, përfshirë këtu politikat sektoriale, Kosova kavazhduar me afrimin e mëtutjeshëm me BE-në përmesë harmonizimit tëmëtutjeshëm të të politikave dhe kornizës ligjore me standardet e BE-së. Në këtësferë është shumë e rëndësishme të theksohet që Kosova ka shënuar progres tëkonsiderueshëm në fushën e drejtësisë, lirisë dhe sigurisë. Me fokus në përmbushjene kritereve në kuadër të procesit të liberalizimit të vizave me BE-në, ështëkompletuar korniza ligjore dhe reformat institucionale të parapara deri më tani nëfushën e vizave, kufijve, azilit dhe migrimit, përfshirë kornizën ligjore, të politikavedhe atë institucionale në fushën e riatdhesimit dhe ri-integrimit të personave tëriatdhesuar, e cila paraqet një fushë prioritare në këtë sektor. Gjithashtu ështëshënuar progres në përmirësimin e kornizës ligjore dhe ndërtimin e reformimininstitucional në fushën e Policisë dhe me qëllim të luftimit të të gjitha llojeve tëkrimit, por edhe në atë të mbrojtjes së të dhënave personale.Megjithatë, Kosova vazhdon të ballafaqohet me sfida të shumta në fushat elartpërmendura dhe ky Plan parasheh veprime konkrete për adresimin etyre,veprime të cilët janë të përciellur me indikator matës të cilët do të mundësojnëmonitorimin dhe vlerësimin e implementimit të Planit.2. PLANI I VEPRIMIT PËR IMPLEMENTIMIN E PARTNERITETIT EVROPIAN –AFRIMI I KOSOVËS ME BE-nëMeqenëse Integrimi Evropian mbetet prioriteti kryesor i Qeverisë së Kosovës, Plani iVeprimit i Partneritet Evropian është dokumenti kryesor afatmesëm planifikues, i cilika për qëllim adresimin e sfidave dhe prioriteteve kyçe afatshkurta dhe afatmesme tëidentifikuara nga Partneriteti Evropian 2008. 3 Përparimi i mëtutjeshëm i vendit do tëmatet në bazë të zbatimit të prioriteteve kyçe, afatshkurta dhe afatmesme, në kuadërtë Partneritetit Evropian përmes Raportit të përvitshëm të Progresit nga KomisioniEvropian. Në këtë kontekst, PVPE-ja duhet të përdoret për planifikimin eveprimtarisë së përgjithshme të Qeverisë në lidhje me agjendën politike dheprioritetet e saj, agjendën legjislative të Qeverisë dhe të Kuvendit, nevojat përpunësim, ndërtimin institucional dhe trajnimin e personelit si dhe investimet enevojshme.3 Prioritetet e Partneritetit Evropian janë ndarë në prioritete afatshkurtra (1-2 vite) dhe prioritete afatmesme (3-4vjet). Prioritetet afatshkurtra – përshkruajnë veprimet që do të zbatohen vis-a-vis prioriteteve afatshkurtra brendasecilës fushë, kurse prioritetet afatmesme – përshkruajnë veprimet që do të zbatohen vis-a-vis prioriteteve afatmesmebrenda secilës fushë.5

Gjithashtu, PVPE-ja duhet të përdoret për komunikim të brendshëm të Qeverisë meqëllim të harmonizimit të objektivave, veprimeve dhe afateve brenda saj; përkomunikim mes Qeverisë dhe komunitetit afarist dhe partnerëve social simekanizëm informues dhe paralajmërues për ndryshimet që do të ndodhin dhe tëcilat prekin ato; për komunikim me shoqërinë civile si bazë për ndërtimin epartneritetit; dhe për komunikim me publikun e gjerë në mënyrë që qytetarët të jenëtë informuar në çdo kohë për punën e Qeverisë në procesin e integrimit evropian.Plani ndjek strukturën e Partneritetit Evropian për Kosovën 2008 si dhe është nëpajtim me kriteret e Kopenhagës dhe Madridit dhe përmban tre kapituj kryesor:Kriteret Politike, Kriteret Ekonomike dhe Standardet Evropiane. Në secilinkapitull, varësisht nga progresi i arritur në ato fusha dhe nevojat për përmirësimin esituatës në të ardhmen, janë paraparë veprime të cilat kanë të bëjnë me sigurimin dhepërmirësimin e politikave strategjike dhe legjislacionit, respektivisht harmonizimin emëtutjeshëm të kornizës ligjore vendore me Acquis, hartimin dhe miratimin elegjislacionit të ri të nevojshëm dhe veprime të cilat fokusohen në implementimin elegjislacionit në fuqi, reformën institucionale, zhvilimin dhe ngritjen e kapaciteteve tëburimeve njerëzore, investimet kapitale, etj.PVPE 2012 ka gjithsej 261 veprime, prej tyre 62 veprime janë paraparë në fushën ekritereve politike, 32 veprime në fushën e kritereve ekonomike dhe 167 përstandardet evropiane. Me qëllim që PVPE-ja të jetë një dokument më i matshëm dhemë praktik, këtë vit janë përcaktuar edhe indikatorët matës në nivel të veprimeve..Vlen të theksohet se është shënuar progres në përllogartijen e kostos së PVPE 2012dhe lidhjen e tij me buxhetin. Kostoja e totale e PVPE 2012 është vlerësuar të jetërreth 826,557,499 €, ku 764,559,173 € planfikohet të mbulohen nga BKK, 54,156,416 €planifikohet të mbulohen nga donatorët, ndërsa 7,841,909 € është vlerësuar të jetëmungesa (zbrazëtira).Duke pasur parasysh rëndësinë prioritare të Planit të Veprimit të PartneritetitEvropian, si një dokument kryesor mbarë qeveritar për integrim evropian, rishikimi ikëtij plani ka marrë parasysh prioritetet e Qeverisë dhe programin e saj, draftbuxhetin 2012, Kornizën Afat-mesme të Shpenzimeve, Strategjitë e ndryshmesektoriale dhe planet e tyre të veprimit, rekomandimet dhe sfidat e dala nga Raportitë Progresit të Komisionit Evropian si dhe ato nga Dialogu i Procesit të StabilizimAsociimit. Me qëllim të monitorimit dhe të adresimit të duhur të rekomandimeve nëfjalë, gjatë vitit 2012, Qeveria e Kosovës parasheh veprime konkrete për adresimin etyre dhe do t’i përfshijë ato në Sistemin për Monitorimin dhe Raportimin e PVPE.Për të ruajtur koherencën e adresimit të prioriteteve të dala nga dokumente tëndryshme të Bashkimit Evropian për Kosovën, gjatë rishikimit të PVPE Qeveria eKosovës ka paraparë veprime të cilat marrin parasysh të gjitha prioritetet që dalinnga procesi i integrimit evropian. Gjatë procesit të rishikimit është vërejtur që njënumër i prioriteteve, apo pjesë të tyre, janë realizuar dhe tani më mund të llogaritensi prioritete të vjetruara. Prandaj në fusha të caktuara janë paraparë veprime të cilatnuk adresojnë drejtpërdrejtë prioritetet e Partneritetit Evropian, por të cilat veprimeadresojnë sfida të caktuara që janë identifikuar nga Raporti i Progresit apo Dialogu iProcesit të Stabilizim-Asociimit. Gjithashtu mund të vrehen prioritete për të cilat nukjanë paraparë fare veprime për arsye se ato prioritete tani më janë të realizuara apo tëcilat brenda kornizës së përgjithshme të prioriteteve që dalin nga procesi i integrimit6

evropian të Kosovës janë më pak relevante apo janë adresuar në prioritetet të tjeraafatshkurta ose afatmesme. Prandaj, duhet të theksohet rëndësia e nevojës përrifreskimin e prioriteteve të Partneritetit Evropian dhe këte me qëllim të ruajtjes sëkoherencës së prioriteteve të BE-së për Kosovën dhe si rezultat edhe planifikimit mëkoherent të Kosovës për adresimin e tyre.Sa i përket monitorimit të implementimit të Planit të Veprimit të PartneritetitEvropian, Ministria e Integrimit Evropian gjatë vitit 2010 ka lansuar dhefunksionalizuar sistemin elektronik për monitorim dhe raportim të PVPE-së. Gjatë2011 ky sistem është shfrytëzuar për përpilimin e raporteve në baza tremujore ngasecili institucion bartës i veprimeve konkrete në kuadër të PVPE 2010 dhe PVPE2011. I njëjti sistem do të përdoret edhe gjatë vitit 2012 për monitorimin eimplementimit të PVPE si dhe për monitorimin e implementimit të rekomandimevetë dala nga Dialogu i Procesit të Stabilizim Asociimit.Grupet Punuese për integrim evropian, përkundër vështirësive të mëdha, kanëluajtur rol të rëndësishëm në procesin e përpilimit, monitorimit dhe rishikimit të këtijplani. Në përmirësimin e performancës dhe efektivitetin tyre kanë ndikuar ndjeshëmprocesi i rishikimit funkcional të Grupeve punuese, Manuali Operativ dhe trajnimetnë përdorimin e tij,procese dhe dokumente të nxjerra nga ana e Ministrisë sëIntegrimit Evropian . Duhet theksuar se procesi i harmonizimit përmbajtësor iGrupeve Punuese me strukturën e takimeve të DPSA-së,është në fazën përmbyllëse.Ky Harmonizim bëhet me qëllim të rritjes së efektivitetit dhe kontributit të këtyregrupeve punuese në procesin e implementimit të prioriteteve të Bashkimit Evropianpër Kosovën.3. ZBATIMI I PVPE-së 2011 DHE ADRESIMI I SFIDAVE TË RAPORTIT TËPROGRESIT3.1. KRITERET POLITIKE3.1.1 DEMOKRACIA DHE SUNDIMI I LIGJITa. InstitucionetForcimi i institucioneve bazë për sigurimin e demokracisë dhe sundimit të ligjit edhegjatë vitit 2011 ka mbetur prioritet i të gjithë institucioneve të Republikës së Kosovës.Pas zhvillimit të zgjedhjeve parlamentare dhe ri-votimit në një numër komunashKuvendi i ri u konstituua në shkurt 2011. Gjatë kësaj kohe është shënuar njëdinamizim i bashkëpunimit në mes Komisionit për Integrim Evropian dhe MIE-së.Gjithashtu, Kuvendi me sukses ka implementuar vendimet e Gjykatës Kushtetuesedhe ka miratuar një numër ligjesh.Gjatë vitit 2011 Qeveria ka vazhduar me forcimin e kapaciteteve të saja dukepërforcuar strukturat koordinuese , përfshirë këtu krijimin e DIEKP-ve por edheduke asistuar nivelin komunal duke miratuar rregulloren për Zyrat për IntegrimEvropian në komuna. P/r më tepër, ka vazhduar forcimi edhe i qeverisjes lokalepërmes Planit Strategjik për zhvillimin e kapaciteteve komunale, si dhe përmesmekanizmit për kontrollin e ligjshmërisë së akteve komunale.Përkundër progresit të shënuar, mbesin ende sfida në këtë sektor, sidomos nëforcimin e mëtejmë të kapaciteteve administrative të Kuvendit dhe Qeverisë, veçmas7

në drejtim të përfshirjes së mëtejme të agjendës së integrimit evropian. Në kontekstine ngritjes së kapaciteteve, sfidë e veçant mbetet filtrimi i legjislacionit nacional nëraport me acquis communitaire.Në drejtim të adresimit të këtyre sfidave, përmes këtij Plani planifikohet të merrenmasa për përmirësimin e mbikëqyrjes së ekzekutivit nga ana e Kuvendit, ngritjes sëkapaciteteve administrative si nga Kuvendi ashtu edhe Qeveria dhe veçmas nëdrejtim të harmonizimit të legjislacionit nacional në me acquis communitaire, si dhe nëdrejtim të koordinimit më të përshtatshëm të politik-bërjes dhe legjislacionit në vend( Prioriteti 12)b. Administrata PublikeGjatë vitit 2011, reforma e administratës publike ka vazhduar të mbetet prioritet kyçi Qeverisë. Prandaj Qeveria ka vazhduar me miratimin e legjislacionit sekondar përimplementimin e legjislacionin bazik të shërbimit civil, si dhe ka miratuar një numërPlanesh Zhvillimore Strategjike, rezultate të rishikimit funksional.MAP ka marrë përgjegjësi edhe në monitorimin e implementimit të PlaneveZhvillimore Strategjike, sikurse edhe në monitorimin e vendimeve të KNRAP.Përkundër masave të ndërmarra., mjaft sfida mbeten në këtë sektor e sidomos nëdrejtim të implementimit të legjislacionit të ri për shërbim civil, avancimit të sistemittë menaxhimit të resurseve njerëzore, implementimin e Strategjisë së Reformës sëAdministratës Publike si dhe në implementimin e rishikimit funksional.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave të mbetura, plani i tanishëm parasheh masatë mëtejme ligjore dhe të ndërtimit të kapaciteteve si në drejtim të implementimit tëlegjislacionit kornizë për shërbimin civil, përmirësimit të menaxhimit të resursevenjerëzore, implementimit të Strategjisë së Reformës së Administratës Publike dherekomandimeve të rishikimit funksional për të gjitha institucionet si dhe përpërmirësimin e sistemit të integruar të politikave ( Prioriteti 19-22).c. Sistemi gjyqësorNjë sistem gjyqësor efikas dhe i pavarur paraqet një ndër kushtet kryesore në drejtimtë sigurimit të sundimit të ligjit. Kosova ka shënuar progres të rëndësishëm nëreformimin e sistemit të saj gjyqësor gjatë vitit 2011 përmes vazhdimit të kompletimittë kornizës ligjore për gjykata dhe prokurori, si dhe përmes kompletimit të kornizësinstitucionale, duke themeluar dhe funksionalizuar Këshillin Prokurorial të Kosovës.Gjithashtu, progres është arritur edhe në zhvillimin e legjislacionit për përgjegjësinëe personave juridikë, për mbrojtjen e dëshmitarëve dhe bashkëpunim juridikndërkombëtar.Sukses është arritur edhe në fushën e reduktimit të lëndëve të pazgjidhura (26% përvitin 2011, përmes themelimit të një zyre për ekzekutimin e lëndëve dhe rekrutimit tërreth 30 zyrtarëve për këtë qëllim. Gjithashtu, në këtë drejtim hap i rëndësishëmështë ndërmarrë në zhvillimin e mëtejmë të sistemit të ndërmjetësimit dhe noterisë,duke licencuar rreth 50 ndërmjetës dhe 10 noterë.8

Me gjithë progresin e shënuar, mbetet një numër jo i vogël sfidash në këtë sektor,përfshirë në drejtim të sigurimit të implementimit të legjislacionit të miratuar,planifikimit zhvillimor në kuadër të reformës së gjyqësorit, ngritjes së kapacitetitmenaxhues të këtij sektori, dhe rritjes së efektshmërisë për të zvogëluar numrin erasteve të grumbulluara.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave, ky Plan Veprimi, parasheh që masat tëndërmerren në drejtim të kompletimit të kornizës ligjore me miratimin e Kodit Penaldhe atij të Procedurës Penale, implementimit në gjykata dhe prokurori përmesristrukturimit të tyre, edhe ngritjes së mëtejme të kapaciteteve në këto institucione.Ky plan parasheh gjithashtu, edhe përmirësimin e bashkëpunimit juridikndërkombëtar përmes avancimit të legjislacionit përkatës, sikurse edhebashkëpunimin ndër-institucional dhe përmirësimin e infrastrukturës për gjykatadhe prokurori ( Prioritetet 23-27).d. Politikat kundër korrupsionitLuftimi i korrupsionit edhe gjatë vitit 2011 ka mbetur lartë në listën e prioriteteve tëQeverisë së Kosovës dhe institucioneve tjera. Kështu, gjatë kësaj kohe ështëpërmirësuar korniza ligjore në këtë fushë përmes miratimit të Ligjit për Financimin ePartive Politike, Ligjit për Konfliktin e Interesit si dhe atij për Prokurim Publik. Gjatëkësaj kohe është bërë deklarimi i pasurisë së zyrtarëve të lartë publik duke bërëpublikimin e këtyre deklaratave në ueb-faqen zyrtare të Agjencisë, përderisa janënisur procedurat adekuate kundër atyre që nuk kanë deklaruar pasurinë. Gjithashtu,janë caktuar prokurorë të veçantë anti-korrupsion në prokuroritë e qarkut.Megjithatë, mbetet një numër i konsiderueshëm sfidash në këtë sektor, si në drejtimtë përmirësimit të mëtejmë të legjislacionit, rritjes së shkallës së kapaciteteveinstitucionale dhe bashkëpunimit ndër-institucional, sikurse edhe promovimin epolitikave sektoriale parandaluese në luftimin e korrupsionit.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave, ky Plan Veprimi parasheh, përmirësime nëimplementimin e kornizës ligjore. Për më tepër ky Plan parasheh edhe masa nëdrejtim të plotësimit të kornizës së politikave përmes vënies në funksion të një qasjejesektoriale për parandalim dhe luftim të korrupsionit, si dhe ngritjes së vetëdijesimitkundër këtij fenomeni përmes krijimit të një mekanizmi që përcjellë rastet ekorrupsionit. Në linjë me këtë, Plani përmban edhe masa që planifikohet tëndërmerren në drejtim të rritjes së shkallës së bashkëpunimit ndër-institucional nëluftimin e korrupsionit si dhe masa për përgatitjen e gjyqtarëve dhe prokurorëve nëkëtë drejtim ( Prioritetet 34, 111-112).3.1.2 TË DREJTAT E NJERIUT DHE MBROJTJA E MINORITETEVEPërgjatë vitit 2011, institucionet e ndryshme kanë treguar shkallë më të lartëangazhimi drejt respektimit të të drejtave të njeriut. Kështu, edhe më tej është nëproces e sipër përmirësimi i kornizës ligjore për liritë fetare si dhe legjislacioni përlirinë e shprehjes.9

Gjithashtu, ka pasur përmirësime në kornizën institucionale përmes themelimit tëKoordinatorin Kombëtarë për të drejtat pronësore dhe themelimit të Komisionit përDrejtësinë për të Mitur. Kushtet në sistemin e burgjeve vazhdojnë të shënojnëpërmirësime, Gjithashtu, janë hapur zyrat shtesë për ndihmë juridike, kurse ështëmiratuar edhe legjislacioni i ri për lirinë e mbledhjes dhe asociimit në OJQ.Edhe pas gjithë këtij angazhimi, mbeten një numër sfidash në këtë sektor, e sidomospër sa i përket qasjes në drejtësi të viktimave, kushteve në burgje, qasjes nëdokumente zyrtarë, gjetjes së një modeli financimi për RTK-në, implementimit tëkornizës ligjore dhe të politikave për liritë civile sikurse edhe për respektimin e tëdrejtës mbi pronë. Gjithashtu, mbetet edhe një numër i konsiderueshëm sfidash nëdrejtim të implementimit të legjislacionit që rregullon marrëdhëniet e punës sikurseedhe skemat sociale.Me qëllim të adresimit të një numri sa më të madh të sfidave në këtë sektor, Plani itanishëm parasheh një numër masash, posaçërisht përmes përmirësimit të kornizësligjore për të drejtat e njeriut duke paraparë miratimin e legjislacionit që rregullonfunksionimin e mekanizmave për të drejtat e njeriut, legjislacionin për personat epagjetur, financimin e qëndrueshëm të RTK-në, barazinë gjinore si dhe liritë fetare.Më tej, ky plan parasheh përmirësimin e implementimit të kornizës së politikave nëfushën e të drejtave të njeriut përmes masave që kanë të bëjnë me zbatimin eStrategjisë për të Drejtat e Njeriut, atë për Personat me Aftësi të Kufizuara si dhe tëStrategjisë për të Drejtat e Fëmijëve.Gjithashtu, parashihet edhe përmirësimi i funksionimit të mekanizmaveinstitucionalë në këtë fushë përmes ristrukturimit të strukturave që merren me tëdrejtat e njeriut dhe mbrojtjen e minoriteteve, funksionalizimit të mekanizmave qëmerren me implementimin rekomandimet e Avokatit të Popullit, sikurse edhe masatjera që do të ndikonin në forcimin e kapaciteteve institucionale në drejtim tërespektimit të barazisë gjinore, respektimit të të drejtave të fëmijëve si dhe nëimplementimin e skemave sociale. Duke pas parasysh rëndësinë e participimit të njënumri sa më të madh institucionesh dhe qytetarësh në drejtim të përmirësimit tërespektimit të të drejtave të njeriut, ky Plan parasheh masa vetëdijësuese sidomos sai përket implementimit të Ligjit kundër Diskriminimit, si dhe barazisë gjinore dheluftimit të dhunës në familje ( Prioritetet 36-43).Mbrojtja dhe respektimi i të drejtave të minoriteteveViti 2011 ka shënuar progres në drejtim të respektimit të të drejtave të minoritetevepërmes zhvillimit të suksesshëm të procesit të decentralizimit për të krijuar kushtepër një ambient më të përshtatshëm për kthim. Vlerësohet lartë si nga Qeveria ashtuedhe partnerët tjerë, ulja e numrit të incidenteve ndër-etnike.Përmirësimi i mbrojtjes së trashëgimisë kulturore është arrit përmes avancimit tëkornizës institucionale, emërimit të Drejtorit të Departamentit për TrashëgimiKulturore dhe miratimit të Strategjisë për Konservim të Integruar.Gjatë vitit janë kthyer 2261 pjesëtarë të komunitetit pakicë, përderisa është mbyllurkampi në Cesmin Lug, kurse ai në Osterode është në proces e sipër. Duhet cekur seprocesi i implementimit të kurrikulës në gjuhën rome ka filluar10

Me gjithë angazhimin e treguar, mbetet një numër sfidash si në drejtim të rritjen ekapaciteteve për mbrojtjen e trashëgimisë kulturore poashtu në drejtim tëpërmirësimit të harmonizimit të institucioneve relevante që merren me çështjet ekomuniteteve, por edhe në fushën e përdorimit të gjuhëve. Problemet rëndohen edhemë shumë nga situata jo e përshtatshme ekonomike, sidomos për pjesëtarët ekomunitetit RAE, sikurse edhe nga sfidat në ri-integrimin e tyre si në kuadër tëprocesit të kthimit vullnetar dhe atij të detyruar. Sfidë shtesë paraqet edhekonsolidimi i kornizës strategjike për rregullimin e vendbanimeve joformale.Me qëllim të adresimit të disa prej këtyre sfidave, ky Plan Veprimi parasheh masa nëdrejtim të rritjes së numrit të pjesëtarëve jo-shumicë në të gjitha nivelet institucionale,rritjen e qasjes në arsimim si dhe në shërbimet shëndetësore. Gjithashtu, parashihenmasa për përmirësimin e mbrojtjes së trashëgimisë kulturore si dhe përdorimit tëgjuhëve. Për më shumë, janë planifikuar edhe masa shtesë për rregullimin evendbanimeve jo-formale si dhe për implementimin e kornizës ligjore dhe strategjikepër kthim vullnetar (Prioritetet 44-47).3.1.3 ÇËSHTJET RAJONALE DHE OBLIGIMET NDËRKOMBËTAREProgresi i shënuar në kuadër të bashkëpunimit rajonal konsiston kryesisht nëpjesëmarrjen e Kosovës në nismat për bashkëpunim rajonal, siç është Këshilli përBashkëpunim Rajonal, si dhe Takimi i Nivelit të Lartë BE – Ballkan Perëndimor. Përmë tepër, Kosova vazhdon të përfshihet në të gjitha obligimet që dalin nga Traktati iKomunitetit të Energjisë, Marrëveshja për Hapësirën për Tregti të Lirë në EvropënQendrore (CEFTA), Marrëveshja mbi Hapësirën e Përbashkët Evropiane tëAviacionit (ECAAA), Observatorin e Transportit për Evropën Juglindore (SEETO).Përderisa Kosova ka kryesuar CEFTA-në gjatë këtij viti, pa vështirësi të mëdha, sfidëmbetet përfshirja e plotë në Këshillin për Bashkëpunim Rajonal (RCC) megjithësevazhdon të përfshihet në aktivitetet e tyre, barriera të natyrës politike (për shkak tëmosnjohjes nga një numër i vogël shtetesh fqinje) vazhdojnë të pengojnë seriozisht qëKosova të jetë pjesë e barabartë dhe të përfitojë nga RCC. Gjithashtu ka vazhduarpërfshirja, në rolin e vëzhguesit, në Kompaktin për Investime për EvropënJuglindore, e cila është projektuar për të përmirësuar klimën e investimeve dhe për tëinkurajuar zhvillimin e sektorit privat në rajon.Për adresimin e sfidave në këtë fushë, Plani parasheh aktivitete që kanë të bëjnë mekompletimin e kornizës strategjike për bashkëpunim rajonal si dhe masa përvendosjen e kornizës ligjore, strategjike dhe institucionale që mbulon fushat kyçesektoriale me relevancë në bashkëpunimin rajonal: tregtinë, energjinë, aviacionincivil, bashkëpunimin ndër-kufitar dhe administratën publike (Prioritetet 48-49).3.2 KRITERET EKONOMIKENë funksion të forcimit të ekonomisë së tregut, Qeveria ka vazhduar të ketë siprioritet stabilitetin makroekonomik dhe ndërveprimin e forcave të tregut edhe gjatëvitit 2011. Në këtë drejtim, Qeveria ka aprovuar Kornizën e rishikuar Afatmesme tëShpenzimeve 2012-2014 dhe ka aprovuar Vizionin për Zhvillim Ekonomik 2011-201411

dhe Planin përkatës implementues, dokumente keto që përmbajnë objektivatkryesore dhe prioritetet zhvillimore për këtë periudhe.Institucionet përkatëse kanë punuar në drejtim të mbajtjes së politikave fiskale stabiledhe qëndrueshmërisë afatgjate të financave publike. Në këtë kuadër, në qershor2011, qeveria ka nënshkruar me FMN programin e ri “Staff Monitoring Program”dhe janë përmbushur dy veprimet paraprake të përcaktuara me këtë marrëveshje. 4Po ashtu, Qeveria ka plotësuar kriteret e matshme duke mbajtur bilancin bankar nëfund të Shtatorit brenda nivelit të përcaktuar me program. Gjithashtu, niveli ishpenzimeve ka qenë më i ulët dhe suficiti primar ka rezultuar të jetë më i lartë se aiqë është paraqitur si kriter i matshëm. Qeveria po ashtu ka arritur të plotësoj zotimine saj ndaj programit duke marre vendimin për aplikimin e akcizës në lojëra të fatitdhe lejimin e importimit të veturave me të vjetra se 8 vite. Ky vendim ka filluar tezbatohet nga 1 Korriku i vitit 2011. Janë vazhduar edhe konsultimet e rregullta nekuadër te Mekanizimit të Mbikëqyrjes Fiskale me Komisionin Evropian, mekanizëmky i cili e analizon dhe shqyrton të gjitha politikat me ndikim fiskal.Procesi i privatizimit ka vazhduar si dhe kontributi për të forcuar mekanizmat përpërmirësimin e qeverisjes dhe qëndrueshmërisë financiare të NP-ve. Me qëllim tëpërshpejtimit të procesit të likuidimit dhe riorganizimit të Agjencisë Kosovare tëPrivatizimit, janë aprovuar Ligji për AKP-në dhe Ligji për Ndërmarrje të Veçanta.Janë mbajtur disa vale te privatizimit, rundi i 7 i likuidimit të ndërmarrjeve nëpronësi shoqërore si dhe ka vazhduar shpërndarja e 20% të mjeteve punëtoreve ngashitja e ndërmarrjeve.Ne funksion të përmirësimit të qeverisjes korporative të NP-ve dhe përshpejtimit tëreformës strukturale, Këshilli Ndërministror për Privatizimin e KEDS ka aprovuarpara-kualifikimin e tri kompanive (prill 2011) dhe Kërkesën për Propozim (gusht2011) për të lejuar ofertimin e këtyre kompanive.Me qëllim të rritjes së aftësisë konkurruese në treg dhe promovimit të ambientit tëfavorshëm për biznes, ka vazhduar puna për forcimin e të drejtave pronësore. Neketë drejtim, është kompletuar infrastruktura e nevojshme ligjore për te gjitha fazat endërmjetësimit përfshirë rregulloren për licencimin e ndërmjetësuesve (Korrik 2011).Poashtu është aprovuar dokumenti i Rregullave të Arbitrazhit. Autoritetetrregullative kanë shënuar progres në drejtim të ngritjes dhe zgjerimit të kapitalitnjerëzor përmes trajnimeve dhe avancimit profesional. Që nga Janari 2011 ka filluarimplementimi i veprimeve te Strategjie se Punësimit ashtu siç është e parapare nePlanin e Veprimit. Janë krijuar mekanizmat e nevojshëm për monitorimin eimplementimit e Planit,duke përfshirë Grupin Drejtues të Strategjise dhe Grupin përZhvillimin dhe Monitorimin e Planit Veprues të Strategjisë (Maj 2011).Përparim është shënuar në forcimin e mekanizmave rregullativ në funksion të tregutdhe konkurrencës përfshirë këtu edhe plotësimin e rregullativës tarifore dhepërmirësimin e performancës.4 Shperndarja e komitetit për shqyrtimin e kritereve për beneficione për të gjitha kategoritë e dala nga lufta, dhe stopimin enumrit të përfituesve i cili duhet të korrespondojë me nivelin/numrin deri në fund të Majit-2011, duke përjashtuar këtu numrin eaplikacioneve të pranuara deri më datën e lartcekur dhe aprovimin e aktin nën-ligjor për ‘Ligjin për të drejtat e të përndjekurvepolitikë zyrtarë dhe personat e përndjekur’ që përcakton se përfitimet e paguara me këtë ligj duhet të paguhen vetëm nga fondetqë në mënyrë eksplicite dhe specifike janë krijuar për këto qëllime me ligjin mbi buxhetin.12

Në fushën e arsimit, ka vazhduar procesi i akreditimit dhe licencimit tëinstitucioneve të arsimit të lartë dhe është bërë klasifikimi i niveleve në pajtueshmërime kornizën e kualifikimeve evropiane.Nga aspekti i kapitalit fizik, qeveria ka vazhduar me investimet ne infrastrukturënrrugore ku po vazhdon ndërtimi i autostradës Morinë-Merdar ku janë lëshuar nëqarkullim 38 km e parë, si dhe zgjerimi i rrugëve M2 dhe M9.Përveç progresit të arritur në forcimin e ekonomisë së tregut dhe stabilitetit makroekonomikdhe ndikimit të limituar të krizës financiare botërore në Kosovë, mbetetsfidë forcimi i lidhjes në mes të politikave prioritare, reformave strukturale dheshpenzimeve publike. Për më tepër, zvogëlimi i disbalancit të jashtëm dhepapunësisë mbeten sfida komplekse që ndërlidhen edhe me rritjen ekonkurueshmërisë dhe të avancimit të mëtutjeshëm të kapitalit njerëzor.Zhvillimi i mëtutjeshëm i kornizës ligjore dhe zbatimi i ligjeve mbetet sfidë sidomosnë fushën e të drejtave pronësore dhe kontratave, me ndikim në përmirësimin eambientit për biznes. Në kuadër të strukturës sektoriale dhe të ndërmarrjeve, sfidatkonsistojnë në ndryshimin e kësaj strukture që përbëhet në pjesë të madhe ngandërmarrjet e vogla, dhe në zvogëlimin e informalitetit në ekonomi.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave, Plani 2012 përmes aktiviteteve tëplanifikuara, synon të adresojë stabilitetin e financave publike e politikave fiskale,përmirësimin e qeverisjes dhe rritjen e efikasitetit të NP-ve. Plani gjithashtu përfshinvazhdimësinë e procesit të privatizimit me fokus të veçantë në forcimin e qeverisjesdhe reduktimin e ndihmave në sektorin publik. Pjesë e realizimit të këtij qëllimi ështëedhe privatizimi i PTK-së dhe Kompanisë Kosovare për Distribuim dhe Furnizim meEnergji Elektrike, aktivitete të përfshira në Planin e veprimit për vitin 2012. Nësektorin financiar parashihet avancimi i mëtejme legjislativ i institucionevemikrofinanciare.Në funksion të përmirësimit të ambientit për biznes dhe rritjes së konkurueshmërisë,Plani përmban adresimin e sfidave për forcimin e të drejtave pronësore, politikat përkrijimin e një tregu funksional të punës dhe rritjes së kualitetit e kuantitetit tëkapitalit njerëzor si dhe përmirësimin e kapaciteteve eksportuese (Prioritetet 50-54dhe 120-124).3.3. STANDARDET EVROPIANE3.3.1. TREGU I BRENDSHËMa. Lëvizja e lirë e mallraveNë fushën e lëvizjes së lirë të mallrave gradualisht janë duke u krijuar kushte me tëmira për tregti, industri dhe shërbime. Përpilimi i politikave të punës dhe zbatimi ilegjislacionit për përkrahjen e konkurrencës korrekte dhe të pronësisë intelektuale,përpjekjet për hartimin e programeve dhe legjislacionit në përkrahjen e ndërmarrjeveindustriale, tregtare, turistike si dhe politikave zhvillimore të sektorit privat, po endihmojnë dukshëm arritjen e standardeve evropiane në këtë fushë. Kapacitetet13

njerëzore të profilizuara mirë dhe niveli i lartë i investimeve e bëjnë këtë fushë njësfidë për çdo qeveri pra edhe për Qeverinë e Kosovës.Në kuadër të Infrastrukturës së Cilësisë është arritur që të zgjerohet korniza ligjore.Në fushën e metrologjisë është paraparë përmirësimi i mëtutjeshëm i legjislacionitprimar 5 dhe atij sekondar si dhe funksionalizimi i Laboratorit Qendror tëMetrologjisë së Kosovës (LQMK). 6Ngritja e menaxhimit të sistemit të cilësisë do te behet nëpërmes të përgatitjes selaboratorëve për akreditim si dhe në mirëmbajtjen, kalibrimin e etalonëve nëlaboratorët ekzistuese për masë, vëllim dhe rrjedhe, temperaturë, elektrikë. Tani mëDrejtoria e Kosovës për Akreditim (DAK) është anëtarësuar në dy organizata rajonaledhe ndërkombëtare (IAF dhe ILAC) si dhe është bërë anëtare me kontratë nëKorporatën Evropiane të Akreditimit.Disa nga sfidat e industrisë nga e kaluara vazhdojnë të mbesin të tilla edhe sot , si:baza e të dhënave për kompanitë industriale, përfundimi i laboratorit përpërmirësimin e kualitetit të produkteve, hartimi i kurrikulit për trajnimin emenaxherëve lidhur me përmirësimin e kualitetit të produkteve dhe implementimi irregullores për autorizimin e Trupave për Vlerësim të Konformitetit.Miratimi i Ligjit për Inspektoratin e Tregut ka përmirësuar kornizën ligjore përmbikëqyrjen e tregut, kurse tani rëndësi e veçantë do t’i kushtohet aprovimit tëStrategjisë Ndërsektoriale për Inspektoratin e Tregut dhe Mbrojtjen eKonsumatorëve. Kompletimi i legjislacionit sekondar në fushën e mbikëqyrjes sëtregut shihet si një prioritet për këtë fushë. Në vitin 2012 parashihet që të draftohendhe të miratohen disa Udhëzime Administrative. Programi për Mbrojtjen eKonsumatorit 2010- 2014 gradualisht ka filluar që të zbatohet duke mbajtur takimepublike si dhe me publikimin e fletëpalosjeve të ndryshme e me qëllim të informimittë publikut lidhur me rëndësin e mbrojtjes së konsumatorit.Krijimi i Standardeve për Njësitë akomoduese dhe Agjencitë Turistike shihet siprioritet ne fushën e turizmit. Kjo parashihet të arrihet përmes ngritjes së standardittë njësive akomoduese në gjithë Kosovën, si dhe në kompletimin e Softuerit përklasifikimin dhe kategorizimin në bazë të UA "Për Klasifikim dhe Kategorizim tëObjekteve Hoteliere"Përkundër një varg të të arriturash, infrastruktura e cilësisë ka para vehtes shumësfida. Sfidë kryesore për Departamentin e Metrologjisë mbetet anëtarësimi nëorganizatat evropiane dhe ndërkombëtare të metrologjisë,kjo kërkon që në tëardhmen të punohet në drejtim të zhvillimit të metrologjisë industriale. Fusha estandardizimit edhe më tej vazhdon të sfidohet në pamundësinë e anëtarësimit nëISO për arsye se kjo kushtëzohet me anëtarësimin e Kosovës në OKB. Drejtoria eAkreditimit për të zgjeruar aktivitetin e saj ka nevojë të rris numrin e Trupave përVlerësimin e Konformitetit. Inspektorati i Tregut sfidë për të ardhmen vazhdon tëketë zbatimin e Ligjit të ri për Inspektoratin e Tregut të shoqëruar me legjislacionin5 Amandamentimi i Ligjit për Metrologji Nr.03/L-203. Njëkohësisht është vazhduar mezbatimin e Strategjisë për Zhvillimin e Infrastrukturës së Metrologjisë6 Laboratori për madhësi elektrike i pajisur me etalon (me qëllim të matjes së energjisëelektrike), laboratori i masës dhe laboratori i temperaturës.14

sekondar të fushës, si dhe me nevojën për implementimin e Strategjisë përMbikëqyrjen e Tregut. Njëkohësisht, në drejtim të mbikëqyrjes së tregut do tëvazhdohet të punohet në zbatimin e plotë të Programit për Mbrojtjen e Konsumatorit2010-2014.Në fushën e tregtisë, tanimë pas shfrytëzimit të masave të reciprocitetit ndaj Serbisëdhe Bosnjës dhe Hercegovinës, gjendja është duke shkuar drejt normalizimit.Qeveria e Kosovës do të punoj maksimalisht në bashkëpunim në kuadër të CEFTAsëduke dhënë kontributin e saj maksimal në heqjen e barrierave jo-tarifore dhebarrierave tarifore si dhe do të koncentrohet në monitorimin e zbatimit të termave qëdalin nga kjo marrëveshje ( Prioritetet 48, 55, 126 dhe 127).b. Lëvizja e lirë e kapitalitPlotësimi i kornizës ligjore (bazike) planifikohet të bëhet me Ligjin për Bankat, MFIdhe IFJB, Ligji për systemin e pagesave, Ligji për Sigurimet, Ligji për sisteminPensional të Kosovës, kjo në përputhje me praktikat më të mira ndërkombëtare sidhe me Aquis Communitaire, Këto ligje bazike planifikohet të plotësohen me kornizështesë ligjore sekondare. 7 Fuqizimi i mbikëqyrjes së bazuar në risk do të bëhet meManualin mbi Mbikëqyrjen bazuar në Rrezik (Sigurime), me anë të disajnimit dheimplementimit të Softuerit për Mbikëqyrjen Financiare (banka, pensione, sigurime,IMF, IFJB) off-site. Avancimi i Mbikëqyrjes Financiare në pajtim me Standartet BaselII/III për Banka dhe Solvenca II për Sigurime, parasheh realizimin e një KornizeAnalitike si dhe të një Plani të Veprimit për rishikimin dhe zhvillimin e rregullativësdhe praktikave mbikëqyrëse në pajtim me standardet e Basel II (banka) dhe SolvencaII (sigurime).Me qëllim të sigurimit të zhvillimit të sistemeve ndërbankare bashkëkohore përofrimin e shërbimeve bankare efektive për klientë, parashihet themelimi i sistemitpër shlyerje individuale të pagesave në kohë reale, krijimi i një njësie bazuar nëpolitikat dhe rregullat e vendosura për mbikëqyrjen e sistemit të pagesave nëKosovë, përmbajtja e zgjeruar e informacionit të RKK-së, si dhe automatizimi iprocesit të inicimit të transaksioneve dhe marrjes së informacionit nga ana eklientëve të BQK-së. Sigurimi i zhvillimit të sistemeve ndërbankare bashkëkohorepër ofrimin e shërbimeve bankare efektive për klientë, padyshim që implikonkrijimin e “Electronic Trading Platform Software” (“Platforma elektronike e tregtimitte letrave me vlerë – Softueri”), si dhe Sistemi Depozitar Qendror i letrave me vlerë(CSD) i cili është në përgatitje e sipër ( Prioriteti 56).c. Doganat dhe tatimetDoganat e Kosovës gjatë vitit 2011 kanë vazhduar me trendin pozitiv të mbledhjes sëtë hyrave, me rritje prej 18.4% në krahasim me vitin 2010. Gjithashtu edheAdministrata Tatimore e Kosovës gjatë vitit 2011 ka vazhduar me trendin pozitiv tëmbledhjes së të hyrave ku ka realizuar rritje prej 19% në krahasim me vitin 2010.7 Rregulloret (tani rregullat) për Bankat, MFI dhe IFJB, rregulloret për systemin e pagesave,rregulloret (tani rregullat) për Sigurimet, rregulloret (tani rregullat) për sistemin Pensional tëKosovës15

Prandaj mund të konstatohet se Doganat dhe Administrata Tatimore kanë ngriturefikasitetin e tyre në mbledhjen e të hyrave. Në kuadër të politikave Tatimore, ATKgjatë vitit 2011 ka vazhduar me lëshimin e numrave fiskal për biznese dhe personafizik si dhe pajisjen dhe instalimin e arkave fiskale për biznese, duke ndikuar nërritjen e trendit të të hyrave nga tatimet dhe në zvogëlimin e evazionit fiskal.Për me tepër, për të plotësuar Kornizën Ligjore në këto dy institucione, është punuarnë miratimin e legjislacionit bazik ku janë aprovuar tri ligje. 8 . Në kuadër të ngritjes sëkapaciteteve janë punësuar dhe trajnuar zyrtarë shtesë, që ka ndikuar në fuqizimin emekanizmave për mbledhjen e të hyrave buxhetore dhe në koordinimin më të mirëtë politikave për luftimin e krimit të organizuar, ekonomisë jo formale si dhe nëzhvillimin e planeve të inkasimit të borxheve.Përkundër të arriturave dhe masave shtesë të ndërrmara, sfida për këto institucionembesin zbatimi i legjislacionit. Fushat specifike që kërkojnë vëmendje janë luftakundër kontrabandës dhe falsifikimit si dhe kundër shkeljes se te drejtave mbipronën intelektuale, ku poashtu është e nevojshme të bëhen përpjekje shtesë për tësiguruar zbatimin efektiv të legjislacionit, zbatimin e pagesave tatimore dhezvogëlimin e ekonomisë joformale.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave të mbetura, Plani i tanishëm parasheh hapatë mëtutjeshëm në forcimin e legjislacionit primar dhe atij sekondar, si në fushën eDoganës po ashtu edhe në atë Tatimore, që do të ndikoj në implementimin mëefektiv të politikave dhe strategjive për këto institucione. Po ashtu vëmendje eveçantë do të i kushtohet luftimit të shkeljeve të të drejtave mbi pronën intelektuale.Në këtë aspekt vëmendje e veçantë edhe këtë vit do t’i kushtohet ngritjes sëkapaciteteve të burimeve njerëzore dhe institucionale dhe bashkëpunimit mevendet tjera, sidomos në fushën e doganave. Kurse në fushën e tatimeve, përveçtjerash vëmendje e veçant do t’i kushtohet thellimit të bashkëpunimit ne mes ATK-sëdhe tatimpaguesve, duke funksionalizuar Qendrën për Thirrje si dhe mundësimin edeklarimit “online” të gjitha subjektet dhe të gjitha llojet e tatimeve.Me qëllim të ngritjes së nivelit të shërbimeve të ofruara dhe përmirësimin epërpunimit të të dhënave si në Dogana ashtu edhe në Administratën Tatimore,prioritet do t’i jepet ngritjes dhe përmirësimit të teknologjisë informative. ATK-ja dotë vazhdoj me lëshimin e numrave fiskal dhe funksionalizimin e arkave fiskale meqëllim të evitimit të evazionit fiskal dhe luftimit të ekonomisë jo formale e cila përbënnjë prioritet të veçantë për Qeverinë e Kosovës këtë vit ( Prioritetet 57, 59, 128)d. KonkurrencaAutoritetit Kosovar i Konkurrencës (AKK) ka kompletuar kornizën ligjore meamandamentimin e Ligjit mbi Konkurrencën dhe ka vazhduar me hulumtimin erasteve të shkeljes së konkurrencës lojale. KKK gjithashtu ka lidhur marrëveshjebashkëpunimi me vendet e rajonit, si dhe është bërë anëtar i Rrjetit Ndërkombëtar tëKonkurrencës. Kjo sferë si prioritet ka sigurimin e një numri të mjaftueshëm të8 Projektligji për produktet e akcizës së duhanit në Kosovë, që zëvendëson Rreg 2003/23,Projektligji për ndalimin dhe kufizimin e importit të mallrave, Ligji per Lojrat e Fatit.16

kuadrove të profilizuar për t’u angazhuar në kuadër të tri shtyllave kryesore tëkonkurrencës: kartelet, shfrytëzimi i pozitës dominuese dhe përqendrimet.AKK planifikon që gjatë vitit 2012 të miratoj legjislacionin sekondar si: UA për"Kriteret dhe Kushtet për Përcaktimin e Marrëveshjes me Vlerë të Ulët ", UA për"Përcaktimin e Mënyrës së Paraqitjes së Kërkesës dhe Kriteret për Konstatimin ePërqendrimit", Projekt UA i hartuar për Formën dhe Përmbajtjen e Legjitimacionit",UA për "Përcaktimin e Kritereve për Lirimin nga Masat, Ndëshkimin, Zvogëlimin eNdëshkimeve nga Neni 60/ Paragrafi 1 dhe 2 si dhe në pajtim me kriteret që dalinnga zbatimi i rregullave të Konkurrencës të BE-së". Ky institucion do të vazhdojëgjithashtu me hulumtimin e rasteve të reja të dyshuara për veprimtariantikonkurrencë ( Prioriteti 55).e. Prokurimi publikProgresi i shënuar në kuadër të Prokurimit Publik konsiston në miratimin e Ligjit tëri për Prokurim Publik. Ligji i ri ka siguruar lirinë e zyrtareve të cilët merren meprokurimin publik, shkurtimin e të gjitha afateve të prokurimit dhe zvogëlimin eprocedurave të prokurimit nga shtatë në gjashtë procedura. Ligji mbi ProkuriminPublik është thjeshtuar edhe duke transferuara disa funksione të Agjencisë sëProkurimit Publik dhe MF-it tek Komisionit Rregullativ të Prokurimit Publik(KRrPP). Ky ligj ka përcaktuar më qartë detyrat dhe raportet në mes të institucioneveqendrore të Prokurimit Publik në Kosovë siç janë: Komisioni Regullativ i ProkurimitPublik (KRPP), Agjencia Qendror i Prokurimit (AQP) dhe Organi Shqyrtues iProkurimit Publik (OSHP). Monitorimet e rregullta dhe sipas rastit do te jenë mënyrae mbikëqyrjes dhe e monitorimi i bazuar në Ligjin për Prokurim Publik. Për mëshumë në këtë vit KRrPP ka paraparë përmirësimin dhe plotësimin e kuadrit të LPPsëme hartimin dhe miratimin e legjislacionit sekondar. Prioritet do të jen rregullatmbi procedurat e prokurimit publik, kodi etik i prokurimit, udhëzuesit mbiprocedurat e prokurimit, amandamentimi i udhëzuesit për kontratat kornizë,dispozitat ligjore që lidhen me zbatimin e koncesionit (të dala nga acquis) dhe poashtu edhe Formularët standard për vlerësimin e tenderëve.Plotësimi i stafit të OSHP-së sipas Ligjit të ri të Prokurimit Publik vazhdon të mbetetprioritet për këtë institucion. OSHP do të vazhdojë me shqyrtimin dhe trajtimin eankesave të operatorëve ekonomik dhe autoriteteve kontraktuese si dhe do të ofroj tëdhëna lidhur me numri i ankesave të shqyrtuara, përqindjen e ankesave të zgjidhuranë favor të operatorëve ekonomik dhe në favor të autoriteteve kontraktuese, poashtunumrin e gjobave të shqiptuara ndaj autoriteteve kontraktuese.Me qëllim të përpilimit të listave për prokurime qendrore dhe kontrata kornize, AQPdo të punoj në pranimin e planifikimeve të prokurimit nga autoritetet kontraktuese.Në mënyrë që të adresohen sfidat, KRPP parasheh inicimin e një Memorandumi tëmirëkuptimi në mes këtyre tre institucioneve të prokurimit me qëllim të koordinimitsa më të mirë të punëve ( Prioritetet 61, 129).f. Të drejtat e pronësisë intelektualeKjo fushë, përkundër progresit të arritur, ka qenë mjaft e kufizuar dhe ndikuara ngamungesa e ndjeshme e kapaciteteve njerëzore, pasi që Institucionet përgjegjëse për17

egullimin dhe avancimin e kësaj fushe kane mungese te dukshme te tij.. Zyra përPronësi Industriale pranë MTI-së ka ngritur kapacitetet teknike të saj përmesrekrutimit të stafit të ri dhe njëkohësisht ka pasur edhe ngritje profesionale të stafitpërmes një numri trajnimesh dhe vizitash studimore për stafin e institucioneve tëpërfshira në këtë fushë. Si produkt i Strategjisë për Pronësi Intelektuale 2010 -2014dhe Planit të saj akcional është Këshilli Kombëtar për Pronësi Intelektuale. Këshillipërbëhet prej disa institucioneve qeveritare dhe joqeveritare të cilat do të ndihmojnënë implementimin e plotë të legjislacionit në mbrojtje të pronësisë intelektuale .Këshilli, pas funksionalizmit të tij, do të punoj në çështjen e shkatërrimit tëprodukteve të rrezikshme për shëndetin dhe rrethin, do ti ndërmarr masat përndëshkim pas shkeljes së te drejtës së pronësisë intelektuale, do të organizoj fushatasensibilizuese për opinionin lidhur me rendësin e mbrojtjes së pronësisë intelektuale,si dhe aktivitete kundër falsifikimit të produkteve. Gjithashtu do të vazhdohet mefunksionalizimin e databazës për regjistrimin e lëndeve, me ç’rast do të azhurnohenrregullisht aplikacionet e reja nga ana e Zyrës për Pronësi Industriale. Memorandumii bashkëpunimit Ndër-institucional është përgatitur dhe pritet të nënshkruhet ngaZPI, ZDAP, Doganat, Policia, Inspektorati i tregut, Prokuroria dhe Gjykata.Ndërkaq, në sferën e bashkëpunimit ndërkombëtar në këtë fushë janë nënshkruarmarrëveshje me Zyrën e Pronësisë Industriale të Republikës së Kroacisë dheMaqedonisë dhe do të procedohet me nënshkrimin e marrëveshjeve sëbashkëpunimit me Shqipërinë dhe Malin e zi.Pronësia intelektuale, përfshirë pronësinë industriale atë të drejtave të autorit dhe tëdrejtat tjera të përafërta, përkundër progresit të shënuar në disa sfera të saj, duhet tëzhvillohet dhe rregullohet edhe më tej, sidomos në sferat e mbuluara ngainstitucionet përgjegjëse për mbrojtjen e saj. Infrastruktura ligjore që rregullon këtëfushë, mbetet të plotësohet me legjislacion sekondar si dhe kërkohen aktivitete shtesënë implementimin e Strategjisë për Pronësi Intelektuale nëpërmes të Planit teVeprimit. Sfidë tjetër me rëndësi është edhe plotësimi i personelit profesional nëinstitucionet përgjegjëse dhe/ose bashkëpërgjegjëse si dhe nevoja për ngritjeprofesionale të personelit ekzistues. Për më shumë, përballja me vëllimin e kërkesavepër mbrojtje të objekteve të pronës industriale dhe aplikimi i mbrojtjes së paraparëme ligjet në fuqi, mbetet edhe më tutje sfidë për të gjitha institucionet e përfshira (përmë shumë detaje shih tabelën e veprimeve, Prioritetet 62 dhe 130).g. Punësimi dhe politikat socialeMinistria e Punës dhe Mirëqenies Sociale ( MPMS), gjatë vitit 2011 ka vazhduar meadresimin e sfidave të punësimit,përmes implementimit të Strategjisë së Punësimitme fokus tek te rinjtë, personat me aftësi te kufizuara, përfituesit e asistencës socialedhe personat në varfëri. Ka vazhduar regjistrimi i punëkërkuesve përmes ShërbimitPublik të Punësimit, gjithashtu është bërë modernizimi i zyrave publike të punësimit.Inspektoret e Punës kanë filluar punën e tyre edhe në Komunën e Obiliqit, Shtërpcësdhe Graçanicës.Programi dhe Plani i veprimit kundër dhunës në familje është aprovuar dhe kavazhduar përfshirja aktive e . organizatave të shoqërisë civile në mbrojtjen eviktimave të dhunës në familje dhe në implementimin e ligjit. Gjithashtu, është bere18

progres në fushën e dialogut social 9 ku edhe kanë filluar diskutimet në mes tëpartnereve social për vendosjen e nivelit të pagës minimale. Janë vendosurstandardet minimale për pesë shërbime sociale 10Me gjithë progresin e shënuar, sfidë në sektorin e punësimit mbetet rishikimi i draftdokumentittë Letrës se Bardhë për Politika Sociale si dhe krijimi i një formule përfinancimin e shërbimeve sociale dhe familjare e cila del si ndër prioritetet e MPMS-sepër vitin në vijim. Sfidë tjetër është sigurimi i qëndrueshëm i kostos të Ligjit të PunësSi dhe aprovimi i Ligjit për Skemën e Asistencës Sociale dhe Ligjit për ShërbimeSociale Familjare. Hartimi dhe aprovimi i legjislacionit sekondar që do të bënte tëmundur implantimin e Ligjeve bazike në fushën e punësimit dhe çështjeve sociale,dotë jenë aktivitete prioritare që reflektohen në PVPE të vitit 2012 ( për më shumëdetaje shih tabelën e veprimeve, Prioritetet ).Aktivitetet e MSH-së janë përqendruar në ofrimin e shërbimeve shëndetësore tëgjitha komuniteteve minoritare, me prioritet komuniteteve rome, ashkali dheegjiptas, ku janë realizuar fushata të vetëdijesimit mbi rreziqet shëndetësore tëkontaminimit me plumb. Janë përgatitur raporte vlerësuese mbi shkallën ekontaminimit si dhe janë siguruar medikamente të mjaftueshme për trajtimin epersonave me nivele të ngritur të plumbit në gjak. Gjithashtu është bërë përshirjafëmijët nga ky komunitet në fushatën imunizimit dhe vaksinimit. Në kuadër tëngritjes e kapaciteteve institucionale në fushën e shërbimeve shëndetësore në vitin2011 është funksionalizuar Sistemi Elektronik për Menaxhimin e Stokut Farmaceutik.Moduli on-line i këtij sistemi është zbatuar ne të gjitha institucionet shëndetësorepublike në nivel të Republikës dhe është plotësisht funksional. Porositë për furnizimme barna nga lista esenciale nga të gjitha institucionet shëndetësore behet on-line.Në kornizën ligjore dhe asaj të politikave në fushën e shërbimeve shëndetësore, me05/08/2011 është miratuar Strategjia dhe Plani i Veprimit për Shëndetin e NënësFëmijës dhe Adoleshentëve dhe shëndetit Riprodhues.Objektivat kryesore për vitin 2012 do të jenë adresimi i sfidave të dala nga Raporti iprogresit 2011 dhe objektivat tjera të adresuara ne PVPE 2012 që janë vazhdimësi eobjektivave të parashtruara në vitin 2011: ngritja e kapaciteteve institucionale nëfushën e shërbimeve shëndetësore dhe përmirësimi i kornizës ligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën e shërbimeve shëndetësore.h. Arsimi dhe kërkimetMinistria e Arsimit Shkencës dhe Teknologjisë ka vazhduar përkushtimin e saj për tëzhvilluar një arsim gjithëpërfshirës duke ofruar mundësi të barabarta dhe arsimimcilësor. Miratimi i Ligjit për Arsimin Para-Universitar dhe Ligji për Arsimin e Lartë sidhe i Planit Strategjik i Arsimit në Kosovë (PSAK) 2011-2016 nga Qeveria e Kosovës,ka përmirësuar infrastrukturën ligjore në këtë lëmi, Çështja e mësimit në shumëndërrime është adresuar përmes krijimit të infrastrukturës shkollore9 Aprovimi i Ligjit për Sindikatat qe rregullon mandatin e themelimit te tyre. Aprovimi ILigjit te ri për Këshillin Ekonomik Social, Funksionalizmi i Këshillit Ekonomik Social.10 Standardet: dhuna në familje; fëmijët në punë; adoptimi; besimi i fëmijëve; personat emoshuar në institucione.19

adekuate,gjithënë duke ju dhënë prioritet ndërtimit të shkollave aty ku siguria enxënësve është rrezikuar si pasoje e objekteve shkollore të vjetra. Korniza Kombëtaree Kurrikulit të Kosovës është miratuar dhe pashtu ka filluar implementimi ikurrikulës së parë për gjuhën, historinë dhe kulturën Rome në disa pilot komuna tëKosovës. Me caktimin e personit kontaktues kombëtar për Kornizën e ProgramitShtatë (FP7) dhe pas fushatave informuese, pritet rritja e aplikacioneve nga Kosovanë këtë program. Projekti i IPA-s “Përkrahje shkencës dhe hulumtimit në Kosovë” kafilluar së implementuari dhe përmes së cilit 1 milion euro do të ndahen për projektehulumtuese në fushat me prioritet.Me gjithë progresin e arritur, MASHT ende sfidohet në shumë fusha të saj. Cilësia emësimit edhe më tutje mbetet një ndër sfidat kryesore në arsim. Infrastruktura ligjoreduhet të plotësohet edhe në vitin 2012 përmes rishikimit dhe plotësimit të ligjeve tëndryshme. Ende ka shkolla që punojnë në tre ndërrime. Përkundër themelimit tëAutoritetit Kombëtar të kualifikimeve dhe Këshillit për Arsim dhe AftësimProfesional, ndërtimi i kapaciteteve të këtyre organeve duhet të përmirësohet më tej.Ngritja profesionale e mësimdhënësve të arsimit fillor dhe të mesëm ështëidentifikuar si sfidë në Raportin e Progresit 2011. Për shkak të mospërmbushjes sëstandardeve të akreditimit, programe në kuadër të Fakultetit të Edukimit nuk kanëarritur të akreditohen nga ana e Agjencisë Kosovare të Akreditimit. Fusha e shkencësdhe hulumtimit vazhdon të mbetet me kapacitete të vogla hulumtuese dhe mepjesëmarrje të ulët në programet e ndryshme Evropiane.Plani i Veprimit të Integrimit Evropian i vitit 2012 synon që përmes veprimeve tëndryshme të adresoj sfidat e lartcekura, të cilat janë identifikuar edhe në Raportin eProgresit të vitit 2011. Do të bëhet rishikimi, plotësimi dhe miratimi i tre ligjeve nëkuadër të fushës së përgjegjësisë së MASHT. Me qëllim të përmirësimit të cilësisë nëarsim, gjithashtu parashihet themelimi i Agjencisë për Kurrikul, Monitorim dheVlerësim. Do të vazhdohet me projekte kapitale në komuna të ndryshme me qëllimtë krijimit të kushteve adekuate për mësim dhe reduktimin e mësimit në shumëndërrime. Me qëllim të ngritjes së kapaciteteve Këshilli për Arsim dhe AftësimProfesional do të shndërrohet në agjenci, si dhe do të realizohen trajnime dhe vizitatë ndryshme për te si dhe për Autoritetin Kombëtar të Kualifikimeve. Në arsimin elartë do të adresohet çështja e akreditimit të programeve në Fakultetin e Edukimit, sidhe do të synohet rritja e numrit të përfituesve nga programet e ndryshme përarsimin e lartë dhe projekteve të ndryshme shkencore përmes programeve CEEPUS,TEMPUS, ERASMUR. (për më shumë detaje shih tabelën e veprimeve, përkatësishtprioritetet numër 67-71, 132, 135).3.3.2 POLITIKAT SEKTORIALEa. Industria dhe NVM-tëDepartamentit i Industrisë (DI) ka paraparë që në këtë vitë të orientohet në trajnimine stafit për rregullat teknike të infrastrukturës së cilësisë së produkteve. Sa i përketNVM-ve është punuar mjaft në përmirësimin e ambientit biznesor bazuar ne AktinEvropian te Bizneseve dhe në tetë indekset e saj. Bazuar në këtë është miratuar Ligjipër Shoqëritë Tregtare dhe është mundësuar regjistrimi i bizneseve online. Ndër tëtjera është bërë inaugurimi i dy parqeve të biznesit si dhe po punohet në parqe tëtjera. Tanimë është duke u punuar në Planin e Veprimit për implementimin eStrategjisë afatmesme të NVM-ve dhe koordinimin e kësaj strategjie me strategjitë20

tjera që e afektojnë këtë fushë. Me rëndësi të veçante është edhe baza e të dhënavepër biznese “online” e cila parasheh fshirjen nga kjo bazë të gjitha biznesevejofunksionale. Inkurajimi i bizneseve në bazë të ofrimit të këshillimeve dhetrajnimeve si dhe marketingut për shfrytëzimin e plotë të Inkubatorëve të Biznesit(IB), në Shtime, Gjilan dhe Deçan me anë të realizimit të 30 voucherëve për ofrimin etrajnimeve, këshillimeve, marketingut për bizneset që do të vendosen në inkubatorëtë biznesit në këto tre inkubatorë.Gjithashtu është duke u finalizuar inkubatori i ri në kuadër të parkut të Biznesit nëDrenas për krijimin e hapësirave të punës për biznese. Deri me tani, Tetëmbëdhjetë(18) hapësira të punës planifikohen të krijohen për vendosjen e bizneseve, si dhe dotë hapet konkursi për vendosjen e bizneseve në IB. Sa u përket Vaucherëve, po ashtujanë paraparë tre mijë (3000) ditë trajnimesh/këshillimesh për bizneset ekzistuesedhe ndërmarrësit potencial, si dhe parashihet që të organizohet një konkurs i hapurpër akreditimin e Këshilltarëve dhe Trajnerëve për SVKT dhe se deri më tani kapasur 32 aplikime për këshiltar dhe trajner të rinj. Në nivel të përgjithshëm mendohette behet vlerësimi dhe ngritja e vetëdijes për NVM-të nëpërmes të publikimeve dhehulumtimeve për NVM-t, anketimit dhe observimit, nxjerrjes së rekomandimeve dheme anë të Internship -biznesi për studentë në kompanitë vendore.Agjencia Kosovare për Promovimin e Investimeve (APIK) ka arritur që të rrisëkapacitetet njerëzore si dhe ka krijuar bazën e të dhënave me qëllim të identifikimittë pronave të cilat mund të ofrohen për investitorët e huaj dhe të identifikimit ekëtyre të fundit. APIK ka paraparë që nga Evaluimi i Raportit të Bankes Botrore(Doing Bussiness) të themelohet një Grup Nderministror për Reforma në Ambijentine Biznesit si dhe të përpilohet një dokument analitik dhe unifikues me rekomandimpër krijimin e një klime më të mirë Investive në Kosovë. Në të ardhmen planifikohetqë të adresohen të gjeturat nga evoluimet e bëra nga OECD-ja dhe BB me qëllim tëkrijimit të parakushteve për ambient më të mirë investiv. APIK parasheh të punoj nëhartimin e dokumenteve që do të paraqiten si rekomandime për Qeverinë së Kosovëspër ndihmesën në krijimin e një klime më të mirë investive. Me qëllim të ngritjes sëperformancës së personelit të APIK- ut, ky do te duhej certifikuar ata sipasstandardeve, si dhe do te duhej forcuar bashkëpunimi me agjencitë e vendeveanëtarë të BE-së me qëllim të shkëmbimit të përvojave. Në te ardhmen do të punohetne ofrimin e përkrahjes për prodhues vendor me mundësimin e ekspozimit tëprodukteve te tyre në panaire ndërkombëtare.Themelimi i qendrave komunale për regjistrimin e bizneseve "one stop shop" në 14komuna në mënyrë që të bëhet lehtësimi i regjistrimit të bizneseve në Kosovë do tejenë sfide për këtë vit. Gjithashtu, në drejtim të realizimit të këtij projekti do të bëhetaftësimi i sistemit adekuat të TI-së ( Prioritetet 55, 72, dhe 125).b. Bujqësia dhe peshkatariaZhvillimi i qëndrueshëm bujqësor dhe rural do të jetë në fokus të veçantë përinstitucionet tona, kjo në përpjekje të vazhduar për përmirësimin e kualitetit tëjetesës dhe ate përmes promovimit të bujqësisë intensive dhe aktiviteteve të tjeraekonomike dhe rurale, posaçërisht në diversifikimin e aktiviteteve rurale.Gjatë vitit 2011 MBPZHR është angazhuar në krijimin e legjislacionit të ri dheamandamentimin e atyre ekzistuese. Përkundër angazhimeve maksimale gjatë kësaj21

periudhe, janë shënuar edhe mangësi në miratimin e projektligjeve të reja dheamandamentimin e a atyre ekzistuese. 11 Sa i përket ruajtjes dhe shfrytëzimit të tokësbujqësore, është hartuar dhe miratuar Strategjia e Konsolidimit të TokaveBujqësore(29.06.20110). Në sferën e rregullimit të gjuetisë, MBPZHR ka dhënë tripëlqime për krijimin e vendeve të gjuetive të përbashkëta në komunën e Gjilanit.Sektori i bujqësisë gradualisht është duke u përmirësuar përmes krijimit të politikavedhe legjislacionit me të favorshëm. Janë ngritur të ardhurat nga fermat si dhe janëbërë përmirësime në përpunim dhe tregtim të produkteve bujqësore dukepromovuar prodhimet me vlerë të lartë ushqyese. Më tej janë implementuar skematmbështetëse, përmes pagesave direkte/subvencioneve për fermerët në sektorin ebujqësisë, blegtorisë dhe hortikulturës dhe janë ngritur kapacitetet e fermerëve nëpërdorimin e produkteve për mbrojtjen e bimëve dhe përdorimin e preparatevekimike.Përkundër progresit të arritur, gjatë vitit 2011, sfidë në sektorin e bujqësisë dhepylltarisë mbetet mbrojtja e tokës bujqësore dhe tokës pyjore nga ndërrimi idëstinimit të tyre si dhe nga shfrytëzimi i gurorëve dhe zhavorrit në kundërshtim meligjin në fuqi .Mund të konstatohet se ky fenomen shfaqet si pasojë e moskoordinimit adekuat në mes të institucioneve qendrore/lokale dhe gjykatave.Zhvillimi i sektorit të bujqësisë si njëri nga prioritetet e Qeverisë, do të ketë trajtim tëveçantë me qëllim të rritjes së prodhimtarisë, zvogëlimit të importit të produktevebujqësore dhe njëherit rritjes së punësimit. Duke pasur parasysh rëndësinë e sektorit,MBPZHR dhe donatorët do të ofrojnë subvencione dhe grande, përmes skemavembështetëse bazuar në PZHRB 2009-2013.Objektiv kryesor në fushën e bujqësisë, pylltarisë dhe zhvillimit rural do të jetëplotësimi i kornizës ligjore bazike dhe përafrimit të legjislacionit ekzistues me acquiscomunitaire, si dhe plotësimi i legjislacionit sekondar në harmoni me rregulloret e BEsë.Po ashtu do të zhvillohen politika për reformën e qëndrueshme të tokës, pasiqëhumbjet e mëtutjeshme e tokave bujqësore (ndërrimi i destinimit) është kërcënimiserioz për të ardhmen e Kosovës. Me qëllim të ngritjes së të ardhurave nga fermat, dotë rehabilitohen sistemet e ujitjes (kanalet primare dhe sekondare) sistemitinformimit të tokave të ndotura, informacionit të thjeshtëzuar të parcelave,themelimit të regjistrit të fermave si dhe ofrimi i shërbimeve këshillimore dhetrajnimet e fermerëve në fushën e bujqësisë dhe pylltarisë.Në fushën e pylltarisë, do të ndërmerren veprime në hartimin programit përpyllëzimin e sipërfaqeve të zhveshura, zhvillimit të gjuetisë, identifikimin dhesanimin e sëmundjeve dhe dëmtuesve. Në zbatim të procesit të decentralizimit tëkompetencave të menaxhimit të pyjeve, dhe tokave pyjore, MBPZHR së bashku mekuvendet komunale, do të sigurojë që pyjet dhe tokat pyjore në Kosovë tëmenaxhohen në pajtueshmëri me principet dhe praktikat evropiane të menaxhimitdhe mbrojtjes dhe zhvillimit të qëndrueshëm të të gjitha llojeve të pyjeve. Kjo do tëpërfshijë principet parandaluese, principet e barazisë ndërmjet gjeneratave,konservimin e biodiversitetit dhe zhvillimin e qëndrueshëm ekologjik. Veprime dheaktivitete të rëndësishme do të jenë monitorimi i vazhdueshëm i resurseve pyjorepër të siguruar një shfrytëzim të qëndrueshëm të pyjeve, ofrim të resurseve adekuate11 Është miratuar Ligji për Verëra (27.07.2011)22

për institucionet qeveritare përgjegjëse për pylltari si dhe freskimi i kornizësrregullative që do t’i reflektonte ndryshimet dhe trendët zhvillimore në shoqëri.Prandaj, veprimet dhe aktivitetet kryesore të kësaj fushe të cilat adresohen përmesPVPE 2012 janë: hartimi i legjislacionit primar dhe atij sekondar, forcimi ishërbimeve këshillimore, ngritja e kapaciteteve institucionale, përmirësimi i qasjes nëkredi të leverdishme sepse ofrimi i kredive nga ana e Bankave Komerciale janëakoma të pa favorshme për zhvillimin e fermave dhe agrobiznesit në përgjithësi,shfrytëzimi I qëndrueshëm I tokave dhe shfrytëzimi i qëndrueshëm i pyjeve. MePVPE 2012, synohet të arrihen disa objektiva duke ristrukturuar sektorin agro-ruralnë linjë me atë të BE-së.Siguria e ushqimit dhe veterinariaBazuar në Raportin e Progresit të KE 2011, mbeten ende sfida të cilat duhet tëadresohen në të ardhmen. Përkundër që me Ligjin e Ushqimit janë sqaruarkompetencat në mes të nivelit qendror dhe atij komunal,Transferimi i inspektorëve(veterinar, fitosanitar dhe sanitar)nën ombrellën e AUVK ka ngecur ndjeshëm. Gjatëvitit 2011,azhurnimi i bazës së të dhënave për lëvizjen e kafshëve dhe identifikimit ,regjistrimit dhe kontrollit të tyre,ka vazhduar me dinamikën e paraparë. Në vitin2012 janë paraparë veprime për funksionalizimin e një sistemi me të avancuar tëidentifikimin dhe regjistrimin e kafshëve (ruminantëve të vegjël).Sa i përket avancimit të ndërmarrjeve ushqimore, Agjencia e Ushqimit dheVeterinarisë ka organizuar takime informuese me të gjitha ndërmarrjet agropërpunueserreth procesit të kushteve te licencimit të depove ftohëse sipasstandardeve evropiane (kategorizimit të depove te tyre), varësisht prej kushteve teobjekteve dhe procedurave të aplikuara për garantimin e sigurisë se ushqimit.Me qëllim të adresimit të sfidave në sferën e sigurisë së ushqimit dhe me qëllim tëpërmirësimit të gjendjes së këtij sektori, AUVK ka paraparë një mori veprimesh nëfushën e sigurisë së ushqimit në kuadër të PVPE 2012 si hartimi dhe miratimi ilegjislacionit sekondar, transferimi e të gjithë inspektorëve nën ombrellën e AUVK,rritja e stafit dhe ngritja e kapaciteteve, operacionalizimi i plotë i Infrastrukturës sëTI-së për identifikimin dhe regjistrimin e kafshëve, rritja e kontrollit të lëvizjes sëkafshëve, avancimi i mëtejmë i ndërmarrjeve agroushqimore dhe funksionalizimit tëmëtejmë të Laboratorit të Ushqimit.c. MjedisiSektori i mjedisit ka vazhduar të plotësoj bazën ligjore përmes së cilës funksionon,duke plotësuar atë përmes legjislacionit sekondarë. Miratimi i udhëzimeveadministrative 12 e mundëson përmirësimin e kornizës ligjore për implementim tëlegjislacionit nacional në harmoni me standardet evropiane. Përmes themelimit të12 Udhëzimi Nr.02/2011 për Administrimin e mbeturinave nga gypat fluoreshent që përmbajnë merkur;Nr.03/2011 për formën, përmbajtjen dhe mënyrën e plotësimit të aplikacionit për leje të integruar;Rregullorja Nr.04/2011, për mënyrën e llogaritjes së pagesës për kontrollin teknik të objektevendërtimore,23

Agjencinë për siguri Nukleare dhe Mbrojtje nga Rrezatimi, është shënuar progresdrejt përforcimit të strukturave operative në sektorin e mjedisit.Për më tepër, MMPH ka vazhduar zbatimin e projekteve për mbrojtjen e mjedisit dheshëndetit publik duke kompletuar rrjetin për monitorimin e cilësisë së ajrit;ndërtimin e impianteve për sterilizimin e mbeturinave infektive duke pajisur ato mepajisje për sterilizimin e mbeturinave infektive, etj. Në anën tjetër, gjatë vitit 2011është shënuar progres në fuqizimin e inspektoratit mjedisor.Me gjithë progresin e shënuar, sektori i mjedisit përballet me sfida sidomos nëzbatimin e legjislacionit mjedisor i cili ende mbetet problematik. Përpjekje të mëtejmejanë të nevojshme për të themeluar një infrastrukturë administrative dheinstitucionale efektive dhe për të përmirësuar kanalet e bashkërendimit mesinstitucioneve me përgjegjësi mjedisore në të gjitha nivelet dhe me shoqërinë civile.Për më tepër, sektori i mjedisit si sfidë për adresimin e problemeve mjedisore ka paravetës ngritjen e kapaciteteve njerëzore.Në përpjekje të adresimit të këtyre sfidave, ky Plan parasheh të ndërmerren masa përpërmirësimin e kornizës legjislative në fushën e mjedisit, hartimin epolitikave/strategjive në pajtim me prioritetet nacionale dhe standardet evropianedhe ngritjen e kapacitetet njerëzore. Si rezultat, nga ky Plan pritet forcimi i rolit tëinstitucioneve përgjegjëse për implementimin sa më efikas të legjislacionit mjedisorpërmes një bashkëpunimi më të ngushtë institucional për adresimin e sfidave nësektorin e mjedisit si dhe përafrimin me acquis communitaire ( Prioritetet 53, 78, 79,140, 141, 142).d. Politikat e transportitNjë ndër prioritetet më të rëndësishme për Qeverinë e Kosovës vazhdon të mbetetsektori i transportit, veçanërisht transporti rrugor. Projekti i R7 është duke urealizuar sipas dinamikës së paraparë. Përveç kësaj, punimet me intensitet te lartëkanë vazhduar në përmirësimin e përgjithshëm të infrastrukturës rrugore dhemirëmbajtjes së asaj ekzistuese. Në fushën e rrjeteve trans-evropiane, Kosova kavazhduar të marrë pjesë aktive në implementimin e memorandumit të mirëkuptimitpër zhvillimin e rrjetit kryesor rajonal të transportit në Evropën Juglindore. Sa ipërket implementimit të ligjit mbi transportin e mallrave te rrezikshme, është dhënëautorizim për certifikim e automjeteve dhe pritet fillimi i certifikimit të mjeteve tëtransportit të mallrave të rrezikshme. Sa i përket implementimit të ligjit mbitransportin rrugor është miratuar Udhëzimit Administrativ për licencim eoperatorëve të transportit rrugor të mallrave. Në vazhdën e përpjekjeve tëpërmirësimit të sigurisë rrugore është duke u hartuar Strategjia për Siguri Rrugore sidhe janë organizuar fushata për vetëdijesimin e shoferëve dhe nxënësve për sigurinërrugore. Poashtu ka përfunduar me sukses procesi i aftësimit dhe testimit tëkandidateve për inspektues të automjeteve për kontrollim si dhe aftësimi për pyetës(examiner). Më tutje, MI është duke punuar me EGIS INTERNATIONAL nëpërmirësimin dhe azhurnimin e strategjisë multimodale si dhe përmirësimin eshërbimeve multimodale.Sa i përket progresit në sektorin e hekurudhave, përkatësisht në fushën elegjislacionit primar, është miratuar ligji hekurudhat e Kosovës. Poashtu, është24

ealizuar ndarja e Hekurudhave të Kosovës në Infrastrukturë të Hekurudhave tëKosovës (Infrakos) dhe Operator të Trenave (Trainkos), ndërkaq procesi i ndarjesoperative dhe financiare pritet të kompletohet gjatë vitit të ardhshëm. Sa i përketngritjes se kapaciteteve institucionale, Autoriteti Rregullativ Hekurudhor (ARH)është konsoliduar dhe tani pritet të përfundojë edhe krijimi i rregullativës përlicencimin e operatorëve hekurudhorë.. Projekti për studimin e fizibiliteitit të linjëshekurudhore lindje perëndim do të financohet përmes Kornizës për Investime nëBallkanin Perëndimor (WBIF)./Transporti ajror ka shënuar progres të konsiderueshëm,veçanërisht nëimplementimin e legjislacionit nacional sa i përket rregulloreve ekonomik dhefushave tjera që kërkohen në fazën e parë të Marrëveshjes evropiane për zonën epërbashkët të aviacionit (ECAA). Po ashtu janë miratuar disa ligje që kërkohen nëfazën e dytë. Pas analizës për kapacitete, Aeroporti Ndërkombëtar i Prishtinës ngakorriku është riklasifikuar si “Aeroport me skemë lehtësuese të orareve”.Përveç zhvillimeve pozitive të realizuara në sektorin e transportit gjatë vitit 2011,është më se e qarte se sfidë për Qeverinë e Kosovës do të jetë gjetja e burimevealternative financiare për vazhdimin e ndërtimit të R7 e që do të mundësonteinvestime në fushat tjera të zhvillimit ekonomik, duke përfshire edhe mirëmbajtjen errugëve ekzistuese. Për me tepër, vëmendje e veçantë duhet t’u kushtohet zhvillimittë strategjive dhe politikave të transportit si dhe ndërmarrjes së hapave konkret përpërmirësimin e sigurisë rrugore. Hekurudhat e Kosovës ende përballen me nevojën engritjes së kapaciteteve profesionale, rritjes së pavarësisë menaxheriale si dhe rritjene buxhetit. Për me tepër, ky Plan parasheh aktivitete konkrete për adresimin e sidavetë lartpërmendura. Qeveria e Kosovës do të vazhdoj me realizimin e projektit R7 13 sidhe me përmirësimin e gjithëmbarshëm në mirëmbajtjen dhe rehabilitimit einfrastrukturës rrugore. Në frymën e vazhdimit të aktiviteteve për arritjen emarrëveshjeve bilaterale mbi transportin e udhëtareve dhe mallrave kanë filluariniciativat me Kroacinë, Austrinë, Gjermanin, Italinë dhe me Bullgarinë. Ndërkaq,me miratimin e ligjit për ndihmën shtetërore do të mundësohet edhe fillimi iimplementimit të fazës së parë kalimtare të Marrëveshjes Evropiane për një Zonë tëPërbashkët të Aviacionit (ECAA) ( Prioritetet 49, 53, 81-84, 86, 89 dhe 143-145)e. EnergjiaQeveria e Kosovës vazhdon me plotësimin e legjislacionit dhe zhvillimin e sektorit tëenergjisë, gjithnjë në përputhje me acquis të BE-së dhe kriteret e dala nga Traktati iKomunitetit të Energjisë (TKE). Angazhimi intensiv i autoriteteve dheinstitucioneve relevante ka dhënë progres në arritjen e të lartpërmendurave, siç ështëLigji për Efiçiencë të Energjisë, finalizimi dhe miratimi i Strategjisë për Ngrohje 2011-2018, përfundimi i studimit të fizibilitetit për ngrohjen e Prishtinës, përmesTermokos me kogjenerim nga Termocentrali Kosova B, si dhe përmirësimi i matjevetë energjisë elektrike .Njëra nga prioritetet e Qeverisë së Kosovës është dhe mbetet ndërtimi i kapacitetevetë reja gjeneruese, Termocentrali Kosova e Re. Duke konsideruar që ndërtimi ikapaciteteve kërkon kohë të konsiderueshme, për energjinë në dispozicion Qeveria e13 Gjatë vitit 2011 kanë përfunduar segmentet 1-3 (Vermicë- Suharekë 38 km)25

Kosovës ka marrë masa drejt kursimit të energjisë, efiçiencën e energjisë si dhepjesëmarrjen e burimeve të ripërtërishme të energjisë (BRE) në konsumin final tëenergjisë.Sfidë e vazhdueshme, edhe pse me përmirësime të vogla, mbetet shkalla epakënaqshme e gjenerimit, faturimit dhe e inkasimit të energjisë elektrike së bashkume humbjet teknike dhe komerciale te energjisë elektrike.Pengesa e drejtpërdrejtë që bëhet nga Operatori Serb i Transmisionit (EMS) dukelënë jashtë Operatorin Kosovar të Sistemit, Tregut dhe Transmisionit ngamekanizmat rajonal komercial mbetet sfidë për Kosovën. Për këtë, si njëra ngadispozitat lidhur me implementimin e provizioneve të Menaxhimit të Kongjestionitdhe Kompensimit të Transitit, është bërë Ankesë në Sekretariatin e Komunitetit tëEnergjisë (SKE) kundër Serbisë si palë kontraktuese. Përderisa ekziston kydiskriminim, kompensimet dhe humbjet e tilla zbatohen tek konsumatorët.Veprimet e adresuara në këtë Plan janë në përputhje me kërkesat nga TKE-ja,Raportet e Progresit si dhe takimet Sektoriale për Dialogun për Satbilizim Asociim(DPSA), duke i bërë ato objektiva të Qeverisë së Kosovës. Këto obligime dheangazhime përfshijnë sigurimin me furnizim të qëndrueshëm me energji, integriminë tregun rajonal, instalimi me kohë i kapaciteteve të reja, apo trajtimi efiçient ienergjisë në dispozicion. Për t’u arritur këto objektiva, janë vendosur një sërëveprimesh të matshme që pasqyrojnë përkushtimin e institucioneve përkatëse nësigurimin e prodhimit të energjisë; rritjen e faturimit dhe inkasimit; zhvillimin einfrastrukturës dhe legjislacionit për kapacitetet e reja në të ardhmen si dhe atoekzistuese; zhvillimin e tregut të energjisë; ngritjen, zgjerimin dhe zhvillimin ekapaciteteve transmetuese e të gjitha niveleve (Prioritetet 87, 88, 146 dhe 147).f. Shoqëria informative dhe mediatMiratimi i rregulloreve implementuese 14 nga ana e ART, ngritja e numrit tëpersoneli profesional në ART, punësimi i Menaxherit për ccTLD si dhe Menaxheripër KOSIX tregojnë për një progres në sektorin e telekomunikacionit. KPM ështëduke zhvilluar Strategjinë e digjitalizimi që do të bënte të mundur kalimin ngatransmetimi analog në transmetim digjital, proces i detyrueshëm për Republikën eKosovës e në harmoni me marrëveshjet ndërkombëtare në fuqi.Me qëllim të ngritjes së kapaciteteve profesionale të ART-së dhe fuqizimit tëpavarësisë operacionale të këtij rregullatori, paraqitet nevoja për rekrutim të ri tëpersonelit. Po ashtu pritet të rishikohen Politikat e sektorit të telekomunikacionit.Miratimi i Ligjit për RTK-në i cili do të forcoj pavarësinë e transmetuesit publik dhetë zgjidh përfundimisht çështjen qëndrueshmërisë financiare,pritet që të përmbylletgjatë 2012.14 Rregulloren për analiza të tregut dhe përcaktimin e ofruesve me fuqi të ndjeshme në treg,rregulloren për bashkë-shfrytëzim të plotë dhe të përbashkët të nyjës lokale dhe rregullorjapër sigurimin e qasjes dhe interkoneksionit26

g. Kontrolli financiarGjatë vitit 2011, Qeveria e Kosovës, ka vazhduar me përforcimin e mekanizmaveinstitucional dhe ligjor që të forcojnë kontrollin financiar. Në fushën e kontrollit tëbrendshëm të financave publike (KBFP) është punuar në plotësimin e legjislacionitsekondar për të mbështetur zbatimin e Ligjit për Auditim të Brendshëm. Poashtu nëaspektin e krijimit të politikave janë aprovuar një numër i procedurave që kanëlehtësuar kontrollin më të mirë të Menaxhimiu Financiar dhe Kontrolli në bazë tëdecentralizimit të përgjegjësive të menaxhimit financiar nëpër organizatat buxhetore.Në kuadër të auditimit të jashtëm, institucionet e vendit kanë miratuar mjete të rejaoperacionale, me synim të vendosjes së një dialogu më të mirë me organet eauditimit. Zbatimi i rekomandimeve të auditimit të jashtëm nga organizatatbuxhetore është përmirësuar, duke iu falënderuar pjesërisht bashkëpunimit më tëmirë me Komisionin Parlamentar për mbikëqyrjen e menaxhimit të financavepublike dhe bashkëpunimit me Zyrën e Auditorit të Përgjithshëm. Poashtu, Zyra eAuditorit te Përgjithshëm ka rifreskuar Strategjinë e Zhvillimit te Përbashkët përvitin 2011.Përkundër ndërmarrjes të një numër i konsiderueshëm masash, sfida për këtë sektormbetet zhvillimi i sistemeve të menaxhimit financiar dhe të kontrollit, duke e ngriturvetëdijen për politikat e saj të KBFP dhe duke filluar përmirësimin e cilësisë sëauditimit të brendshëm si një mjet këshillues dhe i dobishëm për menaxhmentin.Sfidë e vitit 2012 është implementimi praktik i legjislacionit ekzistues. Duke jureferuar Raportit të Progresit 2011, zhvillimi i auditimit të jashtëm është në rrugën eduhur.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave të mbetura,përmes këtij Plani i parashihenhapa të mëtutjeshëm në zbatimin e legjislacionit bazik dhe atij sekondar, si nëfushën e kontrollit të brendshëm të financave publike, poashtu edhe në atë tëauditimit të jashtëm. Për më shumë, do të ketë përpjeke për të zhvilluar dhe zbatuarparimet e përgjegjësisë së decentralizuar të menaxhimit dhe funksionalitetit,auditimit të brendshëm të pavarur në përputhshmëri me standardet ndërkombëtaredhe praktikat më të mira të BE-së.Gjithashtu në sferën e auditimit të brendshëm ngritja e kapaciteteve në auditimin ebrendshëm përmes trajnimit të trajnerëve për vazhdimin e programit për Çertifikim.Në drejtim të nxitjes së investimeve të jashtme dhe të përmirësimit të menaxhimit tëaseteve, gjatë vitit 2012, do të jetë krijimi i mundësive më të mira për partneritetetpubliko-private duke siguruar kompatibilitet me kornizën legjislative të BE-së mbikoncesionet.Plani 2012, parasheh forcimin e kapaciteteve operative si dhe pavarësimin financiardhe operacional të ZAP-së, duke ngritur kapacitetet administrative dhe njerëzore sidhe forcimin e legjislacionit dhe mundësimin e bashkëpunimit me organizatat tjerandërkombëtare (Prioritetet 83, 92, 149,150)h. StatistikatPas realizimit të Regjistrimit 2011, “Cenzusi”, rezultatet finale priten ne shtator tëvitit 2012. Gjatë vitit 2012 pritet aprovimi i Ligjit për “Cenzusin” e Bujqësisë e kjo me27

qëllim të kompletimin e kornizës ligjore e cila paraprihet nga Ligji për Statistikat dheLigji për regjistrimin e popullsisë, të ekonomive familjare dhe të banesave tanimë tëaprovuar. (Prioriteti 94).3.3.3. DREJTËSIA, LIRIA DHE SIGURIAa. Vizat, kufijtë, azili dhe migrimiGjatë vitit 2011 u miratua Ligji për Gjendjen Civile dhe Qeveria formoi një GrupPunues për hartimin e Politikës së Regjimit të Vizave. Gjithashtu, gjatë këtij vitipërfundoi procesi i skanimit të regjistrave civilë dhe po vazhdon procesi idigjitalizimit të tyre. Për më shumë, ka filluar edhe procesi i lëshimit të pasaportavebiometrik, parakusht tjetër për procesin e liberalizimit të vizave.Progres është shënuar edhe në fushën e menaxhimit të kufijve, përmes instalimit tësistemit BMS nëpër të gjitha pikat kufitare. Gjithashtu, ka përfunduar transferi ikontrollit të kufirit me Maqedoninë nga KFOR në KP, përderisa janë nënshkruaredhe një numër marrëveshjesh për bashkëpunim ndër-kufitar me shtetet fqinje.Sa i përket politikave të migracionit, Kosova ka shënuar progres sidomos sa i përketprocesit të riatdhesimit dhe ri-integrimit, përmes nënshkrimit të një numrimarrëveshjesh për riatdhesim me shtete anëtare të Schengen. Për më tepër, Fonditpër Ri-integrim i janë ndarë rreth 3.4 milionë euro por edhe i janë shumëfishuarnumri i kërkesave për përfitim nga ky fond. Gjithashtu, komunikimi me nivelin lokalështë përmirësuar dhe janë trajnuar ZKKK-të për ri-integrimin e personave tëriatdhesuar, me ç’rast edhe janë miratuar përshkrimet e vendeve të punës dhe termate referencës për këto zyra.Megjithatë, nevojitet ende progres në këto fusha, sidomos sa i përket sigurimit tëimplementimit të legjislacionit dhe politikave për menaxhim te kufijve dhe përregjim të vizave. Për më tepër, duhen edhe më tutje përpjekje për forcimin e procesittë ri-integrimit të personave të riatdhesuar, sidomos sa i përket zhvillimit të njësistemi të menaxhimit të lëndëve, thjeshtëzimit të procedurave për përfitim ngaFondi për Ri-integrim dhe asistimin e të riatdhesuarve për qasje në tregun e punës.Për të adresuar këto sfida, Plani 2012 parasheh masa që do të përqendrohen nëçështjet kufitare, sigurinë e dokumenteve dhe zbatimin e politikës së vizave, e cilagjithashtu do të vendoset gjatë këtij viti. Në këtë kontekst, PVPE 2012 parashehndërhyrje strategjike në nivelin e dokumenteve të politikave dhe planeveoperacionale. Përveç kësaj, masat përkatëse gjithashtu synojnë ngritjen e kapaciteteveinstitucionale përmes investimeve kapitale, rekrutimeve shtesë (përfshirëtransferimet e brendshme) e trajnimeve, me prioritet riatdhesimin dhe ri-integrimin epersonave të riatdhesuar, çështjet kufitare dhe sigurinë e dokumenteve ( Prioritetet95, 96)28

. Shpëlarja e paraveNë fushën e parandalimit të shpëlarjes së parave, transferi i përgjegjësisë nga EULEXnë NJIF është në proces e sipër. Për më tepër, është caktuar Drejtori i NJIF dhe ështënë proces e sipër funksionalizimi i plotë i këtij njësiti. Gjithashtu, mbështetje këtijnjësiti po i ofrohet edhe nga Policia e Kosovës (Departamenti për Krime Ekonomikedhe Korrupsion) dhe Task Forca për Luftimin e Korrupsionit dhe KrimeveEkonomike (udhëhequr nga Prokuroria Speciale, ku marrin pjesë EULEX dhe PK).Përkundër progresit në këtë fushë, dy institucionet ekzekutive përgjegjëse akomanuk janë funksionale, kurse kapacitetet e institucioneve ekzistuese mbeten mjaft tëkufizuara, në veçanti sa i përket përndjekjes penale. Përveç kësaj, probleme ka nëfushën e bashkëpunimit ndërkombëtar, kurse sa i përket zbatimit akoma mungon njësistem gjithëpërfshirës i monitorimit të transaksioneve bankare të subjekteve fizike ejuridike publike e private (përfshirë OJQ-të), i cili ka rëndësi kyçe sidomos përparandalimin dhe hetimin e këtij lloj krimi.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave, PVPE 2012 parasheh një sërë ndërhyrjeshstrategjike që reflektojnë prioritetin që i japin autoriteteve vendore kompletimit dheavancimit të mëtejshëm të kornizës ligjore, rregullative dhe asaj të politikave. Më tej,me rritjen e numrit të gjyqtarëve dhe prokurorëve është bërë e mundur që gjyqësoritë fokusohet në specializimin e një numri syresh në këtë fushë. Poashtu sa i përketekzekutivit, agjencitë relevante të zbatimit të ligjeve kanë paraparë ngritjen ekapaciteteve të tyre institucionale përmes rekrutimeve, trajnimeve, si dhe avancimittë infrastrukturës së nevojshme teknike (Prioriteti 99).c. DrogatNë fushën e luftës kundër narkotikëve, Policia ndjeshëm ka rritur numrin eoperacioneve dhe hetimeve, që ka rezultuar me numër më të lartë të arrestimeve dheshkatërrimin e grupeve kriminale të përfshira në të tilla aktivitete kriminale.Shkëmbimi i informacioneve me Shqipërinë dhe Maqedoninë ka shënuarpërmirësime, përderisa është rekrutuar personel shtesë në Drejtorinë për Luftimin eTrafikimit me Narkotikë në PK.Me qëllim të adresimit të këtyre sfidave, PVPE 2012 parasheh ndërhyrje strategjikenë avancimin e kornizës ligjore dhe zhvillimin e mëtejshëm të kapaciteteveinstitucionale për luftimin e drogave, me fokus në luftimin e trafikimit të tyre,përmes rekrutimeve, trajnimeve, si dhe avancimit të infrastrukturës së nevojshmeteknike, si të agjencive ekzekutive të zbatimit të ligjit ashtu edhe të institucionevegjyqësore.d. PoliciaGjatë vitit 2011, përmes miratimit të strukturës së re organizative dhe miratimit tëPlanit për Teknologjinë Informative është shënuar progres në kompletimin ekornizës administrative për policinë,. Për më tepër, miratimi i Ligjit për Inspektoratine Policisë në masë të madhe ka ndihmuar në kompletimin e kornizës ligjore përpolicinë.29

Gjithashtu, Policia ka themeluar Njësitin për Koordinim të Zbatimit të Ligjit (ILECU)dhe ka vazhduar bashkëpunimin me EULEX.Me gjithë progresin e shënuar,para Policisë dhe MPB mbeten një numër sfidash,sidomos për sa i përket përmirësimit të mëtejmë të kapacitetit të PK për luftimin ekrimit të organizuar bazuar në konceptin e ‘policisë së udhëhequr nga inteligjenca’,si dhe luajtjes së një roli më proaktiv kundër krimit. Gjithashtu, mbetet një numërsfidash në kuadër të kapacitetit të brendshëm administrativ si dhe në drejtim tëmenaxhimit të procesit të vështirë të ristrukturimit. Problem shtesë për PK-nëmbeten edhe rrethanat politike që pamundësojnë bashkëpunimin direkt me agjencitëndërkombëtare pa u mbështetur në EULEX-in.Për adresimin e këtyre sfidave, Plani 2012 parasheh masa për avancimin e luftimin tëkrimit të organizuar përmes ngritjes së kapaciteteve të PK-së për implementimin epolicimit të bazuar në inteligjencë, sikurse edhe masa që i mundësojnë PK-sëkomunikim më adekuat, përmes ndërlidhjes së bazave të ndryshme të të dhënave.Gjithashtu, Plani parasheh edhe një numër të mëtejmë masash që do të ndihmoninPK-në në adresimin e sfidave të mbetura.e. Luftimi i krimit dhe krimit të organizuarKëtë vit është shënuar progres në luftimin e krimit të organizuar përmes miratimit tëLigjit për Mbrojtjen e Dëshmitarëve si dhe përmes funksionalizimit të Drejtorisë përMbrojtje të Dëshmitarëve në PK. Gjithashtu, është vazhduar me hetimet, ndjekjetpenale dhe dënimet në këtë fushë, ku vlen të theksohet zhvillimi i shpejtë i këtyreprocedurave në lidhje me rastin e Tisza-së. Gjithashtu, Policia ka zhvilluar edhe mëtutje kapacitetet e saj në aplikimin e qasjes së policisë së bazuar në inteligjencë,sikurse edhe në fushën e shpërblimit të informatorëve dhe të përgjimeve të ligjshmee të ndërlidhura me aktivitetet e krimit të organizuar.Nga ana tjetër, shkalla e zbatimit të kornizës ligjore dhe asaj strategjike vazhdon tëmbetet e kufizuar, kjo është rezultat i një numri të konsiderueshëm sfidash eproblemesh strukturale me të cilat përballen institucionet përgjegjëse. Ndër mëkryesoret prej tyre përfshijnë mungesën e një kornize rregullative, të politikave e tëinfrastrukturës teknike të nevojshme, me një fjalë të një sistemi gjithëpërfshirës nëmbështetje të hetimeve,sistem i cili do të siguronte mbrojtjen e dëshmitarëve e tëinformatorëve por gjithashtu hetime efektive dhe në përputhje me standardet e tëdrejtave të njeriut që janë në fuqi. Kjo gjithashtu përfshin sfida serioze sa u përketkapaciteteve institucionale, bashkëpunimit ndër-institucional e atij ndërkombëtar,kurse të tjera sfida kanë të bëjnë me përndjekjen e të dyshuarve dhe trajtimin eviktimave të krimit.Ky Plan Veprimi parasheh një sërë ndërhyrjesh strategjikë që synojnë adresimin ekëtyre sfidave. Këto masa fokusohen në avancimin e kornizës së politikave dhe tëkapaciteteve institucionale për zbatimin e kornizës ligjore dhe të politikave dhemonitorimin e vlerësimin periodik të zbatimit të tyre, me prioritet parandalimin,hetimin dhe përndjekjen. Ato prekin të gjitha kategoritë e krimit të organizuar dhe tëgjitha aspektet e parandalimit, hetimit e përndjekjes së tyre: kornizën ligjore einstitucionale, vetëdijesimin e publikut, policinë e udhëhequr nga inteligjenca,aspektet gjyqësore të hetimit, sigurinë publike dhe atë në komunitet, bashkëpunimin30

ndërkombëtar, si dhe aspektet infrastrukturore e teknike ( Prioritetet 102, 103, 104dhe 107 ).f. Mbrojtja e të dhënave personaleGjatë vitit 2011 u themelua Këshilli Mbikëqyrës i Agjencisë Shtetërore për Mbrojtjene të Dhënave Personale,poashtu ka filluar hartimi i legjislacionit sekondar për Ligjine Mbrojtjes së të Dhënave Personale. Për më tepër, Agjencia ka filluar më rekrutimine stafit mbështetës, dhe pritet që të funksionalizohet shpejt.Sfidë në drejtim të përmirësimit të gjendjes së mbrojtjes së të dhënave personale nëKosovë, mbetet analizimi i përgjithshëm i legjislacionit përkatës për të parëmundësinë e rishikimit me qëllim harmonizimin me Ligjin për Mbrojtjen e tëDhënave Personale. Gjithashtu, problem mbetet edhe niveli i ulët i vetëdijesimit tëqytetarëve rreth të drejtave të tyre në lidhje me mbrojtjen e të dhënave personale.Përmes këtij Plani, adresohen sfidat e sipërpërmendura përmes masave përthemelimin dhe funksionalizimin e ASHMDhP-së, analizimit dhe rishikimit eventualtë legjislacionit për harmonizim me Ligjin për Mbrojtjen e të Dhënave Personale, sidhe përmes masave për vetëdijesimin e mëtejmë të qytetarëve rreth së drejtave tëtyre për mbrojtjen e të dhënave të tyre personale ( Prioriteti 108).31

4. MATRICA E VEPRIME TË PLANIT TË VEPRIMIT PËR PARTNERITET EUROPIAN 2011EPPVeprimiVeprimiIndikatorët e Outputit(Treguesit eProduktit)AfatiInstitucioniPergjegjesInstitucioniMbeshtetesDokumentReferueseTotaliBKKDonatorëtZbrazëtiraPrioritetet Afat-Shkurtra1 Kriteret Politike1.1 Demokracia dhe Sundimi i Ligjit1.1.1 Institucionet11 0 11. Të sigurohet funksionimi efektiv i Kuvendit dhe komisioneve të tij, i Qeverisë dhe komunave, përfshirë respektimin e plotë të të gjitharregulloreve të punës, kodeve të mirsjelljes, si dhe të drejtave dhe interesave të të gjitha komuniteteve.11 1 11.1 Të vazhdohet meplotësimin dhepërmirsimin e kornizësligjore për vetëqeverisjenlokale1. Deklaratat harmonizuese për projektligjetsektoriale të propozuara gjatë vitit 2012, tëcilat ndërlidhen me legjislacionin përvetëqeverisje lokale te hartuara. (K1 - K4)2. Rregullorja për Publikimin e Akteve tëkomunave në Gazetën Zyrtare Komunale ehartuar. (K3)3. Rregullorja për identifikimin ekompetencave të komunave që mund tëushtrohen përmes Bashkëpunimit Ndërkomunale hartuar. (K2)4. Udhëzimi Administrativ për TeknikenUnike të Hartimit të Akteve të Komunave ihartuar. (K1)5. Doracaku për Identifikimin e Obligimeve tëKomunave, që dalin nga ligjet e miratuara nëvitit 2012 i finalizuar. (K4)6. Doracaku shpjegues i Ligjit përBashkëpunimin Ndër-komunal i finalizuar.(K1)K4 -2012MAPLKomunatKuvendiMIEStrategjiaLegjislative eQeverisë 2012Plani i Punës iMAPL-së për201232,740 32,74032

11 2 11.2 Zbatimi iLegjislacionit përVetëqeverisje Lokale dhembikëqyrja e ligjshmërisësë akteve të komunave,dhe monitorimi iKuvendeve komunale1. Analizë mbi mënyrën e organizimit dhefunksionimit të organeve komunale tekomunave te reja e hartuar.2. Raportet periodike (çdo 6 muaj) përvlerësimin dhe shqyrtimin e ligjshmërisë sëakteve të komunave të hartuara. (K2-K4)3. Numri i akteve të kontestuara në Gjykatë30 ditë pas vlerësimit të ligjshmërisë. (K1-K4)4. Numri i akteve komunale te miratuara.(K4)5. Raporti për funksionimin e kuvendeve tekomunave i hartuar. (K4)6.Numri i rasteve të shkeljeve ligjore teadresuara per shqyrtim te ligjshmerise7. Numri apo përqindja e respektimit tërekomandimeve të rishqyrtuara nga komunat8.Numri i akteve të kthyera për rishqyrtim1. Numri i kërkesave të shqyrtuara dhe tëpashqyrtuara shprehur në përqindje. (K4)K4 -2012MAPLKomunatKuvendiStrategjiaLegjislative eQeverisë 2012Plani i Punës iMAPL-së për201240,560 40,56011 3 11.3 Monitorimi iefikasitetit dhe efektivitetii organeve teadministratës sëkomunave11.4 Ngritja e kapaciteteveinstitucionale në komunapërfshirë dhe komunatrejaK4-2012MAPLKomunatPlani i PunësMAPL për20121. Raporti i përgjithshëm i vlerësimit tëkapaciteteve të komunave i hartuar. (K1)2. Raportet individuale për vlerësimin ekapaciteteve të komunave i hartuar. (K1)3. Zhvillimi i planitit të veprimit për ngritjene kapaciteteve i finalizuar. (K1)4. Zhvillimi i planit për ngritjen ekapaciteteve për Komunat e Reja i hartuar.(K1)5. Numri i Komunave të Reja të përfshira nëprocesin e trajnimit. (K4)6. Numri i trajnimeve të organizuara. (K4)K4 -2012MAPLKomunatPlani i PunësMAPL për201221,960 21,96012 0 12. Të rritet mbikëqyrja e ekzekutivit nga ana e Kuvendit, si dhe të përmirësohet transparenca dhe llogaridhënia brenda Kuvendit. Të forcohetkapaciteti administrativ i Kuvendit.33

12 1 12.1 Të përmirësohetmbikqyrja e ekzekutivitnga ana e Kuvendit12 2 12.2 Ngritja e nivelit tëtransparencës dhellogaridhëniës mbifunksionimin e Kuvendit12.3 Të zhvillohen mëtutje kapacitetetinstitucionale të Kuvendit1. Numri i raportimeve me shkrim ngaEkzekutivi (K4)2. Numri i interpelancave (K4)3. Numri i raporteve të Kuvendit mbivlersimin e implementimit të legjislacionit.(K4)4. Plani legjislativ i harmonizuar mesQerverisë dhe Kuvendit (K1)5. Numri i raporteve të institucioneve tëpavarura të shqyrtuara nga KomisionetParlamentare (K4)1. Konkluzionet e takimeve të KomisionevePralamentare të Publikuara rregullisht (K4)2. Numri i aktiviteteve të Kuvendit tëzhvilluara me organizatat e shoqërisë civile(K4)3. Zhvillimi i platformës për bashkëpunimme shoqërinë civile.1. Plani strategjik për menaxhimin eresurseve humane i miratuar (K4)2. Numri i trajnimeve të mbajtura (K4)3. Rregullorja per organizimin dhepergjegjesite e administrates se Kuvendit teKosoves e harmonizuar me ligjin mbisherbimin civil dhe me rekomandimet edalura nga raporti mbi rishikim funksional teveprimtarise se administrates se Kuvendit imiratuar. (K2)4.Plani Strategjik i Kuvendit 2012-2014 imiratuar (K1)5. Themelimi i zyrës për koordinim,planifikim strategjik dhe cështje evropianeK4 -2012K4 -2012K4 -2012KuvendiKuvendiZKMRregullorja ePunës sëKuvendit 2010/ Rregullorja ePunës sëKuvendit 2010(K1)13 0 13. Të publikohet Gazeta Zyrtare në periudha të rregullta kohore, dhe të sigurohet që është plotësisht e saktë. Të përmirësohet kontrolli ipërkthimeve të versioneve të ndryshme gjuhësore që të sigurohet se versionet janë identike, si dhe të sigurohet qasja e publikut në GazetënZyrtare.1314 0 14. Të rritet edhe më tej përfaqësimi i minoriteteve në të gjitha institucionet dhe shërbimet publike në nivel komunal dhe qendror.1.1.2 Parlamenti / ZgjedhjetKuvendi/ Rregullorja ePunës sëKuvendit 201040,000 40,000 0 034

15 0 15. Të mbahen zgjedhje të lira dhe të drejta. Të përforcohet Komisioni Qendror Zgjedhor, i pavarur dhe shumë-etnik, që të organizojë zgjedhjetnë afatin e duhur kohor.15 1 15.1 Përmirsimi i kornizësligjore për zgjedhjet15 2 15.2 Ngritja e kapacitetevetë Sekretariatit të KQZ-së1. Ligji i amandamentuar mbi Zgjedhjet imiratuar (K2)2. Rekomandimet e KQZ-së për GrupinPunues për Reformën Zgjedhore të hartuara.3. Harmonizimi i rregullësë së KQZ-së përfinancimin e SP-ve me Ligjin për financimin eSP-ve4. Rekomandime t KQZ-së për ndryshimin eLigjit për Financimin e subjekteve politike tëhartuara.5. Rishikimi i akteve nënligjore të brendshmetë hartuara.6.Strategjia për përmirësim dhe freskim telistës së votuesve (LV) (KQZ, MPB)1. Plani strategjik zhvillimor i miratuar (K2)2. Rregulloreja e punes se SKQZ e miratuar(K2)3. Ristrukturimi i SKQZ i finalizuar (K3)4. Numri i stafit të rekrutuar per SKQZ (K4)5. Numri i trajnimeve të mbajtura (K4)6. Përqindja e rritjes së buxhetit (teshqyrtohet)(K4)K4 -2012K4 -2012KQZ / Plani i Punëssë KQZ për2012. Ligji përZgjedhjet ePërgjithshmeNr. 03/L-073,Ligji përFinancimin eSP-ve.KQZ / Plani i Punëssë KQZ për2012. Ligji përZgjedhjet ePërgjithshmeNr. 03/L-073,Ligji përFinancimin eSP-ve. Ligji përShërbiminCivil.3,300 0 0 3,30016 0 16. Të sigurohen vendvotime adekuate, të sigurta për të gjitha komunitetet me qëllim që të lehtësohet ushtrimi i të drejtës së votimit. Të iumundësohet personave të zhvendosur dhe refugjatëve të marrin pjesë në zgjedhje edhe nëse mundësia e kthimit të tyre në Kosovë është ekufizuar.17 0 17. Të rritet kontrolli i harmonizimit të legjislacionit të ri me atë të BE-së.35

17 1 17.1 Ngritja e kapacitetevetë Kuvendit me qëllim tëpërmirsimit tëharmonizimit tëlegjislacionit vendor meAcquis17 2 17.2 Ngritja e kapacitetevetë Qeverisë me qëllim tëpërmirsimit tëharmonizimit tëlegjislacionit vendor meAcquis1.1.3 Administrata Publike1. Rregullorja e re e Punës së Kuvendit emiratuar. (K1)2. Numri i stafit administrativ të rekrutuarpër KIE (zyrtarë profesional ligjor në fushën eacquis) (K4)3. Numri i stafit mbështetës të rekrutuar përkontrollin e pajtueshmërisë me acquis neDivizionin per Standardizim, Harmonizimdhe Perafrim te legjislacionit (K4)4. Forma standarde e Deklaratës sëPajtueshmërisë dhe Tabelës sëPerputhshmerise e zhvilluar (MIE) (K4)1. Numri i zyrtarëve të Lartë Për LegjislacionEvropian të rekrutuar në Zyrat Ligjore tëMinistrive të Linjës (K4)2. Plani i trajnimit për perafrim telegjistlacionit i miratuar (K2)3. Numri i Zyrtarëve të trajnuar (K4)4.Forma standarde e Deklaratës sëPajtueshmërisë dhe Tabelës sëPerputhshmerise e zhvilluar (referojuniveprimit 17.1) (K3)K4 -2012K4 -2012KuvendiMIE/MIEZKMMLRregullorja ePunës sëKuvendit 2010dhe Plani iPunës së MIE2012Plani i PunësMIE 201218 0 18. Të përforcohet kapaciteti për koordinimin e qeverisjes dhe të definohen më saktësisht përgjegjësitë e të gjitha autoriteteve qendrore dhelokale për të siguruar konsistencë në zbatimin e politikave. Të forcohet efiçienca e funksioneve të qeverisë për monitorimin e performancës sëshërbimeve publike.18 1 18.1 Zhvillimi i një sistemitë planifikimit të integruartë politikave të Qeverisë1. Grupi Drejtues për Planifikim të Integruar iformuar (K1)2. Udhëzimi për Procedurat, kriteret dhemetodologjinë e përgatitjes dhe miratimit tëdokumenteve strategjike i miratuar (K2)3. Kalendari për planifikim të integruar ikompletuar (K2)4. Numri i stafit të trajnuar në ZPS/ZKM, DB/ MEF, dhe ZIEKP në Ministritë e Linjës (K4)K4 -2012ZKMMIEMEFILPlani i Punëssë Qeverisë10,000 10,000 0 019 0 19. Të zbatohen në mënyrë rigoroze procedura transparente mbi punësimin, transferimin, vlerësimin e punës, promovimin, mbikëqyrjen dhelargimin nga puna të shërbyesve civilë, përfshirë policinë dhe stafin e sistemit gjygjësor, si dhe ato mbi menaxhimin financiar.36

19 1 19.1 Kompletimi ikornizës ligjore përShërbimin Civil tëKosovës1. Ligji mbi Qeverinë i miratuar. (ZKM)2. Numri i akteve nënligjore për zbatimin eLigjit për Shërbimin Civil të Kosovës tëmiratuara (MAP,MF,ZKM) (K2)3. Numri i akteve nënligjore për zbatimin eLigjit për Pagat e Nëpunësve Civilë tëmiratuara (MAP, MF, ZKM) (K2)4. Numri i akteve nënligjore për zbatimin eLigjit për Qeverinë të miratuara (ZKM)5. Numri i akteve nënligjore për zbatimin eLigjit për Administratën Shtetërore tëmirautara (MAP, MF, ZKM) (K2)K4 -2012MAPKuvendiZKMMEFPlani i PunësMAP 201223,880 23,880 0 019 2 19.2 Avancimi i sistemit tëzhvillimit dhemenaxhimit të burimevenjerëzore, në përputhjeme legjislacionin e ri përShërbimin Civil tëKosovës1. Baza e avancuar e të dhënave e instaluardhe funksionale (K3)2. Sistemi i avancuar i raportimit të rregullttremujor te DASHC i vendosur3. Raportet e rregullta vlerësuese të DASHCsëmbi Shërbimin Civil të publikuara.4.Numri i trajnimeve të mbajtura per MBNjK4 -2012MAP/ Ligji përShërbyesitCivilë 20103,800 3,800 0 019 3 19.3 Zhvillimi i një sistemitë përzgjedhjes sepersonelit dhe karierës tëbazuar në merita nëShërbimin Civil tëKosovës19 4 19.4 Hartimi dhepromovimi i politikave tëreja për menaxhimin eburimeve njerëzore1.Rregullorja për klasifikimin e vendeve tëpunës e miratuar (K2) referojuni vep.19.12.Rregullorja per vlersimin e punes senepunsve civil.3. Rregullorja për Ngritjen në Pozitë tëNepunesve Civil(K2) referojuni vep.19.14. Numri i stafit të rekrutuar nëDASHC/MAP.5. Raportet e monitorimit mbi zbatimin eprocedurave për rekrutim te nëpunesve civiletë hartuara (K4)6. Raportet mbi zbatimin e procedurave përklasifikimin e vendeve te punës në shërbimincivil të hartuara (K4)1. Numri i aktiviteteve per promovimin e tedrejtave dhe detyrimeve të nëpunësve civileK4 -2012K42012MAPMAP/ Ligji përShërbyesitCivilë 20102,400 2,400 0 037

19 5 19.5 Të vazhdohet mezbatimin erekomandimeve tërishikimit funksional ngatë gjitha institucionetqendrore1. Planet Zhvillimore Strategjike të të gjithainstitucioneve të Qeverisë të miratuara (K4)2.Planet Zhvillimore Strategjike te të gjithainstitucioneve të Qeverise te zbatuara3. Raporte te DMRAP mbi vlerësimin ezbatimit të Planeve Zhvillimore Strategjike tëhartuara.1. PV i miratuar (K1)2. Raportet e rregullta mbi implementimin eStrategjisë për RAP të hartuara dhe miratuaranga KNRAP (K4)3. Vendimet e KNRAP-it te buxhetuara.4. Numri i stafit të rekrutuar në DMRAP (K1)K4 -2012MAPZKM,KNRAPStrategjia përReformën eAdministratësPublike 2010-13.19 6 19.6 Zbatimi i Strategjisëdhe PV për RAPK4 -2012MAPKNARPStrategjia përReformën eAdministratësPublike 2010-13.57,000.00 50,000 7,000 019 7 19.7 Ofrimi i trajnimevepër administratën publikei bazuar në standarte mëtë larta cilësore1. Hapsira per funksionimin e IKAP-it esiguruar. (MAP) (K4)2. Korniza Ligjore për IKAP-in e hartuar dhemiratuar. (DASHC, IKAP) (K4)3. Krijimi i kornizës për koordinmin etranimeve (DASHC) (K4)4. Plani për trajnimin e NC për vitin 2012bazuar në Manualin për vlerësimin enevojave për trajnim i miratuar (K1)5. Manuali i Proceduarve standarde teoperimit për proceset kyçe te punës ështëmiratuar (K2)6. Numri i stafit të IKAP-it të trajnuar sipasplanit për trajnim për vitin 2012 (K4)K4 -2012MAPIKAPUrdhëresëAdministrativenr. 2003/25Plan Strategjiki IKAP 2010-2014 Manuali imetodologjisëse vlerësimit tenevojave përtrajnimnë SHCK20 0 20. Të përmirësohet funksionimi dhe të forcohet pavarësia e Bordit të Pavarur Mbikëqyrës dhe e Komisionit për Emërime të Larta Publike.21 0 21. Përmirësimi i cilësisë dhe disponueshmërisë së shërbimeve publike për të gjitha komunitetet, përfshirë kontributin për të reduktuar kërkesënpër shërbime nga strukturat paralele.22 0 22. Të avancohet procesi i decentralizimit dhe të adaptohen, mes të tjerash, ligjet mbi qeverisjen lokale dhe kufijtë komunalë.38

22 1 22.1 Vazhdimi i procesit tëdecentralizimit1. Komuna e Mitrovicës Veriore e themeluar.(K4)2. Dokumentacioni nga Komuna amë eMitrovicës në Komunën e re të MitrovicësVeriore i bartur. (K4)3. Takimet e mbajtura te GrupitNdërministror për Decentralizim, dheGrupeve punuese në kuadër të GND-së. (K4)4. Raporti vjetor i Punës së GrupitNdërministror për Decentralizim i hartuar.(K1)5. Ushtrimi i Kompetencave vetanake dhe tëdeleguara nga komunat. (K2)K4 -2012MAPLKomunatPlani iVeprimit perDecentralizim723,501 723,501 0 01.1.4 Sistemi Gjyqësor23 0 23. Të sigurohen gjykata dhe prokurori efektive, të pavarura, llogaridhënëse, të paanshme dhe të liruara nga influenca politike.23 1 23.1 Kompletimi ikornizës ligjore dhe tëpolitikave në kuadër tëreformës së gjyqësorit1. Kodi Penal i Kosoves i miratuar (K1)2. Kodi i amandamentuar i Procedures Penalei Kosoves i mirautar (K4)3. Ligji per akademine e drejtesise i miratuar(K4)4. Ligji per Avokaturen shteterore i miratuar(K4)5. Aktet nënligjore të parapara të miratuara(KGJK K3)6. Aktet nenligjore te parapara te miratuara(KPK K3)7. Plani tranzitor per gjykatat i miratuar(KGJK K4 2011)8.Plani tranzitor per prokurorite i miratuar(KPK K4)9. Plani Strategjik i KPK-së i miratuar (K1)10. Antarësia e KGJK e kompletuar (K1)K4 -2012MDKGJKKPKKuvendiIGJKStrategjiaLegjislative2012159,000 9,000 150,000 039

23 2 23.2 Ristrukturimi igjykatave dheprokurorive dhe ngritja ekapaciteteve humane.23 3 23.3 Përmirësimi illogaridhënies sëgjykatave dheprokurorive dhe ibashkëpunimit ndërinstitucional23 4 23.4 Ngritja e kapacitetevetë KPK-së dhe KGJK-sëpër të siguruarfunksionimin efektiv tësistemit gjyqësor1. Organogramet e të gjitha gjykatave dheprokurorive të miratuara (K4)2. Plotesimi i pozitave te lejuara per gjyqëtarëdhe prokurorë. (K3)3. Numri i stafit mbështetës administrativ tërekrutuar (KGJK dhe KPK) (K4)4. Numri i stafti mbështetës administrativ tëtrajnuar për Doracakun e Gjykatave (KGJK)(K4)1. Numri i procedurave disciplinore tëfilluara ndaj gjyqtarëve dhe prokurorëve ngaKëshillat përkatës (KGJK dhe KPK) (K4)2. Ciklet e rregullta për vlerësimin eperformancës së gjyqtarëve dhe prokurorëve(K4)3. Raporet vjetore të publikuara në kuvend,ueb-faqen zyrtare dhe në aktivitete publike(K4)4. Memorandumet e Bashkëpunimit (meMPB/PK, AKK, ATK, Doganat) tënënshkruara (K4)5. Informatat dhe raportet e rregulltastatistikore mbi rastet e shqyrtuara - tëdërguara institucioneve relevante (K4)1. Numri i të trajnuarve për menaxhim,buxhetim, planifikim strategjik, vlerësim tëperformancës në KGJK dhe KPK. (K4)2. Numri i stafit të rekrutuar në KGJK dheKPK. (KGJK)K4 -2012K4 -2012K4 -2012KGjKKGJKKPKKGJKKPKPSHKPKIGJKKPKLigji për KPKLigji për KGJKLigji përGjykataLigji përProkuroriPlani i Punëssë KGJK-së2012Plani i Punëssë KGJK-së20125,411,702 0 0 5,411,70224 0 24. Të forcohen Prokuroritë për të siguruar që janë në gjendje të respektojnë parimet e autonomisë dhe paanshmërisë. Të vazhdohet të forcohetProkuroria Speciale. Të sigurohet zbatimi i një skeme efiçiente të sigurisë për mbrojtjen e dëshmitarëve.25 0 25. Të miratohen ligjet mbi Gjykatat dhe Prokuroritë dhe zbatimi i tyre. Të zhvillohet një sistem i drejtësisë administrative dhe të qartësohenkompetencat.26 0 26. Të zbatohet plotësisht Sistemi i Automatizuar i Menaxhimit të Rasteve në të gjitha Gjykatat dhe Prokuroritë. Të zvogëlohet numri i rasteve tëpazgjidhura dhe të bëhet zbatimi i vendimeve të gjykatave civile.40

26 1 26.1 Funksionalizimi iplotë i Sistemit përMenaxhimin e Lëndëve(SMIL)26 2 26.2 Të reduktohet numrii lëndëve të grumbulluara1. Plani Strategjik për Teknologji Informativei miratuar (K1)2. Numri i stafit shtesë të TI-së të rekrutuar(K4)3. Numri i trajnimeve të mbajtura përpërdorimin e SMIL-it (K4)4. Arkivat digjitale të prokurorive tëzhvilluara (KPK K3)1. Ligji per kompetencat dhe pergjegjesite enoterit dhe zyrës noteriale i miratuar (K3)2. Përqindja e reduktimit e lëndëve tëgrumbulluara; (K4)3. Përqindja e ekzekutimit të lëndëve tëgrumbulluara; (K4)4. Raporte tremujore monitoruese perimplementimin e Strategjise per Reduktimine Lendeve te Grumbulluara (K4)5. Stafi i Komisionit per ndermjetesim itrajnuar (K4)6. Qendrat ndërmjetësuese të hapura në tëgjitha rajonet e Kosovës (K4)7. Numri i ndërmjetësve të licencuar nga MD(K4)8. Numri i rasteve të zgjidhura përmesndërmjetësimit (K4)9. Numri i noterëve të licencuar nga MD (K4)10. Numri i kandidatëve që kanë kaluarprovimin e jurisprudencës (MD) (K4)K4 -2011K4 -2012KGjKKGJKPSH,IGJKMDKPKPlani i Punëssë KGJK-së2012Plani i Punëssë KGJK-së2012127,653 127,653 0 0115,000 115,000 0 027 0 27. Të forcohen gjykatat komunale dhe veprimet policore që të adresojnë, parandalojnë dhe sanksionojnë uzurpimin, përdorimin e pronës dhendërtimin e saj në mënyrë të paligjshme.28 0 28. Të zhvillohet edhe më tutje avancimi dhe trajnimi ligjor, posaçërisht për gjykatës, prokurorë, dhe për personelin administrativ. Tëtransformohet Instituti Gjyqësor në një institucion funksional të përgjegjshëm për trajnim e gjyqësorit.41

28 1 28.1 Të vazhdohet mengritjen e kapaciteteve tëgjyqtarëve dheprokurorëve1. Programi trajnues për luftimin e krimit tëorganizuar dhe krimeve financiare përgjykatës dhe prokurorë si dhe kandidat pergjykates dhe prokurore i hartuar (K1)2. Numri i gjyqtarëve dhe prokurorëve dhekandidateve per gjykates dhe prokuror tëtrajnuar në luftimin e krimit të organizuardhe krimeve financiare (luftimi i drogave,luftimi i trafikimit me qenie njerëzore, luftimii pastrimit të parave, mbojtja e dëshmitarëve)(K4)3. Provimit pergatitor per kandidat potencialper gjyqtar dhe prokuror i organizuar4. Numri i kandidatëve qe jane duke ndjekurdhe numri i te diplomuareve ne trajnimet ePFAL (K4)5. Numri i trajnimeve të vazhdueshme përgjyqtarë dhe prokurorë (K4)6. Numri i trajnimeve të specializuara. (K4)7. Numri i trajnimeve për avancim (K4)8. Numri i gjyqtarëve, prokurorëve dhekandidatëve potencial për këto pozita qëndjekin programe të praktikës jashtë vendit(K4)9. Numri i punimeve shkencore të publikuaraqë trajtojnë problemet ligjore dhe ato tëpraktikës gjyqësore (K4)10. Numri i trajnuesve të certifikuar përfushën e gjyqësorit (K4)K4 -2012IGjKKGJKdheMD,KPKLigji per IGJK,Aktete nenligjorete IGJKse,PlaniStrategjik trevjeçar dheProgramiTrajnues Iaprovuar ngaKëshilliDrejtues519,991 359,166 160,825 029 0 29. Të zhvillohet kapaciteti i Qeverisë për të marrë përgjegjësi në fushën e drejtësisë dhe atë të punëve të brendshme, pa ndikim politike. Tëzbatohet sistemi për emërimin, largimin dhe promovimin në karrierë të gjykatësve dhe prokurorëve, në përputhje me standardet evropiane, pandikime politike.29 1 29.1 Ristrukturimi dhengritja e kapaciteteveadministrative të MD-së1. Plani Zhvillimor Strategjik i MD-së 2012 -2016 i miratuar (K4 2011)2. Plani i Veprimit për Implementimin eStrategjise i miratuar (K4-2011)3. Numri i stafit shtesë të rekrutuar (K4)4. Numri i trajnimeve të mbajtura (K4)5. Vende të sistematizuara të punës (K1)6. Regullorja e Mbrendshme e miratuar (K1)K4 -2012MD MAP Plani vjetor ipunës 201250,000 50,000 0 042

30 0 30. Të shtohen përpjekjet për të arritur standardet ndërkombëtare në trajtimin e kërkesës së përbashkët për asistencë ligjore në çështjet ekriminalistikës dhe kërkesës për ekstradim.30 1 30.1 Plotësimi i kornizësligjore për bashkëpunimjuridik ndërkombëtar30 2 30.2 Të forcohet edhe mëtutje bashkëpunimijuridik ndërkombëtar1. Aktet nënligjore për zbatimin e LigjitBashkëpunim Juridik Ndërkombëtar nëCështjet Penale, për Transferimin e Personavetë Dënuar dhe Ekstradim, të miratuara (K2)2. Numri i marrëveshjeve të nënshkruara përbashkëpunim juridik ndërkombëtar (K4)1. Numri i trajnimeve të mbajtura2. Përqindja e rasteve të proceduara3. Niveli i ngritur i masave të sigurisë nëDepartamentin për Bashkëpunim JuridikNdërkombëtarK4 -2012K4 -2012MDKGJK,Prokuroria eKosovës,ZKM,MEF,PoliciaeKosovës, etj.Plani i Punës2012 MDMD / Plani i Punës2012 MD40,000 40,000 0 030,000 30,000 0 031 0 31. Të forcohet qasja në drejtësi për komunitetet minoritare dhe të fuqizohen mekanizmat si Zyrës Ndërlidhëse të gjykatave.32 0 32. Të vazhdohet marrja e masave për të lehtësuar një përfaqësim të barabartë etnik të gjyqtarëve.33 0 33. Të forcohen kapacitetet administrative, koordinimi dhe efektiviteti i gjykatave dhe të gjitha agjencive për zbatimin e ligjit. Të sigurohetfunksionaliteti i një sistemi gjithëpërfshirës të ndihmës juridike.331.1.5 Politika Kundër Korrupsionit34 0 34. Të zbatohet ligji për ndalimin e korrupsionit dhe plani kundër korrupsionit. Të forcohet Agjencia Kundër Korrupsionit dhe të merren masa përtë siguruar plotësisht pavarësinë dhe funksionimin e saj.43

34 1 34.1 Përmirësimi dheplotësimi i kornizës ligjoredhe të politikave përparandalimin dheluftimin e korrupsionit34 2 34.2 Të vazhdohet mengritjen e kapaciteteveinstitucionale përparandalimin dheluftimin e korrupsionit1. Ligji për konfiskimin e pasurisë i miratuar(K3)2. Ligji për Financimin e Partive Politike irishikuar me qëllim të harmonizimit mestandardet evropiane ( ZKM K2-2012)3. Strategjia dhe Plani i Veprimit Kundër-Korrupsion 2012-2016 i miratuar (AKK K1)4. Një koncept-dokument për vendosjen e njëqasjeje sektoriale për parandalimin dheluftimin e korrupsionit i miratuar (AKK K2)1. Mekanizmi për përcjelljen e hetimeve,padive dhe dënimeve në fushën e politikavekundër korrupsionit i zhvilluar (K2)2. Numri rasteve të procedurës disiplinore tëndërlidhura me aktivitete korruptuese tëzhvilluara në Policinë e Kosovës (MPB K4)3. Numri rasteve të procedurës disiplinore tëndërlidhura me aktivitete korruptuese tëzhvilluara në Shërbimin Korrektues (MD K4)4. Numri rasteve të procedurës disiplinore tëndërlidhura me aktivitete korruptuese tëzhvilluara në Doganat e Kosovës (DoganatK4)5. Numri rasteve të procedurës disiplinore tëndërlidhura me aktivitete korruptuese tëzhvilluara në ATK (MF K4)6. Numri i zyrtarëve të trajnuar përmonitorimin e zbatimit të ligjeve antikorrupsion(K4)K4 -2012K4 -2012MDAKKIGJ,AKK ,ZKMPK,Doganat,IGjKL. përAgjencinëkundërKorrupsion, L.përDeklarimin,Prejardhjendhe Kontrolline Pasurisë dhete dhuratave tezyrtareve telarte, L. përParandalimin eKonfliktit teInteresit neushtrimin efunksionevepublike.Strategjia dhePlani iVeprimitkundërKorrupsion2009-20113,000 3,000 0 044

34 3 34.3 Të përmirësohetzbatimi i kornizës ligjoreanti-korrupsion1. Raporte për vlerësimin e zbatimit tëlegjislacionit anti-korrupsion (Ligjit përAgjencinë Kundër Korrupcion, Parandalimine Konfliktit të Interesit në Ushtrimin eFunksionit Publik, Ligjit për Deklarimin dheKontrollin e Pasurisë dhe të Dhuratave tëZyrtarëve të Lartë Publike dhe Ligji përFinancimin e Partive Politike) (AKK, MD,KQZ, ZAP dhe Kuvendi K2)2. Numri i hetimeve, ndjekjeve penale dhegjykimeve për rastet që përfshijnë veprimekorruptive të ndara sipas fushave: gjyqësi,polici, shërbimi korrektues, dogana,administrimi i taksave, prokurim publik,shëndetësi dhe arsim (AKK, MPB, KPK, KGjKK4)3. Numri i kerkesave per inicimin eprocedures per shkeljet administrative (K4)4. Numri i kerkesave per inicimin eprocedures kundervajtese (K4)5. Numri i deklaratave të pasurisë tëpublikuara (K4)6. Numri i deklaratave të pasurisë që kanëkaluar procesin e verifikimit (K4)7. Përqindja e deklaratave të pasurisë në tëcilat janë gjetur parregullsi (K4)8. Numri i rasteve të zgjidhura të konfliktit tëinteresit (K4)1. Memorandumet e Bashkëpunimit tënënshkruara (K4)2. Trupi Koordinues NdërinstitucionalAntikorrupsion i formuar (K4)3. Numri i trajnimeve të përbashkëta (K4)4. Numri i aktiviteteve te perbashketa (K4)K4 -2012AKKKQZMDMPBKGJKKPKMASHTMSHL. përDeklarimin,Prejardhjendhe Kontrolline Pasurisë dhete dhuratave tezyrtareve telarte, dhe Ligjipër AgjencinëkundërKorrupsionit,Ligji përParandalimin eKonfliktit tëInteresit nëUshtrimin eFunksionitPublik, Ligjipër Financimine PartivePoltitike,Strategjia dhePlani iVeprimitKundërKorrupcion34 4 34.4 Të përmirësohetbashkëpunimi ndërinstitucionalnë fushën epolitikave kundërkorrupsionitK4 -2012AKKPolicia,Doganat,ATK,KGJK,PSH,KPK,EULEX/FICLigji përAgjencinëkundërKorrupsionit,StrategjiakundërKorrupsionitdhe Plani iVeprimitkundërKorrupsionit2009-2011.3,500 3,500 0 045

34 5 34.5 Ngritja e vetëdijes së 1. Numri i aktiviteteve publike të organizuara K4 - AKK / Ligji për 10,500 10,500 0 0publikut në fushën epolitikave anti-korrupsion(seminare, punëtori, debate, trajnime,broshura) (K4)2. Fushata mediale të realizuara (spotetelevizive, emisione radiofonike etj) (K4)2012AgjencinëkundërKorrupsionit,StrategjiakundërKorrupsionitdhe Plani iVeprimitkundërKorrupsionit2009-201135 0 35. Të qartësohen kompetencat e Agjencisë Kundër Korrupsionit, Zyrës për Qeverisje të Mirë dhe Këshillit Kundër Korrupsionit.1.2 Të Drejtat e Njeriut dhe Mbrojtja e Minoriteteve1.2.0 Të Drejtat e Njeriut dhe Mbrojtja e Minoriteteve36 0 36. Të kompletohet korniza legjislative dhe të forcohet respekti ndaj mekanizmave për mbrojtjen e të drejtave të njeriut në përputhje merekomandimet e Këshillit të Evropës. Të miratohet dhe zbatohet një Strategji për të Drejtat e Njeriut.36 1 36.1 Kompletimi ikornizës institucionale përmonitorimin e zbatimit tënormave ndërkombëtarepër të drejtat e njeriut1. Nën mbikqyrjen e Zv/KM për rishikimin estrukturave për DjN dhe MM, një gruppunues i themeluar, duke përfshirë të gjithëakterët relevantë (ZKM-K4 2011)2. Plani per ristrukturimin e strukturave përDNj dhe MM i miratuar në Qeveri (ZKM K22012)3. Plani per ristrukturimin e strukturave përDNj dhe MM i implementuar (ZKM-K2 2013)4. Tridhjetë e gjashtë (36) zyrtarë të caktuar nëNJDNJK në Komunat e reja (MAPL)5. Programi Përkrahës për Zhvillimin eKapaciteteve të NJDNJK-ve në Komunat ereja i miratuar (ZKM-K2 2012)6. Njëzet (20) trajnime për NJDNJK-të nëKomunat e reja dhe për zyrtarë të ri nëNJDNJK-të e tjera të mbajtura7. Rishikimi i Strategjisë për të Drejtat eNjeriut (ZKM-K3 2012)8. Rishikimi i Strategjisë për Personat meAftësi të Kufizuara (ZKM-K3 2012)K2 -2013ZKMMAPLMKKAvokati iPopullitKomunatUA nr.2005/8përpërshkrimin edetyrave tëNjësisë për tëDrejtat eNjeriut,UdhëziminAdministrativNr.2007/4 përinstitucionalizimin e NJDNJut34,000 20,000 14,000 046

36 2 36.2 Monitorimi dhevlerësimi i zbatimit tëstrategjive në fushën e tëdrejtave të njeriut1. ZQM, ABGJ, ZCK, NjDNj-të e Ministrivedhe Komunave të trajnuar në planifikimstrategjik, monitorim dhe vlerësim strategjik(ZKM-K4-2012)2. Një sistem monitorues i bazuar nëindikatorë i zhvilluar për monitorimin eimplementimit të kornizës strategjike për tëdrejtat e njeriut dhe mbrojtjen e minoriteteve(ZKM-K4 2013)3. Raporti i vlerësimit për Strategjinë për tëDrejtat e Njeriut 2009-2011 i hartuar (ZKM K12012)4. Raporti vlerësimit për Strategjinë përPersonat me Aftësi të Kufizuara 2009-2011 ihartuar (ZKM K1 2012)5. Raporti vjetor i monitorimit dhe vlerësimitpër Strategjinë për të Drejtat e Fëmijëve 2009-2013 i hartuar (ZKM K4 2012)6. Raporti vjetor i monitorimit dhe vlerësimitpër Strategjinë dhe PV për Integrimin eKomuniteteve Rom, Ashkali dhe Egjiptas2009 - 2015 i hartuar (ZKM K4 2012)1. Rregullorja e punës së Komisionit përPersonat e Pagjetur e miratuar.2. Strategjia dhe PV për Personat e Pagjetur emiratuar.3. Një zyrtar nga komunitetet jo-shumicë ipunësuar në Zyrën e Komisionit për Personatë Pagjetur4. Numri i trajnimeve për stafin e Komisionitpër Persona të Zhdukur/ZKM dhe tëministrive përbërëse të KQPZH..5. Numri i lokacioneve të identifikuara.6. Aktivitetet sensibilizuese të organizuara(shënimi i 27 prillit - Ditës së të Pagjeturve tëKosovës dhe i 30 gushtit - DitësNdërkombëtare të të Zhdukurve)K4 -2013ZKMML,ABGJKomunatStrategjia dhePV për tëDrejtat eNjeriut nëRepublikën eKosovës (2009-2011)30,000 10,000 20,000 036 3 36.3 Kompletimi dhezbatimi i kornizës ligjore,të politikave dhe asajinstitucionale në fushën epersonave të pagjetur.K4 -2012ZKMMD,MFSKMPJMPBMPMSMAPL,KomunatVendimi nr.05/219 përthemelimin eKomisionitQeveritar përPersona tëZhdukur(Pagjetur), datë10.10.2006;Vendimi nr.77/2003, datë01.12.2003200,000 200,000 0 047

36 4 36.4 Kompletimi Ikornizës ligjore për qasjennë drejtësi dhe forcimi ikapaciteteveinstitucionale në këtëfushë.36 5 36.5 Kompletimi dhezbatimi i kornizës ligjore,të politikave dhe asajinstitucionale në fushën elirive fetare.36 6 36.6 Kompletimi dhezbatimi i kornizës ligjore,të politikave dhe asajinstitucionale në fushën etë drejtave pronësore.1. Ligji për Ndihmë Juridike Falas i miratuar(K2)2. Agjencia për Ndihmë Juridike falas ethemeluar (K4)3. Numri i stafit shtesë të rekrutuar (K4)4. Numri i trajnimeve për stafin eKomisionit/Agjencisë (K4)1. Ligji për Liritë Fetare i miratuar (K2)2. Zyra për regjistrimin e bashkësive fetare ethemeluar. (Institucioni pergjegjes tevendoset pas miratimit te ligjit - K4)3. Stafi i rekrutuar në zyren për regjistrimin ebashkësive fetare. (K4)1. Koordinatori Kombëtar për të DrejtatPronësore i funksionalizuar (K1)2. Termat e referncëes të miratuara (K2)3. Dy zyrtarë për cështje të të drejtavepronsore të rekrutuar dhe trajnuar (K3)4. Buxheti i miratuar (K1)K4-2012K4 -2012K4 -2012KNJFZKMZKMMDMDStrategjiaLegjislative2012StrategjiaLegjislative2012Plani i Punës2012Vendimi iQeverisë përthemelimin eKoordinatoritKombëtar përtë DrejtaPronësore1,466,725 1,466,725 0 080,000 0 0 80,00037 0 37. Të forcohet korniza ligjore mbi lirinë e të shprehurit. Të i sigurohen Komisionit të Pavarur për Media resurset e nevojshme për të respektuardispozitat ligjore. Të largohen paqartësitë ligjore në lidhje me fyerjet dhe shpifjet.37 1 37.1 Avancimi i kornizësligjore për garantimin elirisë së shprehjes dheimplementimi i saj.1. Kodi i Mirësjelles për Mediat Elektronike irishikuar (KPM) (K2)2. Ligji për Komisionin e Pavarur per Media(ZKM K2)3. Ligji për RTK-në i miratuar (Ligji përmbandispozita që sigurojnë financim tëqëndrueshëm për RTK) (ZKM K2)4. Ligji për Shpifje dhe Ofendim dhe KodiPenal janë harmonizuar (Kuvendi, ZKM K22012)5. Raport për vlerësimin e implementimit tëLigjit për Qasje në Dokumenta Zyrtarë (MAPK4)6. Eshtë caktuar buxhet për transmetim nëgjuhët e minoriteteve (Kuvendi (K1)K4 -2012KuvendiZKMMDKPMStrategjiaLegjislative201238 0 38. Të zgjedhet Ombudspersoni dhe të miratohen dispozitat ligjore të cilat sigurojnë zbatimin e rekomandimeve të Ombudspersonit.48

38 1 38.1 Të implementohetkorniza ligjore përAvokatin e Popullit1. Hapësirat për AP të siguruara (MAP K1)2. Mekanizmat për të siguruar adresimin erekomandimeve të AP të vendosur (ZKM K4)K4 -2012ZKMInstitucioni iAvokatit tëPopullit39 0 39. Të definohen dhe të miratohen programet e qeverisë për promovimin e të drejtave të gruas në Kosovë.39 1 39.1 Të sigurohet krijimidhe avancimi i politikavepër arritjen e barazisëgjinore39 2 39.2 Të zhvillohen mëtutje kapacitetet dheinstitucionale përsigurimin e barazisëgjinore1. Hulumtimi për monitorimin e mediaveditore të shkruara nën perspektivën gjinore2. Raportet nga institucionet e linjës rrethimplementimit të aktiviteteve për barazigjinore3. Hulumtimi: "Gratë dhe e Drejta eTrashëgimisë"4. Hulumtimi: Implementimi i Ligjit përBarazi Gjinore5. Hartezimi i sherbimeve sociale per rastet edhunes ne familje6.Numri i Bursave per avancimin akademikte Grave ne sherbimin civil te Kosoves7.Nje skeme vjetore shperblyese per biznesinme te mire te vitit e krijuar8. Konferenca Rajonale " Fuqizimi dhepavaresimi ekonomik i gruas" e realizuar9.Perqindja e bizneseve te udhehequra ngandermarreset femra te subvencionuara1. Sekretariati për Cështje Gjinore dhe Siguri ithemeluar (K3)2. Databaza për statistika dhe indeks gjinor edizajnuar (K3)3. Numri i trajnime dhe i të trajnuarve përbuxhetim gjinor (K4)K4 -2012K4 -2012ABGJABGJZKM,ZKM/ 0 0 0 0Programi iKosovës përBarazi GjinoreLigji për BaraziGjinore,CEDAë,Synimet eMijëvjeçaritLFSK, LBGJ,PKBGJ, LigjipërPërdorimin eArmeve teVogla dhe teLehta, CEDAë,Rezoluta 132564,000 64,000 0 021,500 21,500 0 049

39 3 39.3 Përmirësimi izbatimit të kornizësligjore për barazi gjinoredhe të sigurohetreflektimi i cështjevegjinore në të gjithapolitikat sektoriale.1. Amandamentimi i Ligjit per Barazi Gjinore.2.Hartimi i Rregullorës për themelimin eSekretariatit për Çështje Gjinore dhe Siguri3. Hartimi i komenarit mbi Ligjin përMbrojtje nga Dhuna në Familje4. Formimi i Komitetit mbikqyres:Monitorimi per zbatimin e PKBGJ-se si dherishikimi i dokumenteve publike ngaperspektiva gjinore.K1-K4- 2012ABGJZKM,MEF,MPMS,MSH,MPMS,MD,MASHT,MPB,Komunat,OJQLigji për BaraziGjinore,Programi iKosovës përBarazi Gjinore,LFSK,9,000 9,000 0 040 0 40. Të zbatohet Ligji Kundër Diskriminimit në mënyrë efektive. Posaçërisht të bëhet funksionalizmi i plotë i Njësive për të Drejtat e Njeriut brendaministrive, dhe të sigurohet pavarësia e tyre dhe koordinimi me aktivitetet e Ombudspersonit. Të organizohen fushata e vetëdijesimit për tëinformuar sektorin privat, shoqërinë civile dhe qarqet akademike mbi këtë Ligj. Të monitorohet zbatimi i ligjit dhe të raportohet mbi të.40 1 40.1 Të ngriten kapacitetetinstitucionale tëKomunave të reja nëfushën e të drejtave tënjeriut40 2 40.2 Perditesimi I kornizesse politkave kunderDiskriminimit dhe ngritjae vetedijes nepermjetpromovimit te LigjitKundër Diskriminimit1. Materialit informues i publikuar. (K4)2. Numri i komunave të përfshira.(K4)3. Raportet periodike te hartuara. (K4)4. Numri i trajnimeve të mbajtura. (K4)5. Numri i fushatave informuese. (K4)1. Plani i Veprimit kundër Diskriminimit iperditesuar. (K2)2. Numri i aktiviteteve publike të organizuara(seminare, punëtori) (K4)3. Fushata mediale të realizuara (spotetelevizive, etj).(K4)4. Numri i aktiviteteve vetëdijësuese rreth tëdrejtave të komunitetit LGBT (ZKM K3)K4 -2012K4 -2012MAPLZKMZKMMLPlani iveprimit për teDrejtat enjeriut 2009 -2011. Plani ipunës seMAPL 2011Ligji KundërDiskriminimitNr.2004/3247,280 47,280 0 033,000 5,000 28,000 041 0 41. Të zhvillohen dhe implementohen shërbime të bazuara në komunitete dhe asistencës për personat e varur, përfshirë fushën e shëndetitmental.42 0 42. Të promovohen politika kundër diskriminimit në të gjithë vendin, që përfshijnë të gjitha grupet e rrezikuara.43 0 43. Të miratohet dhe zbatohet legjislacioni adekuat për mbrojtjen e të drejtave të fëmijëve.50

43 1 43.1 Parandalimi dheeliminimi i punës sëdetyruar të fëmijëve1. UA i plotësuar-ndryshuar përParandalimin dhe Eliminimin e Formave tëRrezikshme të Punës së Fëmijëve i miratuar(K2)2. Hulumtim mbi përfshirjen e fëmijëve nëformat e rënda dhe të rrezikshme të të punëssë fëmijëve i përfunduar (K3)3. Baza e të dhënave për regjistrimin dhemenaxhimin e të dhënave për fëmijët në punëe zhvilluar dhe funksionale (K3)4. Raporti mbi numrin e fëmijëve të përfshirënë punë të cilët kanë përfituar shërbime ngainstitucionet përkatëse i hartuar (K3)5. Komitetet Lokale të Veprimit (KLV) përMPF të formuara në të gjitha Komunat. (K4)6. Materialet informuese mbi MPF-në tëshpërndara (K4)7. 2 raporte monitoruese gjashtëmujore mbiMPF të hartuara. (K4)K4 -2012MPMSZKM,MASHTMSH,MDMBPZHR,MKRSKomunat1.2.1 Të Drejtat e Minoriteteve, të Drejtat Kulturore dhe Mbrojtja e MinoriteteveLigji i PunësUA nr.17/2008 përParandalimindheEleminimin epunëve tëRrezikshmepër fëmijët nëKosovë44 0 44. Të zbatohet plotësisht ligji mbi gjuhët zyrtare si dhe mbi trashëgiminë kulturore dhe të vendoset një mekanizëm efektiv për monitorimin ezbatimit të tij.44 1 44.1 Plotësimi i kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën etrashëgimisë kulturore1. Ligji mbi Hocën e Madhe i miratuar (K2)2. Ligji për Mbrojtjen mbi Zonën Historike tëPrizrenit i miratuar (K2)K2 -2012MMPHKuvendi, MKRSMAPL,Komuna eRahovecit,Komuna ePrizrenitLigji përTrashëgiminëKulturore4,000 4,000 0 051

44 2 44.2 Zbatimi i politikavepër kthimin dherestaurimin e vlerave tëtrashëgimisë kulturore44 3 44.3 Ngritja e kapaciteteveinstitucionale përzbatimin e legjislacionitmbi përdorimin e gjuhëvezyrtare1. Thesari Arkeologjik dhe Etnologjik i kthyerdhe i vendosur në Muzeun e Kosovës (K4)2. Dokumentacioni për 426 objekte i kthyer nëInstitutin për Mbrojtje të Monumenteve (K4)3. Restaurimi dhe konservimi i Kalasë sëPrizrenit i përfunduar (K4)4. Numri i stafit të Inspektoratit përTrashëgimi Kulturore të trajnuar (K2)5. Lista e perhershme e objektevetrashëgimisë kulturore nën mbrojtje emiratuar (K2)6. Raportimi i rregullt rreth mbrojtjes seobjekteve fetare nga PK (MPB K4)1. Rregulloret Komunale mbi Përdorimin eGjuhëve në komunat e mbetura të miratuara(K2)2. Numri i trajnimeve të mbajtura për njësitë epërkthimit ne nivelin qendror dhe lokal (K4)3. Vizitat monitoruese dhe raportet e rregulltatë publikuara (K4)4. Numri i ankesave të dorëzuara dhe tëshqyrtuara (K4)K4 -2012K4 -2012MKRSZKMZKMMAPL,KomunatPlani i Punës2012Ligji përPërdorimin eGjuhëve150,000 0 0 150,00012,000 12,000 0 045 0 45. Të rregullohen vendbanimet joformale. Të gjenden zgjidhje të qëndrueshme për akomodim dhe integrim të komuniteteve rome që jetojnë nëkushte të rrezikshme në kampe, dhe të personave/grupeve të zhvendosur në qendra joformale.45 1 45.1 Të kompletohetkorniza ligjore dhe epolitikave për rregullimine vendbanimeve joformaledhe të sigurohetimplementimi i tyre1. Strategjia dhe PV për Rregullimin eVendbanimeve Jo-formale të miratuara(MMPH K1)2. Kampi i kontaminuar me plumb nëOsterode i mbyllur dhe të gjitha familjet tëvendosura në vendbanime adekuate (K2)3. Numri i vendbanimeve jo-formale tekomunitetit RAE të identifikuara (MKK K2)K4 -2012MKKMMPH,MSHP,AKK,MAPLdheKomunat,ZKMPlani i Punës iMMPH-së për2012520,000 0 520,000 046 0 46. Të forcohen strukturat administrative dhe mekanizmat përgjegjës në Ministrinë e Kthimit dhe Komuniteteve. Të qartësohet ndarja epërgjegjësive sa i përket kthimit në mes të Ministrisë për Qeverisje Lokale dhe Ministrisë për Kthim dhe Komunitete, në nivelin qendror dhe lokal.Të zhvillohet dhe të zbatohet edhe më tutje korniza e strategjisë së përbashkët për integrimin e qëndrueshëm të personave të kthyer dhekomuniteteve ekzistuese minoritare.52

46 1 46.1 Përmirësimi ikornizës strategjike dheligjore në fushën embrojtjes së minoriteteve1. Raportet për implementimin e Strategjisëpër Integrimin e Komuniteteve RAE (K4)2. Raportet për implementimin ekonkluzioneve të Konferencës për Integrimine Komuniteteve RAE (MIE K3)3. Një mekanizëm i monitorimit tëimplementimit të Strategjisë për Integrimin eKomuniteteve RAE funksional (ZKM K3)4. Veprimet e parapara në Konkluzionet eKonferencës për Integrimin e KomuniteteveRAE të përfshira në Planet e Punës sëInstitucioneve Përkatëse (ZKM K1)5. Konferenca për Integrimin e KomuniteteveRAE e mbajtur (MIE K2)Referojuni Konkluzioneve të Konferencës përIntegrimin e Komuniteteve RAE për mëshumë detaje.1. Zyret Komunale për Komunitete dheKthim në komunat e reja të themeluara dhestafi përkatës i rekrutuar (K3)2. Numri i trajnimeve të mbajtura për stafin eZKKK-ve (K4)3. Krijimi i databazes per komunitete (K3)K4 -2012ZKMMKKMPBMPMSMASHTMMPHKonkluzionet eKonferencësRAE10,000 3,000 7,000 046 2 46.2 Përmirësimi ikornizës institucionale nëfushën e mbrojtjes sëminoriteteveK4 -2012MKKZKMMAPLKomunatMPBPlani iVeprimit përDecentralizim22,000 0 22,000 053

46 3 46.3 Integrimi i të gjithakomuniteteve në sisteminarsimor të Kosovës, dukerespektuar të gjithaspecifikat dhe dallimet46 4 46.4 Ofrimi i shërbimeveshëndetësore të gjithakomuniteteve minoritare,me prioritet komuniteteveromë, ashkali dhe egjiptas1. Planprogami i lëndës së gjuhës rome izbatuar.2. Tekstet shkollore në gjuhët e komunitetevepër të gjitha nivelet e shkollimit tëpregaditura (K3)3. Teksteve shkollore të nivelit tëobligueshëm (kl 1 – 9) në gjuhët ekomuniteteve të shpërndara rregullisht falas(K4)4. Studimi për vlerësimin e nevojave për stafmësimdhënës dhe akademik në gjuhët ekomuniteteve i pregaditur (K4)5. Numri i stafit shtesë mësimdhënës dheakademik në gjuhën rome (20 mësimdhënës)dhe në gjuhët e tjera të komuniteteve që do tëpunësohen (K4)6. Numri i mësimdhënësve në gjuhën rome(30 mësimdhënës dhe drejtor shkollave) dhenë gjuhët e tjera të komuniteteve të trajnuarpër plaprogramin dhe metodologjinë e re tëmësimit (K4)1. Fushata e vetëdijesimit mbi rrreziqetshëndetësore të kontaminimit me plumb epërfunduar (K2)2. Raporti vlerësues mbi shkallën ekontaminimit me plumb i hartuar (K4)3. Numri i personave të trajtuar përkontaminim me plumb dhe të mjekuar (K4)4. Raporti për furnizim me terapi specifike(DMSA) për pacientët e trajtuar për helmimme plumb i hartuar (K4)5. Aktivitetet e ndërmarra me qëllim tëintegrimit të komuniteteve në sisteminshëndetësor (K3)K4 -2013K4 -2012MASHTMSHKomunat -DKAMMPH, MKK,MPMS,MAPLPlani Strategjikpër Arsim nëRepublikën nëKosovës 2011 –2016.Strategjia përIntegrimin eKomuniteteveRoma, Ashkalidhe Egjiptian2009 – 2015.Plani iVeprimit iStrategjisëSektoriale tëShëndetësisë2010-2014336,650 335,550 1,100 0100,000 100,000 0 047 0 47. Të lehtësohet dhe të nxitet kthimi i refugjatëve dhe personave të zhvendosur nga të gjitha komunitetet dhe të finalizohet riparimi i pronave tëdëmtuara dhe shkatërruara në ngjarjet e Marsit 2004, përfshirë objektet historike dhe religjioze.1.3 Çështjet rajonale dhe obligimet ndërkombëtare1.3.0 Çështjet rajonale dhe obligimet ndërkombëtare54

48 0 48. Të fuqizohet bashkëpunimi rajonal dhe marrëdhëniet e mira fqinjësore.48 1 48.1 Të merret pjesë aktivenë Iniciativën e heqjes sëbarrierave jo-tarifore nënkompetencën e nën -komitetit për barrierat jotariforedhe tarifore dhet'u bëhen vizitakompanive vendore përkëtë qëllim1. Pjesmarrja e nën-grupit në takimet eCEFTA-s, (K4)2. Takimet e informimit te mbajtura perbizneset vendore lidhur me kete aktivitet.(K4)3. Të dhënat e mbledhura në teren ngabizneset me formularët për barriera tariforedhe jo-tarifore (K4)K4 -2012MTI ZKM MarrëveshjaCEFTA23,000 23,000 0 048 2 48.2 Miratimi iStandardeve Evropianedhe nderkombtare si dhezbatimi I dispozitave qëdalin nga Memorandumi iMirëkuptimit në fushën eStandardizimit dheAkreditimit, tënënshkruar në mes tëKosovës dhe Shqipërisë1. Standardet SSH(EN dhe ISO/IEC) qe vijnenga Shqiperia te miratuara si standardeKosovare. (K4)2. Dy mijë (2000) standarde të reja tëmiratuara. (K4)K4 -2012MTI / Memorandumii MirëkuptimitKosovë-Shqipëri nëfushën eStandardizimitdheAkreditimit55

48 3 48.3 Të avancohet kornizaligjore, e politikave dheajo institucionale qëmbulon aspektet politikedhe sektoriale relevantepër bashkëpuniminrajonal1. Kosova kryen obligimet e anëtarit të KBRsëpër vitin 2012, dhe merr pjesë në takiminvjetor, takimet e Bordit, të koordinatorëvenacionalë, si dhe ato sektoriale, në kuadër tëkësaj iniciative të bashkëpunimit rajonal(ZKM K4)2. Pyetësori i CEFTA-së për barrierat jotariforei finalizuar (MTI K4)3. Marrëveshjet në sektorin e energjisë meKroacinë dhe me Malin e Zi të nënshkruara(MZHE K3)4. Kosova merr pjesë në takimet e rregullta nëkuadër të Traktatit të Komunitetit të Energjisë(MZHE K4)5. Tetë (8) direktiva dhe katër (4) rregullore tëKE-së për zbatimin e Marrëveshjes përHapësirën e Përbashkët Evropiane tëAviacionit (ECAA) të transponuara (AAC K4)6. Gjetja e një zgjidhjeje për vazhdimin epërfshirjes së Kosovës në Shkollën Rajonalepër Administratë Publike (ReSPA) (MAP K4)7. Institucionet e Kosovës marrin pjesërregullisht në trajnimet e organizuara ngaShkolla Rajonale për Administratë Publike(ReSPA) (MAP K4)K4 -2012ZKMMPJ,MTIMEM,AACMAPMAPLMarrëveshja eAnëtarësimitnë KBRMarrëveshjapër Tregti tëLirë nëEvropënQendrore(CEFTA)Ligji përEnergjinëTraktati përThemelimin eKomunitetit tëEnergjisëMarrëveshjambi Hapësirëne PërbashkëtEvropiane tëAvioacionit(ECAAA)Protokolli iBashkëpunimitpërThemelimin eReSPA-së85,000 85,000 0 056

48 4 48.4 Ngritja e kapaciteteveinstitucionale dheimplementimi i projektevepërkatëse në fushën eBashkëpunimitNdërkufitar (BNK)1. Programi BNK Kosovë – Mali i zi1.1. Marrëveshja financiare e finalizuar dhenënshkruar (K2)1.2. Strukturat e përbashkëta për monitorimine implementimit te programit vendosura dhefunksionale. (K3)1.3. Thirrja për propozime e finalizuar dhe eshpallur. (K4)1.4. Numri i trajnimeve për strukturat epërbashkëta. (K4)1.5. Numri i trajnimeve për aplikantetpotencial. (K4)2. Programi BNK Kosovë – Shqipëri2.1. Thirrja për propozime e finalizuar dhe eshpallur. (K1)2.2. Strukturat e përbashkëta te vendosuradhe funksionale. (K1)2.3. Numri i projekteve te vlerësuara dhe tëpërzgjedhura. (K4)2.4. Numri i te kontratave te nënshkruara derine fund te vitit. (K4)2.5. Numri i trajnimeve për strukturat epërbashkëta. (K4)2.6. Numri i trajnimeve për aplikantetpotencional. (K4)3. Programi BNK Kosovë – Maqedoni3.1 Strukturat e përbashkëta për monitorimine implementimit te programit vendosura dhefunksionale. (K1)3.2 Studimi i fizibilitetit i përfunduar. (K2)3.3 Kontraktori për punët rreth pikës sepërbashkët kufitare i përzgjedhur. (K4)3.4 Thirrja për propozime e finalizuar dhe eshpallur. (K4)3.5 Numri i trajnimeve për strukturat epërbashkëta. (K4)3.6 Numri i trajnimeve për aplikantetpotencional. (K4)K4 -2012MAPLMIEKomunatPlani i Punës iMAPL-së për20121,218,000 18,000 1,200,000 049 0 49. Të zbatohet marrëveshja mbi Hapësirën për Tregti të Lirë të Evropës Qendrore (CEFTA) dhe të merret pjesë aktivisht në iniciativat relevanterajonale, mes të tjerash, nën përkrahjen e Paktit të Stabilitetit, përfshirë procesin e tranzicionit të tij drejt një kornize rajonale të bashkëpunimit.57

2 Kriteret Ekonomike2.0 Kriteret Ekonomike2.0.0 Kriteret Ekonomike50 0 50. Të mbahen politika fiskale stabile dhe, në veçanti, të sigurohet që politikat sociale që adresojnë varfërinë dhe përjashtimin social, të jenë nëharmoni me qëndrueshmërinë afatgjate të financave publike.50 1 50.1 Ruajtja e bilancitbankar, kufuzimi i rritjessë shpenzimeve rrjedhësenë nivel të mjaftueshëmpër të siguruarqëndrueshmërinëbuxhetore dhe vlerësimireal mbi nivelin e tëhyrave të rregulltabuxhetore1. Bilanci bankar 150 mil Euro2. Kufizimi i shpenzimeve rrjedhese ne 60%te BPV3. Te hyrat e mbledhura në nivel prej mbi26% te BPV-sëK4 -2012MFZKM,MFBuxheti IKosovës 2012;Marrëveshjame FMN50 2 50.2 Ndërlidhja epolitikave prioritare,reformave strukturoredhe shpenzimeve publike.1. Raport vlerësues mbi harmonizimin ebuxhetit me KASH2. Rishikimi i shpenzimeve buxhetore sipaskategorive ekonomike në harmoni meDeklaratën e Prioriteteve (PER)2012-2014MF ZKM 1. Deklarata eprioriteteve teQeverise2. Plani iVeprimit perImplementimin e VizionitZhvillimorEkonomik48,400 21,400 27,000 050 3 50.3 Vlerësimi dhe analizae ndikimit fiskal tëmasave të Planit përZhvillim Ekonomik dheopinioni per perfshirjenne projektligj per buxhette dokumenteve tepranuara nga institucionetsponzoruese.1. Numri i opinioneve te pergatitura perstrategji, udhezime administrative dhedokumenta tjera te pranuara nga OB2. KASH i rishikuar3. Vlerësimi i publikuar dhe inkorporuar nëbuxhet dhe qarkoreK4-2012MFOrganizatatBuxhetorePlani iVeprimit përimplementimin e Vizionit tëZhvillimitEkonomik193,030 193,030 0 058

50 4 50.4 Zbatimi i reformësmbi buxhetiminprogramor, rritja etransparencës dhe bartja ekompetencave financiarenga niveli qendror nekomunal.1. Numri i drejtorive komunale pjesëmarrësenë planifikim të buxhetit2. Numri i qytetarëve në pjesemarrjen eprocesit të planifikimit të Buxhetit3. Kompetencat financiare të bartura ngaMinistritë respektive në komunaK4 -2012MFMAPL,MASHT,MSH,MKRS,MPMS.MKKdheKomunatStrategjia ebuxhetimitprogramor,Plani kontabël,Ligji i buxhetit140,000 100,000 40,000 050 5 50.5 Përmirësimi imëtejmë i transparencësbuxhetore1. Korniza Afatmesme e Shpenzimeve 2013-2015;2. Qarkore buxhetore 2013/01, Qarkore2013/02,3. Buxhetin e Rishikuar të Republikës sëKosovës për vitin 2012,4. Publikimi i të dhënave preliminare tremujorenë webfaqe për ekzekutimin ebuxhetit të OB5. Publikimi në webfaqe i indikatorëve shtesësi niveli i borxhit dhe servisimit të tij, bilancibankar i Qeverisë (në pajtim me standardetndërkombtare)1. Ligjit i SNS 2003/15 i ndryshuar dheaprovuar2. Skema Asistence Sociale e Rishikuar3. Identifikimi i lëvizjes së çmimeve ikompletuar4. Shuma e ndihmave sociale e caktuar5. Kriteret e financimit për shërbimet socialetë definuaraK4-2012MF 9,000 9,000 0 050 6 50.6 Plotësimi i kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën eSherbmeve Sociale dheFamiljareK4 -2012MPMSZKM,MEF,ESKPlani iVeprimit tëStrategjisëSektoriale tëMPMS-së10,000 10,000 0 050 7 50.7 Rregullativambikëqyrëse e sektoritfinanciar dhe lehtësimi ikushteve të financimit përbizneset1. Legjislacioni për bankat, insitucionetmikrofinanciare dhe financiare jo-bankare iaprovuar (K2)2.Pershtatshmeria e kritereve te huadhenjesnga bankat komerciale. (BQK/K4)3. Numri i granteve te dhena per mbeshtetjebizneseve (MTI/K4)K4 -2012BQKKuvendi, MF,MTI36,000 6,000 30,000 051 0 51. Të caktohen synimet vjetore për inkasimin më efikas të faturave të shërbimeve publike, dhe definimi dhe zbatimi i strategjive për t’i arriturkëto synime.59

51 1 51.1 Matja dhe vlerësiminë rritjen e faturimit dheinkasimit dhe llogaritja ehumbjeve teknike dhekomerciale51 2 51.2 Performanca eKompanive Rajonale tëujësjellësve dhembeturinave- përmirësimii Efiçencës të Faturimitdhe Arkëtimit1. Energjia e faturuar si % e energjisë nëdisponim për shitje2. Eurot e Inkasuara si % e Eurove tëFaturuara3. Inkasimi si % e vlerës së Energjisë nëDisponim për Shitje4. Humbjet e llogarituara teknike nëtransformim 110/35/10kV, në nivelet etensioneve 35kV, 10kV, 0.4kV5. Humbjet komerciale në %1. Raporti për gjendjen aktuale të efiçencës sëFaturimit dhe Arkëtimit,2. Plani i Veprimit për përmirësimin eefiçencës së Faturimit dhe të Arkëtimit3. Mbështetja për Kompanitë Rajonale tëUjiësjellësve (KRU) në implementimin eplanit të veprimit;K4 -2012K4 -2012KEKZRRUMMZHE, MF,ZRREMZHE,Projekti iprogramitIPA iBE-sedhe imenaxhuarngaZNKE2010/235-011/ 11,137 11,137 0 0Plani i PunësZRRUM 2011;RaportiFillestar iprojektit tëaprovuarversioni 51,000 1,000 0 052 0 52. Të avancohet në mënyrë domethënëse privatizimi i ish-ndërmarrjeve shoqërore në pajtueshmëri me afatet e përcaktuara nga AgjenciaKosovare e Mirëbesimit.52 1 52.1 Përshpejtimi iprocesit të likuidimit tëNSH-ve si dheadministrimi dhe shitja endërmarrjeve dhe asetevenë mirëbesim me qëllimperfitimi për punetorët1. Numri i NSH-ve të likuiduara2. 20% e aseteve të 36 ndërmarrjeveshpërndarë punëtorëveK4 -2012AKPriv/ Ligji përAgjencinëKosovare tëPrivatizimit03/L-0671,760,026 1,760,026 0 052 2 52.2 Të krijohet njëdatabazë për të gjitha tëdhënat e NdërmarrjeveShoqërore për të cilatAKP është përgjegjëse1. Databaza e të dhënave për NdërmarrjetShoqërore e krijuar.K2 -2012AKPriv/ Biznes Plani 20,000 20,000 0 060

53 0 53. Të përmirësohet qeverisja, efikasiteti dhe qëndrueshmëria financiare e ndërmarrjeve publike. Të përforcohet më tutje pavarësia operuesedhe financiare e autoriteteve rregullative me qellim të rritjes së transparencës dhe konkurrencës në sektorët relevantë.53 1 53.1 Përmirësimi iqeverisjes korporative tëNP-ve1. Numri i trajnimeve të bordeve te NP-ve2. Treguesit operativ financiar3.Raporti vjetor financiar i Auditorit tëJashtëm,4. Vlerësimi i performancës se Bordit teDrejtorëve nga NJPMNPK4 -2012MZHEIFC,Ligji mbiNdërmarrjePublike81,827 81,827 0 053 2 53.2 Miratimi iLegjislacionit Primar nëfushën e Telekomunikimit53 3 53.3 Harmonizimi ilegjislacionit sekondar/kornizës rregullatore meligjin e ri për komunikimeelektonike1. Ligji për Shërbimet e Shoqërisë Informativei amandamentuar2. Ligji mbi Komunikimet Elektronike imiratuar1. Korniza e harmonizuar rregullatore meligjin e KE-së që bazohet në direktivën2002/21/EC dhe direktivën 2009/140/ECdhe kompletimi i akteve normativerregullatore që garantojnë konkurueshmërinënë tregun e komunikimeve elektronike2. Analiza e tregjeve të telekomunikacionit ekompletuar3. Vendimeve e dala nga analiza e tregjeve tëimplementuara4. Korniza rregullatore për shërbimetuniversale e krijuar 5.Implementimi i objektivave te kornizësrregullatore për zhvillimin e qasjes brezëgjerënë Republikën e KosovësK2 -2012K3 -2012MZHEART,MTI,API,KPM,Kuvendi iKosovësStrategjiaLegjislative eQeverisë sëKosovësART / Ligji ITelekomunikacionit 2002/7,Dokumenti ipolitikës sëSektorit tëTelekomunikacionit, teaprovuar me200754,488 54,488 0 050,000 50,000 0 061

53 4 53.4 Harmonizimi itabelës së ndarjes sëfrekuencave në përputhjeme tabelën Evropiane tërëndomtë të ndarjes dheme Vendimin Nr.676/2002/EC.53 5 53.5 Amandamentimi iLegjislacionit Primar dhesekondar të ZRRUM53 6 53.6 Ngritja e kapaciteteveOperacionale te ZyrësRregullatore përUjësjellës dhe Mbeturina1. Regullat mbi Planin për Përdorimin eFrekuencave të hartuara2. Definimi i brezeve për dhënien nëshfrytëzim për shërbimet telekomunikuese nëpërputhje me Tabelën e Shpërndarjes dheShfrytëzimit të Spektrit Frekuencor3. Plani për monitorimin dhe rritjen eefikasitetit të monitorimit tëshfrytëzueshmërisë së radio-frekuencave ihartuar4. Fillimi i implementimit për ngritjen eStacionit Fiks të monitorimit të spektrit1. Projekt-Ligji i draftuar;2. Projekt-Ligji i aprovuar3. Legjislacioni sekondar i amandamentuarHartimi i Planit Strategjik:4. Plani Strategjik i draftuar dhe miratuar1. Udhëzimi i nxjerrë AdministrativAdministrativ për Taksa të Licencimit,2. Nxjerja e Urdhëresës Tartifore përshërbime e ujit me pakicë dhe shumicë,3. Nxjerja e Urdhëresës Tarifore përshërbimet e grumbullimit dhe të deponimit tëmbeturinave,4. Monitorimii përmbushjes së caqeve tèpërcaktuara tarifore.K3 -2012K4-2012K4-2012ART KPM Ligji iTelekomunikacionit;Dokumenti ipolitikës sëSektorit tëTelekomunikacionit, 2007ZRRUMZRRUMKuvendi iKosovës,Kompanitë tëcilat ilicenconZRRUMZRRUM,Projekti iprogramitIPA iBE-sedhe imenaxhuarngaZNKE2010/2Plani i PunësZRRUM 2012Ligji Nr. 03/L-086;Plani iPunës ZRRUM2011, ; RaportiFillestar iprojektit tëaprovuarversioni 51,280,000 1,280,000 0 02,000 2,000 0 035-01154 0 54. Të zhvillohen dhe zbatohen politikat që lehtësojnë transferimin nga punësimi i paregjistruar në atë të regjistruar në mënyrë që të krijohet njëtreg pune funksional dhe zyrtar dhe të qartësohet efikasiteti i politikave të tregut te punës.62

54 1 54.1 Rishikimi iinfrastrukturës ligjore dheakteve nënligjore1. Plotësim Ndryshimet e Ligjit të SNS-së tëaprovuarar2. Aktet nënligjore të hartuara dhe tëaprovuara3. Projektligji për Plotësimin dhe Ndryshimine Ligjit Nr:2003/19 për Siguri në Punë,Mbrojtje të Shëndetit të të Punësuarve dheAmbientit të Punës i hartuar4. Udhëzimet administrative për zbatimin eLigjit 03/L-212 të Punës të hartuara1. Numri i subjekteve të inspektuara dhegjobat e shqiptuara2. Shqiptimi vërejtjes për eliminimin eparregullsive, në mungesë të mosrespektimittë vërejtjeve shqiptimi i gjobave sipasdispozitave3. Inspektimet e përbashkëta në kuadër tëMemorandumit të Bashkëpunimit në mes tëMPMS-TEIP (Trupa Ekzekutive eInspektoratit të Punës) dhe MEF-ATK përLuftimin e Ekonomisë Informale4. Numri i subjekteve dhe punëtorëve tëlegalizuarK2 -2012MPMSMF,Komunat eKosovësPlani iVeprimit tëStrategjisëSektoriale tëMPMS-së ,StrategjiaLegjislative përvitin 201228,030,000 28,030,000 0 054 2 54.2 Ndërmarrja e masavepër zbatimin e ligjit tepunes dhe luftimin eekonomisë informaleK4 -2012MPMSMF,MTI,KomunateKosoves,PoliciaeKosovës dheinstitucionettjeraekzekutivedhembikëqyrëseLigji 03/L-212i Punës dheLigji 2003/19për Sigurinë nëPunë,Mbrojtetë Shëndetit tëtëPunësuarvedhe Ambientittë Punës,Plani Vjetor iPunës i TEIP -së për vitin2011,Plani Vjetor iPunës i TEIP -së për vitin201125,000 25,000 0 054 3 54.3 Krijimi i databazëspër regjistrimin e të gjithëtë punësuarëve në Kosovë1. Databaza e krijuar dhe instaluar nëinstitucionet përgjegjëseK4 -2012MPMSPlani Aksionali StrategjisëSektoriale2011-2013,Strategjia perLuftimin eEkonomiseInformale200,000 200,000 0 063

3 Standardet Evropiane3.1 Tregu i Brendshëm3.1.1 Lëvizja e lirë e mallrave55 0 55. Të miratohet korniza horizontale legjislative për vendosjen e infrastrukturës së nevojshme për operim të duhur dhe ndarje të funksioneve tëndryshme (rregullative, të standardizimit, metrologjia, akreditimi, vlerësimi i konformitetit dhe mbrojtja e tregut) që nevojiten për të zbatuar Acquismbi lëvizjen e lirë të mallrave.55 1 55.1 Funksionalizimi iSistemit të Menaxhimit tëCilësisë sipas kërkesave tëISO/IEC 17011 (rishikimimenaxhimit, auditimi ibrendshëm, auditimi ijashtëm i Sistemit teMenaxhimit të Cilësisë)1. Politikat e rishikuara të menaxhimit,a.) auditimi i brendshem (1 në muajin Marsdhe 1 në Tetor) dheb.) auditimi i jashtëm (1 në muajin Gusht)K3-2012MTI Ligji IAkreditimit,ISO/IEC17011,ISO/IEC19011, Planivjetor I punës16,000 14,000 2,00055 2 55.2 Ngritja e kapacitetevenjerzore dheInstitucionale te MTI.1. Zyra për Mbrojtjen e Konsumatorit ethemeluar.( Mbrojtja e Konsumatorit).2. Stafi i ri i rekrutuar( Mbrojta eKonsumatorit)3. Themelimi i 6 qendrave komunale perregjistrim te bizneseve"one stop shop". ( ANVM)4. Vetedijesimi i konsumatoreve I ngritur5. Trajnimet e mbajtura per: I. ISO/IEC-17011,II. ISO/IEC 17020,III. ISO/IEC 17021,IV. ISO/IEC 17024,V. ISO/IEC 14001,VI. EN 45000(Akreditimi dhe Standardizimi) .K4 -2012MTI /ProjektiONE-STOP-SHOP71,000 0 0 71,00064

55 3 55.3 Funksionalizimi iLQMK (LaboratoriQendror te Metrologjisese Kosovës)si dheAkreditimi i Organizmavepër Vlerësim tëKonformitetit55 4 55.4 Hartimi dhe miratimii legjislacionit primar dhesekondar .1. Laboratori për madhësi elektrike i pajisurme etalon (me qëllim të matjes së energjisëelektrike)2. Dy laboratorë të LQMK-së të akredituar(laboratori i masës dhe laboratori itemperaturës)3. Funksionalizim i laboratoreve per procesine vleresimit ne akreditim.1.Vlersimi i Ligjit për Metrologji Nr.03/L-203dhe legjislacionit sekondar në përputhje meacquis comunitare2.UA i miratuar për matjen e resistencës sëtoksimit;3. UA i miratuar për Sistemin e matjes sëforcës së makinave njëboshtore për testimin ematerialeve;4. UA i miratuar për kushtet metrologjike përgramarët me masë nominale 1mg-50Kg;5. UA i miratuar për kushtet metrologjike përgramarët me masë nominale 50Kg-5000Kg;6. UA i miratuar për Etalonin ShterorëK2 -2012K3-2012MTI / StrategjiaZhvillimorepër zhvillimine sistemitmetrologjisë2010-2014Ligji IAkreditimit,StandardiISO/IEC17025,ISO/IEC17021,ISO/IEC17024,ISO/IEC14001,ISO/IEC17011, Planivjetor I punës25,000 0 0 25,000MTI 6,000 0 0 6,00065

55 5 55.5 Hartimi i dheImplementimi iDokumenteve Strategjikete MTI-se1.Strategjia ndërsektoriale për Inspektoratin eTregut dhe Mbrojtjen e Konsumatorëve emiratuar2. Hartimi dhe miratimi i Strategjisë përInfrastrukturen e Cilesise3.Strategjia për industri e miratuar4. Plani i Veprimit për Strategjinë e Industrisëi hartuar5. Hartimi i planit te veprimit perimplementimin e programit per Mbrojtjen eKonsumatoritK3 -2012MTI / 1. Ligji përmbështetjen eNVM-ve,nr.02/L-5, Ligjipërndryshimindhe plotësimine ligjit përmbështetjen eNVM-ve, nr.03/L-03, PlaniDinamik iAgjencisë,AENV135,000 0 0 135,000MTI 10,000 0 0 10,00055 6 55.6 Ngritja e menaxhimittë sistemit të cilësisë.1.Përgaditja e laboratoreve përakreditim(masë,vëllim dherrjedhje,temperaturë dhe elekktrikë)2. Mirmbajtja dhe kalibrimi i etalonëve nëlaboratoret egzistuese(masë, vëlllim dherrjedhe,temperaturë,elektrikë)1. Analiza e kalimit nga NACE1 ne NACE 2te implementuara.K4-201255 7 55.7 Kalimi nga NACE1në NACE2 me qëllim tëharmonizimit tëaktiviteteve me vendet eBE-sëK4 -2012MTI / / 64,954 0 64,954 055 8 55.8 Hartimi dhe miratimii legjislacionit sekondar nëfushën e Konkurrencës1. Statuti i Autoritetit të Konkurrences imiratuar2. UA për "Kriteret dhe Kushtet përPërcaktimin e Marrëveshjes me Vlerë të Ulët "i miratuar3. UA për "Përcaktimin e Mënyrës sëParaqitjes së Kërkesës dhe Kriteret përKonstatimin e Përqendrimit" i miratuar4. Projekt UA i hartuar për Formën dhePërmbajtjen e Legjitimacionit"5. UA për "Përcaktimin e Kritereve përLirimin nga Masat, Ndëshkimin, Zvoglimin eNdëshkimeve nga Neni 60/ Parag.1 dhe 2 sidhe në pajtim me kriteret që dalin ngazbatimi i rregullave të Konkurrencës të BE-së"i miratuar.K1 -2012KKK / Direktivat eBE-s përkonkurrencënsi dhe nePraktikat me temira teshteteve neregjion10,000 10,000 0 066

55 9 55.9 Funksionalizimi iKomisionit Kosovar teKosoves. (KKK)55 1055 1155.10 Hulumtimi i rastevetë dyshuara përveprimtari antikonkurrencë55.11 Miratimi i aktevenënligjore percjellese tëLigjit për NdihmënShtetërore3.1.2 Lëvizja e lirë e kapitalit1. Themelimi I Zyres per ndihmen shtetrore2. Zyrtarët e rekrutuar3. Sigurimi i hapësirave për zyrtarët erekrutuarK4 -20121. Raste të investigimit të perfunduara K4 -20111. Themelimi i Komitetit nderministrore perndihma shtetore2. Nxjerrja e akteve nenligjoreK22012KKK 74,000 74,000 0 0KKK / / 5,000 5,000 0 0MF ZKM Ligji perNdihmenShteterore56 0 56. Të miratohen kërkesat e duhura (prudential) dhe të forcohet procesi i mbikëqyrjes në sektorin financiar.4,000 4,000 0 056 1 56.1 Plotësimi i kornizësligjore primare dhesekondare në përputhjeme praktikat më të mirandërkombëtare si dhekornizën ligjore tëBashkimit Evropian1. Lligji për Bankat, MFI dhe IFJB2. Ligji për systemin e pagesave3. Ligji për Sigurimet4. Ligji për sistemin Pensional të Kosovës5. Rregulloret (tani rregullat) për Bankat,MFI dhe IFJB6. Rregulloret për systemin e pagesave7.Rregulloret (tani rregullat) Ligji përSigurimet8. Rregulloret (tani rregullat) Ligji përsistemin PensionalK2 -2012BQKBankaBotërore dheFMNja,KE,ThesariAmerikan/ 157,000 0 157,000 056 2 56.2 Fuqizimi imbikëqyrjes së bazuar nërisk1. Manuali i Mbikëqyrjes bazuar në Rrezik(Sigurime) - i përgaditur2. Disajnimi dhe implementimi Softuerit përMbikëqyrjen Financiare (banka, pensione,sigurime, IMF, IFJB) off-site ne pergaditje.K3 -2012BQKBankaBotëroreFondiMonetarNdërkombëtar -FirstInitiative/ 4,100,000 0 4,100,000 067

56 3 56.3 Avancimi iMbikëqyrjes Financiare nëpajtim me StandartetBasel II/III per Banka dheSolvenca II per Sigurimet1. Korniza analitike e përpiluar (draftuar)2. Plani i veprimit për rishikimin dhezhvillimin e rregullativës dhe praktikavembikëqyrëse në pajtim me standardet e BaselII (banka) dhe Solvenca II (sigurime) - ikrijuar (themeluar)K4 -2012BQKBankaBotërore/ 50,000 0 50,000 056 4 56.4 Sigurimi i zhvillimittë sistemeve ndërbankarebashkëkohore për ofrimine shërbimeve bankareefektive për klientë1. Sistemi për shlyerje individuale tëpagesave në kohë reale - i zbatuar2. Njësia e krijuar, politikat dhe rregullat evendosura për mbikëqyrjen e sistemit tëpagesave në Kosovë3. Përmbajtja e zgjeruar e informacionit tëRKK-së4. Automatizimi i proces5. Krijimi i Electronic Trading PlatformSoftware (Platforma elektronike e tregtimit teletrave me vlerë - Softweri)6. Sistemi depozitar qendror i letrave mevlerë (CSD) ne pergadtijeK4 -2012BQKBankaBoterore MFFMNUSAIDUSTreasuryPlani Strategjik2010-2015(BQK) -Strategjiakombëtare epagesave(BQK)6,000,000 3,000,000 3,000,000 03.1.3 Doganat dhe Tatimet57 0 57. Të përafrohet edhe më tutje legjislacioni mbi doganat me Acquis dhe të vazhdohet me përpjekjet për të luftuar korrupsionin, falsifikimet dhekrimin ndërkufitar. Të përmirësohen kapacitetet e njësisë për hetimin e krimeve.57 1 57.1 Zëvendësimi isistemit aktual të IT-TIMSme Sistemin ACYCUDAWorld1. 1. Sistemi ACYCUDA World i instaluardhe implementuarK4 -2012DK / Raporti IProgresit 2010,Strategjia eDoganave 2010- 2012700,000 700,000 0 057 2 57.2 Nënshkrimi imarrëveshjeve tëbashkëpunimit doganor1. Nënshkrimi i Marrëveshjeve përbashkëpunim doganor me Italinë, Kroacinë,Austrinë.2. Marrëveshjet e reja te negociuara( ArabiaSaudite, Anglia)K4 -2012DKMF,MPJKornizastrategjike20,000 20,000 0 068

57 3 57.3 Luftimi i ekonomisëinformale, dhe ngritja ekapaciteteve njerëzore einstitucionale57 4 57.4 Ndarja ekompetencave meMinistrinë e Ambientitdhe PlanifikimitHapësinor mbi mënyrën eshkatrimit të mallit që eshkelin të drejtënautoriale, si dhe definimi ihapsirave për shkatrimine mallrave të dëmshmepër shëndetin publik1. Raporti mbi aktivitetet e TASK forcës2. Numri i zyrtarëve doganor të trajnuar(Hetimet kriminale)3. Numri i trajnimeve te mbajtura (Hetimetkriminale)4. Sektori për Planifikim Strategjik ithemeluar5. Numri i Zyrtarëve të rekrutuar në sektorinpër planifikim strategjik1. Memorandumi I Mirekuptimit mesDoganës dhe MMPH i nenshkruarK4 -2012K4 -2012DKDKPK,ATK,Prokuroria,MMPHStrategjia esigurisënacionaleRaporti IProgresit 201158 0 58. Të respektohen obligimet lidhur me zbatimin e masave preferenciale të tregut, posaçërisht në lidhje me origjinën.60,000 60,000 0 02,000 2,000 0 059 0 59. Të vazhdohet me përafrimin e legjislacionit tatimor me Acquis të BE-së dhe të forcohen kapacitetet administrative të administratës tatimore.Të forcohen kapacitetet e administratës tatimore për mbledhjen e tatimeve dhe të rriten të ardhurat nga tatimet.59 1 59.1 Ngritja e kapacitetevenjerëzore të ATK-së nëbazë të analizës sënevojave për trajnime1. Numri i trajnimeve sipas fushave2. Numri i pjesëmarrësve3. Operacionalizimi I Qendres se Thirrjeve teATK4. Numri I thirrjeve te realizuara5. Numri I thirrjeve te pranuaraK4 -2012ATK / Plani operativ ipunës 2011Plani strategjik2010-2015176,200 176,200 0 069

59 2 59.2 Ngritja e kapaciteteveinstitucionale të ATK-së1. Numri i moduleve të reja të krijuara tësistemit SIGTAS2. Numri i subjekteve të pajisura me arkafiskale krahasuar me vitin e kaluar3. Numri i arkave të instaluara krahasuar mevitin e kaluar4. Numri i subjekteve që janë deklaruar online5. Tatimet e deklaruara onlineZbatimi i Strategjise se permbushjes 2012-2015 permes:6.Segmentimi I tatim paguesve I realizuar7.Trajtimi I rreziqeve të identifikuara.8. Ngritja e vullnetit per permbushjen edetyrimeve tatimore e avancuarK4 -2012ATK MTI Plani strategjik2010-20158,710,160 8,710,160 0 060 0 60. Të respektohen parimet e Kodit të Mirësjelljes për tatimin në biznese dhe të sigurohet që masat e reja tatimore të jenë në pajtueshmëri mekëto parime.3.1.4 Prokurimi Publik61 0 61. Të miratohet korniza për prokurim publik duke adaptuar legjislacionin e nevojshëm sekondar në përputhshmëri me Acquis. Të sigurohetkorniza institucionale për prokurim publik me kapacitetet administrative dhe pavarësinë e bartjes së misionit.61 1 61.1 Përmirësimi dhehartimin i legjislacionitsekondar61 2 61.2 Ngritja e kapacitetevenjerezore të KRrPP, OSHPdhe AQP1. Lista e legjislacionit sekondar:Rregullat mbi procedurat e prokurimitpublik, Kodi etik i prokurimit, Formularëtstandard për vlerësimin e tenderëve,Udhëzuesit mbi procedurat e prokurimit,Doracakët për prokurim (në tri gjuhët)2. Amandamentimi i Udhëzuesit përKontratat Kornizë3. Dispozitat ligjore që lidhen me zbatimin ekoncesionit (perafrimi i ligjit me Acquis) tëreflektuara1. Stafi i punësuar2. Numri i zyrtarëve të trajnuar ne fushën eProkurimit Publik (AQP, KRrPP dhe OSHP)3.1.5 Të Drejtat Pronësore IntelektualeK4 -2011K3 -2012KRPPKRPPOSHP,APPRaporti iProgresit41,666 0 41,666 0/ / 20,000 0 0 20,00062 0 62. Të sigurohen kapacitetet administrative dhe gjyqësore për zbatimin e Ligjit mbi Pronësinë Intelektuale dhe të të drejtave intelektuale.70

62 1 62.1 Nenshkrimi IMemorandumeve tebashkepunimit Ndërinstitucionaldhemarrëveshjeve bilateraleme zyrat homologe tërajonit.3.1.6 Punësimi dhe Politikat Sociale1. Dokumenti i përbashket nga ZPI, ZDAP,Doganat, Policia, Inspektorati i tregut,Prokuroria dhe Gjykata I nenshkruar2. Memorandumet e Marrëveshjeve Bilateraletë Nënshkruara me Shqipërine dhe Malin e ZiK2 -2012MTIZDAP,Doganat,Policia,Inspektorati itregut,ProkuroriadheGjykataStrategjia përpronësinëintelektuale nëKosovë2010/2014,Plani i punëssë ZPI për vitin201163 0 63. Të miratohet Strategjia për Punësim, përfshirë përmirësimin e mbledhjes së të dhënave për çështje të punësimit.2,000 2,000 0 063 1 Referoju Prioritetit 54 nëlidhje me databazën e tëpunësuarve63 2 63.1 Ngritja e sistemitinformativ të tregut tëpunës (SITP) dhe tesistemit te integruar temasave tepunesimit(SIMP)1. Numri i te regjistruarve ne databazenelektronike2. Regjistri i punekerkuesve i pastruar dhefunksional3. Grupi i Punës i formuar për zhvillimin esistemit të SITP-së4. Plani i veprimit për realizimin e SITP-it ipërgatitur5. SITP sofweri i zhvilluar6. Programi për trajnim të 20 zyrtareve tenivelit qendrore per addministrimin e SITP-seK3 -2012MPMS/ 1. Strategjia ePunësimit2010-2012,2. Strategjia eSektoriale174,000 174,000 0 063 3 63.2 Krijimi i mekanizmitkoordinues për programetaktive te tregut te punes e(PATP) dhe angazhimin epërfitueseve të kategorisësë II-të në programet epunësimit1. Grupi punues I themeluar2. ToR te grupit te punes te hartuara3. Raporti me aktivitetet e zhvilluara dhevendimet e marra nga grupi punuesK4-2012MPMSMF,ZKM,Komunat1. Strategjia ePunësimit2010-2012,2. Strategjia eSektoriale10,000 10,000 0 071

63 4 63.3 Monitroimi i Planit 1. Plani aksionali i rishikuar 2.Raportet e K4 - MP Zyra 1. Strategjia 50,000 50,000 0 0të Veprimit për zbatimin eStrategjisë Sektoriale tëPunesimitmonitorimit të përgaditura2012 MS perPlanifikimStrategji neZKMSektoriale2010/201364 0 64. Të përmirësohet informimi i publikut mbi qasjen në sistemin e sigurimit social dhe të përmirësohen kapacitetet komunale në çështjet endihmës sociale.64 1 64.1 Ngritja evetëdijesimit tëpjesëmarrjes së grupeve tëcenueshme ne jetënshoqërore dhe publike64 2 64.2 Funksionalizimi iSistemit të IntegruarInformativ të TI dhesigurimi I efektivitetit teinstitucioneve komunalenë ofrimin e shërbimevesociale1. Dy konferenca te realizuara2. Fushata mediale dhe dhe broshurainformuese te realizuara1. Softueri i instaluar në të gjitha zyrat dhenënzyrat e MPMS-së2. Implementimi i përfitimeve nga skemat epagesave sociale3. Numri i organizatave të përfshira nëtrajnim4. Numri i përsonave të përfshirë në trajnimK4 -2012K2 -201265 0 65. Të ndryshohet legjislacioni mbi sigurimin social dhe skemën pensionale.MPMSMPMSMAPL,KomunatMAPL,KomunatPlani Aksionali StrategjisëSektoriale,Plani Punëspër vitin 2012Plani Aksionali StrategjisëSektoriale,Strategjia e E-QeverisjesElektronike,Plani Punës201210,000 10,000 0 0100,000 100,000 0 072

65 1 65.1 Rishikimi, hartimidhe miratimi ilegjislacionit primar dhesekondar1. Projektligjit për "Skemat Pensionale tëFinancuara nga Shteti" dhe aktet nënligjore tëmiratuara;2. Ligji për Grevat i plotësuar dhe i rishikuar;3. Ligji për Shërbime Sociale dhe Familjare iplotësuar dhe rishikuar;4. Projektligji për Siguri dhe Shëndet në Punëi hartuar dhe miratuar;5. Ligji i SNS-së 2003/15 i plotësuar dherishikuar;6. Udhëzimet administrative për zbatimin eLigjit 03/L-212 të Punës të hartuara7. Rregullorja mbi projektimin dhe zbatimin eProgrameve Aktive te Tregut te Punes(PATP) e hartuar;8. Strategjia për decentralizimin e shërbimevesociale dhe ngritjen e kapaciteteve tëresurseve njerëzore e hartuar;K1 -2012MPMSZKM,MEF,Kuvendi iKosovës1. Plani i Punesper vitin 2011,2. StrategjiaLegjislative pervitin 2011,Plani iVeprimit perStrategjineSektoriale tëMPMS-së66 0 66. Të rishikohet skema e përfitimeve sociale në mënyrë që të sigurohet mos-diskriminimi i përfituesve.66 1 Referoju Prioritetit 50 përskemën e përfitimevesociale66 2 66.1 Zhvillimi inegociatave në mes tëRepublikës së Kosovës meshtetet e rajonit dhe të BEsënë fushen e sigurimevesociale66 3 66.2 Përfshirja nëprogramet e punësimitdhe trajnimeveprofesionale përfituesit ekategorisë së II nga Skemae Ndihmave Sociale1. Takimet e zhvilluara të Grupeve Punuesenë çdo vit me secilin shtet2. Numri I marreveshjeve te nenshkruarabilaterale1. Numri i përsonave të angazhuar nëpunësim,2.Numri i përsonave të angazhuar nëtrajnime profesionaleK4 -2012K4 -2012MPMSMPMSZKM,MPJ,MSH,MIE,AmbasadatMF,Komunat1. Plani iVeprimit perStrategjineSektoriale tëMPMS-së,Plani I Punesper vitin 2011,1. PlaniAksional iStrategjisëSektoriale dhePlani Punës2012189,474,558 189,474,558 0 010,000 10,000 0 0300,000 300,000 0 073

66 4 66.3 Bashkëpunimi mekompanite dhe OJQ-të tëcilat zhvillojnë projektedhe ofrojnë mbështetje nëimplementimin eshërbimeve te ndryshmesociale66 5 66.4 Përmirësimi ikornziës ligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën eshërbimeve shëndetësore1. Numri i marrëveshjeve të nënshkruara meOJQ-të dhe kompanitë vendore endërkombëtare për mbështetje të familjeve tëvarfëra1. Ligji i Shëndetësisë (i plotësuar-ndryshuar)2. Projektligji për Sigurime Shëndetësore (imiratuar)3. Ligji për Produkte Mjekësore dhe PajisjeMedicinale (i miratuar)4. Ligji i Duhanit (i amandamentuar)5. Projektligji për transplantimin eqelizave,indeve dhe organeve (i hartuar dhemiratuar)6. Strategjia dhe Plani i Veprimit përKujdesin Parësor Shëndetësor (KPSH) imiratuar.7. Strategjia për parandalimin dhe zbulimin ehershëm të kancerit të gjirit, qafës së mitrësdhe kancerit kolorektal (hartuar dhemiratuar)8. Strategjia për Cilësinë e Shërbimeve (ihartuar dhe miratuar)9. Plani Shtetëror për Parandalimin ekeqpërdorimin e substancave psiko-aktivedhe trajtimi i sëmundjeve të varësisë (ihartuar dhe miratuar)10.Plani për parandalimin e sëmundjevengjitëse (i hartuar dhe miratuar)11. Plani i Veprimit i Strategjisë Sektoriale indryshuar sipas rekomandimeve të DPSAdhe Raportit të ProgresitK4 -2012K32012MPMSMSHKomunatKuvendi,MEF,MPL,DrejtoriteKomunaleperShendetesidheMirëqenieSociale1. PlaniAksional iStrategjisëSektoriale dhePlani Punës20121. StrategjiaLegjislative eQeverisë 2011,2. Plani iVeprimit iStrategjisëSektoriale tëShëndetësisë2010-2014,KASH200,000 200,000 0 050,300 50,300 0 066 6 66.5 Ngritja ekapactiteteveinstitucionale në fushën eshërbimeve shëndetësore1. Struktura e re e Ministrisë së Shëndetësisë(e miratuar dhe funksionale).2. Botimi, distribuimi dhe implementimi injëzet e një (21) protokolleve dheudhërrëfyesve klinikë të zhvilluar në 20113. Hartimi dhe botimi i njëzet (20)protokolleve dhe udhërrëfyesve klinikë4. Definimi i indikatorëve për vlerësimin eK3 -2012MSHMF,MPMS,DepartamentiiEmergjencavei1. Plani iVeprimit iStrategjisëSektoriale tëShëndetësisë2010-2014,KASH2,710,748 235,748 2,475,000 074

3.1.7 Arsimi dhe kërkimetperformancës së institucioneve shëndetësore5. Pakoja e shërbimeve shëndetësore bazike (emiratuar)6. Raporti vjetor për vlerësimin eperformancës së institucioneve shëndetësore(i hartuar).7. Çmimorja e shërbimeve shëndetësore (emiratuar)8. Numri zyrtarëve të Agjencisë përPërkujdesje Shëndetësore (MSH) të trajnuarpër vlerësim dhe planifikim të shërbimeve,dhe monitorim të performancës.9. Numri i zyrtarëve të trajnuar përkontraktim dhe negocim të kontratave përshërbime shëndetësore me sektorin privat.10. Numri i punëtorëve shëndetësorë tëpunësuar.11. Numri i punëtorëve shëndetësorë tëtrajnuar.12. Moduli për evidentimi i statistikaveshëndetësore (funksional)13. Revidimi i Katalogut të ProceduraveMjekësore ICD 9 (Klasifikimi ndërkombetar iprocedurave mjekësore)14. Implementimi i rrjetit të brendshëm dhepajisjeve kompjuterike në pilot institucionetpërmes projektit KSV01415.Dizajnimi i Software të Sistemit tëIntegruar Shëndetësor me modulet bazike16.Trajnimi i stafit profesional (mjekë dheinfermier) për përdorimin e Software tëSistemit të Integruar të InformimitShëndetesor67 0 67. Të rritet buxheti për arsim, posaçërisht për përmirësimin e infrastrukturës shkollore, zvogëlimin e mësimdhënies me ndërrime dhe përadresimin e mungesës së materialeve dhe pajisjeve.Ministrise sePuneve teBrendshme,FSK,KuvendetKomunale(DrejtoriteKomunaleperShendetesidheMireqenieSociale)75

67 1 67.1 Përmirësimi iinfrastrukturës shkollore1. Tridhjetë e katër (34) projekte kapitale (qëkanë filluar në vitin e mëhershme) tëndërtuara (nëntë 9 përfundojnë në vitin2012);2. Pese (5) hapesira shkollore dhe kater (4)anekse të ndërtuara në bashkë-financim medonatorët dhe komunat (fillojnë në vitin2012);3. Numri i shkollave te reja te pajisura meinventar.K4-2012MASHTKomunat,BankaBotërore,Universiteti iPrishtinës1. PlaniStrategjik përArsim nëKosovë 2011-2016.18,958,411 16,678,411 2,280,000 068 0 68. Të hartohen plane të veprimit për të zbatuar strategjitë e arsimit me dialog të rritur dhe koordinim në mes të të gjitha niveleve dhe të gjithëakterëve relevantë, si dhe të ndahen resurse të nevojshme.68 1 68.1 Miratimi ilegjislacionit primar dhesekondar1. Ligji për arsimin e të rriturve i rishikuar,miratuar dhe i harmonizuar me Ligjin përKualifikime Kombëtare;2. Ligji për Arsimin dhe AftësiminProfesional i rishikuar, miratuar dhe iharmonizuar me Ligjin për KulaifikimeKombëtare;3. Ligji për Hulumtime dhe KërkimeShkencore i rishikuar dhe miratuar;4. Aktet nenligjore te miratuara.K4-2012MASHTKuvendi iKosovësStrategjiaLegjislative eQeverise 2012237,548 184,221 0 53,32768 2 68.2 Ngritja e kapacitetevetë institucioneve arsimoreparauniversitare si dheintegrimi i mësimitelektronik në sisteminarsimor të Kosovës1. Tri (3) Qendra per ngritje profesionale tëthemeluara;2. Numri i mësimdhënësve të trajnuar;3. Platforma elektronike e krijuar;4. Infrastruktura e kompletuar;5. Përmbajtjet elektronike të krijuara;K4-2012MASHTKomunat,KomisioniEuropian1. PlaniStrategjik përArsim nëKosovë 2011-2016.Strategjia përMësimElektronik.3,710,000 40,000 3,670,000 076

68 3 68.3 Zbatimi i PlanitStrategjik 2010-2015 përarsimimin e fëmijëve menevoja të veçanta nëarsimin parauniversitar.1. Njeqind e pesedhjete (150) mësimdhënësvetë trajnuar për arsimimin me nevoja tëveçanta;2. Gjashtembedhjete (16) mësimdhënës tëpunësuar në shkolla ku numri i fëmijëve menevoja të vecanta është rritur;3. Zgjerimi deri ne 16 i rrjetit te institucioneveparashkollore dhe shkollore gjithëpërfshirëse;4. Furnizimi e 2 qendrave burimore me pajisjetë Teknologjise Informative dhe Komunikimit(TIK) dhe nje shkollë gjithëpërfshirëse;K3 -2012MASHTOrganizata'SavetheChildren'1. PlanitStrategjik përarsimin efëmijëve menevoja tëveqanta nëarsiminparauniversitar 2010-2015522,989 84,880 438,109 069 0 69. Të zbatohet plotësisht legjislacioni për trajnime profesionale dhe të fillohet me zbatimin e Ligjit mbi Kornizën Kombëtare të Kualifikimeve.69 1 69.1 Zhvillimi istandardeve profesionaletë Arsimimi dhe AftesimiProfesional (AAP)1. Njëzet (20) standarde profesionale tëzhvilluara2. Populimi i Kornizës Kombëtare tëkualifikimeveK4 -2012MASHTMPMS,MEF,MTI,MSH,Këshilli përArsimdheAftësimProfesional .1. KornizaKombëtarë ekualifikimeve70 0 70. Të vazhdohet me zhvillimin e kornizës kombëtare për monitorim dhe vlerësim të mësimit.70 1 70.1 Miratimi istandardeve tëarritshmërisë sipaslëndëve në arsiminparauniversitar.1. Standardet e arritshmërisë të miratuara K1 -2012MASHTMPMS,MEFdheUP71 0 71. Të sigurohet pjesëmarrje më e madhe në programet e BE-së për arsimin e lartë.1. PlaniStrategjik përArsim nëKosovë 2011-2016.76,728 76,728 0 048,000 48,000 0 077

71 1 71.1 Rritja e numrit tëpërfituesve ngaprogramet e BE-së.3.2 Politikat Sektoriale1. Njëzet (20) përfitues nga programiCEEPUS;2. Numri i aplikimeve ne programin FP7;3. Numri i përfituesve nga Programi Tempus4. Numri i përfituesve nga Programi Erasmus5. Numri i Projekteve të aprovuara në kuadërtë Programit IPA në krahasim me vitinparaprak6. Pesëmbedhjete (15) sesione dhe aktiviteteinformuese për programet e BE-sëK4 -2012MASHTKomisioniEuropian,Ministria eIntegrimitEuropian,InstitucioneteArsimit teLarte.1. PlaniStrategjik përArsim nëKosovë 2011-2016.ProgramitKombëtar IShkencës IRepublikës sëKosovës.3,540,000 40,000 3,500,000 03.2.1 Industria dhe NVM-të72 0 72. Të zbatohet strategjia afat-mesme për përkrahjen e zhvillimit të NVM-ve, përfshirë forcimin e Agjencisë për Përkrahjen e NVM-ve dheforcimin e Agjencisë për Promovimin e Investimeve. Të vazhdohet me zbatimin e Kartës Evropiane për Ndërmarrje të Vogla.72 1 72.1 Hartimi i Planit teVeprimit perimplementimin eStrategjise afatmesme seNVM-ve dhe koordinimi ikësaj strategjie mestrategjitë tjera që eefektojnë këtë fushë si dhengritja e kapciteteve tëAgjencisë për NVM.1. Stafi i Agjencisë i trajnuar përimplementimin e kësaj strategjie2. Hartimi i planit te veprimit perimplementimin dhe monitorimin e strategjise3.Internhsip -biznesi për studentë nëkompanitë vendore4.funksionalizimi I bazes se te dhenave perbiznese.5. NVM-te e shuara te ç'regjistrohen nga bazae te dhenave.K3 -2012MTI MTI ,ESK,MPMS,MF,BQKdheDoganat1. Ligji përmbështetjen eNVM-ve,nr.02/L-5, Ligjipërndryshimindhe plotësimine ligjit përmbështetjen eNVM-ve, nr.03/L-03, PlaniDinamik iAgjencisë,AENV130,000 100,000 30,000 078

72 2 72.2 Masat e ndermarraper promovimin eInvestimeve .72 3 72.3 Vazhdimi i zbatimittë Skemës Vaucher tëKëshillimeve dheTrajnimeve për Bizneseku janë te parapara 3000ditë trajnime për bizneseqë do të jenë përfitues tekëshillimeve3.2.2 Bujqësia dhe Peshkataria1.Nxjerrja e dokumenteve nga APIK sirekomandim për Qeverine per krijimin e njëklime më të mirë investive2.Percaktimi i sektorëve atraktiv perinvestime3. Identifikimi i Kompanive të huaja4. Konferenca te organizuara ndekombetarejasht dhe brenda vendit5. Finalizimi i inkubatorit të ri në parkun eBiznesit në Drenas për krijimin e hapësiravetë punës për biznese.6. Tetëmbëdhjetë (18) hapësira të punës tëkrijuara për vendosjen e bizneseve1. Tre mijë (3000) ditëtrajnimesh/këshillimesh të realizuara përbizneset ekzistuese dhe ndërmarresitpotencial2. Konkursi i hapur për akreditimin eKëshilltarve dhe Trajnerëve për SVKT - 32aplikime për këshiltarë dhe trajner të rinje.3. Shpallja e tenderi për SVKT për 2011.K4 -2012K4 -2012MTI Ligji mbiinvestimet ehuaja NR-02/L-33 Plani ipunës - APIKutLigji përmbështetjen eNVM-ve,nr.02/L-5,2. Ligji përndryshimindhe plotësimine ligjit përmbështetjen eNVM-ve, nr.03/L-03,2. PlaniDinamik iAgjencisë,KENVMTI / 1. Ligji përmbështetjen eNVM-ve,nr.02/L-5,2. Ligji përndryshimindhe plotësimine ligjit përmbështetjen eNVM-ve, nr.03/L-03,2. PlaniDinamik iAgjencisë,KENV47,080 0 0 47,080200,000 0 0 200,00073 0 73. Të vendosen përgjegjësi të qarta brenda shërbimeve të ndryshme në sektorin e agrikulturës (përfshirë veterinarinë dhe administriminfotosanitarë) dhe mbi marëdhënjet e tyre me Ministrinë e Bujqesise, Pylltarise dhe Zhvillimit Rural, qeveritë lokale dhe nivelin komunal.79

73 1 73.1 Organizimi unik iinspektorëve kufitarë,komunalë dhe qendrorë(fito-sanitarë, sanitarë dheveterinarë) në AUV përtërë territorin e Kosovës1. Inspektorët e transferuar në kuadër tëAUVK2. Nr inspektorëve veterinarë te punesuarpër: a) ndalimin e tregëtisë ilegale të kafshëveb) kontrollin e therrëtoreveK2 -2012AUVKZKM,MAPL,MFLigji iUshqimit nr.03/L-016 Ligjii veterinarisë21/2004198,500 150,000 0 48,50074 0 74. Të adaptohet ligji për ushqim dhe legjislacioni sekondar per zbatimin e këtij ligji, dhe të themelohet agjencioni përkatës për të zbatuar ligjin.74 1 74.1 Hartimi dhe miratimii legjislacionit sekondar nefushen e sigurise seushqimit1. UA për Aditivët në Ushqim i miratuar.2. UA për kontrollin kufitar dhe tëbrendshëm të ushqimit me origjinë bimore imiratuar.3. UA për preventivë dhe kontroll tësëmundjeve të peshqëve i miratuar.K4 -2012AUVKZKM,MBPZhR,MSH,MF,MIE,MTILigji iUshqimit nr.03/L-016 Ligjii veterinarisë21/2004 Ligjipër mirëqënjene kafshëve02L-1075 0 75. Të sigurohet karakteri operacional i sistemit për identifikimin e kafshëve dhe regjistrimin e lëvizjeve të tyre.75 1 75.1 Operacionalizimi imëtejmë i infrastrukturëssë TI-së për identifikimindhe regjistrimin ekafshëve75 2 75.2 Ngritja e kapacitetittë laboratorevePerditesimi i bazes se te dhenave dhepergaditja e raporteve te rregullta per::1. Lëvizja e kafshëve;2. Lindjet e reja;3. Therrjet4. Tregjet e kafshëve;5. Matrikulimin e kafsheve.1. Nr i stafit te punesuar dhe te trajnuare;2. Aplikimi për akreditimin e metodavetestuese sipas ISO17025 I pergaditurK4-2012K4-2012AUVKAUVKMBPZhR,Komunat,MD,Doganat,MPB,MAPMTI,MAP,MF,MBPZhR,MSH76 0 76. Të hartohet një plan për të modernizuar mekanizmat per prodhime ushqimore.3.2.3 Mjedisi77 0 77. Të zbatohet ligji për vlerësimin e ndikimit në mjedis.Ligji iUshqimit nr.03/L-016 Ligjii veterinarisë21/2004 Ligjipër mirëqënjene kafshëve02L-10Ligji iUshqimit nr.03/L-016 LigjiI veterinarisë21/20047778 0 78. Të zbatohet plani i veprimit për mjedisin, sidomos ne cështjet që kanë të bëjnë me shëndetin publik.75,000 20,000 0 55,00010,000 10,000 0 060,000 60,000 0 080

78 1 78.1 Zbatimi i projektevepër mbrojtjen e mjedisit78 2 78.2 Të përmirësohenkapacitetet administrativedhe te rritetbashkëpunimi mes gjithainstitucioneve dhe OJQ-venë sektorin e mjedisit1. Impianti për sterilizimin e mbeturinaveinfektive ne komunen e Pejes i ndertuar2. Rrjetit për monitorimin e cilësisë së ajrit ifunksionalizuar;3. Studimi i fizibilitetit per gazerat me efektserrë per sistemin e inventarizimit iperfunduar4. Te dhenat nga Programi per monitorimin ekualitetit te ujerave siperfaqesore tepublikuara1. Buxheti per ASNMR I ndare;2. Numri I stafit te ASNMR I rritur;3. Bashkëpunimi dhe inputi i marrë ngashoqëria civile për çeshtjet mjedisore.K4 -2012K4-201279 0 79. Të vazhdohet përafërimi me standardet Evropiane në fushën e mjedisit.79 1 79.1 Rishikimi ilegjislacionit ekzistuesdhe hartimi i ligjeve tëreja në fushën e Mjedisitdhe planifikimitHapësinor1. Projektligji për Inspektoratin e Mjedisit,Ujërave, Planifikimit Hapësinor dheNdërtimit;2. Projektligji për Mbeturina;3. Projektligji për Ujërat e Kosovës;4. Projektligji për Qendrën Historike tëPrizrenit;5. Projektligji për Hoqën e Madhe;6. Projektligji për Parkun Kombëtar ''Sharri'';7. Projektligji për Parkun Kombëtar ''Bjeshkëte Nemuna'';8. Projektligji për Programin e Kosovës përMbrojtjen e Mjedisit;9. Projektligji për Ndërtim;10. Projektligji për Trajtimin e Ndërtimeve paLeje;11. Projektligji për shitjen e banesave në tëcilat ekziston e drejta banesore;12. Projektligji për sigurinë nukleare dhembrojtjen nga rrezatimi;13. Ndryshimi dhe Plotësimi i Ligjit përKemikate;14. Udhezimet Aadministrative të miratuaraK2 -2012MMPHMMPHMMPHMSH 652,000 652,000 0 0600,000 0 0 600,000/ / 5,000 5,000 0 081

79 2 79.2 Përmirësimi ipolitikave strategjike nëfushën e mjedisit dhemiratimi i planeve tëveprimit79 3 79.3 Ngritja ekapaciteteteve njerzoredhe institucionale nëfushën e mbrojtjes sëmjedisit1. Strategjia për Mjedis dhe Plani i Veprimittë miratuara2. Strategjia dhe Plani i Veprimit për cilësinë eajrit të miratuara dhe aprovuara3. Plani Strategjik i Kosovës përadministrimin e mbeturinave i miratuar4. Strategjia e Planifikimit Hapësinor 2011-2020 e miratuar;5. Plani i intervenimit në rast të aksidentevemjedisore i aprovuar;6. Plani Hapësinor për Parkun Mali Sharr iaprovuar.1. Numri i trajnimeve me Programin RENA2. Numri i zyrtarëve të trajnuar sipas fushave3. Inspektorati i profilizuarK2 -2012K4-2012MMPHMMPH/ / 210,000 210,000 0 020,000 20,000 0 080 0 80. Të vazhdohet me përpjekjet për të ngritur vetëdijen publike dhe pjesëmarrjen e shoqërisë civile në çështjet e mjedisit.3.2.4 Politika e Transportit81 0 81. Të vazhdohet zbatimi i Memorandumit të Mirëkuptimit në zhvillimet e Europës Juglindore (SEE) për zhvillimin e një rrjeti bazë për transportregjional në EJL përfshirë shtojcën në Fushën e Transportit Hekurudhor të EJL-së.81 1 81.1 Të intensifikohetbashkepuniminderkombetare ne fushene transportit, perfshiretakimet e SEETO-s dhemarreveshjet bileateraleper transportin eudhetareve dhe mallrave1. Numri i rekomandimeve të realizuara tekuader te SEETO-s;2. Numri i marrëveshjeve bilaterale tëarritura.K4 -2012MIMPJ/MF/MZHE/Memorandumii SEETO (2004)50,000 50,000 0 081 2 81.2 Implementimi iprojektit zbatues të rrugës7, segmentet 1 - 9(Vermicë-Prishtinë Veri)1. Segmentet 4b- Sllapuzhan-Duhël.(ipërfunduar)2. Segmenti 5 Duhël -udhëkryqi M9 -Gjurgjicë ( i Përfunduar)K2 -2013MIMF/MMPH/MPB/MKRSStudimi IFizibilitetit dheNdikimiMjedisor/Memornadumi iMirekuptimitper rrjetinbazik tetrnasportit teEJL/StrategjiaSektoriale240,000,000 240,000,000 0 082

82 0 82. Te implementohen ligjet mbi transportin rrugor dhe mbi sigurinë në rrugë. Të zhvillohet starategjia e transportit multimodal.82 1 82.1 Kompletimi ilegjislacionit primar dhesekondar82 2 82.2 Ngritja e kapaciteteveprofesionale në fushën eInspektimit, transportitrrugor të udhëtarëve,mallrave dhe mallrave tërezikshme1.Projektligji për siguri në komunikacionrrugor i miratuar2. Ndryshimi dhe plotësimi i Ligjit përTransportin rrugor i miratuar3. Ndryshimi dhe Plotësimi i ligjit përtransportin e mallrave të rrezikshme imiratuar4. U.A mbi Auditimin e Sigurisë Rrugore imiratuar dhe zbatuar5. U.A për licencim te operatorëvehekurudhor i miratuar1. Numri i stafit profesional i trajnuar nefushën e inspektimit.2. Numri i menaxherëve dhe shoferëve tëtransportit të trajnuar dhe certifikuar sipasstandardeve të International Road Union(IRU)3. Numri i shoferëve dhe manipuluesve tëtrajnuar dhe pajisur me certifikata4. Pesë (5) këshilltar të sigurisë të trajnuarK4 -2012K3 -2012MIMPB,ARHLigji mbiHekurudhat nëRepublikën eKosovës21,500 21,500 0 0MI / 10,000 10,000 0 082 3 82.3 Fillimi i zbatimit tëlegjislacionit mbiMarrëveshjen Evropianeqë ka të bëjë me punën eekuipazheve tëautomjeteve tëangazhuara nëTransportinNdërkombëtar Rrugor(AETR) si dhe kompletimii programit përimplementimin etahografëve digital1. Ligji për tahograf digjital i aprovuar2. Strategjia e aprovuar3. Këshilli i themeluar4. Numri i kartelave të lëshuaraK4 -2012MIMPB/MTI/ 25,000 3,000 22,000 083

82 4 82.4 Përmirësimi ikualitetit të rrjetitekzistues të transportitrrugor ndër-urban dhesubvencionimi itransportit i cili ështëekonomikisht ipaqëndrueshëmme1. Numri i licencave të lëshuara2. Numri i autorizimeve për operim3. Slotet e ndara4.Numri i kontratave të nënshkruara përsubvencionim5. Operimet e trenit në të gjitha linjat eplanifikuara për subvencionK4 -2012MI / / 2,103,814 2,103,814 0 083 0 83. Të vazhdohet përmirësimi i menaxhimit të aseteve përmes të dhënave për mirëmbajtjen dhe rehabilitimin e infrastrukturës së transportit. Tësigurohet kompatibiliteti me kornizën legjislative të BE-së mbi koncesionet, dhe të merren masa për t’i nxitur investitorët, duke përfshirë formatpërmes partneriteteve publike-private për bashkëfinancimin e punëve të mëdha dhe strategjike të infrastrukturës.83 1 83.1 Rikategorizimi irrjetit rrugor dhepërmirësimi i bazes të tëdhënave rrugore1. Rrjeti i të gjithave rrugëve i ri-kategorizuar2. Inventarizimi i aseteve rrugore Iperfunduar;3. Baza e të dhënave rrugore e rifreskuar.K4 -2012MI / Strategjia etransportitMultimodal/Studimi i bazessw twdhwnaverrugore150,000 50,000 100,000 0MF / Ligji mbi PPP 21,600 21,600 0 083 2 83.2 Përmirësimi imenaxhimit të asetevepublike përmes shtimit tëvazhdueshëm të aseteveqë kalojnë në menaxhiminsipas projekteve PPP1. Lista e azhurnuar dhe e aprovuar eprojekteve2. Numri i projekteve të futura në baza tremujoreK4 -201283 3 83.3 Funskionimi i rregullti Këshillit DrejtuesNdërministror - PPP1. Minutat nga takimet2. Numri i takimeve te mbajtura3. Numri i vendimeve të marraK4 -2012MF / Ligji mbi PPP 21,600 21,600 0 084 0 84. Të sigurohet që zhvillimi i sektorit të hekurudhave është ne perputhje me strategjinë e zhvillimit ekonomik.84 1 84.1 Përfundimi iprocedurave përanëtarësimin eHekurudhave te Kosovësnë UnioninNdërkombëtar tëHekurudhave1. Anëtarësimi i plotë në UnioninNdërkombëtar të HekurudhaveK4 -2012MI MPJ / 5,000 0 5,000 084 2 84.2 Ngritja e kapacitetveprofesionale dhembështetja buxhetore nësektorin e Hekurudhave1. Rritja e buxhetit dhe numrit te stafitprofesional të pranur në MI dhe ARH2.Numri i stafit profesional të trajnuar.K4 -2012MIMI/ARH/MF/MZHE50,000 0 50,000 084

85 0 85. Të sigurohet që aeroporti i Prishtinës operon në nivel adekuat të sigurisë dhe ka menaxhment të duhur dhe përgjegjës.86 0 86. Të rishikohet dhe të përmirësohet sistemi i lejeve të vozitjes dhe kontrollit teknik të veturave.86 1 86.1 Aplikimi i Econgasjesdhe kontrollit tëgazrave të liruara ngaautomjetet3.2.5 Energjia1.Trajneret per Eco-Ngasje te trajnuar (5trajner)2.Instruktoret e trajnuar (450 shofer instruktorte trajnuar)3. Kampanjat per vetedijsim te perdoruesve teautomjeteev te perfunduara.4. Procedurat e kontrollit te gazrave temiratuara.5. Inspektuesit e automjeteve perkontrollimin e gazrave te trajnuar (160inspektues).6. Aparatura per kontrollin e gazrave einstaluarK3 -2013MI 65,000 40,000 25,000 087 0 87. Të sigurohet qëndrueshmëria e shërbimit të energjisë elektrike, duke rritur substencialisht mbledhjen e të ardhurave dhe duke promovuarqeverisjen e mirë.87 1 87.1 Permiresimi ipolitikave strategjike nefushen e energjise dhemiratimi i planeve teveprimit1. Programi i zbatimit per Strategjine engrohjes 2011-2014, i miratuar.2. Plani i Kosovës për EE, i implementuar3.Data Baza për monitorim dhe vlerësim tëmasava të EE, e instaluar4. Ndertimi i sistemit per Monitorimin dheVleresimin e Masave te EE-i perfunduar5. Numri i stafit te trajnuar me qëllim tëmonitorimit të masave të EE6. Auditmi energjetik I ndertesave publike tendermarrjeve te tjera te obligueshme- irealizuar7. Studimimi i fizibilitetit per implementimine masave te EE për ndërtesat publike, iifinalizuar8. Studimi mbi zhvillimin e prodhimit teenergjisë nga biokarburantet, i perfunduar9. Plani Nacional për BRE, i finalizuarK4 -2012MZhE/ Strategjia eEnergjisë sëKosovës 2009-2018, PZSEK2009-2010,Ligji përNgrohjeQëndrore03/L/1161,872,240 272,240 1,600,000 085

87 2 87.2 Përmirësimi iinfrastrukturës ekzsituesetë furnizimit me thëngjilldhe sigurimi i thëngjillitpër kapacitetet gjenerueseekzistuese nga SibovciJug-Perëndim1. Sasia e djerrinës së larguar2. Sasia e qymyrit për furnizimit tëTC KosovaA dhe B3. Numri i përforcimeve në pajisjet efurnizimit me thëngjillK4 -2012KEKMEM,MFProgrami iZbatimit teStrategjise sëEnergjisë tëKosovës (SEK)2009-201167,504,198 67,504,198 0 087 3 87.3 Pëforcimi dherehabilitimi iinfrastrukturës sëprodhimit dhe rrjetit, i tegjithë shpërndarjes sëenergjisë elektrike87 4 87.4 Përmirësimi i matjevetë energjisë elektrike dhembrojtjes rele1. Numri i riparimeve në TC Kosova A dheTC Kosova B2. Hiri nga TC Kosova A deri në Mirash, itransportuar3. Ndërtimi dhe zgjërimi i Trafostacioneve110/35/10/20 kV4. Rrjeti i Shpërndarjes, linjave ajrore,kabllovike10/20 kV dhe TS 10/20/0.4 kV izgjëruar dhe përforcuar5.Kapacitetet gjeneruese të HC të dhënë mekoncesion te ngritura (MW)1. Njësitë matëse multifunksionaleelektronike te konsumatorët shtëpiak(familjar), 50.000 copë të montuara.2. Mbrojtja rele multifunksionale elektronikene TS110/X (ne tensionin e mesem) dhe TS35/10 kV, 900 copë të instaluaraK4 -2012K4 -2012KEKMEM,MFProgrami iZbatimit tëSEK 2009-2011dhe PlaniZhvillimor2010-2014 iDivizionit tëShpërndarjesKEK / PlaniZhvillimor2010-2014 iDivizionit tëShpërndarjes55,005,621.23 46,788,842 8,216,779.23 05,500,000 5,500,000 0 088 0 88. Të vazhdohet me implementimin e obligimeve të ndërmara mbrenda kornizes së Traktatit të Komunitetit për Energji. Të vazhdohet pregaditjae projektit "Kosova C" për gjenerim dhe furnizim të rymes elektrike në pajtim të plotë me acquis siq është paraprë me Traktatin e Komunitetit përEnergji.86

88 1 88.1 Dekomisionimi i TCKosova A1. Grupet punuese per Dekomisionimin e TCKosova A, të funksionalizuara2. Aktivitetet për periudhën 10 vjeçare përdekomisionimin e TC A të finalizuara3. Lejet e nevojshme për fillimin e procesit tëDekomisionimit, te identifikuara4. Objektet e separimeve kimike (azotik dhegazifikim) si objekte që kanë ndërprerëprodhimin dhe janë të gatshme përdekomisionim, të shpallura*.5. TeR për studimin e ndikimit mjedisor tëprocesit të Dekomisionimit, te aprovuara6. Koncept leter/dokument per KosovaThengjillin, i pergaditurK4 -2012MZHEMF,MMPH,MPMS,KEK,KOSTTStrategjia eEnergjisë sëRepublikës sëKosovës 2009-2018 StudimiperDekomisionimin e TC KosovaA192,650 0 192,650 088 2 88.2 Zhvillimi iinfrastrukturës për TCKosova e Re, komponenta1 zhvillimi i Minierës sëRe - Sibovc Jug-Perëndim,Komponenta 2 Ndertimi iiTC me 2x300MW; dhekomponenta 3rehabilitimi i TC KosovaB.88 3 88.3 Implementimi ikornizes ligjore sipasacquis1. Komponenta 1: Kërkesësa për Propozimedhe Marrëveshjeve të Projektit, e finalizuar2. Komponenta 2: Shpallja e fituesit dhenënshkrimi i Marrëveshjeve të Projektit, eperfunduar(Hapat/pikat tjera që parashihen ne Kërkesatdhe komponentën për Ndërtimin e TC 2 x300MW të përmbushura për periudhënpërkatëse)3. Komponenta 3: Përmbyllja financiare dheTransferi i aseteve, te perfunduara(Rehabilitimi teknik dhe mjedisor i TCKosova B i kryer)1. Udhëzimi për themelimin e Agjencionit përEE, i miratuar2. Udhëzimi për themelimin e KëshillitCertifikues për Auditor dhe Menaxher, imiratuar3. U.A per themelimin e zyreve komunale perenergji, i miratuar4. UA per rishikimin e caqeve te BRE-ve imiratuarK4 -2012K4 -2012MZhE,MMPH,KEKMZhEMF,MMPH,KEK,KOSTTStrategjia eEnergjisë sëKosovës 2009-20184,400,000 4,400,000 0 09,600 9,600 0 087

88 4 88.4 Monitorimi i cilësisësë ajrit dhe mbledhja e tëdhënave në zonat e TCave88 5 88.5 Rritja e pjesemarrjesse BRE-ve për konsuminfinal të energjisë3.2.6 Shoqëria Informative dhe Media1. Pajisjet e blera për realizimin e projektit2. Vendosja e pajisjeve3. Te dhenat per cilesine e ajrit te mbledhura.1. Caktimi i caqeve te BRE-ve, i përfunduar2. Tarifa nxitëse ne perputhje me caqet e BREve,të caktuara*K3 -2012K3-2012MZhEMZHE/ZRrEZKM,MMPH,MAPL/KomunaMF,MPMS,ZRRE,KPMM,KOSTTdheKEK/ 300,000 0 300,000 010,000 10,000 0 089 0 89. Të adaptohet dhe të fillohet zbatimi i politikave lidhur me rrjetet dhe shërbimet për komunikim elektronik, që synojnë të forcojnë liberalizimine plotë dhe krijimin e një ambienti të hapur dhe konkurrent me qëllim të tërheqjes së investitorëve të huaj dhe përmirësimit të kualitetit tëshërbimeve.89 1 89.1 Rishiqimi i Politikavetë Sektorit tëTelekomunikacionit dhepërpilimi i politikave përsektorin e KomunikimeveElektronike1. Politikat për sektorin e KomunikimeveElektronike të aprovuara nga Qeveria eKosovësK4 -2012MZhEARTPolitikat eSektorit tëTelekomunikacionit,Memorandumii Mirëkuptimitpër zhvillimineinfrastrukturësBrezgjerë nëEvropënJuglindore(bSEE MoU)70,000 70,000 0 088

89 2 89.2 Analiza e tregjevedhe rregullimi ishërbimeve që i ofrojnëoperatorët me fuqi tëndjeshme në treg dheimplementimi i detajuar iaplikimit të sistemit tëpolitikave përçmimet/tarifat.1.Analiza e tregjeve e perfunduar;2. Obligimet rregullative ex-ante të zbatuarapër ofruesit me fuqi të ndejshme në treg;3. Sistemi i politikave të çmimeve iimplementuar.K4 -2012ART MZhE / 250,000 250,000 0 089 3 89.3 Zhvillimi i programitpër funksionalizmin epërdorimit të numrittelefonik standard tëemergjencës “E-112”.1. Programi i zhvilluar2. Plani për emergjencë të integruar imiratuar3. Plani për shërbime komunikuese të sigurisëpublike i miratuar4. Numri i qendrave kompjuterike shtetëroretë krijuaraK4 -2012ARTMZhE,MPB,FSK,PK/ 250,000 250,000 0 089 4 89.4 Definimi i regjimit tëQasjes dhe ShërbimeveUniversale89 5 89.5 Sigurimi i Koditthirrës për shërbimettelefonike dhe kodit përTop Nivelin e DomenitNacional për shërbime tëInternetit – KoditShtetëror për Internet sidhe Kodit "Call Sign" përradio amator1. Rregullorja e Miratuar2. Fondi i krijuar për shërbimet universale3. Shërbimet universale të definuara1. Përfundimi i procedurës së aplikimit përposedimin e kodit shtetëror telefonik,internet (CCTLD), dhe kodit 'call sign' përshërbimet radio amatorK4 -2012K4 -2012ART MZhE / 500,000 500,000 0 0ARTMZhE/MPJ/ 250,000 250,000 0 090 0 90. Të forcohen kapacitetet administrative të autoritetit të rregullatorit. Të fuqizohet pozita e tij dhe të sigurohet pavarësia operuese dhe ajofinanciare.91 0 91. Të sigurohen fonde stabile dhe të qëndrueshme për Transmetuesin Publik (RTK), për Komisionin e Pavarur për Media si dhe fondin përmedia.3.2.7 Kontrolli Financiar92 0 92. Të vazhdohen përpjekjet për zbatim të strategjisë për kontroll të brendshëm publik financiar dhe ligjet relevante si bazë për arritjen eprioriteteve afat-mesme në këtë fushë.89

92 1 92.1 Funksionalizimi INjesise se monitorimit teekzekutimit te buxhetit92 2 92.2 Zvoglimi I Rasteve nepritje dhe rritja ekualiteteve e vendimevete Bordit te Pavarur perAnkesa, si dhe ndryshimiI bazes ligjore perthemelimin e divizionitfiskal brenda sistemitgjyqesor.92 3 92.3 Zbatimi i menaxhimitfinanciar dhe kontrolli i tëgjitha organizatavebuxhetore3.2.8 Statistikat1. raporti I monitorimit te ekzekutimit tebuxhetit2. Raporti I vonesave te pagesave1. Numri I rritur I rasteve te zgjidhura2, Baza ligjore e aprovuar per themelimin eDivizionit fiskal ne kuader te Gjyqesorit.3. Numri I gjykatesve te Divizionit Fiskal tetrajnuar1. Raportet tre-mujore2. Raportet vjetore mbi implementimin emenaxhimit financiar dhe kontrollit tëorganizatave buxhetoreK4 -2012K4 -2012K4 -2013MFMFOrganizatatbuxhetoreKeshilliGjyjgesor IKosoves,Inistutigjygjesor IKosoves.LMFPP,UdhëzimiadministrativperdecentralizimMF / Dokumenti Ipolitikave mbikontrollin ebrendshëmdhe menaxhimfinanciar,LMFPP,Rregullafinanciare mbimenaxhiminfinanciare dhekontroll 01/MFK10,000 5,000 0 5,00039,360 39,360 093 0 93. Të forcohen kapacitetet administrative të Zyrës Statistikore dhe të përmirësohet pavarësia operacionale dhe financiare e saj. Të sigurohetsaktësia e statistikave përfshirë kualitetin e të dhënave të mundësuar nga anketat e respodentëve, të cilët sjellin të dhëna rregullisht në zyrënstatistikore, pa pagesë.93 1 93.1 Kompletimi ikornizës ligjore dhengritja institucionale nëfushën e statistikave1. Projekt Ligji për regjistrimin e Bujqesise, iaprovuar ne Kuvendin e Kosoves2. UA per riorganizimin e ESK-se e aprovuar3. Hartimi i Planit Strategjik 5-vjeçar iaprovuarK3 -2012ESKMAPMBPZHRZKMPlani Strategjik2009-2013Ligji mbiStatistikatZyrtare72,945 72,94590

93 2 93.2 Regjistrimi ipopullsisëPastrimi i te dhenave nga regjistrimi ipopullsise ne database duke kaluar neperfazat si:1. Editimi,2. inputimi dhe redaktimi.3. plani i tabelimit,4. analizave, diseminimitK4 -2012ESKKESDCzvicrane,DFIDSIDAMemorandumii mirekuptimitne mes MAP,ZNKE, MEF94 0 94. Të vazhdohet zhvillimi i statistikave ekonomike dhe të shpejtohen zhvillimet e statistikave sociale.94 1 94.1 Të përforcohetpërgatitja e statistikave tëbiznesit dhemakroekonomike dhe tërifreskohet regjistri ibizneseve në baza tërregullta3.3 Drejtësia, liria dhe siguria1. Aplikimi i NACE 22. Regjistri i biznesit me njësi lokale3. Grupi i ndërmarrjeve ne regjistrin ebiznesit.4. Statistikat biznesore dhe makroekonomiketë përgatitura( SBS si Input per GDP)5. Regjistri i bizneseve në baza të rregullta irifreskuar6. Rritja e numrit te publikimeve statistikore7.Publikimi I statistiave afatshkurta tebiznesit dhe llogarive kombetare ne bazakuartale8. Statistikat e Ekonomisë së Bujqësisë 2009-2010 të botuara3.3.1 Vizat, kontrolli kufitar, azili dhe migrimiK4 -2012ESKARBKdheATKMF,BQK,FMNBB - Manualiper regjistrinstatistikor tebiznesit dherekomandimete EurostatitNACERF-2Plani strategjikI ESK-se 2009-2013 si dhePlani operativI ESK-se0 0 0 0269,000 60,000 209,00095 0 95. Të përmirësohet efiçienca e kontrollit të lëvizjeve të personave në kufi dhe të përmirësohet efektiviteti dhe transparenca e departamentit përpolici kufitare.91

95 1 95.1 Të përmirësohet mëtej korniza ligjore dhe ajoe politikave në fushën eçështjeve kufitare dhe tëMIK-ut1. Ligji i plotësuar-ndryshuar për Mbikqyrjendhe Kontrollin e Kufirit Shtetëror i miratuar(K1)2. UA-të të plotësuara-ndryshuara përzbatimin e Ligjit për Mbikeqyrjen dheKontrollin e Kufirit Shtetëror të miratuara(K3)3. Katër (4) raporte të rregullta tremujore përvlerësimin e zbatimit të Strategjisë së MIK-uttë hartuara dhe miratuara nga Bordi i MIK-ut4. Strategjia e rishikuar për MIK (me mbulesëtë saktë buxhetore, ndarje të qartë tëpërgjegjësive institucionale dhe meindikatorë) e miratuar (K2)5. Kufiri me Republikën e Malit të Zi idemarkuar, dhe marrëveshja përkatëse eratifikuar (K3)6. Raportet e rregullta tre-mujore të DK rrethimplementimit të parimeve të MIK (MF)K4 -2012MPBKuvendiQeveriaDKMPB/PKAUVZKMMFStrategjiaLegjislative eQeverisë për2012Plani i Punës iMPB-së për2012Plani Operativi Doganës sëKosovës 2011 -201392

95 2 95.2 Ngritja dhe avancimii kapaciteteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin e kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën ecështjeve kufitare dhe tëMIK-ut1. Një sistem i bazuar në indikatorë përvlerësimin e implementimit të Strategjisë sëMIK-ut i zhvilluar dhe funksional (K2)2. 67 trajnime per parimet e MIK dukepërfshirë 950 zyrtare policor.3. Raportet e rregullta tremujore dhe ato adhoc të vlerësimit të përbashkët të kërcënimitdhe rrezikut (për të mundësuar shpërndarjene resurseve përkatëse) të hartuara dhemiratuara nga Bordi i MIK-ut4. Një plan strategjik për TI në fushën e MIK ihartuar dhe miratuar nga Bordi i MIK-ut (K1)5. Tre (3) protokolle për bashkëpunim tëPolicisë Kufitare me Shqipërinë (K3)6. Protokolli për Rregullimin e rregjimit tëtrafikut ndërkufitar me Maqedonin inënshkruar (K3)7. Mbajtja e patrullimeve të sinkronizuara meRepublikën e Shqipërisë8. Mbajtja e patrollimeve të përbashkëta meMaqedoninë9. Sistemi BMS i ndërlidhur me bazën e tëdhënave të lëshimit të vizave10. Vendosja e një (1) pike të re të kalimitkufitar në kufirin me Maqedoninë11. Vendosja e një (1) pike të re të kalimitkufitar në kufirin me Malin e ZiK4 -2012MPBDKMPB/PKAUVStrategjia përMIK 2009 -20111,200,000 50,000 1,150,000 095 3 95.3 Vendosja e Politikëssë Republikës së Kosovëspër Viza dhe kompletimi ikornizës ligjore përzbatimin e saj1. Politika e Republikës së Kosovës për Viza emiratuarK4 -2012MPJZKMMPJPlani iVeprimit përLiberalizimin eVizave 2009 -201193

95 4 95.4 Ngritja e kapaciteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin elegjislacionit dhe politikëssë vizave95 5 95.5 Të përmirësohet mëtej korniza ligjore dhe ajoe politikave në fushën eregjistrimit civil dhesigurisë së dokumenteve1. Një plan trajnimi për zbatimin elegjislacionit dhe politikës së vizave i hartuardhe miratuar (K4 - 2012)2. Një plan për vetëdijesimin e publikut mbipolitikën e vizave i miratuar (K4 - 2012)3. Baza kombëtare e të dhënave mbi lëshimine vizave e zhvilluar dhe funksionale (K4 -2012)4. Numri i trajnimeve të mbajtura (K4 - 2012)5. Qendra e Vizave e themeluar (MPB)1. Ligji mbi Sistemin e Adresave i miratuar(K1)2. Trembëdhjetë (13) UA për zbatimin e Ligjitmbi Gjendjen Civile të miratuara (K2)K4 -2013K4 -2012MPJMPBMPJMAPLKuvendi iKosovësPlani iVeprimit përLiberalizimin eVizave 2009 -2011Strategjia dhePV për RiintegriminePersonave tëRiatdhesuar2010 - 2012Plani i Punës iMPB-së për2012StrategjiaLegjislative eQeverisë për2012Plani i Punës iMPB-së për201295 6 95.6 Ngritja dhe avancimii kapaciteteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin e kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën eregjistrimit civil dhesigurisë së dokumenteve1. Qendrat Komunale të Regjistrimit Civil nëKomunat e reja të themeluara dhefunksionale (K4-2011)2. Katër (4) zyrtarë të rekrutuar në QendratKomunale të Regjistrimit Civil në Komunat ereja.3. Të gjithë regjistrat e gjendjes civile tëdigjitalizuar (K3)4. Numri i trajnimeve të ofruara nga ARC5. Numri i dokumenteve tëudhëtimit/pasaportave biometrike tëlëshuara6. Integrimi i bazave të të dhënave të regjistritcivil dhe gjendjes civile (K3)K4 -2012MPB MAPLKomunatPlani iVeprimit përLiberalizimin eVizave 2009 -2011Plani iVeprimit përImplementimin eDecentralizimitPlani i Punëssë MPB-së për201296 0 96. Të forcohet bashkëpunimi në mes të agjencioneve për menaxhim të kufijëve me vendet fqinje.60,000 60,000 0 04,620,000 4,570,000 50,000 094

96 1 96.1 Të përmirësohetbashkëpunimi bilateraldhe integrimi nëorganizata relevanterajonale dhendërkombëtare në fushëne cështjeve kufitare dheMIK-ut1. Marrëveshjet për bashkëpunim ndërkufitar(përfshirë kontrollin e përbashkët tëkufirit) me autoritetet e vendeve fqinje tënënshkruara2. Një marrëveshje pune me Interpol-in (meqëllim të raportimit lidhur me pasaportat ehumbura dhe të vjedhura) e nënshkruar -(Bashkepunimi ekziston ne kuader te ILECut)3. Bashkëpunimi me Frontex-in4. Integrimi në SECI Center5. Marrëveshjet për asistencë të ndërsjellë meadministratat doganore të Kroacisw, Italisëdhe Austrisë (MF)6. Dogana e Kosovës e anëtarësuar në OBD(MF)7. Doganat e Kosovws të përfshira nëaktivitetet e OBD (MF)K4 -201298 0 98. Të adaptohet një ligj për migrim në përputhshmëri me standardet Evropiane.Të punohet një strategji dhe plan i veprimit për migrim, që të adresojë posaçërisht ri-pranimin dhe ri-integrimin e personave të kthyer nga jashtë.95MPBMPJMPB/PKDK97 0 97. Të themelohen strehimore dhe objektet të pritjes për personat që kërkojnë azil.97 1 97.1 Të përmirësohet mëtej korniza ligjore dhe ajoe politikave në fushën eazilit dhe migracionit97 2 97.2 Ngritja dhe avancimii kapaciteteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin e kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën emigracionit dhe azilit1. Ligji për Plotësim-Ndryshimin e Ligjit mbitë Huajt i miratuar (K1-2012)2. Ligji për Plotësim-Ndryshimin e Ligjit mbiAzilin i miratuar (K1-2012)3. Aktet nënligjore për zbatimin e Ligjit mbitë Huajt të miratuara (K3-2012)4. Aktet nënligjore për zbatimin e Ligjit mbiAzilin të miratuara (K3-2012) 5. Strategjiaper parandalimin e migrimit ilegal erishikuar.(K2-2012)1. Qendra e përhershme për Azilkërkues endërtuar dhe funksionale K1 20122. Qendra për mbajtjen e të huajve të ndaluare ndërtuar dhe funksionale K2 20133. Një formular standard për regjistrimin e tëhujave që hyjnë në territorin e vendit izhvilluar.4. Baza e integruar e të dhënave të migrimit ezhvilluar dhe funksionale K2 20125. Numri i trajnimeve të mbajtura K4 2012K4 -2012K2 -2013MPBMPBKuvendiMPB/PKMPB/PKPlani iVeprimit përLiberalizimin eVizave 2009 -2011PlaniOperacional iDoganës sëKosovësStrategjiaLegjislative eQeverisë për2012StrategjiaKombëtare përMigracionPlani i Punës iMPB-së për2012StrategjiaKombëtare përMigracion3,398,000 1,328,000 2,070,000 0

98 1 98.1 Të përmirësohet mëtej korniza ligjore dhe ajoe politikave në fushën eriatdhesimit dhe riintegrimittë personave tëriatdhesuar98 2 98.2 Ngritja dhe avancimii kapaciteteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin e kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave në fushën eriatdhesimit dhe riintegrimittë personave tëriatdhesuar3.3.2 Shpërlarja e parave1. Marrëveshjet e ripranimit me Kroacinë,Hungarinë, Finlandën, Bullgarin, Italin,Turqin, Maqedonin të nënshkruara K4 20122. Kosova e anëtarësuar në MARRI1. 3,170,150.00 euro të alokuar në Programin(fondin) për Ri-integrimin e Personave tëRiatdhesuar për vitin 2012;2. Raundi i dytë i trajnimeve për ZKKK-të ipërfunduar (K4-2011);3. ZKKK-të e themeluara në komunat embetura (K2-2012)4. Numri i kërkesave për përfitim nga Fondipër Ri-integrim (K4-2012)5. Një databazë për personat e riatdhesuar ezhvilluar (K2-2012)6. Numri i kërkesave për gjenerim të tëardhurave të miratuara (K4-2012);7. Numri i kurseve për gjuhë dhe numri itrajnimve profesionale;8. rishikimi dhe miratimi i Planit të Verpimittë strategjisë për reintegrimin e personave tëRiatdhesuar K2 20129. Fushta kundër migrimit ilegal e zhvilluarK4 2012.K4 -2012K4 -2012MPB MPJ Ligji përRipranimStrategjia dhePV për RiintegriminePersonave tëRiatdhesuar2010 - 2012MPBMF,MPMSMASHTMMPHMSHMKKMAPL/KomunatLigji përRipranimStrategjia dhePV për RiintegriminePersonave tëRiatdhesuar2010 - 20123,170,150 3,170,150 0 099 0 99. Të ngriten kapacitete e Njësisë për Hetime Financiare brenda drejtorisë për krim të organizuar të Policisë së Kosovës (PK). Të trajnohenprokurorë dhe gjyqtarë të specializuar. Të qartësohen kompetencat në mes të institucioneve të ndryshme të përfshira në fushën e shpërlarjes sëparave.99 1 99.1 Të përmirësohet mëtej korniza ligjore dhe ajoe politikave për luftimin ekrimeve ekonomike dhefinanciare1. Miratimi i Ligjit të plotësuar-ndryshuar tëLigjit për Shpëlarjen e Parave dhe Financimine Terrorizmit)K4 -2012MFMDMPBMPB/PKDKBQKATKKGJKPSHLigji përParandalimin eShpëlarjes sëParave dheFinancimin eTerrorizmit7,000 7,000 0 096

99 2 99.2 Ngritja dhe avancimii kapaciteteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin e kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave për luftimin ekrimeve ekonomike dhefinanciare3.3.3 Drogat1. Plotesimi i 4 pozitave te reja per NJIF-in.2. Investimi dhe zhvillimi i sistemit perraportim ne NJIF (K4)3. Trajnimi i pesë analisteve financiar te NJIFitper hetimet e avancuara financiare.4. Numri i Ligjerimeve nga ana e dyanalisteve financiar te NJIF per institucionetce kryejn hetime lidhur me parandalimin epastrimit te parase dhe financimit teterrorizmit.5. Numri i rasteve të zbuluara, i mjetevemonetare të padeklaruara në Aeroport(Dogana)K4 -2012MFMDMPBMPB/PKDKBQKATKKGJKPSHLigjit përParandalimin eShpëlarjes sëParave dheFinancimin eTerrorizmitStrategjia dhePV KundërKorrupsionit2011 - 2013Plani iTrajnimeve tëPK-së për 201170,000 70,000 0 0100 0 100. Të zhvillohet një strategji për parandalimin e drogave dhe një plan përkatës i veprimit për zbatimin e strategjisë. Të forcohen kapacitetetlokale edhe më tutje në sektorin për hetime të narkotikëve.100 1 100.1 Ngritja dheavancimi i kapaciteteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin e kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave me qëllim tëparandalimit dhe luftimittë trafikimit dhe abuzimitme narkotikë1. UA mbi Përdorimin e Metadonit i miratuar(MSH)2. Numri i gjyqtarëve dhe prokurorëvepërgjegjës për parandalimin dhe luftimin etrafikimit me narkotikë (KGJK dhe KPK)3. Numri i trajnimeve për gjyqtarë dheprokurorë në luftimin e trafikimit tënarkotikëve (IGJK)4. Rishikimi i Strategjisë për Luftimin eTrafikimit të Narkotikëve (K3-2012)5. Themelimi i një njësie të fshehtë përluftimin e trafikimit të narkotikëve6. 64 zyrtarë policorë të trajnuar për hetimindhe luftimin e trafikimit të narkotikëve,përfshirë për operacionet e fshehta7. Pesëmbëdhjetë (15) qenë shtesë të siguruarpër Njësinë K98.Funksionalizimi i plotë i Njësisë përParandalim dhe Bashkëpunim (K2-2012)9.Përmirësimi i procedurave për shkatërrimtë drogave10.Përmirësimi i kushteve të punës dheshtimi i mjeteve për punë (K2- 2013) (IPA2011)K4 -2013MPBMSHKGJKKPKIGJKStrategjia dhePV kundërDrogavePlani iTrajnimeve tëPK-së për 201240,200 3,200 0 37,00097

3.3.4 Policia/ Luftimi i Krimit të Organizuar101 0 101. Të miratohet ligji për policinë.101102 0 102. Të përmirësohet efektiviteti i hetimeve të krimit. Të adaptohet dhe zbatohet legjislacioni që themelon Policinë e Kosovës dhe të forcohenkapacitetet hetuese dhe ato të kontrollit të brendshëm. Të forcohet lidershipi e PK-së.102 1 102.1 Zhvillimi ikapaciteteve të PK-së përimplementimin eStrategjisë për Polici tëUdhëhequr ngaInteligjenca (ILP)1. Një (1) vizitë studimore për zyrtarëpolicorë mbi konceptin e ILP e ofruar2. Dyqind e tridhjetë (230) zyrtarë policorë tëtrajnuar për hetimin dhe luftimin e krimit tëorganizuar3. Katër (4) raporte për vlerësimin eimplementimit të Strategjisë për Polici tëUdhëhequr nga Inteligjenca (ILP) të hartuara4. Avancimi i sistemit të TI-së për hetimindhe luftimin e krimeve5. SIPK/KPIS (Sistemi Informativ i Policisë sëKosovës) i ndërlidhur me bazat e të dhënavetë MIK-ut, ARC-së, migracionit, vizave dheSPISK4 -2012MPB AKI Plani i Punës iMPB-së për2012Strategjiakundër Krimittë OrganizuarTrajnimeve tëPK-së për 20122,016,500 16,500 2,000,000 0103 0 103. Të adaptohet dhe të zbatohet një strategji për reduktim të krimit. Të zhvillohet një strategji për mbledhjen e armëve, të kompletohet dhe tëzbatohet legjislacioni për armë të vogla.103 1 103.1 Kompletimi ikornizës së politikave dheasaj institucionale nëfushën e sigurisëkombëtare, sigurisëpublike dhe reduktimit eluftimit të krimit1. PV i Strategjisë së Sigurisë Kombëtare imiratuar ZKM2. Këshillat Komunalë për Sigurinë nëKomunitet në Komunat e reja (Novobërdë,Kllokot, Junik, Mamushë, Graçanicë, Parteshdhe Ranillug) të themeluar dhe funksionalë.(K3-2012)3. Ekipet Vepruese për Siguri në Bashkësi(EVSB) të të gjitha Komunave të transferuaranga ICITAP tek DSP/MPB (K2-2014)K4 -2014MPBZKMMPB/PKDKMAPLKomunatStrategjia eSigurisëKombëtarePlani i Punës iMPB-së për201215,000 15,000 0 098

103 2 103.2 Ngritja dheavancimi i kapaciteteveinstitucionale dhe teknikepër zbatimin e kornizësligjore dhe asaj tëpolitikave për armët evogla1. Gjashtë (6) zyrtarë të rekrutuar nëDepartamentin për Siguri Publike të MPB-sëK4 20112. Numri i zyrtyarëve të rekrutuar nëAgjencinë për Reagim Emergjent (ARE/MPB)3. Depoja për mbajtjen e eksplozivëvekomercialë e ndërtuar dhe funksionale (K4-2012)4. Spotet vetedijesuese te transmetuara K3 -2012K4 -2013MPBMPB/PKStrategjia eIntegruar përMenaxhimin eEmergjencaveStrategjia dhePV për Armëtë Vogla dhe tëLehtaPlani i Punës iMPB-së për2012104 0 104. Të hartohet një strategji dhe plan veprim për të luftuar krimin e organizuar dhe terrorizmin.338,400 338,400 0 0104 1 104.1 Të zhvillohet njësistem për mbrojtjen edëshmitarëve1. Legjislacioni sekondar i Ligjit për Mbrojtjene Dëshmitarëve i kompletuar (K4-2012)2. Drejtoria e PK për Mbrotjen eDëshmitarëve e funksionalizuar (MPB K2-2013)3. Plani i veprimit per zbatimin e ligjt përmbrojtjën e dëshmitarëve i miratuar (K1-2012)4 PSO për Drejtorinë për Mbrojtjen eDëshmitarëve e hartuar dh emiratuar K4 20135.Përshkrimet e Vendeve të punës përZyrtarët Policor në Drejtorinë për Mbrojtjen eDëshmitarëve të hartuara dhe nënshkruara6.Nr i trajnimeve profesionale të ofruara përDrejtorinë për Mbrojtjen e Dëshmitarëve nëPK (K4-2012)K4 -2013MPBMDZPShKornizaStrategjikeOperacionale eDoganës 2010-2012, PlaniUnik iDrejtorisë sezbatimit teligjit784,000 711,000 60,000 13,00099

104 2 104.2 Të zhvillohen edhemë tutje kapacitetet eagjencive për zbatimin eligjit dhe gjyqësorit përluftimin e krimit tëorganizuar.1. Ligji për Konfiskimin e Pasurisë së fituar nëMënyrë të Paligjshme i miratuar (K2 2012)2. Numri i trajnimeve të gjyqtarëve dheprokurorëve rreth luftimit të krimit tëorganizuar (KGJK, IGJK)3. Numri i hetimeve, ndjekjeve penale dhegjykimeve për rastet që përfshijnë krimin eorganizuar (KGJK, KPK, PK)4. Drejtoria kundër Krimit të Organizuar efunksionalizuar plotësisht5. Strategjia dhe Plani i Veprimit KundërKrimit të Organizuar e rishikuar dheaprovuar K2 20126.Strategjia dhe Plani i Veprimit kundërTerrorizmit rishikuar dhe aprovuar K2 2012K4 -2012MDMPBKGJKKPKZKMKornizaStrategjikeOperacionale eDoganës 2010-2012, PlaniUnik iDrejtorisë sezbatimit teligjit105 0 105. Të kompletohet korniza legjislative lidhur me krimin e organizuar.106 0 106. Të forcohet edhe më tutje kapaciteti lokal në drejtorinë për krim të organizuar brenda PK-së.107 0 107. Të zbatohet plani i veprimit, te forcohen dispozitat ligjore dhe strukturat per te luftuar më me efikasitet trafikimin e qenieve njerëzore.107 1 107.1 Të kompetohetkorniza e politkave dhe tëngriten kapacitetetinstitucionale përparandalimin dheluftimin e trafikimit tëqenieve njerëzore3.3.5 Mbrojtja e të Dhënave Personale1. Numri i operacioneve policore me qëllimhetimin e aktivititeve kriminale që përfshijnëTQNJ2. Numri i arrestimeve, ndjekjeve penale dhegjykimeve për rastet që përfshijnë TQNJ3. Numri i grupeve kriminale të përfshira nëTQNJ të shpërbëra4. Numri i trajnimeve për gjyqtarë dheprokurorë për luftimin e TQNJ (IGJK)5. Tridhjet e pesë (35) zyrtarë policorë tërekrutuar në DHTQNJ/PK6. Shtatëdhjetë(70) zyrtarë policorë të trajnuarpër hetimin dhe luftimin e TQNJ7.Fushata vetëdijësuese kundër Trafikimit meQenjet Njerëzore (K3 2012)8. Marrëveshjet e bashkëpunimit me vendetfqinje kundër trafikimit me Qeniet Njerëzoretë nënshkruara K4 2012K4 -2012MPBMDMPMSMSHMASHTMKRSKGJKPSHStrategjia përLuftimin eTQNJPlani iTrajnimeve tëPK-së për 20123,500 3,500 0 0100

108 0 108. Të hartohet dhe të zbatohet një ligj gjithëperfshirës për mbrojtjen e të dhënave personale në përputhje me acquis, në veçanti me Direktivëne BE-se për Mbrojtje të të dhënave (95/46/EC). Të vendoset një autoritet mbikqyrës i pavarur për mbrojtjen e të dhënave, me fuqi tëmjaftueshme dhe me resurse te mjaftueshme njerëzore dhe financiare.108 1 108.1 Kompletimi ikornizës ligjore dhe tëpolitikave për mbrojtjen etë dhënave personale108 2 108.2 Të vendoset kornizainstitucionale përmbrojtjen e të dhënavepersonale108 3 108.3 Ngritja e vetëdijes sëpublikut mbi mbrojtjen etë dhënave personale1 Kriteret Politike1.1 Demokracia dhe Sundimi i Ligjit1.1.3 Administrata Publike1. Aktet nënligjore për zbatimin e Ligjit përMbrojtjen e të Dhënave Personale tëmiratuara2. Një raport vlerësimi që identifikonlegjislacionin relevant që duhet rishikuar dheharmonizuar me legjislacionin kornizë përmbrojtjen e të dhënave personale1. Organogrami, Termat e Referencës dhePërshkrimet e Vendeve të Punës tëAShMDhP-së të miratuara2. Shërbyesit civilë të AShMDhP-së (përfshirëzyrtarët nëpër Komuna) të rekrutuar3. Stafi civil i AShMDhP-së (përfshirë zyrtarëtnëpër Komuna) të trajnuar4. Pajisjet teknike për funksionimin efektiv tëAShMDhP-së të siguruara1. Aktivitetet vetëdijesuese për qytetarët nëlidhje me mbrotjen e të dhënave personale tëndërmarra2. Spote reklamuese dhe njoftime përmesshtypit lidhur me mbrojtjen e të dhënavepersonale të publikuaraPrioritetet Afat-MesmeK4 -2012K4 -2012K4 -2012AShMDhPAShMDhPAShMDhPKuvendiZKMMPBKuvendiZKMZKMMPBLigji përMbrojtjen e tëDhënavePersonaleLigji përMbrojtjen e tëDhënavePersonaleLigji përMbrojtjen e tëDhënavePersonale30,000 30,000 0 020,000 20,000 0 0109 0 109. Të vazhdohet me një reformë të qëndrueshme të administratës publike duke respektuar kufizimet e buxhetit. Të përmirësohen kapacitetet eadministratave lokale për t’u ofruar shërbime qytetarëve në mënyrë efektive dhe të barabartë.1.1.4 Sistemi Gjyqësor101

110 0 110. Të definohet dhe të konsolidohet një mase e plotë e ligjit që i respekton të drejtat dhe intereset e të gjitha komuniteteve të zhvendosura ngatë gjitha resurset ligjore të zbatuara në Kosovë aktualisht.111 0 111. Të zhvillohet një mekanizëm alternativ per zgjedhjen e kontesteve.112 0 112. Të përmirësohet sistemi i burgjeve duke i kushtuar vemendje të veçantë sigurise, kontrollit, menaxhimit, trajnimit dhe skemave për riintegrim,si dhe kushteve te objekteve.112 1 112.1 Të përmirësohetedhe më tutje sistemi iburgjeve1. Burgu i sigurisë së lartë i ndërtuar (K32013)2. Njësia për përcjellje në kuadër të SHKK ekompletuar (K4)3. Numri i marrëveshjeve me organizatat eshoqërisë civile (K4)4. Fuqizimi i mekanizmave për mbikëqyrjene punës në SHKK (K2)5. Përfundimi i plotësimit me Akte Ligjoredhe nënligjore të LESP (K1)6. Databazat ekzistuese që gjenden në kuadërtë Qendrave Korrektuese dhe Qendrave tëParaburgimit të funksionalizuara (K1)7. Inspektoratit për mbikëqyrjen e punës sëSHKK i fuqizuar (K2)K3 -2013MD / Plani vjetor ipunës 201214,997,642 6,497,642 8,500,000 01.1.5 Politika Kundër Korrupsionit113 0 113. Të zhvillohen plane sektoriale te veprimit për të luftuar korrupsionin dhe për të ngritur vetëdijen e problemit të korrupsionit brendaadministratës publike dhe shoqerise civile.114 0 114. Të themelohet një mekanizëm qe përcjell dhe mban te dhena per luftën kundër korrupsionit.1141.2 Të Drejtat e Njeriut dhe Mbrojtja e Minoriteteve1.2.1 Të Drejtat e Minoriteteve, të Drejtat Kulturore dhe Mbrojtja e Minoriteteve115 0 115. Të sigurohet ekzistenca e qëndrueshme e komuniteteve minoritetare dhe pjesëmarrja e tyre jo diskriminuese në shoqëri, duke marrë masakonkrete për të siguruar sigurinë e tyre dhe lirinë e lëvizjes, si dhe qasjen e barabartë në shërbimet publike.116 0 116. Të zbatohet ligji për barazi gjinore. Të sigurohet mbizotërimi i të drejtave të gruas në të gjitha politikat dhe legjislacionin ekzistues.102

117 0 117. Të zhvillohet një politike e integruar për mbrojtje të trashëgimisë kulturore. Te kete angazhim te shtuar ne ngritjen e vetedijes ne pergjithesiper rrespektimin e trashegimise kulturore.118 0 118. Të sigurohet që Agjencioni Kadastral dhe zyrat komunale kadastrale ofrojnë qasje transparente dhe jo diskriminuese në të gjitharegjistrimet e pronës dhe kanë mekanizma funksional të llogaridhenies.1.3 Çështjet rajonale dhe obligimet ndërkombëtare1.3.0 Çështjet rajonale dhe obligimet ndërkombëtare119 0 119. Të forcohet edhe më tutje bashkëpunimi rajonal dhe ndërkombëtar, përfshirë këtu edhe fushën e fuqizimit të ligjit, përmes transferit të tëdyshuarve dhe personave të burgosur, si dhe ndihmë e përbashkët ligjore.2 Kriteret Ekonomike2.0 Kriteret Ekonomike2.0.0 Kriteret Ekonomike120 0 120. Të forcohen më tutje të drejtat pronësore, sundimi i ligjit, dhe çasja ne gjykata me qëllim të promovimit të një ambienti të përshtatshëm përbiznese.120 1 120.1 Zhvillimi i mëtejmëi kornizës ligjore dhe rritjae efikasitetit dhepërmirësimi i zbatimitligjor të kontratave1. Ligjet e reformuara dhe plotesuara nekuader te reformes se Te Berit Biznes (MTI)2. Ligji për kompetencat dhe përgjegjësitë eNoterit dhe Zyrës Noteriale i hartuar dheaprovuar (MD)K4-2012MD MTI,Kuvendi0 0 0 0120 2 120.2 Vendosja ekërkesave nga Komisionipër Kërkesa Pronësore iKosovës , implementimi ivendimeve me kthimin epronave, dheadministrimi i pronave120 3 120.3 Zbatimi në tërësi iprocedurave tëshpronësimit dhekompenzimi adekuat nëprona1. Numri i Kërkesave të vendosura ngaKomisioni2. Numri i vendimeve te zbatuara3.Numri i pronave të administruara dhe tëdhëna me qira4.Numri i pronave nën administrim tëkthyera në riposedim pronarëve1. Numri i kerkesave per shpronesim2. Numri i pronave te shpronesuara3. Numri i ankesave të zgjidhuraK4 -2012K4-2012AKPropMMPHGjykataSupreme eKosovës(shkalla edytë)MF,GjykataSupreneLigji 03/L079përamendamentimin eRregullores sëUNMIK-ut2006/50.Ligji përShpronësimin03/L-139,03/L-205Vendimi iQeverisë përShpronësimet56181080 56181080 0 0103

120 4 120.4 Reduktimi iprocedurave burokratikedhe formale për bizneset1. Numri i procedurave te reduktuara mesistemin Gijotine2. Procedurat e thejshtesuara dhe reduktuarasipas Reformes se Te Berit BiznesK4 -2012MTIZKM,MF,MDReforma e TëBërit Biznes,PlaniImplementuesi Vizionit përZhvillimEkonomik iQeverisë 2011-201412000 0 0 12000121 0 121. Të zhvillohet një strategji për privatizim, si dhe aty ku eshte e nevojshme per risktrukturim, te ndermarrjeve publike me qellim te forcimit teqeverisjes se ndermarrjeve dhe performances si dhe redukimin e ndihmave ne sektorin publik.121 1 121.1 Privatizimi i KKDFE(Kompania kosovare përdistribuim dhe furnizimme energji elektrike,Kompania e shkëputurnga KEK)1.Shpallja per ofertim2. Zgjedhja e ofertuesit3. Përmbyllja e transaksionit.K4 -2012MZHEIFC,KEK,USAID,KOSTT, BankaBoterore,MEM,ZRRUMVendimi përprivatizim teKKDFE-se,141000 126000 15000 0121 2 121.2 Privatizimi i PTK-se 1.Para-kualifikimi i investitorëve2. Lansimi i thirrjes për Propozime – Tenderi3. Përmbyllja e TransaksionitK4-2012MZHEMIVendimi përfutjen ekapitalit privatnë PTK, LNP,neni 9 (Shitja eAksioneve))2500000 2500000 0 0122 0 122. Të dizajnohet dhe të zbatohet një treg aktiv i punës në bashkëpunim të afërt me komunitetin lokal te biznesit me qëllim të përmirësimit tëprocesit të perputhshmerise në tregun e punës dhe të rritet numri i punëtorëve të kualifikuar në të gjithë fuqinë punëtore.104

122 1 122.1 Ndërtimi i QAP-vedhe furnizimi punëtoriveme mjete dhe vegla tëavancuara për trajnim dheofrimi i trajnimeve.1. QAP në Gjilan, Mitrovicë, Gjakovë tendërtuara2. Punëtoritë e paisuara me vegla dhe mjete tenevojshme3. Numri i punëkërkuesëve të trajnuar sipasprofileve ne QAP4. Numri i të trajnuarëve përmes skemave tëtrajnimit në kompani5. Numri i përfitueseve përmes fondit tëtrajnimit6. Numri i përsonave me aftësi të kufizuar itrajnuarK4-2012MPMSKomunat eKosoves,MASHT,OEK,AKBStrategjiaSektoriale2010-2013,Plani i Punës,UA përTrajnime123 0 123. Të zbatohen politika të duhura për rritje të kuantitetit dhe kualitetit të shkollimit në të gjitha nivelet.123 1 123.1 Prodhimi istatistikave të sakta përnumrin e nxënësve dhestudentëve dhe përqindjessë punësimit të tëdiplomuarve123 2 123.2 Rritja e kapacitetevehulumtuese tëuniversiteteve dheinstituteve123 3 123.3 Hartimi ikurrikulave bërthamë përtri nivelet e arsimitparauniversitar dheplanprogrameve lëndorenë përputhje me Kornizëne Kurrikulumit të Kosovës1. Statistikat për numrin e studentëve tëprodhuara2. Softweri SMIA I finalizuar3. Krijimi i raporteve nga SMIA4. Pergatitja e doracakut për publikimin e tëdhënave të përgjithshme statistikore në arsimpër 2011-20125. Të dhënat për % e punësimit të tëdiplomuarve të publikuara1. Numri i publikimeve hulumtuese2. % rritjes se granteve për hulumtime1. Kurrikulat bërthamë për nivelet tëmiratuara2. Planprogramet lëndore në përputhje meKornizën e Kurrikulës sëKosovës tëmiratuara.124 0 124. Të përmirësohen kapacitetet eksportuese.K3 -2012K4 -2012K4 -2012MASHTMASHTMASHTMASHT,Univeristeti iPrishtinës,MPMS,UNICEF, BBKomunat,KomisioniEvropian.Plani StrategjikI Arsimit neKosove 2011-2016;KornizaKombëtare eKualifikimevePlanprogramiVjetor iUniversitetit tëPrishtinësPlani Strategjikpër Arsim nëRepublikën nëKosovës 2011 –2016.Ligji perArsiminParauniversitar;Korniza eKurrikules seKosoves.1220000 1220000 0 074000 15000 59000 0148250 148250 0 0500000 500000 0 0105

124 1 124.1 Masat përpërmirësimin i deficitit tëlartë të llogarisë rrjedhëse(veqanërisht në tregtinë emallrave)124 2 124.2 Masat per rritjen einvestimeve te huaja3 Standardet Evropiane3.1 Tregu i Brendshëm3.1.1 Lëvizja e lirë e mallrave1. Politikat tregtare te rishikuara2. Marrëveshjet për eliminimin e taksave tëdyfishta të nënshkruar me shtetet në regjiondhe ato të BE-së3. Strategjia e Kosovës e aprovuar dhe TaskForca e krijuar për të gjeneruar shtim tëtregtisë së jashtme4. Organizimi i punëtorive me palët einteresit (MBZH, OEK, ABK, SHE)5. Ngritja e cilësisë së produkteve (Paketimdhe Dizajn)6. Përzgjedhja e sektorëve dhe e kompaniveexportuese7. Pjesëmarrja në Panaire jashtë dhe brendavendit1. Numri i marrëveshjeve të nëmshkurara përmbrojtje të investimeve2.Procedurat e reduktuara nga Reforma e TëBërit BiznesK4 -2012K3 -2012MTIMTIZKM,MPJ,MF,MZHEZKM,MPJPlani iVeprimit përimplementimin e Vizionit tëZhvillimitEkonomikPlani iVeprimit përimplementimin e Vizionit tëZhvillimitEkonomik125 0 125. Të vazhdohet përafërimi me direktivat e qasjes se re dhe globale si dhe me direktivat e qasjes se vjeter.125 1 125.1.Plotësimi i kornizësligjore ne fushen ematerialve ndertimore1. Plotesim Ndryshimi i Ligjit per Produktet endertimit (Nr.02L-14). 2. Hartimi i aktevenenligjore ne implementim te Ligjit perproduktet e ndertimit.K4 -2012MTI / Direktivanr.305 / 2011.Plani i punes20121000000 0 1000000 010000 0 0 100000 0 0 0106

125 2 125.2 Sistemi rregullativper zbatimin erregulloreve teknike .1. Trajnimi I gjashte (6) zyrtareve per rregullateknike: nderlidhja me standarde dhepolitikat e zhvillimit industrial.2. rregulloret teknike per paisjet dhe sistemetmbrojtese te destinuara per perdorim neatmosfera potencialisht shperthyese ATEX(Direktiva 94/9/EC3. Rregulloret teknike per kerkesat teknikethemelore per panelet(pllakat) e drurit4.Rregullore per informimin ne lidhje meproduktin qe jane te rrezikshme perkonsumatorin5.Rregullore per informimin ne lidhje meproduktin qe jane te rrezikshme perkonsumatorin6. Rregullore per informimin ne lidhje meproduktin qe jane te rrezikshme perkonsumatorin7. Rregullore teknike per detergjentet8. Rregulloret teknike per paisjet elektrike tedestinuara per per perdorim brenda kufinjevete caktuar te tensionit (Direktiva2006/95/EC)126 0 126. Të adaptohen Standardet e mbetura Evropiane.126 1 126.1 Krijimi i bazës së tëdhënave për standardet emiratuara SKK4-20121. Baza e të dhënave për Standardet e krijuar K3 -2012127 0 127. Të themelohet një strukturë për mbikqyrje të tregut.127 1 127.1 Kompletimi ilegjislacionit sekondar nëfushën e mbikqyrjes sëtregut127 2 127.2 Krijimi iStandardeve për Njësitëakomoduese dheAgjencitë Turistike1. UA për Organizimin dhe Funksionimin eInspektoratit të Tregut i miratuar2. UA për Dokumentet Formalo-juridike tëInspektoratit të Tregut I miratuar1. Ngritja e e Standardit te njësiveakomoduese në gjithë Kosovën. (Softwear)2. Formimi I komisionit per klasifikim dhekategorizim3. Klasifikimi dhe Kategorizimi në bazë të UA"Për Klasifikim dhe Kategorizim të ObjekteveHoteliere"K3 -2012K3 -2011MTIPlani i Punës IMTI-së.Ligjiper kerkesatteknike perprodukte dhevleresim tekonformitetit04L-03920000 11000 0 9000MTI / / 40,000 0 40,000 0MTI / Ligji përInspektoratin eTregut dheMbikëqyrjen etregutMTI / Ligji përVeprimtaritëturistike2004/163,000 3,000 0 03,000 3,000 0 0107

3.1.3 Doganat dhe Tatimet128 0 128. Të vazhdohet përafërrimi i legjislacionit për tatim dhe doganë me atë të EU acquis. Të rritet më tutje kapaciteti i administratës për shërbimetatimore dhe doganore dhe të fuqizohet legjislacioni për luftën kundër korrupsionit, krimit ndër-kufitarë dhe ikjen nga tatimet.128 1 128.1 Zëvendësimi I RregUNMIK-ut- 2007/31mbimallrat e liruara ngaTaksa Doganore, me atëvendore.128 2 128.2 Hulumtimi i rasteveme dyshime korruptivepërmes procedurave tëinspektimit128 3 128.3 Koordinimi iveprimeve të përbashkëtame institucionet tjera nëluftimin e ekonomisëinformale3.1.4 Prokurimi Publik1.Rregullorja mbi mallrat e liruara nga TaksaDoganore e aprovuar1. Numri i inspektimeve të kryera2. Numri i rasteve të dyshuara3. Numri i inspektimeve te kryera e rasteve tezbuluara1. Publikimi i Raporti per zbatimin e Planit teVeprimit për parandalimin e EkonomisëJoformale 2010-20122.Takimet e GP3. Numri I aktiviteteve te ndermarra4. Numri I rasteve te zbuluaraK4 -2012K4 -2012K4 -2012DK / Plani Operativi DrejtorisëLigjore dheRaporti iProgresit 2008DKMFMPB/PK,ATK,ProkuroriadheQIFPolicia,Dogana,Gjyqesori,Prokuroria,ATK,NjIFKorniza eStrategjisëOperative eDK-së; MoUmeinstitucionetpërkrahëse.PrograminQeveritar përparandalimin eEkonomisëJoformale2010-2012Planin eVeprimit përparandalimin eEkonomisëJoformale2010-2012.5000 5000 0 05000 5000 0 040,000 40,000 0 0129 0 129. Të sigurohet që rregullat e prokurimit publik zbatohen në mënyre efektive nga autoritetet kontraktuese dhe entitetet në të gjitha nivelet,përfshirë edhe mënyrën përmes zhvillimit të mjeteve operacionale, ofrimit të trajnimeve, dhe ngritjeve të kapaciteteve administrative.129 1 129.1 Mbikqyrja dhemonitorimi i zbatimit tëLigjit për Prokurim Publik1. Tridhjetë e pesë (35) monitorime terregulltaK4 -2012KRPP/ LPP-ja dheRregullorja ePunës sëKRPP-së108

129 2 129.2 Ndërtimi isistemeve ndihmëseelektronike përpasqyrimin e aktivitetevenë APP1. Sistemi i ndihmës elektronike i krijuar K2 -2012APP / Raporti iProgresit129 3 129.3 Miratimi i listës sëshërbimeve/furnizimevetë centralizuara në nivelinqendror dhe komunal1. Lista e shërbimet e përbashkëta në nivelinlokal dhe qendror të indentifikuara, dhemiratuar2. Numri i tenderëve të centralizuarK4 -2012APP / Raporti iProgresit129 4 129.4 Shqyrtimi dhetrajtimi i ankesave tëoperatorëve ekonomikëdhe autoritetevekontraktuese ndaj APP-sëdhe KRPP-së1. Numri i ankesave të shqyrtuara2. Raporti ne % i ankesave të zgjidhura nëfavor të operatorëve ekonomikë dhe në favortë autoriteteve kontraktuese3. Numri i vendimeve të rishiquara ndaj APPsëK4 -2012OSHP/ /129 5 129.5 Sigurimi ipavarësisë për zyrtarët eprokurimit publiknëpërmjet inkorporimit nëligj të dispozitavepërkatëse1. Parashikimi ligjor përkates i perfshirë nëNenin e amandementuar të Ligjit përProkurim PublikK4 -2012KRPP/ /129 6 129.6 Shtimi i burimevenjerëzore dhe ngritja ekapaciteteve nëpërmjetorganizimit të dymoduleve të trajnimit1. Numri i zyrtarëve të trajnuar ne fushën eProkurimit Publik2. Numri i stafit të punësuarK1 -2011APP / Raporti iProgresit48,216 48,216129 7 129.7 Ndërtimi isistemeve ndihmëseelektronike përpasqyrimin e aktivitetevenë APP1. Sistemi i ndihmës elektronike i krijuar K2 -2011APP / Raporti iProgresit129 8 129.8 Miratimi i listës sëshërbimeve/furnizimevetë centralizuara në nivelinqendror dhe komunal1. Lista e shërbimet e përbashkëta në nivelinlokal dhe qendror të indentifikuara, dhemiratuar2. Numri i tenderëve të centralizuarK4 -2011APP / Raporti iProgresit109

129 9 129.9 Shqyrtimi dhetrajtimi i ankesave tëoperatorëve ekonomikëdhe autoritetevekontraktuese ndaj APP-sëdhe KRPP-së1. Numri i ankesave të shqyrtuara2. Raporti ne % i ankesave të zgjidhura nëfavor të operatorëve ekonomikë dhe në favortë autoriteteve kontraktuese3. Numri i vendimeve të rishiquara ndaj APPsëK4 -2011OSHP/ / 14,464 14,4643.1.5 Të Drejtat Pronësore Intelektuale130 0 130. Të vazhdohet forcimi dhe fuqizimi i të drejtave pronësore intelektuale, industriale dhe komerciale, në përputhshmëri me strategjinë afatmesme.130 1 130.1. Funksionalizimi i 1. Takimet e rregullta te mbajtura.K3 - MTI Qeveri Strategji per 30,000 25,000 5,000 0Këshillit kombtar përPronësi Intelektuale dhe Idatabazes per regjistrimine lendeve.2.Fushata sensibilizuese per opinionin perrendesine e mbrojtejs se prones intelektuale3. aktivitete kunder falsifikimit te produktevete realizuara.4. Azhurimi i rregullt i data bazes2012a eKosovespronesiniintelektuale neKosove2010/2014,Plani I punesse ZPI per vitin20113.1.6 Punësimi dhe Politikat Sociale131 0 131. Të forcohen kapacitetet administrative te inspektorateve të punës.131 1 131.1 Ngritja ekapaciteteveadministrative teinspektorateve te punes1. Krijimi i databazës për numrin e subjektevetë inspektuara dhe masave ndeshkuese2. TEIP i pajisur me mjete pune3. Trajnimi i pesëdhjetë e nje (51)inspektoreve të punës4. Dhjete (10) inspektor te rekrutuarK4 -20123.1.7 Arsimi dhe kërkimet132 0 132. Të forcohen mekanizma për sigurim të cilesise në sektorin e arsimit.132 1 132.1 Themelimi iinstitucioneve te paraparame legjislacionin erishikuar si dhe akretimi iprogrameve te fakultetitte edukimit132 2 132.2 Ngritja ekapaciteteve te autoritetitkombetar te kualifikimeve1. Agjencia per Kurrikul, Standarde dheVlerësim të themeluar;2. Agjencia për Arsim dhe AftësimProfesional e themeluar;3. Programet e fakultetit te edukimit te UPper vitin 2012-2013 të akredituara.1. Tre (3) lloje trajnimesh te organizuara;2. Pese (5) punëtori për temat e sektorëve tëAKK te realizuara;3. Konferenca ndërkombëtare mbi sfidën ezbatimit të KKK në rajon - e realizuar;K4-2012K4-2012MPMSMASHTMASHT/ Plani i Punës ITEIP-se përvitin2012,StrategjiaSektoriale80,000 80,000 0 0319900 175900 144000 0100000 40000 60000 0110

132 3 132.3 Zbatimi i Programittë Trajnimit dheLicencimit tëMësimdhënësve tëArsimit Parauniversita1. Njëmijë e pesëqind (1500) mësimdhënës tërikualifikuar;2. Mekanizmat dhe procedurat përfunksionalizimin e procesit të licencimit tëkrijuara3. Qendrat (jane vetem 5 qe menaxhohen ngaMASHT) Didaktike dhe hapësirat trajnuesepër ofrimin e shërbimeve për trajnime tëthemeluara4. Se paku 20% e mesimdhenesve te trajnuarmbrenda nje periudhe njevjeqare.5. Avancimi i kualifikimit te mesimdhenesve(AKM-shkollat e larta pedagogjike aftesohenne nivel bachelor 4-vjeqar)K4-2012MASHTKomunatPlani StrategjikI Arsimit neKosove 2011-20163405745 1935745 1470000 0133 0 133. Të vazhdohen përpjekjet për të lidhur sektorin për arsim profesional, trajnime dhe sektorin për Arsim të lartë me tregun e punës dhe nevojatekonomike.134 0 134. Të promovohet bashkëpunimi rajonal në fushën e arsimit të lartë.135 0 135. Të zhvillohen politika për inkurajimin e kerkimeve.135 1 135.1 Zbatimi i ProgramitKombëtar të Shkencës -3.2 Politikat Sektoriale3.2.2 Bujqësia dhe Peshkataria1. Numri i institucioneve shkencore tëabonuara në biblotekat elektronikendërkombtare;2. Dhjetë (10) Grante për projekte shkencoretë ndara;3. Botimi i punimeve dhe revistaveshkencore;4. Kapacitetet hulumtuese te ngritura permesshtatë (7) punëtorive trajnuese për shkrimin eprojekteve shkencore dhe krijimin epartneriteteve;K4 -2012MASHTKëshilliShkencor iMASHT,InstitucioneteArsimit teLarte,KeshilliKombtar iShkences.ProgramitKombëtar iShkencës iRepublikës sëKosovës.Strategjia eArsimit teLarte.Ligji përHulumtimedhe KërkimeShkencore534860 482360 52500 0111

136 0 136. Të zhvillohet një politikë dhe kornizë rregullative për të përkrahur reformimin e qëndrueshëm të tokave. Të përkrahet mbrojtja e tokavepjellore ndaj zhvillimeve të pa planifikuara urbanistike.136 1 136.1.Krijimi I kornizesligjore sipas AcquisCommunautaire nesektorin e bujqesise136 2 136.2 Rehabilitimi isitemit të ujitjes (primardhe sekondar) në nivelin efermës si dhe pekrahja eshoqatave teshfrytëzuesve të ujit136 3 136.3 Krijimi i sistemit tëinformimit për tokat endotura në Kosovë136 4 136.4 Krijimi i sistemit tëinformacionit tëthjeshtëzuar të parcelavetë tokes në te gjithakomunat dhe themelimiiregjistrit te fermave1.Projektligji për bujqësi organike i miratuardhe UA të nxjerrura;2.Projektligjiigji per Mbrojte te bimeve Imiratuar dhe UA/te nxjerruara;3.Ndryshim plotesimi Ligjit per Bujqesi dheZhvillim Rural I miratur dhe UA/tenxjerrura;4.Projektligji per OMGJi miratuar dhe UA tenxjerruara;5.Projketligji per prodhimin,grumbullimin,perpunimin dhe tregtimin eduhanit i miratuar dhe UA te nxhjerruara;6.Projektligji per Rregullimin e Tokes imiratuar dhe UA/te nxjerrura;7.Projektligji per Sherbime Keshillimore imiratuar dhe UA te nxjerruara;8.Projketligji per Pyje i miratuar dhe UA tenxjerrura;1. Sistemi i ujitjes i rehabilituar2. Pendat e ndërtuara3. Kanalet e ujitjes të rregulluara (gjatësia nëmetra) sipërfaqet në hektarë (ha)4. Numri i shoqatave të përkrahura mekëshillime1. Tokat e ndotura të inventarizuara2. Mostrat e analizuara3. Shkalla a ndotjes e përcaktuar4. Monitorimi dhe vendosja në GIS1. Parcelat e tokës të vendosura në LPIS;2. Nr. I komunave te perfshira ne GIS3. Regjistrimi i fermave I themeluar.K1-K42012K4 -2012K3 -2012K4 -2012MBPZhRMBPZHRMBPZhRMBPZhRMBPZHRdheInstitucionettjerarelevanteShoqatat eshfrytezueseve te ujitMMPH,Komunat,KompanitKontraktueseMMPH,Komunat,StrategjiaLegjislative2012Plani përZhvillim Ruraldhe Bujqësor2009-2013Pogrami IPA -projektiEULUPPZHRB 2009-2013350,000 350,000 0 04,157,205 4,157,205 0 01,495,180 95,180 1,000,000 400,00035,000 35,000 0 0112

136 5 136.5 Përgaditja e1. Programi i miratuar nga MBPZhRK4 - MBP / PZHRB 2007- 24,836 17,469 7,367 0Programit Vjetor përBujqësi dhe ZhvillimRural.2. Dokumenti i masave teknike për vitin 2013i miratuar2012 ZhR2013137 0 137. Të vlerësohet perputhshmeria e ndërtimeve të të agro-ushqimit me kërkesat e BE-së dhe përgaditjen e programit për avancimin e këtyrendermarrjeve.137 1 137.1 Avansimi i metejmëi NdërmarrjeveAgroushqimore137 2 137.2 Ndërtimin e fabrikëssë përpunimit tënënprodukteve meorigjinë shtazore1. Strategjia për avancimin e ndërmarrjeveagro-ushqimore e hartuar1. Buxheti i siguruar.2. Lokacioni I siguaruarK2-2012K4-2012AUVKAUVKMBPZhR,MF,MTI,MSHMF,KE,MAPH,MAPLLigji iUshqimit nr.03/L-016Ligji iUshqimit nr.03/L-016 Ligjii veterinarisë21/2004100,000 100,000 0 0100,000 100,000 0 0138 0 138. Të fillohet me kontroll efektiv të prodhimit të bimëve vendore, posaçërisht për produktet për të cilat ekzistojnë kërkesa të specifikuara ngaBE.138 1 138.1 Azhurnimii i tëdhënave statistikorebujqësore (Import-Eksport) dhe FADN(Farm Acounting DataNetwork).1. Analizat per kemibimin tregtar me BE-në eperfunduar2.Publikimi per FADN I perfunduarK4 -2012MBPZhRESK/MTI/DoganatPlani i punës iMBPZHR20,000 20,000 0 0138 2 138.2 Ofrimi i sherbimevekëshillimore për fermerë1.Trajnimeve per fushat : Prodhimtariblegtorale,prodhimtari bimore,agroperpunimdhe diversitet rural.2. Nr. Pjesëmarrsve: 8 500 fermerbuqesor. 3. Publikimet e 10 tituj teBroshurave te hartuara dhe te pergaditurasipas nevojave te fermereve gjate vitit 2012.K4 -2012MBPZhRSherbimetkëshillimoretekontrakturaPlani i punës iMBPZHR200,000 0 0 200,000139 0 139. Të zhvillohet një strukturë adekuate për menaxhim të pyjeve, veçanërisht në luftën kundër prerjeve të drunjëve dhe kundër zjarreve tëpyjeve.139 1 139.1 Hartimi dhemiratimi i Programevedhe Strategjive persektorin e pylltarise(ekoturizmit,gjuetise,semundjet dhedemtuesit)1. Strategjia per zhvillimin e ekoturizmit emiratuar nga Qeveria e Kosovës2. Programi per Zhvillimin e Gjuetise Imiratuar nga Qeveria e Kosoves3. Programi për identifikimin dhe sanimin esipërfaqeve të prekura nga sëmundjet dhedëmtuesit I miratuar nga Qeveria e KosovesK2-2012MBPZhRMMPH,MTI,OJQ,KomunatStrategjia perzhvillimin ePylltarise 2010-202059,500 26,500 33,000 0113

139 2 139.2 InventarizimiNacional i Pyjeve dhembrojtja e pyjeve ngaprerjet e paligjshme139 3 139.3 Hartimi i planevemenagjuese per pyje dhepyllëzimi i sipërfaqeve tëzhveshura139 4 139.4 Themelimi i dyvendgjuetive me rëndësitë veçantësi dhembeshtetja e komunavenë themelimin katërvendegjuetive tëpërbashkëta3.2.3 Mjedisi1. Raporti për Invetarizim i pergaditur;2.Numri i fletëparaqitjeve të ushtruara,dënimet për kundërvajtje dhe veprat penale;3. Fletëpalosjet, seminaret, broshurat, videospotet, takime sensibilizuese etj. te realizuara1. Planet menagjuese të hartuara per 30.000ha;2. Sipërfaqja prej katërqind hektarë (400 ha) epyllëzuar1. Dy (2) vend gjuetitë e themeluara në 2012,duke plotësuar numrin e pesë vendgjuetive tëparashikuar nga viti 20112. Pëlqimet e MBPZHR për Komunat përthemelimin e vendgjuetive140 0 140. Të merren masa për fuqizimin e planifikimit hapësinor.K4-2012K4-2012K2 -2012MBPZHRMBPZhRMBPZhRProkuria,Gjykata,Policia,NFG-Qeveria eNorvegjisëQeveria eNorvegjisëMMPH dheMAPL,Komunat,FGjK,OJQLigji për Pyjet,Kodi IProcedurësPenale,Strategjia ePylltarise2010-2020Ligji per PyjeStrategjia perzhvillimin ePylltarisë 2010-2020, Ligji perPyjeLigji për Gjuetinr. 02/L-53528,000 28,000 500,000 0700,000 700,000 0 016,000 16,000 0 0140 1 140.1 Themelimi iKëshillit për Banim1. Këshilli për banim i themeluar2. Lista e anëtarëve e miratuarK1 -2012MMPH/ / 4,000 4,000 0 0140 2 140.2 Miratimi irregullave teknike tëndërtimitRregulloret:1. Dokumentacioni Projektues;2. Konstruksionet prej Betonit;3. Rrezistencë mekanike dhe stabilitet.K3 -2012MMPHMTI,MPBdheMTPT/ 5,000 5,000 0 0140 3 140.3 Ngritja ekapaciteteve ne nivelkomunal1. Numri i programeve 3 vjecare komunale tëhartuara;2. Numri i zyrtarëve të trajnuar perprogramet 3 vjecare komunale..K4-2012MMPHKomunat10,000 0 10,000 0141 0 141. Të përmirësohen kapacitetet institucionale të Ministrisë së Mjedisit dhe Planifikimit Hapësinor, të përmirësohet koordinimi në mes tëorganeve administrative që janë përgjegjëse për çështjet e mjedisit.114

141 1 141.1 Ngritja ekapaciteteve ne nivelqendror.1. Numri i trajimeve sipas llojit të lejës;2. Numri i zyrtarëve të trajnuar sipas fushes.K4 -2013MMPH/ / 1,800,000 180,000 1,620,000 0142 0 142. Të bashkërendohen çështjet mjedisore me politikat sektoriale, posaçërisht në energji dhe transport.142 1 142.1 Shpallja e zonaveIBA (Important Bird Area)dhe marrja e masave përmbrojtjen e zonave IBA1.Studimi i arsyeshmërisë për shpalljen ezonës së mbrojtur Henc i përfunduar;2. Vendimi për mbrojtje të përhershme tezonës se Ligatines se Hencit I nënshkruar ngaMMMPH.K4-2012MMPHMEM / 110,000 40,000 0 70,0003.2.4 Politika e Transportit143 0 143. Të merren masa për të përmirësuar sigurinë rrugore.143 1 143.1 Implmentimi iprogramit për rritjen esigurisë rrugore1.Strategjia për siguri në komunikacion emiratuar.2.Takimet e rregullta të kwshillit për sigurirrugore3. Numri i rrugëve të pajisura me shenjavertikale dhe horizontale4. Fushata sensiblizuese per rritjen e siguriserrugore (Numri i takimeve me fëmijë dheshofer)K4 -2012MIMPB/PK/MAShT/MSh/MD/MFLigji mbisigurine nekomunikacionin rrugore170,000 0 0 170,000144 0 144. Të planifikohet dhe të zbatohet mirëmbajtja dhe rehabilitimi i infrastrukturës së transportit duke përfshirë ndërtimin e infrastrukturës së repërmes partneriteteve publike-private, nëse e nevojshme.144 1 144.1 Zbatimi i programittë mirëmbajtjes dherehabilitimit të rrjetitrrugor të Kosovës1. Numri i kontratave të nënshkruara dhekilometrat e rrugëve të mirëmbajtura dherehabilituara145 0 145. Të zhvillohet dhe të zbatohet një strategji multi-modale.K4 -2012MI / / 34,244,267 34,244,267 0 0145 1 145.1 Ndërmarrja emasave në kuadër tëzbatimit të strategjisë sëtransportit multi-modal1.Strategjia Multi Modale e Azhuruar dheRishikuar ( EU - TCA Projekt) e përfunduar2. Shërbimet e transportit multimodal tepërmirësuara 3.StrategjiaSektoriale e miratuarK4 -2012MIHK/ARH/MF/InfraKOS/TrainKOS/Komuna/MAPL// 350,000 50,000 300,000 0115

3.2.5 Energjia146 0 146. Të zhvillohet korniza legjislative dhe rregullative për të inkurajuar partneritetet publike-private dhe investimet mikse në sektorin e energjisënë harmoni me konkluzionet e studimit për investime ne gjenerim.146 1 146.1 Kompletimi ikornizës rregullative nëpërputhje me zhvillimet ereja të legjislacionit tësektorit të energjisë1. Rregulli për Pjesëmarrjen e Publikut imiratuar2. Rregulli për Çmimet e Ngrohjes Qendrore imiratuar3. Metodologjia e Tarifave për NgrohjeQendrore e miratuarK4 -2012ZREMZhE,KOSTT1,650,000 1,650,000 0 0147 0 147. Të përmirësohet edhe më tutje performanca e shërbimeve të energjisë elektrike dhe të integrohet në tregun rajonal të të energjisë elektrike.147 1 147.1 Rritja e KapaciteteveTransmetuese dheTransformuese dhe tëInterkonekcionit nënivelet 400 kV, 220 kV dhe110 kV147 2 147.2 Ngritja ekapaciteteve të burimevenjerëzore dhe tëmenaxhimit të cilësisë nëKOSTT sipas standardeveISO 9001:2008147 3 147.3 Anëtarësimi iKOSTT në ENTSO-E1. Linja 400kV Kosovë Shqipëri,implementimi i projektit i realizuar2. NS 220/110 kV Prizreni 2, pajisjet etensionit të lartë të zëvendesuara dhe TR3150MVA i instaluar3. NS 400/220 kV Kosova B, pajisjet etensionit të lartë në nivelin 400kV, tëzëvendësuara4. Linjat 110kV LP 126/4, LP 179/1, LP 1801,të rehabilituara5. LP 125/2 dhe LP 125/3, të rehabilituara1. Treqind e njëzet (320) ditë trajnime përpunëtorë për ngritjen e shkathtësiveprofesionale dhe shtatëdhjetë e tetë (78) ditëtrajnime për punetorë për mbrojtje dhe sigurinë punë, të realizuara2. Gjashtëdhjetë (60) puëtorë në fushatpërkatëse, tridhjetë (30) punetorë për mbrojtjedhe siguri në punë, njëzet e pesë (25) përavancimin e shkathtësive menaxheriale, tëtrajnuar3. Menaxhimi i cilësisë dhe ricertifikimiRicertifikimi sipas kerkesave te standarditISO 9001:2008, e realizuar1. Lobimi dhe aplikimi për anëtarësim, irealizuarK4 -2015K4 -2012K2 -2012KOSTTKOSTTKOSTTMEM,MEF,KfW,ECLOKOSTTdhekantratat eprojekteveKfW,ECLOMZhEPlaniZhvillimor iTransmisionit2010-2019,Strategjia eEnergjisë sëKosovës,KASHPlanetZhvillimore tëBurimevenjerëzore nëKOSTTDoracakuOperativ përENTSO-E38,581 18,402 20,179 0285,000 285,000 0 050,000 50,000 0 0116

147 4 147.4 Bërja e KOSTT ZonëRregulluese(Kontrolluese)147 5 147.5 Zhvillimi i Tregut tëEnergjisë Elektrike1. Kontraktimi i shërbimeve ndihmëse ngaSistemi Elektroenergjetik i Shqipëris dukebërë KOSTT si zonë rregulluese, i realizuar1. Rregullat Tranzitore të Tregut, tëmodifikuara2. IT Sistemi për Operatorin e Tregut,hardveri dhe softveri i instaluar.K2 -2012K4 -2012KOSTTKOSTTMZhEMF,MZhE,KfWMarrëveshja eShërbimevendihmëseKOSTT-KESHPlaniZhvillimor iTransmisionit2010-2019,Ligji përEnergjinëElektrike2,000,000 2,000,000 0 0834,287 0 834,287 0147 6 147.6 Rritja e Sigurisë sëOperimit të Sistemit tëTransmisionit1. Ndërtimi dhe adoptimi i infrastrukturëspër të realizuar rregullimin frekuencë - fuqime Shqipërinë, e përfunduar2. NS Prishtina 2 dhe NS Prishtina 3, mbrojtjetrele të ndërruara3. Paisjet për shpenzime vetiake në NSKosova B, të rehabilituara4. Ndarja e zbarrave ne dy seksione ne NSGjilani 1 dhe NS Theranda 5.Rehabilitimi i stabilimenteve te TL ne NSFerizaji 1 dhe NS Gjilani 16. Kycja e NS Lipjani ne linjen LP 1127. Rialokimi i linjes 110 kV, nr 1806, NSGjakova 1 - NS Gjakova 2 & nderrimi ipajisjeve te TL 110 kV ne NS Gajkova 18. Revitalizimi i pajisjeve te TL ne NS Gjakova29. Revitalizimi i pajisjeve te tensionit te larte(TL) ne NS Prizreni 3K4 -2014KOSTTMF,MZhE,ECLOPlaniZhvillimor iTransmisionit2010-201911,677,915 11,677,915 0 03.2.6 Shoqëria Informative dhe Media148 0 148. Të harmonizohet me kornizën rregullative si dhe të zbatohet, legjislacioni mbi rrjetet dhe shërbimet e komunikimit elektronik, për të krijuarnjë ambient të hapur dhe konkurrent dhe për të forcuar pozitën dhe pavarësinë operacionale dhe financiare të rregullatorit për telekomunikacion.148 1 148.1 Ngritja e kapacitievenjerezore ne ART1. Numri i stafit profesional të pranuar nëART;2. Trajnimet te perfunduara.K4 -2012ART / / 70,000 70,000 0 0117

148 2 148.2 Kompletimi ikornizes ligjore perlicencim / autorizim /regjistrim dhe te drejtenper shteg pe operatoret elicencuar3.2.7 Kontrolli Financiar1. Ligji për komunikim elektronik i miratuar;2.Regjimi i autorizimeve te pergjitheshme imiratuar;3. Rregullorja e miratuar nga ART.K3 -2012ART MZhE / 20,000 20,000 0 0149 0 149. Nën koordinimin e Ministrisë së Financave, të zhvillohen dhe të zbatohen principet e përgjegjësisë së decentralizuar të menaxhimit dhefunksionalitetit, auditimit të brendshëm të pavarur në përputhshmëri me standardet ndërkombëtare dhe praktikat më të mira të BE-së përmeslegjislacionit koherent dhe kapaciteteve adekuate administrative.149 1 149.1 Monitorimi Iaktiviteteve të Auditimittë Brendshëm në SektorinPublik149 2 149.2 Ngritja eKapaciteteve permesTrajnimeve si:1. bazik per Auditoret eBrendshem2. per çertifikim ne PT&Ç3. per Komitete teAuditimit1.Raportit vjetor për funksionimin e sistemitte auditimit të brendshëm në Sektorin PublikI aprovuar2. 10 vizita ne teren te realizuara3. Numri I raporteve te pranuara nga NjAB4. numri I auditoreve te brendshem terekrutuar5. numri I komiteteve te auditimieve tethemeluara1.Numri I trajnimeve te mbajtura2.Numri I pjesemarresve ne Trajnim3.programi per certifikim I vazhduar4. Pergatitja e UA per Arsimimin e vazhduarprofesional.K2 -2012K4-2012MFOrganizatatbuxhetoreLigji i AB 14,600 14,600 0 0MF Ligji I AB 304,700 4,700 300,000 0150 0 150. Të forcohen kapacitete operative si dhe pavarësia financiare dhe operacionale të Institucionit të Lartë për Auditim. Të përcjellet dhe tëimplementohen rekomandimet e këtij institucioni.118

150 1 150.1Të sigurohet pronësivendore dheqëndrueshmëriinstitucionale ne fushen eAuditimit te Jashtem1. Amandamentimi i ligjit të ZAP që siguronpavarësi organizative, funksionale dhefinanciare i aprovuar2. Strategjia e Zhvillimit të Përbashkët eazhurnuar.3.Arritja e objektivave te vitit te pare tepercaktuara me marreveshien dyvjecare tebashkëpunimit bilateral me InstitucioninSuprem të Auditimit të Suedisë te raportuara4. Projekti i Binjakëzimit i themeluar.5. Strategjia Dalëse (Exit) e implementuarK2 -2012ZAPQeveria dheKuvendi iKosovësLigji Nr. 03/L-07 220,000 210,000 10,000 0mbi themelimin eZyrës së Auditortë Përgjithshëmdhe Zyrës sëAuditimit tëKosovës Strategjie PërbashkëtZhvillimoreRaporti Vjetor iAuditimit të ZAPit për vitin 2008Raporti Vjetor iPerformancës sëZAP-it për vitin2008Raport150 2 150.2 Të kontribohet nëforcimin e qeverisjes sëmirë dhe forcimin eorganizatës1. Tetëdhjetë e pese (85) auditime tërregullsisë2. Gjashtë (6) auditime te performances3. Katër (4) auditime menaxheriale4. 3 - 4 auditime te fondeve te donatoreve5. Raporti vjetor i auditimit6. Pjesëmarrja në ndëgjimet publike nëKuvend7. Raporti Vjetor i Performances8. Bashkepunimi dhe komunikimi i jashtemme shoqerine civile, mediat dhe projektetK3-2012ZAP / Ligji Nr. 03/L-07 1,520,000 1,470,000 50,000 0mbi themelimin eZyrës së Auditortë Përgjithshëmdhe Zyrës sëAuditimit tëKosovës Strategjie PërbashkëtZhvillimoreRaporti Vjetor iAuditimit të ZAPit për vitin 2008Raporti Vjetor iPerformancës sëZAP-it për vitin2008Raport119

150 3 150.3 Ngritja ekapaciteteve ne kuader teZAP3.2.8 Statistikat1. 20% e stafit të ZAP-së e pajisur mecertifikime ndërkombëtare. Ky staf do të ketëtrajnime të vazhdueshme nga tetëdhjetë (80)orë për person2. I gjithë stafi AUDITOR tjetër do të kalojënjëqind e gjashtëdhjetë (160) orë trajnime përperson gjatë vitit 20123. Rritja e numrit të stafit auditues në kuadërtë ZAP-it, deri në 100%, një rritje prej 20% përnjë vit në periudhë prej 5 vitesh. Dhjetë (10)auditor shtesë të punësuar gjatë vitit 2012.K3 -2012ZAPQeveria dheKuvendi iKosovësLigji Nr. 03/L-07 460,000 420,000 40,000 0mbi themelimin eZyrës së Auditortë Përgjithshëmdhe Zyrës sëAuditimit tëKosovës Strategjie PërbashkëtZhvillimoreRaporti Vjetor iAuditimit të ZAPit për vitin 2008Raporti Vjetor iPerformancës sëZAP-it për vitin2008Raport151 0 151. Të rritet bashkëpunimi dhe koordinimi brenda sistemit statistikor të Kosovës, të zhvillohet dhe të dokumentohet një sistem kualitativ imenaxhmentit, dhe të standardizohet prodhimi dhe ndarja e procedurave.3.3 Drejtësia, liria dhe siguria3.3.1 Vizat, kontrolli kufitar, azili dhe migrimi152 0 152. Të përmirësohet edhe më tutje kapaciteti i drejtoratit për kufij, azil dhe migrim brenda Ministrisë së Brendshme. Të forcohet edhe më tutjekapaciteti operacional i shërbimit policor kufitar brenda Policisë së Kosovës.3.3.3 Drogat156 0 156. Të sigurohet bashkëpunimi ndërkombëtar si dhe në mes agjencive për të përmirësuar rezultatet në luftën kundër trafikimit të drogave.3.3.4 Policia/ Luftimi i Krimit të Organizuar153 0 153. Të zbatohet dhe të azhurohet (freskohet) strategjia për luftën kundër krimit të organizuar dhe terrorizmit.154 0 154. Të perforcohen kapacitetet lokale per te hetuar aktivitetet qe lidhen me krimin e organizuar.155 0 155. Të forcohen kapacitetet gjygjësore për të ndjekur penalisht dhe gjykuar rastet e krimit të organizuar dhe financiar.3.3.5 Mbrojtja e të Dhënave Personale157 0 157. Të zbatohet ligji për mbrojtjen e të dhënave personale në përputhje me acquis dhe të sigurohet monitorimi dhe zbatimi efikas i tij.120