Европска унија

Европска унија Европска унија

10.07.2015 Views

Ako su jednake mogućnosti priznate kao prioritetni horizontalni cilj komunitarnepolitike, ova institucija treba nadzirati povećano sudjelovanje ženana svim razinama koncepcije, pregovora, i odlučivanja o politikama raznihglavnih direkcija. S tim ciljem, Povjerenstvo je u svojoj politici regrutiranjastavilo akcent na važnost uposlenja žena, kako na najnižim razinama, tako i sgledišta većeg uposlenja žena na odgovornijim mjestima u budućnosti. Kadasu u pitanju niži stupnjevi, na godišnjem natječaju za pomoćnike administratore(A8) prijavio se gotovo jednak broj žena kao i muškaraca. Stopa uspjehažena je također porasla u posljednjim godinama, čime se postotak primljenihpovećao na 27 %.U tom kontekstu i u okviru pozitivnih akcija, Povjerenstvo je usvojilo orijentacijeu svezi sa uposlenjem i imenovanjem žena za 1995. godinu, prigodomprimanja tri nove države članice. Takva strategija, koja se ponavlja svake godine,treba dovesti do stvarne ujednačenosti u narednim godinama.III KORIŠTENJE STRUKTURNIH FONDOVA I JEDNAKE MOGUĆNOSTIStrukturne politike su glavna poluga komunitarne intervencije za ispravljanjeregionalne neujednačenosti i poboljšanje perspektive uposlenja i uključivanja.Odnos nejednakosti u oblasti uposlenja je 1:10 (stope neuposlenosti po regijavariraju od 3,4% do 34,7 %) između ekonomski integriranih regija i regija saekonomskim poteškoćama: regije koje kasne u razvitku, oblasti industrijskerekonverzije, osiromašene urbane oblasti, ruralne oblasti itd.Razvitak raspodjele osoblja i raspodjele aktivnosti na teritoriju Unijesrednjoročno je također jedna od preokupacija. Tendencija metropolizacije ikoncentracije stanovništva u nekim dijelovima teritorija, dok se istododobnoneke unutarnje ili periferne regije napuštaju, potiče na provedbu korektivnihmjera u ovom osjetljivom okružju, gdje su žene u sve lošijoj situaciji. Povećanjedoprinosa strukturnih fondova (Europski fond za regionalni razvoj - FED-ER, Europski socijalni fond i Europski fond za zemljoradničku orijentacijui garancije - FEOGA) promociji jednakih mogućnosti dobija veliki političkiznačaj. Uključivanje jednakosti u strukturne politike, prije svega, odgovara napotrebu smanjenja nejednakosti žena i muškaraca, kada je u pitanju stupanj aktivnosti,razina obrazovanja, pristup tržištu rada i sudjelovanje u odlučivanju.Jednakost je također dio potrebe za promoviranjem trajnog razvitka, uz povezivanjekreiranja radnih mjesta i bogatstva sa kvalitetom života i očuvanjemkulturnog i prirodnog naslijeđa.Poštivanje načela jednakih mogućnosti je 1993. godine uneseno u pravilnikestrukturnih fondova. Vijeće je 22. lipnja 1994. godine usvojilo Rezolucijuo promociji jednakih mogućnosti za žene i muškarce, putem aktivnostistrukturnih fondova. Međutim, intervencije fondova u ovoj domeni su rela-

tivno skromne i bitno je nastaviti i pojačati napore za mobilizaciju partnera,u prvome redu nacionalnih i /ili regionalnih vlasti odgovornih za izradbu iprovedbu programa.1. PERIOD PLANIRANJA OD 1989-1993. GODINETijekom planiranja za period od 1989-1993. godine, Europski socijalni fondje bio najizravnije uključeni instrument za promociju jednakih mogućnosti..Akcije koje su vođene u okviru općih mjera obrazovanja i pomoći u uposlenjumladeži i dugotrajno neuposlenih osoba omogućili su poboljšanje stanja žena.5 % kredita Europskog socijalnog fonda za ciljeve 3 i 4 (odnosno 380 milijunaekija) je bilo posebno namijenjeno intervencijama usmjerenim na žene. Ostalisu fondovi (FEDER, FEOGA) dali neizravni i divergentniji doprinos promocijijednakosti, prije svega, kroz opću potporu razvitku i, u nekim slučajevima,financiranjem obrazovnih infrastruktura ili opreme za socijalnu potporu.Od 1991. godine, konstatiranje segregacije tržišta rada i socijalne marginalizacije,što najviše pogađa žene, potaklo je Povjerenstvo na pokretanje posebneinicijative NOW („New opportunities for women“), financirane sa 156 m.ekija. Taj je instrument omogućio razvitak stručnog usavršavanja i dodjelomizravne pomoći potakao otvaranje poduzeća.Među brojnim projektima u okviru incijative NOW (1991-1994), oko tri stotinese odnosilo na nastanak malih poduzeća i kooperativa. Neki su od tihprojekata doveli do senzibilizacije žena i učinili ih receptivnijim za obuku. Ilustracijeradi, u jednom siromašnom kvartu grada Porto, FEDER je omogućiokupovinu modernih kućanskih aparata za jedno središte za smještaj i obuku,čime su zadovoljene potrebe lokalne zajednice i stvorena sredstva koja pomažupraktičnu obuku, koju financira Europski socijalni fond.Najvažniji doprinos incijative NOW je bilo pokretanje intervencija zahvaljujućimobiliziranju široke lepeze operatora. Inovacije koje je unijela ova inicijativai njen transnacionalni karakter, zahvaljujući uspostavi mreža za prenos iskustava,su promotorima omogućili pravljenje novih programa, metodologija, infrastrukturesa širokim mogućnostima uporabe. Ona je otvorila nove puteveza veće uključivanje žena u aktivnosti svih strukturnih fondova, pa je obnovljenai financijski ojačana (360 milijuna ekija za period od 1994. do 1999.godine.U okviru komunitarnih incijativa, kao što su LEADER, INTERREG ili pilotprojekti, koje su kao inovativne aktivnosti financirali fondovi, pojavilo se višeprimjera dobre prakse. To su konkretni primjeri artikulacije između promocijejednakosti i globalne strategije razvitka.Komunitarna incijativa LEADER (1989-1993) potakla je ekonomsku diverzifikacijururalnih oblasti potporom novim aktivnostima žena, kao što su:

tivno skromne i bitno je nastaviti i pojačati napore za mobilizaciju partnera,u prvome redu nacionalnih i /ili regionalnih vlasti odgovornih za izradbu iprovedbu programa.1. PERIOD PLANIRANJA OD 1989-1993. GODINETijekom planiranja za period od 1989-1993. godine, Europski socijalni fondje bio najizravnije uključeni instrument za promociju jednakih mogućnosti..Akcije koje su vođene u okviru općih mjera obrazovanja i pomoći u uposlenjumladeži i dugotrajno neuposlenih osoba omogućili su poboljšanje stanja žena.5 % kredita Europskog socijalnog fonda za ciljeve 3 i 4 (odnosno 380 milijunaekija) je bilo posebno namijenjeno intervencijama usmjerenim na žene. Ostalisu fondovi (FEDER, FEOGA) dali neizravni i divergentniji doprinos promocijijednakosti, prije svega, kroz opću potporu razvitku i, u nekim slučajevima,financiranjem obrazovnih infrastruktura ili opreme za socijalnu potporu.Od 1991. godine, konstatiranje segregacije tržišta rada i socijalne marginalizacije,što najviše pogađa žene, potaklo je Povjerenstvo na pokretanje posebneinicijative NOW („New opportunities for women“), financirane sa 156 m.ekija. Taj je instrument omogućio razvitak stručnog usavršavanja i dodjelomizravne pomoći potakao otvaranje poduzeća.Među brojnim projektima u okviru incijative NOW (1991-1994), oko tri stotinese odnosilo na nastanak malih poduzeća i kooperativa. Neki su od tihprojekata doveli do senzibilizacije žena i učinili ih receptivnijim za obuku. Ilustracijeradi, u jednom siromašnom kvartu grada Porto, FEDER je omogućiokupovinu modernih kućanskih aparata za jedno središte za smještaj i obuku,čime su zadovoljene potrebe lokalne zajednice i stvorena sredstva koja pomažupraktičnu obuku, koju financira Europski socijalni fond.Najvažniji doprinos incijative NOW je bilo pokretanje intervencija zahvaljujućimobiliziranju široke lepeze operatora. Inovacije koje je unijela ova inicijativai njen transnacionalni karakter, zahvaljujući uspostavi mreža za prenos iskustava,su promotorima omogućili pravljenje novih programa, metodologija, infrastrukturesa širokim mogućnostima uporabe. Ona je otvorila nove puteveza veće uključivanje žena u aktivnosti svih strukturnih fondova, pa je obnovljenai financijski ojačana (360 milijuna ekija za period od 1994. do 1999.godine.U okviru komunitarnih incijativa, kao što su LEADER, INTERREG ili pilotprojekti, koje su kao inovativne aktivnosti financirali fondovi, pojavilo se višeprimjera dobre prakse. To su konkretni primjeri artikulacije između promocijejednakosti i globalne strategije razvitka.Komunitarna incijativa LEADER (1989-1993) potakla je ekonomsku diverzifikacijururalnih oblasti potporom novim aktivnostima žena, kao što su:

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!