U fokusu: konkurencija, 2010. - Karanovic & Nikolic

Zakon o zaštiti konkurencije uMakedonijiZakon o zaštiti konkurencije Makedonije(Službeni glasnik Makedonije, br. 4/05, 70/06i 22/07) primenjuje se od 1. januara 2005. godine.Novi Zakon o zaštiti konkurencije donet jepočetkom novembra 2010. godine; primena novogZakona o zaštiti konkurencije očekuje se krajemove godine.Komisija za zaštitu konkurencije Makedonijesastoji se od pet članova, gospodin ČedomirKraljevski (predsednik Komisije), gospodin TodorZafirov, gospodin Mevlan Luftiu, gospodin GorgiMitreski i gospodin Vasil Donev.Uslovi za prijavu koncentracijeU Makedoniji prijava koncentracije je obaveznaukoliko je ispunjen jedan od sledećih uslova:- Ukupan prihod svih učesnika u koncentracijina svetskom tržištu veći od 10 miliona evrau godini koja prethodi koncentraciji, pri čemu najmanjejedan učesnik u koncentraciji mora imatiregistrovano prisustvo u Makedoniji; ili- Ukupan prihod svih učesnika u koncentracijiostvaren na tržištu Makedonije u godini koja prethodikoncentraciji prelazi 2,5 miliona evra; ili- Tržišni udeo jednog učesnika u koncentracijina relevantnom tržištu je veći od 40% ili jezajednički tržišni udeo svih učesnika u koncentracijiveći od 60%.Rok za podnošenje prijaveMakedonski Zakon o zaštiti konkurencije nepropisuje striktni rok za podnošenje prijave koncentracije.U skladu sa Zakonom, prijava se morapodneti pre sprovođenja koncentracije, a nakonzaključenja ugovora, objavljivanja javne ponude,odnosno sticanja kontrolnog učešća u osnovnomkapitalu društva.Opšti rok za izdavanje odobrenja zasprovođenje koncentracije jeste 25 dana od danapodnošenja kompletne prijave, ukoliko: Komisijautvrdi da se ne radi o koncentraciji u smislu zakonaili ako se koncentracijom ne sprečava, ograničavaili narušava konkurencija. Rok za izdavanje odobrenjameđutim može biti produžen za 35 radnihdana od prijema potpune prijave, ukolikoučesnici u koncentraciji nameravaju da dopuneprijavu, kako bi dobili pozitivno odobrenje. Rokza donošenje rešenja može se međutim produžitiza još dodatnih 15 radnih dana po zahtevu stranaka,odnosno za dodatnih 20 radnih dana po odluciKomisije.Učesnici u koncentraciji obavezni su da suspendujusprovođenje koncentracije do donošenjarešenja Komisije ili do isteka zakonskih rokova zadonošenje rešenja. Ipak, podnosilac prijave možezahtevati izuzeće od suspenzije, iz opravdanih razloga.Ipak, strane mogu sprovesti koncentracijukoja je zasnovana na javnoj ponudi za preuzimanjeakcija ukoliko podnosilac bez odlaganja obavestiKomisiju u skladu sa zakonom o preuzimanjuakcionarskih društava i ako podnosilac ne realizujesvoja prava glasa sve do donošenja rešenjaKomisije, u meri koja je potrebna da se očuvanjegova investicija. Ovo izuzeće od opšteg pravilasuspenzije Komisija mora odobriti.NaknadePodnosilac prijave koncentracije je obavezanu Makedoniji da plati naknadu za podnošenje prijaveu iznosu od oko 100 evra, dok je naknada zaizdavanje odobrenja za sprovođenje koncentracijeoko 500 evra.SankcijeSankcija za propuštanje podnošenja prijavekoncentracije ili za sprovođenje koncentracijeiznosi do 10% ukupnog godišnjeg prihoda ostvarenogu prethodnoj godini.Komisija za zaštitu konkurencije može zahtevatiod učesnika koncentracije da ponište većsprovedenu koncentraciju i da naloži mere kakobi se uspostavila konkurencija na tržištu, ukolikoje koncentracija sprovedena suprotno odredbamazakona.PraksaU poređenju sa 2009. godinom, broj prijavakoncentracija u Makedoniji je porastao u 2010.godini; Komisija je izdala deset odobrenja zasprovođenje koncentracije. Čini nam se da brojslučajeva kontrole koncentracija u Makedoniji idalje nije na nivou iz 2007. godine, kada je podnetnajveći broj prijava. Komisija za zaštitu konkurencijenije u 2010. godini izrekla niti jednu sankcijuza povredu konkurencije.Kontakt detaljiKomisija za zaštitu konkurencijeMito Hadživasilev Jasmin bb1000 SkopjeMakedonijaTel: +389 2 3298 666Fax: +389 2 3296 466kzk@kzk.gov.mkhttp://www.kzk.gov.mk/eng/index.asp50 51