RAPORT - Rzecznik Praw Obywatelskich

Raport Rzecznika Praw Obywatelskich z działalności w Polsce Krajowego Mechanizmu Prewencji w roku 2012podkreślić, że zagadnienie to było przedmiotem wystąpienia Rzecznika Praw Obywatelskich81 . W ocenie RPO instalowanie kamer w tych pomieszczeniach stoi w sprzecznościz intencją, jaka przyświecała ustawodawcy wprowadzającemu tę formę nagrody.Prawodawca wskazując, że jest to widzenie bez osoby dozorującej, nakazał odstąpić odwymogu nadzoru nad skazanym i osobami go odwiedzającymi, przyznając im większąswobodę i szerszy zakres prywatności podczas tego widzenia.Wizytujący zwrócili także uwagę, że bliskość pomiędzy członkami rodzinutrzymywana jest między innymi dzięki podtrzymywaniu zwyczaju spotkańw określone dni w roku (święta). Ponadto osoby pracujące, ze względu na zwolnieniez obowiązku świadczenia pracy, dysponują dzięki temu niejednokrotnierzadką szansą dotarcia do członków rodzin pozbawionych wolności. Stwierdzoneprzypadki stanowiły asumpt wystąpienia Rzecznika Praw Obywatelskich doDyrektora Generalnego Służby Więziennej o rozważenie celowości wprowadzeniazasad ujednolicających praktykę udzielania widzeń w jednostkach penitencjarnychw sposób gwarantujący poszanowanie prawa osadzonych do utrzymaniaw tej formie kontaktów z rodziną i bliskimi 82 .7. Warunki bytowePoza ewidentnymi potrzebami prowadzenia bieżących remontów w wizytowanychjednostkach, przedstawiciele KMP zwrócili uwagę na brak cel dostosowanychdo potrzeb osób niepełnosprawnych. W związku z możliwością odbywaniakary pozbawienia wolności w jednostkach penitencjarnych przez takie osoby,przedstawiciele KMP zalecają wszędzie tam gdzie nie zorganizowano takiej celiodpowiednie przystosowanie chociażby jednej z cel mieszkalnych (w szczególnościdla osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim) 83 . Należy podkreślić tak-81Wystąpienie z dnia 06.09.2012 r. RPO-680042-II-704.3/11/PMhttp://www.sprawy-generalne.brpo.gov.pl/szczegoly.php?pismo=166875782Wystąpienie z dnia 26.03.2013 r. RPO-701427-VII-720.5/12/DKhttp://www.sprawy-generalne.brpo.gov.pl/szczegoly.php?pismo=1710717W odpowiedzi z dnia 25 kwietnia 2013 r. Dyrektor Generalny Służby Więziennej w konkluzjiwskazał, że wystosuje do dyrektorów jednostek penitencjarnych polecenie wyznaczenia w porządkachwewnętrznych dni widzeń, które będą realizowane w ważne dni świąteczne, niezależnie od obrządkuoraz pozostałe dni wolne od pracy.83Brak takich cel stwierdzono w: ZK Nr 2 w Łodzi, AŚ w Prudniku, ZK w Warszawie-Białołęce, ZKw Chełmie, ZK w Grodkowie, ZK w Kwidzynie, ZK nr 1 w Grudziądzu, ZK w Oleśnicy, ZK w Płocku,ZK w Rawiczu, ZK w Rzeszowie, ZK w Sztumie, ZK w Siedlcach. Warto w tym miejscu dodać, żeEuropejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu, w orzeczeniu z 2006 r. w sprawie Vincent przeciwkoFrancji (Nr skargi 6253/03) uznał, że osadzenie osoby niepełnosprawnej w więzieniu, gdzie niemoże ona poruszać się, w szczególności, opuścić celi samodzielnie, jest „poniżającym traktowaniem”w rozumieniu art. 3 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.42