stavebnÃctvo, výstavba a regionálny rozvoj - EUROREPORT plus
stavebnÃctvo, výstavba a regionálny rozvoj - EUROREPORT plus
stavebnÃctvo, výstavba a regionálny rozvoj - EUROREPORT plus
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
trestného práva a prináša viacero noviniek.<br />
Nový Trestný zákon bude účinný od 1. januára<br />
2006. Najdiskutovanejšie ustanovenie<br />
nového zákona – trestnú zodpovednosť<br />
právnických osôb – poslanci z návrhu vypustili.<br />
Trestný zákon prináša nové rozdelenie<br />
trestných činov na prečiny a zločiny. Nanovo<br />
sú definované krajná núdza, nutná obrana<br />
a oprávnené použitie zbrane. Vychádza sa pri<br />
nich z princípu, že riziko útoku by mal znášať<br />
útočník a nie napadnutý.<br />
Zavádzajú sa aj nové druhy trestov. Trest<br />
domáceho väzenia by sa mohol ukladať pri<br />
prečinoch až na jeden rok. V prípade trestu<br />
povinnej práce bude môcť byť odsúdenému<br />
uložené pracovať vo voľnom čase a bez nároku<br />
na odmenu od 40 do 300 hodín. Novinkou<br />
je aj podmienečný odklad trestu s probačným<br />
dohľadom. Zásada trikrát a dosť pri obzvlášť<br />
závažných trestných činoch je zachovaná aj<br />
v novom Trestnom zákone. V prípade páchateľov<br />
úkladnej vraždy sa zavádza zásada<br />
dvakrát a dosť. Znamená to, že ak bol niekto<br />
odsúdený za úkladnú vraždu už druhýkrát,<br />
bude mu hroziť výlučne trest odňatia slobody<br />
na doživotie. Páchatelia mafiánskych vrážd<br />
dostanú výlučne doživotie.<br />
V texte zákona sú už zapracované paragrafy<br />
týkajúce sa verbálnych deliktov. Trestné by<br />
teda malo byť verejné popieranie, spochybňovanie,<br />
schvaľovanie alebo ospravedlňovanie<br />
holokaustu. Trestný zákon obsahuje aj trestný<br />
čin hanobenia národa, rasy, etnika alebo presvedčenia.<br />
Poslanci doplnili zákon aj o skutkovú<br />
podstatu porušenia dôvernosti ústneho<br />
prejavu. Zverejnenie neverejne prednesených<br />
slov či iného prejavu osobnej povahy by malo<br />
byť trestné, ak bola dotknutej osobe spôsobená<br />
vážna ujma.<br />
Nový Trestný poriadok podporila ústavná<br />
väčšina poslancov<br />
Národná rada schválila 90 hlasmi nový<br />
Trestný poriadok, ktorý by mal zefektívniť,<br />
zjednodušiť a zrýchliť celý trestný proces.<br />
Trestný poriadok zakotvuje osobitnú formu<br />
skráteného vyšetrovania. Ak bude páchateľ<br />
prečinu pristihnutý priamo pri čine alebo na<br />
úteku, mal by byť odovzdaný súdu do 48 hodín.<br />
Novinkou je aj možnosť obmedziť osobnú<br />
slobodu svedka najviac na 72 hodín, a to<br />
vtedy, ak sa po predvolaní nedostaví pred súd<br />
bez riadneho ospravedlnenia a jeho prítomnosť<br />
nebude možné zabezpečiť inak. Podľa<br />
schválenej normy väzba pri prečine nebude<br />
môcť presiahnuť rok. Norma posilňuje kontradiktórnosť<br />
konania. Znamená to, že hlavné<br />
pojednávanie bude vedené formou sporu<br />
a svedkov budú zásadne vypočúvať procesné<br />
strany – prokurátor a advokát. Poslanci<br />
upravili aj postavenie agenta, ktorý musí<br />
konať v súlade s Trestným zákonom. Nesmie<br />
iniciatívne navádzať na spáchanie trestného<br />
činu, čo neplatí, ak ide o korupciu verejného<br />
činiteľa a zistené skutočnosti nasvedčujú, že<br />
páchateľ by spáchal trestný čin aj vtedy, ak by<br />
príkaz na použitie agenta nebol vydaný.<br />
Norma zavádza aj inštitút sudcu pre<br />
prípravné konanie, ktorý bude rozhodovať<br />
o zásahoch do základných ľudských práv<br />
a slobôd v prípravnom konaní. Upravili aj<br />
problematiku používania informačno-technických<br />
prostriedkov. Vecná príslušnosť sa<br />
posúva na okresné súdy, čím vzniká klasická<br />
trojstupňová sústava. Veci, ktoré rozhodoval<br />
v prvom stupni krajský súd, tak bude rozhodovať<br />
okresný súd v sídle kraja. Odvolací súd<br />
bude mať povinnosť doplniť dokazovanie.<br />
Vec bude môcť zrušiť a vrátiť iba vtedy, ak<br />
by doplnenie bolo spojené s neprimeranými<br />
ťažkosťami. Rekodifikácia Trestného poriadku<br />
podriaďuje tiež ozbrojené zbory pod vojenskú<br />
justíciu.<br />
Ďalšie prijaté zákony, respektíve ich<br />
novely<br />
Jasnejšie pravidlá na udeľovanie štátneho<br />
občianstva stanovuje novela zákona o štátnom<br />
občianstve. Bude ho možné udeliť iba<br />
žiadateľovi, ktorý má na Slovensku nepretržitý<br />
trvalý pobyt aspoň päť rokov pred podaním<br />
žiadosti. Novela hovorí aj o tom, že občianstvo<br />
môže byť udelené len osobe, ktorá ovláda slovenský<br />
jazyk v základnom rozsahu. Za základný<br />
rozsah sa považuje schopnosť porozumieť<br />
otázke a odpovedať na ňu. Tieto podmienky<br />
nemusí spĺňať cudzinec, ktorý žije na území<br />
Slovenska v spoločnej domácnosti v manželstve<br />
so štátnym občanom Slovenska najmenej<br />
tri roky. Občianstvo môže získať bez spomínaných<br />
podmienok aj osoba, ktorá sa významne<br />
zaslúžila o prínos pre Slovensko v oblasti<br />
ekonomickej, vedeckej, technickej, kultúrnej či<br />
športovej. Občianstvo budú môcť ľahšie získať<br />
aj cudzinci, ktorým bol udelený azyl, a osoby,<br />
ktoré sa narodili na Slovensku a najmenej tri<br />
roky pred podaním žiadosti o občianstvo mali<br />
na Slovensku trvalý pobyt. Zahraniční Slováci<br />
budú môcť získať občianstvo iba v prípade<br />
dvojročného pobytu na Slovensku.<br />
Národná rada schválila zákon o ochrane<br />
spotrebiteľa pri finančných službách na<br />
diaľku. Upravuje ochranu spotrebiteľa pri<br />
finančných službách poskytovaných prostredníctvom<br />
diaľkovej komunikácie, napríklad<br />
elektronickou poštou, telefónom a faxom. Dodávateľ<br />
bude môcť ponúknuť finančné služby<br />
spotrebiteľovi týmito prostriedkami len s jasným<br />
a zrozumiteľným súhlasom spotrebiteľa.<br />
Poslanci tiež schválili zákon o krmivách.<br />
Predpis zosúlaďuje platný zákon s predpismi<br />
Európskej únie. Schválený zákon upravuje<br />
schvaľovanie, resp. registráciu výrobcov<br />
a sprostredkovateľov. Súčasný register krmív<br />
sa pretransformuje na registráciu schválených<br />
alebo registrovaných prevádzkovateľov<br />
krmivárskych podnikov.<br />
Ďalšou schválenou právnou normou je<br />
novela zákona o štátnej službe colníkov.<br />
Počty colníkov zaradených do platových tried<br />
v služobných úradoch bude od júla na návrh<br />
generálneho riaditeľa Colného riaditeľstva<br />
Slovenskej republiky určovať minister financií.<br />
Predpis tiež ruší ďalší služobný plat a zároveň<br />
zavádza nový inštitút, a to odmenu za kvalitné<br />
plnenie úloh.<br />
Národná rada po vyše roku nášho členstva<br />
v Európskej únii schválila pravidlá fungo-<br />
vania parlamentného výboru pre európske<br />
záležitosti. Na základe schválenej novely<br />
rokovacieho poriadku bude výbor schvaľovať<br />
stanoviská Slovenska k právne záväzným<br />
aktom a iným aktom Európskej únie. Novela<br />
upravuje aj zloženie výboru a zavádza aj funkciu<br />
tzv. náhradného člena.<br />
Novelou zákona o prevencii závažných priemyselných<br />
havárií, ktorú plénum schválilo, sa<br />
okrem iného upravujú pravidlá zriadenia informačného<br />
systému prevencie v prípade takýchto<br />
havárií. Systém bude obsahovať register<br />
podnikov, na ktoré sa zákon vzťahuje. Obsahovať<br />
by mal aj informácie o minulých závažných<br />
haváriách v podniku a o kontrolách.<br />
Pri významných investíciách a výstavbe<br />
diaľnic budú pri vyvlastňovacom konaní<br />
namiesto samosprávy rozhodovať krajské stavebné<br />
úrady. Vyplýva to z novely stavebného<br />
zákona, ktorú schválil parlament. Súd bude<br />
môcť predbežným opatrením naďalej pozastaviť<br />
vykonateľnosť rozhodnutia o vyvlastnení,<br />
ktoré vydá správny orgán. Bude však<br />
musieť rozhodnúť o žalobe do troch mesiacov<br />
od jej podania.<br />
Vláda bude môcť rozhodovať za zákonom<br />
stanovených podmienok o rozdelení obcí aj<br />
bez ich súhlasu. Takto bude môcť postupovať<br />
v prípade, ak ide o odčlenenie časti obce, ktorá<br />
bola pôvodne obcou. Rozhodli o tom poslanci<br />
schválením novely zákona o obecnom<br />
zriadení. Ďalšou podmienkou je, že nová obec<br />
má samostatné katastrálne územie, alebo súbor<br />
katastrálnych území tvoriacich celok.<br />
Národná rada schválila aj novelu zákona<br />
o sociálnej pomoci, ktorú predložila poslankyňa<br />
za Kresťanskodemokratické hnutie Mária<br />
Sabolová. Novela upravuje poskytovanie adresnej<br />
pomoci pri odstraňovaní alebo zmierňovaní<br />
sociálnych dôsledkov zdravotného<br />
postihnutia pri cystickej fibróze.<br />
Parlament schválil nový zákon o lesoch, ktorý<br />
vymedzuje lesné pozemky a ich ochranu,<br />
vlastníctvo lesných pozemkov a využívanie<br />
lesov ako aj odborné hospodárenie v lesoch.<br />
Orgán štátnej správy lesného hospodárstva<br />
môže rozhodnúť o trvalom vyňatí lesných<br />
pozemkov z plnenia funkcie lesov, dočasnom<br />
vyňatí na najviac 20 rokov a o obmedzení ich<br />
využívania.<br />
Od 1. júla nebudú môcť televízie používať<br />
v upútavkách na filmy či iné programy scény<br />
z násilia. Rozhodli o tom poslanci schválením<br />
zákona o vysielaní a retransmisii. Rozšírili tak<br />
podmienky toho, čo sa v rámci ochrany ľudskej<br />
dôstojnosti a základných práv a slobôd<br />
nesmie pri propagácii programu objaviť.<br />
Výrazne sa znižujú spodné hranice pokút pre<br />
regionálnych a lokálnych vysielateľov.<br />
Parlament schválil nový zákon o sociálnoprávnej<br />
ochrane detí a sociálnej kuratele.<br />
Zákon upravuje sociálnoprávnu ochranu detí<br />
a sociálnu kuratelu na predchádzanie vzniku<br />
krízových situácií v rodine, ako aj ochranu práv<br />
a právom chránených záujmov detí. Definuje<br />
tiež výkon opatrovníctva a poručníctva,<br />
ako aj sprostredkovanie pestúnskej<br />
starostlivosti alebo osvojenia. �<br />
Pripravil: František Meliš<br />
69<br />
NÁRODNÁ RADA SR