Efektywność ochrony korytarzy ekologicznych. Koncepcja ... - WWF

34
Efektywność ochrony korytarzy ekologicznych. Koncepcja zmian legislacyjnych
Dlatego też zasada zrównoważonego rozwoju
znajdzie pełne zastosowanie w postępowaniu
administracyjnym niezależnie od tego, że art. 8
p.o.ś. formułuje obowiązek jej zastosowania wyłącznie
w odniesieniu do sporządzania polityk,
strategii, planów lub programów.
Przypisy
1 Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja
1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych
oraz dzikiej fauny i flory (Dz. Urz. UE L
206 z 22.7.1992, str. 7 z późn. zm.; dalej jako
Dyrektywa Siedliskowa) w art. 3 postanowiła
o utworzeniu spójnej europejskiej sieci ekologicznej
specjalnych obszarów ochrony N2000.
Ma ona umożliwić zachowanie we właściwym
stanie ochrony w ich naturalnym zasięgu lub,
w stosownych wypadkach, odtworzenie typów
siedlisk przyrodniczych wymienionych w załączniku
I Dyrektywy Siedliskowej i siedlisk gatunków
wymienionych w załączniku II tej dyrektywy.
Sieć N2000 obejmuje również specjalne
obszary ochrony sklasyfikowane przez państwa
członkowskie zgodnie z dyrektywą Parlamentu
Europejskiego i Rady 2009/147/WE
z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony
dzikiego ptactwa (Dz. Urz. UE L 20 z 26.1.2010,
str. 7; dalej jako Dyrektywa Ptasia).
2 K. Niedziałkowski, Wdrażanie systemu ochrony
łączności ekologicznej na przykładzie wybranych
krajów europejskich [w:] Ochrona łączności ekologicznej
w Polsce. Materiały konferencji międzynarodowej
„Wdrażanie koncepcji korytarzy
ekologicznych w Polsce” Białowieża, 20­22 XI
2008 r., red. W. Jędrzejewski, D. Ławreszuk, Białowieża
2009 r.
3 Dz. U. z 2003 r. Nr 2, poz. 17; dalej jako Konwencja
Bońska.
4 Skuteczność bezwzględna polegać będzie na
tym, że w przypadku pozytywnej weryfikacji
danej przesłanki (np. lokalne warunki środowiska
umożliwiają migracją ryb) konieczne jest
podjęcie środków określonych w dyspozycji
normy (umożliwienie migracji np. w postaci
budowy przepławki).
5 Przez obszar metropolitarny należy rozumieć
obszar wielkiego miasta oraz powiązanego
z nim funkcjonalnie bezpośredniego otoczenia,
ustalony w koncepcji przestrzennego zagospodarowania
kraju.
6 Tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502
z późn. zm.
7 W przypadku braku m.p.z.p. dopuszcza się
określenie sposobów zagospodarowania i warunków
zabudowy terenu w drodze decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu (dalej jako decyzja wzizt; pod pojęciem
tym należy rozumieć zarówno decyzję o ustaleniu
lokalizacji inwestycji celu publicznego jak
i decyzję o warunkach zabudowy). Trzeba zaznaczyć
jednak, że w przypadku przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
przed uzyskaniem decyzji tego typu konieczne
jest uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
8 Tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194
z późn. zm.; dalej jako specust. drogowa.
9 Dz. U. Nr 173, poz. 1219 z późn. zm.; dalej jako
specust. EURO 2012.
10 Dz. U. Nr 42, poz. 340, z późn. zm.; dalej jako
specust. lotniskowa.
11 Dz. U. Nr 84, poz. 700; dalej jako ust. o gazoporcie.
12 Dz. U. Nr 143 poz. 963; dalej jako specust. powodziowa.
13 Tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94 z późn.
zm.; dalej jako u.t.k.
14 Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw środowiska
oraz ministrem właściwym do spraw
zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia,
dodatkowe wymagania, jakim powinna odpowiadać
prognoza oddziaływania na środowisko
dotycząca projektów m.p.z.p., kierując się
szczególnymi potrzebami planowania przestrzennego
na szczeblu gminy oraz uwzględniając:
1) formę sporządzenia prognozy; 2) zakres
zagadnień, które powinny zostać określone
i ocenione w prognozie; 3) zakres terytorialny
prognozy; 4) rodzaje dokumentów zawierających
informacje, które powinny być uwzględnione
w prognozie.