Efektywność ochrony korytarzy ekologicznych. Koncepcja ... - WWF
Efektywność ochrony korytarzy ekologicznych. Koncepcja ... - WWF
Efektywność ochrony korytarzy ekologicznych. Koncepcja ... - WWF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ogólna charakterystyka prawnych form/instrumentów <strong>ochrony</strong> <strong>korytarzy</strong> <strong>ekologicznych</strong><br />
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko<br />
przeprowadza się w ramach:<br />
1. etapu zasadniczego, czyli postępowania<br />
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych<br />
uwarunkowaniach;<br />
2. etapu wykonawczego (tzw. ponowna ocena),<br />
czyli postępowania w sprawie wydania<br />
decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji<br />
o zatwierdzeniu projektu budowlanego,<br />
decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót<br />
budowlanych, decyzji o zezwoleniu na realizację<br />
inwestycji drogowej, decyzji o zezwoleniu<br />
na realizację inwestycji w zakresie<br />
lotniska użytku publicznego oraz decyzji<br />
o pozwoleniu na realizację inwestycji<br />
w zakresie budowli przeciwpowodziowych<br />
(tzw. decyzje budowlane):<br />
– jeżeli konieczność przeprowadzenia OOŚ<br />
została stwierdzona przez organ właściwy<br />
do wydania decyzji o środowiskowych<br />
uwarunkowaniach;<br />
– na wniosek podmiotu planującego podjęcie<br />
realizacji przedsięwzięcia, złożony do organu<br />
właściwego do wydania decyzji;<br />
– jeżeli organ właściwy do wydania decyzji<br />
budowlanej stwierdzi, że we wniosku o wydanie<br />
decyzji zostały dokonane zmiany<br />
w stosunku do wymagań określonych w decyzji<br />
o środowiskowych uwarunkowaniach.<br />
Z kolei odnośnie zagadnień oceny oddziaływania<br />
na obszary N2000 należy wskazać, iż w przypadku<br />
planów i programów ocenę tę przeprowadza<br />
się w ramach procedury przyjmowania danego<br />
dokumentu, natomiast w przypadku przedsięwzięć<br />
z grupy I lub II – w ramach postępowania<br />
w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach<br />
przedsięwzięcia oraz, stosownie, na etapie<br />
ponownej oceny. Ponadto, organ właściwy do<br />
wydania decyzji wymaganej przed rozpoczęciem<br />
realizacji przedsięwzięcia innego niż przedsięwzięcie<br />
mogące znacząco oddziaływać na środowisko,<br />
które to przedsięwzięcie nie jest bezpośrednio<br />
związane z ochroną obszaru N2000 lub<br />
nie wynika z tej <strong>ochrony</strong>, jest obowiązany do rozważenia<br />
przed wydaniem tej decyzji, czy przedsięwzięcie<br />
może potencjalnie znacząco oddziaływać<br />
na obszar N2000 (są to tzw. przedsięwzięcia<br />
z grupy III).<br />
Ogólnie należy wskazać, iż celem postępowania<br />
SOOŚ/OOŚ jest odpowiednie wyprofilowanie<br />
planu lub przedsięwzięcia, następujące w drodze<br />
analizy wariantowej oraz przy wykorzystaniu<br />
środków łagodzących i kompensujących oddziaływanie.<br />
W ramach postępowań SOOŚ/OOŚ znajdować<br />
będą zastosowanie zasady <strong>ochrony</strong> środowiska<br />
i przepisy reglamentujące korzystanie<br />
z elementów środowiska oraz zarządzanie nimi<br />
(skomentowane w podrozdziale 2.3.), przy współudziale<br />
organów specjalistycznych (działających<br />
np. w formie uzgodnień).<br />
2.6.<br />
Przepisy instytucjonalne<br />
i kompetencyjne<br />
Do pierwszej ze wskazanych grup przepisów<br />
zaliczyć należy normy powołujące do życia organy<br />
<strong>ochrony</strong> przyrody lub środowiska. Jeśli chodzi<br />
o organy <strong>ochrony</strong> przyrody, to zgodnie z art. 91<br />
u.o.p. są nimi:<br />
1) minister właściwy do spraw środowiska;<br />
2) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska<br />
(dalej jako GDOŚ);<br />
3) wojewoda;<br />
4) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska<br />
(dalej jako RDOŚ);<br />
5) starosta;<br />
6) wójt, burmistrz albo prezydent miasta.<br />
Z kolei organami opiniodawczo-doradczymi<br />
w zakresie <strong>ochrony</strong> przyrody są:<br />
1) Państwowa Rada Ochrony Przyrody (dalej<br />
jako PROP), działająca przy ministrze właściwym<br />
do spraw środowiska;<br />
2) regionalna rada <strong>ochrony</strong> przyrody, działająca<br />
przy RDOŚ;<br />
3) rada naukowa parku narodowego, działająca<br />
przy dyrektorze parku narodowego;