Studie typového projektu plynofikace obce - OperaÄnà program ...
Studie typového projektu plynofikace obce - OperaÄnà program ...
Studie typového projektu plynofikace obce - OperaÄnà program ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TYPOVÝ PROJEKT<br />
STUDIE TYPOVÉHO PROJEKTU PLYNOFIKACE OBCE ….<br />
Strana 1<br />
(celkem 91)
Pro projekt Plynofikace se, dle doporučení této zprávy, vyžadují přílohy uvedené<br />
v tabulce:<br />
Tab. Seznam příloh dle doporučení této zprávy pro projekt Plynofikace<br />
Příloha<br />
Doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele<br />
Doklad o stanovení statutárního zástupce žadatele, který potvrzuje podpisem<br />
žádost o poskytnutí podpory<br />
Projektová dokumentace pro územní rozhodnutí případně vyšší stupeň projektové<br />
dokumentace včetně položkového rozpočtu<br />
Stanovisko místně příslušného krajského úřadu z hlediska potřeb životního<br />
prostředí<br />
Závěr zjišťovacího řízení EIA či Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru<br />
na životní prostředí dle § 10 zákona č. 100/2001 v případě, že podléhají hodnocení<br />
podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně<br />
některých souvisejících zákonů, v platném znění.<br />
Stanovisko orgánu ochrany přírody zda záměr může mít významný vliv na evropsky<br />
významné lokality nebo ptačí oblasti (Natura 2000)<br />
Územní rozhodnutí (popř. územní souhlas) v souladu se zák. č. 183/2006 Sb. - v<br />
případě stavebních investic, na stavbu v celém rozsahu s potvrzením nabytí právní<br />
moci, popřípadě stanovisko příslušného stavebního úřadu, že je stavba v souladu s<br />
územně-plánovací dokumentací a nepodléhá územnímu řízení, dále stavební<br />
povolení (pokud bylo vydáno).<br />
Aktuální výpis z katastru nemovitostí (ne starší 3 měsíce) - z evidence nemovitostí a<br />
snímek katastrální mapy. Pokud není příjemce vlastníkem, doloží ještě navíc<br />
nájemní smlouvu na dobu nejméně 5 let, ve které vlastník vyjádří souhlas s<br />
realizací opatření nebo smlouvu s ověřenými podpisy s vlastníkem pozemku, ve<br />
které vlastník vyjádří souhlas s realizací opatření na jeho pozemku a umožní<br />
konečnému uživateli následnou péči a údržbu realizovaného opatření po dobu<br />
nejméně 5 let.<br />
<strong>Studie</strong> proveditelnosti<br />
Energetická koncepce<br />
Finanční analýza<br />
Doklad způsobu zajištění provozu investice<br />
Strana 2<br />
(celkem 91)
OBJEDNATEL<br />
ZHOTOVITEL<br />
Strana 3<br />
(celkem 91)
<strong>Studie</strong> proveditelnosti<br />
pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Strana 4<br />
(celkem 91)
Obsah<br />
Manažerské shrnutí ............................................................................................................ 2<br />
1. Identifikace zadavatele a zpracovatele .......................................................................... 3<br />
2. Základní informace o <strong>projektu</strong> ....................................................................................... 4<br />
3. Analýza stávající situace ............................................................................................... 5<br />
3.1 Rámcové hodnocení úrovně znečištění ovzduší v obci ......................................... 5<br />
3.2 Rámcové hodnocení spotřeby energie a emisní bilance na území <strong>obce</strong> xxx.......... 5<br />
3.3 Rámcové hodnocení zdravotních rizik na území <strong>obce</strong> xxx ...................................... 9<br />
4. Stručný popis <strong>projektu</strong> .................................................................................................. 9<br />
5. Formulace a popis možných variant <strong>projektu</strong> .............................................................. 9<br />
5.1 Zachování stávající situace .................................................................................. 10<br />
5.2 Obnova stávajících lokální zdrojů na pevná paliva .............................................. 10<br />
5.3 Výstavba nového systému centralizovaného zásobování teplem ........................ 13<br />
5.3.1 Výstavba zdroje pro CZT spalujícího lehký topný olej a rozvodů tepla ........................ 14<br />
5.3.2 Výstavba zdroje pro CZT spalujícího biomasu a rozvodů tepla …………..................... 17<br />
5.4 Plynofikace a současné pořízení lokálních zdrojů a snížení energetických ztrát .. 20<br />
6. Doporučení varianty řešení <strong>projektu</strong>, jeho formulace a časový harmonogram ........... 23<br />
7. Stanovení předpokládané výše dotace z OPŽP ......................................................... 23<br />
8. Závěr .......................................................................................................................... 24<br />
9. Použité informační zdroje ........................................................................................... 25<br />
10. Zkratky ...................................................................................................................... 25<br />
11. Přílohy ...................................................................................................................... 26<br />
Strana 5<br />
(celkem 91)
Manažerské shrnutí<br />
<strong>Studie</strong> proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v … se zabývala problémem<br />
zhoršené kvality ovzduší, který je obyvateli města dlouhodobě identifikován.<br />
V této obci není k dispozici plynovodní síť ani žádný centralizovaný systém dodávek tepla.<br />
Všechny objekty jsou zde vytápěny převážně spalováním pevných paliv v lokálních zdrojích.<br />
V kombinaci s umístěním <strong>obce</strong> (hluboké údolí řeky Sázavy) má tato situace za důsledek<br />
vysokou úroveň znečištění ovzduší v topné sezóně. Stejně jako v jiných případech, ani zde<br />
není toto znečištění podchyceno ve výsledcích sledování úrovně znečištění ovzduší<br />
na národní a regionální úrovni.<br />
Územím <strong>obce</strong> neprochází žádná významná dopravní komunikace a zdrojem zvýšené úrovně<br />
znečištění ovzduší jsou tedy zejména malé stacionární spalovací zdroje znečišťování<br />
ovzduší.<br />
<strong>Studie</strong> proveditelnosti prokázala, že existuje několik teoretických variant řešení popsaného<br />
problému. Jednotlivé varianty, případně podvarianty, se významně liší v investičních<br />
nákladech, provozních nákladech i v environmentálních přínosech. Varianty se liší i<br />
z pohledu možnosti žádat o dotaci z OPŽP.<br />
Diskutovány byly tyto varianty:<br />
• Zachování stávající situace<br />
• Obnova stávajících lokální zdrojů na pevná paliva<br />
• Výstavba nového systému centralizovaného zásobování teplem<br />
o Výstavba zdroje pro CZT spalujícího lehký topný olej a rozvodů tepla<br />
o Výstavba zdroje pro CZT spalujícího biomasu a rozvodů tepla<br />
• Plynofikace a současné pořízení lokálních zdrojů a snížení energetických ztrát<br />
Jako důležitá hlediska byla brána: výše investičních nákladů, výsledná cena tepla<br />
pro konečné odběratele, environmentální dopady, snížení energetických potřeb a využití<br />
obnovitelných zdrojů energie.<br />
Na základě hodnocení vychází (ze všech klíčových hledisek) jako nejvýhodnější varianta<br />
Plynofikace a současné pořízení lokálních zdrojů a snížení energetických ztrát. Při této<br />
variantě, která vyžaduje přijatelné investiční náklady (cca 23,8 mil. Kč bez DPH), vychází<br />
přijatelná cena tepla pro koncové odběratele. Tato varianta navíc poskytuje velmi slušné<br />
environmentální efekty.<br />
Tato varianta navíc, jako jediná, umožňuje řešit komplexně a v rámci jednoho <strong>projektu</strong> (a<br />
jedné žádosti o dotaci z OPŽP) s plynofikací pořízení plynových kotlů a současné snížení<br />
energetických ztrát v objektech městyse …. Paralelně si mohou i provozovatelé komerčních<br />
objektů požádat o dotaci na pořízení plynových kotlů a současné snížení energetických ztrát<br />
ve svých objektech.<br />
Na tomto konkrétním <strong>projektu</strong> byl také posouzen vztah konceptu energeticky soběstačné<br />
<strong>obce</strong> a zlepšení kvality ovzduší.<br />
Strana 6<br />
(celkem 91)
1. Identifikace zadavatele a zpracovatele<br />
Název zakázky<br />
<strong>Studie</strong> proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Zadavatel<br />
Kontaktní osoba<br />
starosta<br />
Zpracovatel<br />
Kontaktní osoba<br />
Strana 7<br />
(celkem 91)
2. Základní informace o <strong>projektu</strong><br />
Název <strong>projektu</strong>: Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Název <strong>obce</strong>, kód <strong>obce</strong>, statut <strong>obce</strong>:<br />
Název kraje: Středočeský kraj<br />
Název a kód místně příslušného stavebního úřadu: Stavební úřad - Městský úřad<br />
Zruč nad Sázavou, 210504<br />
Počet obyvatel <strong>obce</strong>, rozloha katastrálního území <strong>obce</strong>: x obyvatel<br />
Všeobecné informace o řešené lokalitě:<br />
Obec … se nachází na březích řeky Sázavy v okrese Kutná Hora ve Středočeském kraji<br />
poblíž dálnice D1 (exit 49).<br />
Obec má v současnosti více než 300 objektů. Obec je v letních měsících vyhledávána turisty,<br />
a proto nabízí možnosti ubytování a stravování (hotely, restaurace, kempy) a celou řadu<br />
sportovních aktivit (půjčovna lodí, cyklostezky, hřiště, sportovní lezení, turistika). Obec je<br />
vybavena standardními službami, včetně školy, pošty, obchodů, zastávek veřejných<br />
dopravních prostředků, nachází se zde sportovní areál a sokolovna.<br />
Obrázek č. 1 Poloha <strong>obce</strong> XXX v kontextu území Středočeského kraje<br />
Strana 8<br />
(celkem 91)
3. Analýza stávající situace<br />
3.1 Rámcové hodnocení úrovně znečištění ovzduší v obci<br />
Z pohledu celostátního hodnocení úrovně znečištění ovzduší nepatří obec XXX mezi<br />
zatížené lokality. V uplynulých třech letech nebyla na území <strong>obce</strong> vymezena oblast se<br />
zhoršenou kvalitou ovzduší ani v jednom kalendářním roce. Na území <strong>obce</strong> dochází<br />
opakovaně k překračování cílového imisního limitu pro troposférický ozon. Hodnocení úrovně<br />
znečištění ovzduší v obci (přehled překračování imisních a cílových imisních limitů na území<br />
<strong>obce</strong> v letech 2005 až 2007, rozloha území je uváděna v procentech katastrálního území<br />
<strong>obce</strong>) je uvedeno v tabulce č. 1<br />
Tab. č. 1 - Hodnocení úrovně znečištění v obci z pohledu národního monitoringu<br />
OZKO<br />
znečišťující<br />
látky<br />
rozloha území<br />
OZKO [%]<br />
překročení<br />
CIL<br />
znečišťující látky<br />
rozloha<br />
území [%]<br />
rok 2005 ne - - ano troposférický ozon 100<br />
rok 2006 ne - - ano troposférický ozon 100<br />
rok 2007 ne - - ano troposférický ozon 100<br />
Zdroj: Věstníky MŽP<br />
Územím <strong>obce</strong> neprochází žádná významná dopravní komunikace a zdrojem zvýšené úrovně<br />
znečištění ovzduší jsou zejména stacionární spalovací zdroje znečišťování ovzduší.<br />
V obci není k dispozici plynovodní síť ani žádný centralizovaný systém dodávek tepla.<br />
Všechny objekty jsou zde vytápěny převážně spalováním pevných paliv v lokálních zdrojích.<br />
V kombinaci s umístěním <strong>obce</strong> (hluboké údolí řeky Sázavy) má tato situace za důsledek<br />
vysokou úroveň znečištění ovzduší v topné sezóně. Stejně jako v jiných případech, ani<br />
zde není toto znečištění podchyceno ve výsledcích sledování úrovně znečištění ovzduší<br />
na národní a regionální úrovni.<br />
3.2 Rámcové hodnocení spotřeby energie a emisní bilance na území <strong>obce</strong><br />
Největšími individuálními odběrateli tepelné energie v řešeném území <strong>obce</strong> jsou<br />
• LENKA KÁCOV, s.r.o., viz obrázek č. 2<br />
• Objekt zámku a objekty s ním související, viz obrázek č. 3<br />
• Pivovar Hubertus, a. s., viz obrázek č. 3<br />
• Kácovka - Ovocný lihovar s.r.o., viz obrázek č. 4<br />
• Objekty Základní školy a Mateřské školy, viz obrázek č. 5<br />
• Objekt T. J. Sokol<br />
• 2 objekty hotelů (Hotel Na Náměstí a Sporthotel)<br />
Strana 9<br />
(celkem 91)
Obr. č. 2 Provozovna LENKA KÁCOV, s.r.o.<br />
Obr. č. 3 Objekt zámku a provozovna Pivovar Hubertus, a. s.<br />
Strana 10<br />
(celkem 91)
Obr. č. 4 Provozovna Kácovka - Ovocný lihovar s.r.o.<br />
Obr. č. 5 Objekty Základní školy a Mateřské školy<br />
Strana 11<br />
(celkem 91)
Objekty provozovny LENKA KÁCOV, s.r.o. jsou vytápěny středním stacionárním zdrojem<br />
znečišťování ovzduší (jmenovitý tepelný výkon v rozmezí 0,2 MW až 5 MW) umístěným<br />
přímo v areálu provozovny (viz obrázek č. 6). V kotelně je spalována biomasa - zbytky<br />
ze zpracování technických plodin. Kotelna není v provozu kontinuálně, protože výroba<br />
neprobíhá po celý rok.<br />
Objekty Základní školy a Mateřské školy jsou vytápěny také středním spalovacím zdrojem<br />
znečišťování ovzduší umístěným v objektu školy. V kotli je spalováno hnědé uhlí.<br />
Instalované výkony těchto dvou středních zdrojů znečišťování ovzduší, množství vyrobené<br />
energie a množství vypuštěných emisí v roce 2006 je uvedeno v tabulce č. 2.<br />
Tab. č. 2 Přehled středních spalovacích zdrojů znečišťování ovzduší v obci<br />
Střední spalovací<br />
zdroje<br />
inst. výkon<br />
[MW]<br />
teplo<br />
[GJ]<br />
TZL<br />
[t/rok]<br />
SO 2<br />
[t/rok]<br />
NOx<br />
[t/rok]<br />
CO<br />
[t/rok]<br />
VOC<br />
[t/rok]<br />
palivo<br />
LENKA KÁCOV, s.r.o. 3,15 12 936 6,12 0,12 2,70 3,18 0,19 biomasa<br />
Základní škola a<br />
Mateřská škola<br />
Zdroj: REZZO<br />
0,279 962 0,40 0,4 0,17 2,61 0,52<br />
hnědé uhlí<br />
tříděné<br />
Výroba tepla u ostatních významných odběratelů je řešena pomocí lokálních spalovacích<br />
zdrojů. Objekt zámku a objekty s ním související jsou vytápěny kamny umístěnými<br />
v jednotlivých místnostech. Pivovar Hubertus Kácov, a. s. využíval pro výrobu tepelné<br />
energie a technologické páry elektrický kotel. V současné době je v objektu pivovaru<br />
instalován nový kotel na lehký topný olej. Objekty obecního úřadu jsou vytápěny<br />
akumulačními kamny. Objekt T. J. Sokol prošel rekonstrukcí obvodového pláště, včetně<br />
výměny oken a rekonstrukcí otopné soustavy. V současné době je k instalaci připraven nový<br />
kotel na pevná paliva.<br />
Na území <strong>obce</strong> nejsou žádné velké spalovací zdroje znečišťování ovzduší (jmenovitý tepelný<br />
výkon nad 5 MW).<br />
Celková spotřeba tepelné energie v objektech na území <strong>obce</strong> (s výjimkou průmyslového<br />
areálu LENKA KÁCOV, s.r.o., který není využíván) je odhadnuta na 21.000 GJ.<br />
Ze všech malých spalovacích zdrojů umístěných na území <strong>obce</strong> bylo odhadem emitováno v<br />
roce 2004 množství znečišťujících látek uvedené v tabulce č. 3. Tento odhad je zatížen<br />
neznalostí bilance využívaných paliv, neboť ta není k dispozici. Na základě místního šetření<br />
se zdá, že naprostá většina objektů s výjimkou zmíněného pivovaru a objektu obecního<br />
úřadu je vytápěna pevnými palivy, přičemž poměr uhlí a dřeva může být srovnatelný. Z této<br />
presumpce vychází emisní odhad. Pro odhad emisí byly použity emisní faktory využívané<br />
pro celonárodní emisní bilanci (výpočet emisí REZZO 3).<br />
Strana 12<br />
(celkem 91)
Tab. č. 3 Odhad množství emisí vypuštěných z malých spalovacích zdrojů<br />
znečišťování ovzduší v obci<br />
Emise celkem (t/rok)<br />
Emise celkem (kg/rok)<br />
SO 2 NOx CO VOC PM 2,5 CO 2 benzo(a)pyren<br />
7,8 3,3 22,2 4,8 3,8 855 2<br />
3.3 Rámcové hodnocení zdravotních rizik na území <strong>obce</strong><br />
Při spalování pevných fosilních paliv a biomasy (zejména dřeva) se do vnějšího ovzduší<br />
dostává řada nebezpečných a zdraví škodlivých látek. Za nejvýznamnější z hlediska vlivů<br />
na lidské zdraví jsou považovány jemné částice (tzv. PM 2,5 ). Tyto částice vzniklé spalováním<br />
paliv obsahují polycyklické aromatické uhlovodíky (např. benzo(a)pyren) a kondenzované<br />
páry různých těžkých kovů (např. arsen, kadmium).<br />
Tyto látky mají často mutagenní a rakovinotvorný účinek, mají vliv na zvyšování celkové<br />
nemocnosti i úmrtnosti, na onemocnění srdce a cév, zvyšují dýchací obtíže (zejména<br />
u citlivých skupin obyvatelstva) a podílejí se na zkrácení celkové délky života.<br />
4. Stručný popis <strong>projektu</strong><br />
Cílem <strong>projektu</strong> je snížení úrovně znečištění ovzduší (zlepšení kvality ovzduší) v obci.<br />
Tohoto cíle bude dosaženo prostřednictví snížení příspěvku spalování pevných paliv<br />
k úrovni znečištění ovzduší. Tento výstup je možné realizovat v různých variantách řešení<br />
uvedených v kapitole 5.<br />
S ohledem na to, že spalování pevných paliv je jediným opravdu významným zdrojem<br />
znečištění v řešeném území, je zřejmé, že realizace <strong>projektu</strong> bude mít velmi těsnou vazbu<br />
na splnění cíle <strong>projektu</strong>.<br />
Území, na kterém bude projekt realizován, se bude lišit podle jednotlivých variant a bude<br />
ovlivněno zejména měrnou finanční náročností (poměrem ceny a dosahovaného efektu -<br />
zlepšení kvality ovzduší) a celkovou finančních náročností investice.<br />
Nositelem <strong>projektu</strong> může být zejména obec xxx nebo libovolná právnická osoba (po dohodě<br />
s obcí xxx), v závislosti na volbě varianty řešení <strong>projektu</strong>.<br />
5. Formulace a popis možných variant <strong>projektu</strong><br />
V následujících kapitolách jsou diskutovány jednotlivé varianty řešení <strong>projektu</strong> se zaměřením<br />
na popis technických a technologických aspektů variant řešení <strong>projektu</strong>, výhody a nevýhody<br />
jednotlivých variant a jejich podvariant, možná technická rizika související se stavební<br />
činností, předpokládaná životnost investic, údaje o nezbytné údržbě a souvisejících<br />
provozních činnostech, nákladnosti oprav a souvisejících materiálových tocích.<br />
V neposlední řadě bude hodnocen ekonomický aspekt jednotlivých variant <strong>projektu</strong>.<br />
Klíčovými hledisky budou investiční náročnost variant (z důvodu nezbytnosti financování či<br />
spolufinancování v případě podávání žádosti o dotaci ze strany investora) a cena energie<br />
Strana 13<br />
(celkem 91)
pro konečné odběratele (riziko zejména ve vztahu k odběrům v domácnostech). Aspekt<br />
konečné ceny je klíčový nejen z pohledu cenové dostupnosti energie, ale tím i z pohledu<br />
výsledných efektů <strong>projektu</strong> na životní prostředí (nevyužívané rozvody tepla či plynu kvalitu<br />
ovzduší nezlepší).<br />
5.1 Zachování stávající situace<br />
Tato varianta (jedná se o "tzv. scénář bez <strong>projektu</strong>") by znamenala zachování stávajícího<br />
stavu a nulovou intervenci. Situace by se zlepšovala pouze postupnou obměnou kotlů<br />
umístěných v jednotlivých objektech. Naopak by mohlo dojít ke zhoršení situace v případě,<br />
že by v objektech, které jsou dnes vytápěny pomocí elektrické energie, byly instalovány kotle<br />
na pevná paliva, např. z důvodu nárůstu ceny elektrické energie a ekonomické<br />
neudržitelnosti tohoto řešení.<br />
Tato varianta je nepřípustná s ohledem na zdravotní rizika, která plynou ze znečištění<br />
ovzduší a která jsou blíže popsána v kapitole 3.3.<br />
5.2 Obnova stávajících lokální zdrojů na pevná paliva<br />
5.2.1 Základní popis varianty, včetně technického a technologického řešení<br />
Druhou variantou řešení <strong>projektu</strong> je tzv. "minimální varianta". V tomto případě je tato varianta<br />
představována řízenou náhradou jednotlivých kotlů umístěných v objektech na území města.<br />
Řízenou v tom smyslu, že obec by vytvořila jeden společný projekt, který by řešil kompletně<br />
celé území a jehož obsahem by bylo to, že by obec z vlastních prostředků financovala (nebo<br />
spolufinancovala) prostřednictvím grantů obměnu jednotlivých kotlů. Částečně by bylo<br />
možné využít i prostředků z národního <strong>program</strong>u Státního fondu životního prostředí České<br />
republiky, ale tato možnost je významně omezena a finanční tíže by byla především na obci.<br />
V příloze č. 1 je uveden přehled environmentálně šetrných kotlů různých výrobců, které by<br />
bylo možné instalovat do domácností, včetně jejich podrobných technických specifikací a<br />
jejich cen a cen jejich příslušenství. Tato příloha mimo jiné čerpá z <strong>projektu</strong> TA OPŽP <strong>Studie</strong><br />
zaměřená na environmentální dopady stacionárních spalovacích zdrojů a stanovení jejich<br />
technických a emisních parametrů, řešeného společností SEVEn, o.p.s.<br />
V této variantě se počítá s tím, že dojde k navýšením spalování biomasy z poloviny objektů<br />
na dvě třetiny objektů.<br />
5.2.2 Odhad investičních a provozních nákladů<br />
Cena nového kotle schopného plnit alespoň limity pro emisní třídu 3 podle ČSN EN-303 se<br />
v roce 2007 pohybovala od 40.000 do 80.000 Kč v závislosti na jeho technické úrovni.<br />
Zplyňovací kotle na dřevo nebo uhlí je možné pořídit za cenu okolo 40.000 Kč, automatické<br />
univerzální kotle na spalování hnědého uhlí a dřeva je možné pořídit za cenu průměrně<br />
65.000 Kč a automatické peletové kotle za cenu cca 85.000 Kč. Uvedené ceny představují<br />
pouze náklady na pořízení zařízení-kotle, nezahrnují v sobě náklady související s instalací<br />
zařízení, např. s případnými stavebními úpravami, úpravami na systému vytápění, atd. Tyto<br />
náklady se mohou pohybovat až ve výši několika desítek tisíc Kč.<br />
Strana 14<br />
(celkem 91)
Z těchto jednotkových cen se pak odvíjí investiční náklady této varianty, které se budou<br />
pohybovat v rozmezí od 10 mil. Kč do 22 mil. Kč na pořízení kotlů plus náklady na jejich<br />
instalaci. Lze předpokládat, že by bylo možné získat, v případě pořízení takovéhoto<br />
množství kotlů, množstevní slevu od jejich výr<strong>obce</strong>.<br />
Provozní náklady (nad rámec stávajících) by u této varianty byly poměrně příznivé, různily<br />
by se podle volby typu kotle a pohybovaly by se často pouze v řádu stovek Kč u jednotlivých<br />
kotlů na pravidelné revize těchto kotlů, které nejsou vyžadovány legislativou, ale je vhodné je<br />
minimálně jednou za kalendářní rok provádět s cílem dosáhnout optimální a environmentálně<br />
šetrný provoz kotle.<br />
Ve zplyňovacích kotlích je možné spalovat standardní palivové dřevo (jaké je běžně<br />
spalováno v obci i dnes), v automatických univerzálních kotlích je možné spalovat hnědý<br />
ořech, jehož cena se pohybuje okolo 2.400,- Kč/t včetně DPH a často i včetně dopravy.<br />
Jedinou výjimkou z výše uvedeného tvrzení o zanedbatelném zvýšení provozních nákladů by<br />
byly kotle na dřevní pelety, jejichž cena se pohybuje okolo 4.000,-Kč/t s DPH bez dopravy,<br />
která je účtována zvlášť. Přehled orientačních cen pelet je uveden v příloze č. 2.<br />
5.2.3 Kvalitativní a kvantitativní odhad environmentálních přínosů<br />
Tato varianta má z pohledu životního prostředí obtížně kvantifikovatelné efekty, neboť<br />
ty budou zásadně ovlivněny konečnou skladbou pořizovaných kotlů. Je nicméně zřejmé, že<br />
dojde k významnému zlepšení kvality ovzduší a to jak objektivnímu tak subjektivnímu,<br />
neboť dojde, mimo jiné, i k omezení "kouřivosti" kotlů jako optického projevu emise<br />
znečišťujících látek.<br />
Realizací této varianty by došlo ke snížení emisí (a současně ke snížení úrovně znečištění<br />
ovzduší) u tuhých znečišťujících látek (TZL), snížení by se však tolik nepromítlo v jemné<br />
frakci částic PM 2,5 , u oxidů dusíku (NOx), oxidu siřičitého (SO 2 ) v závislosti na tom, jak by se<br />
měnila skladba paliv ve prospěch biomasy, oxidu uhelnatého (CO) a těkavých organických<br />
látek (VOC).<br />
Konkrétné přínosy v oblasti emisí nelze odhadnout bez znalosti volených kotlů a paliv.<br />
Orientačně, při předpokladu, že dojde k dvoutřetinovému spalování biomasy, by emisní<br />
bilance z malých spalovacích zdrojů mohla vypadat tak, jak je uvedeno v tabulce č. 4.<br />
Tab. č. 4: Emisní odhad při pořízení nových lokálních kotlů<br />
Emise celkem (t/rok)<br />
Emise celkem (kg/rok)<br />
SO 2 NOx CO VOC PM 2,5 CO 2 benzo(a)pyren<br />
5,6 3,5 15,2 3,6 4,5 570 2,3<br />
Je možné s jistotou konstatovat, že tato varianta je z pohledu ochrany ovzduší<br />
ta nejméně výhodná. I když v omezeném množství, tak budou do ovzduší dále vnášeny<br />
nebezpečné látky vznikající spalováním pevných paliv a to v relativně nízké výšce nad zemí<br />
a přímo v místech, kde tyto látky přestavují největší riziko (kde se pohybují obyvatelé).<br />
Navíc ve zdravotně problematické frakci částic, tzn. frakci jemných částic, a polycyklických<br />
Strana 15<br />
(celkem 91)
aromatických uhlovodíků by mohlo dojít, vlivem nárůstu podílu spalování biomasy,<br />
ke zvýšení jejich emisí a tím zvýšení úrovně znečištění.<br />
5.2.4 Vypořádání vlastnického a institucionálního rámce<br />
Vypořádání vlastnického a institucionálního rámce pro zajištění provozu a údržby, včetně<br />
vypořádání pozemkových vztahů v místě realizace <strong>projektu</strong> je pro tuto variantu<br />
nejjednodušší. Nové kotle by byly instalovány, v naprosté většině případů, na místě<br />
stávajících, to znamená, v naprosté většině případů, na pozemcích a v objektech vlastníka<br />
nemovitosti.<br />
V případě pořizování zplyňovacích kotlů nebo automatických univerzálních kotlů nemusí<br />
docházet ke změně palivové základy a tento problém by nebylo nutné řešit. V případě, že by<br />
však byly pořizovány peletové kotle, bylo by nezbytné, aby obec dopředu uvážila, zda by toto<br />
palivo bylo v dostatečném množství a za rozumnou cenu pro obyvatele <strong>obce</strong> dostupné.<br />
5.2.5 Externí přínosy<br />
Jako hlavní externí přínosy této varianty lze uvést následující:<br />
• příklad dobré praxe v instalaci nízkoemisních kotlů jako řešení v lokalitách bez<br />
dostupnosti jiného environmentálně šetrnějšího způsobu vytápění (síťově vázaných<br />
energií)<br />
• podpora podnikání - výroby environmentálně šetrných kotlů a současně výroby a<br />
dodávek biomasy<br />
5.2.6 Sumární přehled hlavních výhod a nevýhod<br />
Tato varianta má tyto zásadní výhody:<br />
• technická realizace <strong>projektu</strong> v této variantě je velmi jednoduchá, administrativní<br />
náročnost nízká a je ji možné realizovat v krátkém čase<br />
Tato varianta má tyto zásadní nevýhody:<br />
• projekt není možné řešit podáním komplexní žádosti o dotaci (to znamená vytvořit<br />
žádost o dotaci na všechny kotle společně) a všechny (naprostá většina) investiční<br />
náklady by byly pravděpodobně k tíži <strong>obce</strong><br />
• ačkoliv by bylo vhodné před pořízením nových kotlů realizovat na jednotlivých<br />
objektech energetické úspory (zateplení, výměna oken), je velmi pravděpodobné, že<br />
by k tomu nedošlo vůbec nebo ve velmi omezeném počtu případů<br />
Strana 16<br />
(celkem 91)
5.3 Výstavba nového systému centralizovaného zásobování teplem<br />
Jako další varianta řešení <strong>projektu</strong> přichází v úvahu výstavba nového zdroje<br />
pro centralizované zásobování teplem a výstavba rozvodů tepla do jednotlivých objektů. Tato<br />
varianta je dále dělena, s ohledem na palivovou základnu, na dvě podvarianty:<br />
• nový spalovací zdroj pro CZT na spalování lehkého topného oleje<br />
• nový spalovací zdroj pro CZT na spalování biomasy<br />
V rámci obou dvou variant pak existuje celá řada modifikací, např. ohledně umístění nové<br />
kotelny. Pro obě varianty se nabízí možnost umístění nového kotle do areálu provozovny<br />
LENKA KÁCOV, s.r.o., kde je již stávající kotelna a tedy i potřebná infrastruktura. Tento areál<br />
by bylo možné (jako celek) odkoupit od stávajícího majitele. Tato investice by šla částečně,<br />
do výše 10 % celkových způsobilých přímých realizačních výdajů <strong>projektu</strong>, zahrnout<br />
do žádosti o dotaci z Operačního <strong>program</strong>u Životní prostředí. Fotografie objektu stávající<br />
kotelny je uvedena jako obrázek č. 6. Umístění objektu kotelny v rámci řešeného území je<br />
pak patrné na obrázku č. 7, kde je označeno červenou šipkou.<br />
Obr. č. 6 Stávající objekt kotelny LENKA KÁCOV, s.r.o.<br />
Umístění této kotelny i stávající infrastruktura jsou velmi příhodné. Z pohledu ochrany<br />
ovzduší je důležité, že stávající komín je nad úrovní údolí, ve kterém leží obec a zcela mimo<br />
jehí centrum (viz fotografie na titulní straně). Znečišťující látky vnášené do ovzduší by se tak<br />
mohly dobře rozptylovat a navíc mimo obydlenou oblast.<br />
V těsné blízkosti kotelny je vedena železniční přípojka, kterou by bylo možné přivést až<br />
Strana 17<br />
(celkem 91)
do potřebné vzdálenosti od objektu kotelny a zásobovat tak kotelnu biomasou i z větších<br />
vzdáleností pomocí železnice. V areálu okolo kotelny je navíc dostatečný prostor<br />
pro skladování biomasy.<br />
Z areálu kotelny by pak mohly být vedeny rozvody směrem do centra městyse s tím, že říční<br />
koryto Sázavy by bylo možné překonat v místě bývalého brodu. Na obrázku č. 7 je toto místo<br />
označeno modrou šipkou.<br />
U jednotlivých podvariant jsou také diskutována alternativní umístění, v případě, že by bylo<br />
nutné stavět novou kotelnu.<br />
Další modifikací těchto dvou variant je rozsah zavedení rozvodů tepla, se kterým budou<br />
pochopitelně provázány investiční náklady na projekt. I tento problém je dále diskutován<br />
u jednotlivých podvariant.<br />
Obr. č. 7 Umístění objektu stávající kotelny LENKA KÁCOV, s.r.o.<br />
5.3.1 Výstavba zdroje pro CZT spalujícího lehký topný olej a rozvodů tepla<br />
5.3.1.1 Základní popis podvarianty, včetně technického a technologického řešení<br />
Tato podvarianta zahrnuje výstavbu nového zdroje pro centrální zásobování teplem a<br />
rozvedení rozvodů do cca 245 rodinných domů, objektu zámku, objektů základních škol i<br />
mateřské školy, obecního úřadu, pošty a hotelu na náměstí. Celková délka rozvodů v této<br />
podvariantě je cca 3,5 km. Nezbytný instalovaný tepelný výkon kotelny je 3,2 MW (střední<br />
Strana 18<br />
(celkem 91)
spalovací zdroj tvořen více stacionárními zdroji - kotli). Uvažovaný objem odebíraného tepla<br />
je necelých 21.000 GJ.<br />
S ohledem na zanedbatelné emise znečišťujících látek a minimální prostorové potřeby<br />
kotelny je u této podvarianty zvažováno umístění kotelny v samotném centru města, např.<br />
v hospodářských objektech Zámku Kácov. Tím odpadnou náklady na umístění rozvodů<br />
na dně koryta řeky, na druhou stranu nebudou zásobovány teplem objekty na pravém břehu<br />
řeky Sázavy.<br />
U této podvarianty není možné v současné době žádat o podporu z OPŽP, neboť zde nejsou<br />
přijatelné projekty na podporu spalovacích zdrojů na spalování lehkého topného oleje se<br />
jmenovitým tepelným výkonem do 5 MW. V dalších částech studie proveditelnosti je však<br />
předpokládáno, že to v budoucnu bude možné (což je reálné).<br />
V příloze č. 3 jsou uvedeny základní technické parametry a popis kotlů na spalování LTO.<br />
5.3.1.2 Odhad investičních a provozních nákladů<br />
Investiční náklady této podvarianty se budou pohybovat okolo 61.750.000 Kč bez DPH, to je<br />
73.482.500 Kč s DPH. V této částce nejsou zahrnuty investiční náklady na projektovou<br />
přípravu ani náklady na zakoupení stávající infrastruktury.<br />
Pokud by žadatelem o dotaci byla obec, míra dotace odhadovaná za použití modelu<br />
pro finanční analýzu pro projekty v OPŽP je 47.770.000 Kč včetně DPH, což představuje<br />
65 % odhadovaných investičních nákladů.<br />
Při uvedené cenové úvaze pak vychází cena tepla ve výši 630 Kč za GJ bez DPH, to je cca<br />
662 Kč včetně DPH. Tato cena zohledňuje udržitelnost <strong>projektu</strong>, což je jeden z parametrů,<br />
který zohledňuje model finanční analýzy využívaný pro projekty v OPŽP.<br />
Takto vysoké investiční náklady (požadavek na spolufinancování z vlastních zdrojů je více<br />
než 25 mil. Kč) a vysoké ceny tepla, které by pro většinu obyvatel <strong>obce</strong> s největší<br />
pravděpodobností nebyly přijatelné, realizaci této podvarianty prakticky znemožňují.<br />
V případě, že by žadatelem byl jiný subjekt, např. soukromá společnost, která by systém<br />
CZT provozovala, míra dotace by byla pouze 40 % z investičních nákladů. Cena tepla by<br />
však mohla být výrazně nižší a zohledňovat cenovou dostupnost pro obyvatele města.<br />
5.3.1.3 Kvalitativní a kvantitativní odhad environmentálních přínosů<br />
Přesná kvantifikace environmentálních přínosů nebyla provedena s ohledem na to, že tato<br />
varianta je nereálná. Je zřejmé, že by však došlo k objektivnímu i subjektivnímu zlepšení<br />
kvality ovzduší. Došlo by zejména ke snížení úrovně znečištění ovzduší částicemi PM 10 a<br />
PM 2,5 , oxidem siřičitým a oxidem uhelnatým.<br />
5.3.1.4 Vypořádání vlastnického a institucionálního rámce<br />
S ohledem na to, že v případě podávání žádosti o dotaci do OPŽP u této podvarianty jsou<br />
oba dva subjekty (obec i soukromý provozovatel) přijatelným příjemcem podpory, jsou z<br />
tohoto pohledu obě varianty možné.<br />
Strana 19<br />
(celkem 91)
V případě, že by žadatelem o dotaci byla obec, pak by provozovatele systému CZT mohla<br />
vybrat ve výběrovém řízení a výše dotace by tak byla stanovena finanční analýzou (viz míra<br />
dotace uvedená v kapitole 5.3.1.2), nebo by provozovatele systému CZT mohla obec vybrat<br />
přímo a pak by se podpora poskytla podle pravidel pro veřejnou podporu (viz míra dotace<br />
uvedená v kapitole 5.3.1.2).<br />
Rozvody tepla budou vedeny přes pozemky, které jsou v majetku celé řady subjektů, jejich<br />
konkrétní umístění bude vyplývat z projektové dokumentace.<br />
5.3.1.5 Externí přínosy<br />
Externími přínosy této varianty řešení je významné snížení zdravotní zátěže obyvatel <strong>obce</strong>,<br />
která plyne ze stávající úrovně znečištění ovzduší a dále posílení zaměstnanosti vytvořením<br />
2-3 pracovních míst pro obsluhu kotelny.<br />
Dalším pozitivním efektem je fakt, že přítomnost infrastruktury v podobě centrálního<br />
zásobování teplem zvyšuje hodnotu nemovitostí a zvyšuje atraktivitu lokality pro příchod<br />
dalších podnikatelských aktivit.<br />
5.3.1.6 Sumární přehled hlavních výhod a nevýhod<br />
Tato varianta má tyto zásadní výhody:<br />
• z pohledu životního prostředí je tato varianta nejvýhodnější<br />
• případným žadatelem o dotaci z OPŽP nemusí být pouze obec<br />
Tato varianta má tyto zásadní nevýhody:<br />
• výsledná cena tepelné energie by byla s největší pravděpodobností pro naprostou<br />
většinu obyvatel <strong>obce</strong> nepřijatelně vysoká<br />
• investiční náklady by byly s největší pravděpodobností mimo možnosti <strong>obce</strong> xxx<br />
• pro jednoho z významných odběratelů energie Pivovar Hubertus, a.s. je jakákoliv<br />
varianta závislosti na energetických dodávkách z CZT v obci nepřijatelná (je pro něj<br />
přijatelná pouze varianta přímého odběru zemního plynu)<br />
• v současné době není možné podat žádost o dotaci v OPŽP na projekt v této podobě<br />
Strana 20<br />
(celkem 91)
5.3.2 Výstavba zdroje pro CZT spalujícího biomasu a rozvodů tepla<br />
5.3.2.1 Základní popis podvarianty, včetně technického a technologického řešení<br />
Primárně je uvažováno využití stávající infrastruktury (kotelny) Lenky Kácov, s.r.o., neboť toto<br />
řešení představuje nejnižší investiční náklady při současném zásobování teplem objektů<br />
na pravém i levém břehu Sázavy. U této podvarianty, zahrnující výstavbu nového zdroje pro<br />
spalování biomasy, navíc není možné zvažovat umístění kotelny blíže k centru města a to<br />
s ohledem na emise znečišťujících látek z biomasové kotelny a s ohledem na nezbytnost<br />
zásobovat kotelnu palivem - biomasou.<br />
Pokud by rozvody tepla měly být rozvedeny tak, aby pokryly většinu objektů v obci (jako je<br />
tomu u předchozí varianty), byly by investiční náklady příliš vysoké (i při využití stávající<br />
infrastruktury). Investiční náklady by se u také varianty pohybovaly okolo 76 mil. Kč bez<br />
DPH, což je přes 90 mil. Kč včetně DPH (uvažovány jsou opět pouze přímé stavební náklady<br />
na kotelnu a rozvody).<br />
Z tohoto důvodu je u této podvarianty uvažován zmenšený okruh objektů, které by byly<br />
zásobovány tepelnou energií. Tato podvarianta zahrnuje zásobování teplem pouze ve středu<br />
městyse, to je cca 50 rodinných domů, objekt zámku, základních škol a mateřské školy,<br />
obecního úřadu, pošty a hotelu na náměstí. Celková délka rozvodů by pak byla přibližně 2<br />
km.<br />
Nezbytný instalovaný tepelný výkon kotelny je 750 kW (střední spalovací zdroj). Uvažovaný<br />
odběr tepelné energie je 5.000 GJ.<br />
V příloze č. 4 jsou uvedeny základní technické parametry a popis kotlů na spalování<br />
biomasu.<br />
5.3.2.2 Odhad investičních a provozních nákladů<br />
Investiční náklady této podvarianty se budou pohybovat okolo 26.980.000 Kč bez DPH, to je<br />
32.130.000 Kč s DPH. V této částce nejsou zahrnuty investiční náklady na projektovou<br />
přípravu ani náklady na zakoupení stávající infrastruktury.<br />
Jako žadatel o dotaci může být pouze obec. Míra dotace odhadovaná za použití modelu<br />
pro finanční analýzu pro projekty v OPŽP je 21.500.000 Kč včetně DPH, což představuje<br />
67 % odhadovaných investičních nákladů.<br />
Při uvedené cenové úvaze pak vychází cena tepla ve výši 550 Kč za GJ bez DPH, to je cca<br />
578 Kč včetně DPH. Tato cena zohledňuje udržitelnost <strong>projektu</strong>, což je jeden z parametrů,<br />
který zohledňuje model finanční analýzy využívaný pro projekty v OPŽP. Pro model bylo<br />
kalkulováno s biomasou (palivem) ve formě dřevního odpadu v ceně cca 200 Kč/vyrobený<br />
GJ. Palivo by mohlo být dodáváno z dřevozpracujícího závodu, který je na hranici městyse,<br />
viz lokalita B na obrázku č. 8.<br />
Požadavek na spolufinancování z vlastních zdrojů je u této podvarianty cca 10,5 mil. Kč.<br />
Cena tepla, již v prvních odhadech na poměrně vysoké úrovni, by pro většinu obyvatel<br />
<strong>obce</strong> s největší pravděpodobností nebyla přijatelná, zejména pokud by došlo k jejímu<br />
dalšímu zvýšení.<br />
Do investičních nákladů nejsou zahrnuty náklady na železniční přípojku ke kotelně, jejíž<br />
Strana 21<br />
(celkem 91)
zřízení by bylo optimální z důvodu možnosti zásobování biomasou v případě jejího<br />
nedostatku v těsném okolí <strong>obce</strong>.<br />
5.3.2.3 Kvalitativní a kvantitativní odhad environmentálních přínosů<br />
Přesná kvantifikace environmentálních přínosů nebyla provedena s ohledem na to, že tato<br />
varianta je nereálná. Je zřejmé, že by však došlo k objektivnímu i subjektivnímu zlepšení<br />
kvality ovzduší. Došlo by zejména ke snížení úrovně znečištění ovzduší tuhými částicemi<br />
(zejména ve frakci hrubých částic) a oxidem siřičitým.<br />
5.3.2.4 Vypořádání vlastnického a institucionálního rámce<br />
Vypořádání vlastnického a institucionálního rámce pro zajištění provozu a údržby má<br />
menší počet stupňů volnosti, než předchozí podvarianta a přichází v úvahu pouze to, že<br />
město odkoupí od stávajícího vlastníka areál provozovny včetně kotelny nebo se najde jiné<br />
vhodné umístění mimo centrum městyse (což bude velmi obtížné). Přijatelným příjemcem<br />
podpory z OPŽP je v tomto případě pouze obec.<br />
Na základě diskuse se stávajícím vlastníkem kotelny je majitel kotelny připraven jednat<br />
s obcí o prodeji celého areálu. Pak by byla splněna podmínka, že předmět poskytnuté dotace<br />
(kotelna) i související pozemky je v přímém vlastnictví žadatele o dotaci. Pokud by nedošlo k<br />
dohodě o prodeji ani k uzavření smlouvy o dlouhodobém pronájmu, musela by se hledat jiná<br />
vhodná lokalita.<br />
Výběr lokality pro umístění kotelny spalující biomasu je velmi limitován s ohledem na zátěž<br />
okolí vyplývající z provozu tohoto zdroje a nutnosti zásobování palivem. To vyžaduje blízkost<br />
železniční tratě nebo blízkost hlavního silničního tahu, který neprochází obytnou zástavbou.<br />
Na obrázku č. 8 jsou vyznačeny tři možné lokality umístění kotelny, které tyto požadavky<br />
splňují.<br />
• stávající kotelna v areálu LENKA KÁCOV, s.r.o. - Lok. A<br />
• areál společnosti Stavex CZ s.r.o., Pila Kácov - Lok. B<br />
• v lokalitě křižovatky pozemní komunikace č. 125 (přivaděč od dálnice D1) a místní<br />
komunikace vedoucí do centra města - Lok. C<br />
Vzdálenost centra města (náměstí) od lokality A je cca 500 m, od lokality B cca 1,4 km a<br />
od lokality C cca 1 km.<br />
Lokalita A je jednoznačně nejvhodnější s ohledem na vzdálenost a tedy nezbytnou délku<br />
rozvodů.<br />
Rozvody tepla budou v každém případě vedeny přes pozemky, které jsou v majetku celé<br />
řady subjektů, včetně pozemků, které jsou v majetku České republiky (koryto řeky Sázavy),<br />
v případě lokality A a lokality B.<br />
Strana 22<br />
(celkem 91)
Obr. č. 8 Umístění potencionálních lokalit pro novou kotelnu s kotlem na biomasu<br />
5.3.2.5 Externí přínosy<br />
Externími přínosy této varianty řešení je snížení zdravotní zátěže obyvatel <strong>obce</strong>, která plyne<br />
ze stávající úrovně znečištění ovzduší a dále posílení zaměstnanosti u dodavatelů biomasy<br />
pro kotelnu a vytvoření cca 3 pracovních míst – obsluhy kotelny.<br />
Dalším pozitivním efektem je fakt, že přítomnost infrastruktury v podobě centrálního<br />
zásobování teplem zvyšuje hodnotu nemovitostí a zvyšuje atraktivitu lokality pro příchod<br />
dalších podnikatelských aktivit.<br />
5.3.2.6 Sumární přehled hlavních výhod a nevýhod<br />
Tato varianta má tyto zásadní výhody:<br />
• z pohledu ochrany klimatu a energetické soběstačnosti je tato varianta nejvýhodnější<br />
• cena tepla může být korigována/udržena dlouhodoběji na přijatelné úrovni v případě<br />
získání dostatečného množství biomasy za nízkou cenu<br />
Tato varianta má tyto zásadní nevýhody:<br />
• případným žadatelem o dotaci z OPŽP může být pouze obec<br />
• umístění kotelny je velmi limitováno a nejvhodnější umístění (stávající kotelna), by<br />
musela být předmětem koupě<br />
Strana 23<br />
(celkem 91)
• je potřebné zajistit dostatečné množství biomasy a její dopravu po železnici, tzn.<br />
v rámci <strong>projektu</strong> dořešit přípojku ke stávající železniční trati<br />
• pro jednoho z významných odběratelů energie Pivovar Hubertus, a.s. je jakákoliv<br />
varianta závislosti na energetických dodávkách z CZT v obci nepřijatelná (je pro něj<br />
přijatelná pouze varianta přímého odběru zemního plynu)<br />
5.4 Plynofikace a současné pořízení lokálních zdrojů a snížení energetických<br />
ztrát<br />
5.4.1 Základní popis varianty, včetně technického a technologického řešení<br />
Předmětem této varianty řešení je přivedení středotlakého plynovodu, který by byl přiveden<br />
ze vzdálenosti 10 - 12 km (podle konkrétní trasy) ze Zruče nad Sázavou. Jednalo by se<br />
o rozšíření stávajícího středotlakého plynovodu.<br />
Dále by na území <strong>obce</strong> mohly být připojeny prakticky všechny objekty na pravém i levém<br />
břehu řeky v rozsahu cca 250 rodinných domů, objektu zámku, objektů dvou základních škol<br />
a mateřské školy, obecního úřadu, pošty a hotelu.<br />
Všechny objekty, mimo domácností, by zároveň mohly být, s přispěním dotace z OPŽP,<br />
zatepleny a vybaveny lokálním zdrojem na spalování zemního plynu. U objektů v majetku<br />
městyse by navíc tyto objekty mohly být současně předmětem žádosti o dotaci (v rámci<br />
jedné žádosti).<br />
Tato varianta by umožnila, na rozdíl od varianty zahrnující zdroj pro CZT a rozvody tepla,<br />
prakticky všem objektům na území <strong>obce</strong> využívání ušlechtilých paliv pro vytápění a vaření.<br />
Mezi obyvateli a provozovateli na území <strong>obce</strong> byl uskutečněn průzkum veřejného mínění ve<br />
věci <strong>plynofikace</strong> na jaře 2008. Na základě odpovědí respondentů, to je domácností a<br />
podnikatelů na území <strong>obce</strong>, lze konstatovat, že prakticky všichni podnikatelé, kteří<br />
odpověděli na dotazník, mají zájem o plynofikaci. U domácností je zájem o připojení<br />
k zemnímu plynu ve výši cca 75 %.<br />
5.4.2 Odhad investičních a provozních nákladů<br />
Investiční náklady na projekt (včetně přípojek) a v této variantě se pohybují ve výši cca<br />
23.750.000 Kč bez DPH, to je 28.262.500 Kč včetně DPH na přivedení středotlakého<br />
plynovodu a jednotlivé přípojky. Dále by se k těmto nákladům mohly připočítat náklady na<br />
pořízení nových plynových kotlů v objektech, což by představovalo cca 7,5 mil. Kč včetně<br />
DPH (rozloženo k jednotlivým objektům a při uvažování kvalitnějších nízkoemisních kotlů) a<br />
případně náklady na snížení energetických ztrát na veřejných a komerčních objektech.<br />
Předpokládaná míra dotace je cca 56 %, což představuje nároky na spolufinancování ve výši<br />
cca 12,5 mil. Kč. Více podrobností je uvedeno v kapitole 7.<br />
Provozní náklady jsou z pohledu <strong>obce</strong> a dalších provozovatelů kotlů závislé na ceně<br />
zemního plynu. Cena zemního plynu je v současné době tvořena platbou za kWh, v případě<br />
<strong>obce</strong> xxx (Středočeského kraje) pravděpodobně 1,05329 Kč/kWh bez DPH a dále stálou<br />
měsíční platbou cca 184,55 Kč bez DPH. Druhá (měsíční) sazba je závislá na velikosti<br />
odběru – množství odebraného zemního plynu za rok. Ceny včetně DPH pak jsou 1,25342<br />
Strana 24<br />
(celkem 91)
Kč/kWh a 219,61 Kč za měsíc. Celková ceny za zemní plyn pro vytápění (a případně vaření)<br />
je závislá na spotřebě energie v každém konkrétním objektu.<br />
V příloze č. 5 je uveden orientační přehled cen zemního plynu pro kategorie maloodběratel a<br />
domácnost dodavatele zemního plynu Středočeská plynárenská.<br />
5.4.3 Kvalitativní a kvantitativní odhad environmentálních přínosů<br />
Tato varianta by představovala (při připojení všech objektů) významné snížení emisí PM 10 a<br />
PM 2,5 , SO 2 , NOx, CO a VOC. Konkrétní odhad výše emisí je uvedena v tabulce č. 5.<br />
Při vyhodnocení je předpokládáno, že 80 % objektů bude vytápěno zemním plynem a ostatní<br />
objekty budou vytápěny dřevem.<br />
Tab. č. 5: Odhad emisí po provedení <strong>plynofikace</strong><br />
Emise celkem (t/rok)<br />
Emise celkem (kg/rok)<br />
SO 2 NOx CO VOC PM 2,5 CO 2 benzo(a)pyren<br />
0,3 1,3 0,4 0,2 1,2 627 0,6<br />
5.4.4 Vypořádání vlastnického a institucionálního rámce<br />
Vypořádání vlastnického a institucionálního rámce pro zajištění provozu a údržby je<br />
závislé na trase vedení středotlakého plynovodu a na výběrovém řízení na provozovatele<br />
tohoto plynovodu. Ani jedno není možné, v tomto okamžiku, předjímat.<br />
Zřejmé je, že středotlaký plynovod bude veden přes pozemky, které jsou v majetku celé řady<br />
subjektů. Současně by musel být vyřešen problém s přechodem z pravé strany koryta řeky<br />
Sázavy na levou stranu. V případě plynovodu je však možné uvažovat o využití konstrukce<br />
stávajícího silničního mostu v obci a středotlaký plynovod převést po ní. Mostní konstrukce je<br />
uvedena na obrázku č. 9.<br />
Strana 25<br />
(celkem 91)
Obr. č. 9 Silniční most v obci<br />
5.4.5 Externí přínosy<br />
Externími přínosy této varianty řešení je významné snížení zdravotní zátěže obyvatel <strong>obce</strong>,<br />
která plyne ze stávající úrovně znečištění ovzduší.<br />
Dalším přínosem je to, že přítomnost infrastruktury v podobě plynovodní sítě zvyšuje<br />
hodnotu nemovitostí a zvyšuje atraktivitu pro příchod dalších podnikatelských aktivit.<br />
5.4.6 Sumární přehled hlavních výhod a nevýhod<br />
Tato varianta má tyto zásadní výhody:<br />
• z pohledu životního prostředí je tato varianta velmi výhodná<br />
• tato varianta je také velmi výhodná z pohledu energetického – součástí komplexního<br />
<strong>projektu</strong> bude snížení energetických ztrát na veřejných objektech a vedle toho je<br />
možné i snížen í energetických ztrát na komerčních objektech<br />
• investiční náklady této varianty jsou v porovnání s ostatními variantami výrazně nižší<br />
• cena tepla pro koncového uživatele je v této variantě nejnižší<br />
• obec má slušnou šanci na dotaci z OPŽP<br />
• pro jednoho z významných odběratelů energie Pivovar Hubertus, a.s. je tato varianta<br />
Strana 26<br />
(celkem 91)
jediná přijatelná s ohledem na potřebnou energetickou nezávislost<br />
Tato varianta má tyto zásadní nevýhody:<br />
• tato varianta vyžaduje nezbytnou součinnost ze strany domácností (obecně<br />
odběratelů zemního plynu) a vyvolá náklady na pořízení lokálních zdrojů na spalování<br />
zemního plynu<br />
6. Doporučení varianty řešení <strong>projektu</strong>, jeho formulace a časový<br />
harmonogram<br />
S ohledem na výši investičních nákladů (a schopnost financování/spolufinancování <strong>projektu</strong><br />
ze strany <strong>obce</strong> xxx), výši provozních nákladů a přínosy jednotlivých variant doporučujeme k<br />
realizaci variantu Plynofikace a současné pořízení lokálních zdrojů a snížení<br />
energetických ztrát.<br />
• Indikátor na úrovni dopadu: Snížení úrovně znečištění ovzduší znečišťujícími<br />
látkami emitovanými ze spalování paliv.<br />
Hodnotu indikátoru je možné ověřit pomocí modelového výpočtu rozptylu<br />
znečišťujících látek před a po realizaci <strong>projektu</strong>.<br />
• Indikátor na úrovni výsledku: Ze spalovacích zdrojů kategorie malý a střední<br />
spalovací zdroj bude emitováno stanovené množství znečišťujících látek.<br />
Hodnotu indikátoru je možné ověřit pomocí přesné emisní bilance znečišťujících látek<br />
před a po realizaci <strong>projektu</strong>.<br />
• Indikátor na úrovni výstupu: Realizace předem stanoveného počtu přípojek<br />
zemního plynu, ve kterých bude docházet k odběru zemního plynu pro vytápění.<br />
Hodnotu indikátoru je možné ověřit při závěrečném vyhodnocení akce pomocí<br />
přehledu odebíraného množství zemního plynu na jednotlivých přípojkách.<br />
V případě, že by projekt byl podán formou žádosti o dotaci z OPŽP do konce února roku<br />
2009, bylo by možné zahájit práce ještě v roce 2009. S ohledem na zdržení, které má Státní<br />
fond životního prostředí ČR s hodnocením a administrací žádostí by však patrně bylo vhodné<br />
počkat na realizaci akce až na rok 2010.<br />
7. Stanovení předpokládané výše dotace z OPŽP<br />
V případě, že žadatelem o dotaci na projekt bude obec xxx a provozovatel středotlaké<br />
plynovodní sítě bude vybrán výběrovým řízením, nebude projekt spadat pod veřejnou<br />
podporu a míra dotace se vypočítá pomocí finanční analýzy. Podrobnosti jsou uvedeny<br />
v tabulce č. 6.<br />
V příloze č. 6 je popsána metodika pro výpočet míry dotace.<br />
Tab. č. 6: Předpokládaná míra dotace<br />
Strana 27<br />
(celkem 91)
Skladba financování <strong>projektu</strong><br />
celkové náklady v Kč<br />
Celkové výdaje na projekt 28 262 500<br />
Celkové nezpůsobilé výdaje 10 716 000<br />
z toho - nezpůsobilé výdaje dle ID OPŽP, kap. 5 4 512 500<br />
- příjmy vygenerované projektem 6 203 500<br />
Celkové způsobilé výdaje 17 546 500<br />
Soukromé financování -<br />
Celkové způsobilé veřejné výdaje 17 546 500<br />
Podpora OPŽP celkem 15 791 850<br />
Podpora (příspěvek) z ERDF/FS 14 914 525<br />
Spolufinancování - národní veřejné výdaje 2 631 975<br />
Spolufinancování ze zdrojů SR - kap. 315 / SFŽP 877 325<br />
Spolufinancování ze SFŽP - půjčka na doplnění VZ -<br />
Spolufinancování ze zdrojů krajských rozpočtů -<br />
Spolufinancování ze zdrojů obecních rozpočtů 1 754 650<br />
Ostatní národní veřejné financování (ONVZ) -<br />
8. Závěr<br />
<strong>Studie</strong> proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v … prokázala, že existuje několik<br />
teoretických variant řešení tohoto <strong>projektu</strong>. Jednotlivé varianty, případně podvarianty, se<br />
významně liší v investičních nákladech, provozních nákladech i v environmentálních<br />
přínosech.<br />
Varianty se liší i z pohledu možnosti žádat o dotaci z OPŽP. Na základě hodnocení vychází<br />
(ze všech klíčových hledisek) jako nejvýhodnější varianta Plynofikace a současné pořízení<br />
lokálních zdrojů a snížení energetických ztrát.<br />
U variant zahrnujících centrální zásobování teplem je významným handicapem fakt, že kvůli<br />
metodice finanční analýzy vychází výsledná cena tepla pro konečné odběratele dosti vysoká.<br />
Souhrnný přehled vyhodnocení výhod a nevýhod, společně se souhrnným porovnáním<br />
environmentálních přínosů všech variant, je uveden v příloze č. 7.<br />
Na <strong>projektu</strong> Zlepšení kvality ovzduší v … byl zároveň hodnocen vztah konceptu energeticky<br />
soběstačná obec a zlepšení kvality ovzduší. Cílem bylo identifikovat možné synergické či<br />
případně protichůdné vlivy. Tomuto problému se věnuje specielně přílohy č. 8.<br />
Strana 28<br />
(celkem 91)
9. Použité informační zdroje<br />
a) Národní <strong>program</strong> snižování emisí České republiky<br />
b) Integrovaný <strong>program</strong> ke zlepšení kvality ovzduší Středočeského kraje z roku 2006<br />
c) Registr emisí a zdrojů znečišťování ovzduší<br />
d) Informační server Českého úřadu zeměměřického a katastrálního<br />
e) Aktuální ceny dodavatelů energií (zemního plynu, uhlí, biomasy)<br />
f) Věstníky Ministerstva životního prostředí<br />
g) propagační materiály a technické podklady společnosti Varimatik a Ponast<br />
10. Zkratky<br />
ČHMÚ<br />
CIL<br />
CZT<br />
MŽP<br />
N.E.<br />
OPŽP<br />
OZKO<br />
Český hydrometeorologický ústav<br />
cílový imisní limit<br />
centralizované zásobování teplem<br />
Ministerstvo životního prostředí<br />
nebylo odhadováno<br />
Operační <strong>program</strong> Životní prostředí<br />
oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší<br />
Příloha č. 1<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Přehled environmentálně šetrných kotlů, které by bylo možné instalovat do domácností,<br />
včetně jejich podrobných technických specifikací a jejich cen a cen jejich příslušenství<br />
Strana 29<br />
(celkem 91)
Přehled dostupných kotlů<br />
Strana 30<br />
(celkem 91)
Strana 31<br />
(celkem 91)
Strana 32<br />
(celkem 91)
Ceník kotlů Varimatik<br />
Typ kotle<br />
Cena Cena Cena<br />
bez DPH s s<br />
s ventilátorem 9 % DPH 19 % DPH<br />
VARIMATIK VM 15 53 900 Kč 58 751 Kč 64 141 Kč<br />
VARIMATIK VM 20 56 900 Kč 62 021 Kč 67 711 Kč<br />
VARIMATIK VM 25 59 900 Kč 65 291 Kč 71 281 Kč<br />
VARIMATIK VM 45 75 900 Kč 82 731 Kč 90 321 Kč<br />
VARIMATIK VM 65 99 900 Kč 108 891 Kč 118 881 Kč<br />
VARIKOT VK 25 (peletky) 72 900 Kč 79 461 Kč 86 751 Kč<br />
VARIKOT VK 45 (peletky) 97 900 Kč 106 711 Kč 116 501 Kč<br />
DPH 9% - prodej s montáží, DPH 19% - přímý prodej (bez<br />
montáže)<br />
Typ kotle<br />
Cena bez DPH<br />
VARIMATIK VM 100 včetně ventilátoru<br />
VARIMATIK VM 200 včetně ventilátoru<br />
VARIMATIK VM 300 bez regulátoru výkonu a ventilátoru<br />
VARIMATIK VM 300 včetně regulátoru výkonu a ventilátoru<br />
(regulátor výkonu ADEX DIN - BIO a ventilátor BNK 4)<br />
VARIMATIK VM 500 včetně regulátoru výkonu, bez ventilátoru<br />
VARIMATIK VM 700 včetně regulátoru výkonu, bez ventilátoru<br />
199 900 Kč<br />
309 900 Kč<br />
419 900 Kč<br />
479 900 Kč<br />
599 900 Kč<br />
699 900 Kč<br />
Strana 33<br />
(celkem 91)
Ceník kotlů PONAST<br />
Kotle , typy<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9011 Automatický teplovodní kotel KP10 73900 87941 80551<br />
9012 Automatický teplovodní kotel KP20 79900 95081 87091<br />
9013 Automatický teplovodní kotel KP50 112900 134351 123061<br />
9021 Automatický teplovodní kotel KP11 95100 113169 103659<br />
9022 Automatický teplovodní kotel KP21 101500 120785 110635<br />
9023 Automatický teplovodní kotel KP51 127000 151130 138430<br />
Zásobníky<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9031 Zásobník na peletky 100 l 4200 4998 4578<br />
9032 Zásobník na peletky 400 l 4500 5355 4905<br />
9033 Zásobník na peletky 700 l 7300 8687 7957<br />
9034 Zásobník na peletky 400 lt pro<br />
pneudopravu<br />
6900 8211 7521<br />
9035 Zásobník na peletky 400 l skládaný 5400 6426 5886<br />
9036 Zásobník na peletky 700 l skládaný 6100 7259 6649<br />
9037 Podavač P 1 - 800 mm (stand.k 100 l) 6900 8211 7521<br />
9038 Podavač P 1 - 1000 mm (standardní<br />
k400 l)<br />
9039 Podavač P 1 - 1200 mm (standardní k<br />
700 l)<br />
9040 Podavač P 1 - 1600 mm (standardní k<br />
big-bag)<br />
Doplňky<br />
7200 8568 7848<br />
7400 8806 8066<br />
7600 9044 8284<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9050 Automatické zapalování 5900 7021 6431<br />
9051 Temperování 2,4 kW 3000 3570 3270<br />
9052 Temperování 3 kW 3000 3570 3270<br />
Strana 34<br />
(celkem 91)
8053 Temperování 4 kW 3000 3570 3270<br />
9054 Temperování 4,5 kW 3000 3570 3270<br />
9055 Temperování 6 kW 3000 3570 3270<br />
9061 Poloautomatické čištění výměníku KP10 3350 3987 3652<br />
9062 Poloautomatické čištění výměníku KP11 3750 4463 4088<br />
9063 Poloautomatické čištění výměníku KP20 4150 4939 4524<br />
9064 Poloautomatické čištění výměníku KP21 4550 5415 4960<br />
9065 Poloautomatické čištění výměníku KP50;<br />
KP51<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Textilní sila<br />
4950 5891 5396<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9131 Textilní silo 1 komplet (cca 1 t) 17500 20825 19075<br />
9137 Sběrač pro šnekový podavač - látková<br />
sila<br />
9138 Sběrač pro pneumatický podavač -<br />
textilní sila<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Pevná sila<br />
18300 21777 19947<br />
1900 2261 2071<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9141 Žlab 0,5 m 5094 6062 5552<br />
9142 Žlab 1,0 m 6084 7240 6632<br />
9143 Žlab 1,5 m 6911 8224 7533<br />
9144 Zadní ložisko 1145 1363 1248<br />
9145 Adaptér pro pneumatický podavač 8836 10515 9631<br />
9146 Adaptér pro šnekový podavač 9980 11876 10878<br />
9147 Žlab 0,5 m - uzavřený 2792 3322 3043<br />
9148 Žlab 1,0 m - uzavřený 3095 3683 3374<br />
9149 Vzpěra 45° 960 1142 1046<br />
9150 Tlumicí závěs 1631 1941 1778<br />
Strana 35<br />
(celkem 91)
9151 Spojka tlaková s ví kem 1265 1505 1379<br />
9152 Trubka přípojná 0,5 m 856 1019 933<br />
9153 Trubka prodlužovací 1m 1555 1850 1695<br />
9154 Sběrač pro šnek.podavač - pevné silo 3970 4724 4327<br />
9155 Sběrač pro pneumatický podavač - pevné<br />
silo<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Pevná sila – GEO plast<br />
3556 4232 3876<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9161 C-Box 125 (1,3 - 1,8 t) 41195 49022 44903<br />
9162 C-Box 175 (2,4 - 3,3 t) 43945 52295 47900<br />
9163 C-Box 215 (3,2 - 4,8 t) 49445 58840 53895<br />
9164 C-Box 255 (5,4 - 6,8 t) 54945 65385 59890<br />
9165 C-Box 175/295 (3,9 - 5,5 t) 54945 65385 59890<br />
9165 C-Box 295 (6,4 - 9 t) 68695 81747 74878<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Zemní sila - GEO plast<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9171 GEO 8-T2 (4 t) 109725 130573 119600<br />
9172 GEO 11-T2 (6 t) 131725 156753 143580<br />
9173 GEO EG 1 jištění motoru 3273 3895 3568<br />
9174 GEO EG 2 - EG 1 vč aut. čištění 5748 6840 6265<br />
9175 GEO EG 3 - EG 2 vč. regulace výkonu 7123 8476 7764<br />
9176 GEO FST 8 - hladinoměr 4620 5498 5036<br />
9177 GEO FST 11 - hladinoměr 4620 5498 5036<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Šnekové dopravníky -<br />
přímé<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9111 Snímač hladiny 7100 8449 7739<br />
9112 Šnekový dopravník pelet do 2 m 8400 9996 9156<br />
Strana 36<br />
(celkem 91)
9113 Šnekový dopravník pelet do 3 m 9400 11186 10246<br />
9114 Šnekový dopravník pelet do 4 m 10400 12376 11336<br />
9115 Šnekový dopravník pelet do 5 m 11300 13447 12317<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Pneumatické dopravníky<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9121 Cyklona 16100 19159 17549<br />
9122 Turbína 7200 8568 7848<br />
9124 Hadice antistatická - 5 m 500 595 545<br />
9125 Upevňovací oko hadice 100 119 109<br />
9126 Žlab pro hadice - 1 m 500 595 545<br />
9127 Kryt hadice - 1 m 700 833 763<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Modul řízení topných<br />
okruhů<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9181 Regpon SYS 6400 7616 6976<br />
9182 Regpon SWH 9600 11424 10464<br />
9183 Rozdělovač 5400 6426 5886<br />
9184 Trubní rozvod Regpon 10-11 1400 1666 1526<br />
9185 Trubní rozvod Regpon 20-21 1400 1666 1526<br />
9186 Trubní rozvod Regpon 50 2300 2737 2507<br />
9187 Trubní rozvod Regpon 51 1600 1904 1744<br />
9188 Blok zabezpečení kotle 1300 1547 1417<br />
9189 REGPON F 85 3622 4310 3948<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Ekvitermní regulace<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9190 RVS 63.283 Albatros základní modul 6479 7710 7062<br />
9191 RVS 63.243 Albatros základní modul 6480 7711 7063<br />
Strana 37<br />
(celkem 91)
9192 AVS 37.294 obslužná jednotka 3400 4046 3706<br />
9193 QAA 78.610 bezdrátový prostorový<br />
termostat<br />
5000 5950 5450<br />
9194 AVS 71.390 radiový modul 4300 5117 4687<br />
9195 AVS 13.399 bezdrátové venkovní čidlo 2400 2856 2616<br />
9196 QAC 34 čidlo venkovní teploty 350 417 382<br />
9197 QAD 36 příložné čidlo teploty 500 595 545<br />
9198 QAZ 36 čidlo teploty do jímky 230 274 251<br />
9199 sada svorek RVS 63.243 840 1000 916<br />
PŘÍSLUŠENSTVÍ – Řízení provozu<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9101 Prostorový termostat RDE 10.1 1195 1422 1303<br />
9102 Prostorový termostat s komun. REV 23 1950 2321 2126<br />
9103 GSM modul komplet 12200 14518 13298<br />
9104 GSM modul - mod 1700 2023 1853<br />
DOPLŇKOVÝ SORTIMENT – Regulace<br />
cena v Kč<br />
bez 19 %DPH<br />
cena v Kč<br />
s 19% DPH<br />
cena kotle<br />
s 9% DPH **<br />
9611 Čerpadlo RS 25/4-3-180-12 1900 2261 2071<br />
9612 Servopohon 66 M (65 M) 3300 3927 3597<br />
9614 Čtyřcestný směšovač závitový G32 1600 1904 1744<br />
9631 Regulátor komínového tahu 1100 1309 1199<br />
9632 Regulátor komínového tahu s explozní<br />
klapkou<br />
1300 1547 1417<br />
Obrázek kotle Varimatik VM 25 určeného pro domácnosti<br />
Strana 38<br />
(celkem 91)
Strana 39<br />
(celkem 91)
Schéma vybraných kotlů Varimatik určených pro domácnosti a jejich technické parametry<br />
Strana 40<br />
(celkem 91)
Strana 41<br />
(celkem 91)
Zákla<br />
dní<br />
techni<br />
Strana 42<br />
(celkem 91)
cké údaje kotlů VARIMATIK VM 20, VM 25<br />
Strana 43<br />
(celkem 91)
Technické parametry a popis kotlů na pelety PONAST, konkrétně Automatický kotel<br />
na pelety KP 11<br />
Základní technické údaje<br />
Palivo: Pelety vyrobené ze dřevní hmoty - obvykle z pilin - odpadového materiálu z dřevařské<br />
výroby.<br />
Strana 44<br />
(celkem 91)
( 1 max. 20% množství pelet může mít délku do 7,5 násobku průměru pelety<br />
( 2 DIN zakazuje přídavné látky, avšak tento zákaz bude pozastaven nařízením pro malá otopná<br />
zařízení<br />
V kotlích řady KP lze spalovat rovněž pelety, jejichž kvalita neodpovídá výše uvedeným normám.<br />
V pochybnostech se doporučuje použití nestandardních pelet konzultovat s výr<strong>obce</strong>m kotlů.<br />
Optimálních výsledků spalování lze dosahovat při požití pelet odpovídajících výše uvedeným<br />
normám.<br />
Dodávka paliva:<br />
- volně sypané - doprava cisternou s pneumatickým vyprazdňováním<br />
- PE / PP pytle 15 - 25 kg<br />
- vaky BigBag 800 - 1200 kg<br />
Skladování paliva<br />
Pelety v PE / PP pytlích - v běžných skladovacích prostorech - bez tekoucí a/nebo stříkající vody,<br />
při běžné vzdušné vlhkosti<br />
Pelety volně sypané - v sezónních silech specielně pro tento účel budovaných<br />
Orientační spotřeba paliva<br />
Na 1 kW potřebného tepelného výkonu kotle počítáme orientačně roční spotřebou pelet v množství<br />
cca 320 kg / rok, tj. 0,50 m 3 / rok<br />
Strana 45<br />
(celkem 91)
Prostor potřebný pro skladování roční spotřeby paliva (v sezónním zásobníku)<br />
Na 1 kW potřebného tepelného výkonu kotle počítáme orientačně s cca 1,2 m 3 prostoru<br />
ve skladovací místnosti<br />
Tepelně – technické parametry<br />
Technické parametry<br />
Elektrické parametry<br />
Emisní parametry<br />
Strana 46<br />
(celkem 91)
Strana 47<br />
(celkem 91)
Příloha č. 2<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Přehled cen pelet – náhodně vybraní výrobci<br />
Přehled cen pelet<br />
(zdroj TZB Info)<br />
Průměr<br />
Cena<br />
za 1 tunu<br />
(mm)<br />
Firma<br />
Balení<br />
s 9% DPH<br />
BIOENERGY CZ s.r.o. PE pytle po 15 kg 4.360,-<br />
6<br />
České Budějovice<br />
Big Bag - 700-1000 kg<br />
dle množství<br />
CDP Ekopaliva<br />
Praha<br />
6<br />
65 bal. á 60,- Kč po 15 kg na paletě<br />
Bigbag - 1t<br />
3.900,-<br />
EKOPEL dřevěné pelety, 15 kg pytle na paletách 3.900,-<br />
Ostrava<br />
esel pellet s.r.o.<br />
Kostelec nad. Č.L.<br />
Jaromír Volný-JV-Kovo<br />
6,8<br />
6<br />
nebo volně ložené<br />
výroba - brikety dřevěné 3.900,-<br />
prodej - brikety rašelinové 3.500,-<br />
dřevěné pelety, paleta (67 pytlů) 1005 kg<br />
1 kg (4,41 Kč), pytel PVC 15 kg (66,15 Kč)<br />
bezkůrové dřevní pelety-bílé<br />
4.432,-<br />
Frýdek-Místek 6 Bib-Bag 1000 kg 4.033,-<br />
MADER lesnická firma,<br />
s.r.o.<br />
Vrbno pod Pradědem<br />
PILA EKOPAL s.r.o.<br />
Chotěvice, okres Trutnov<br />
Pytlované - PE-sáčky 15 kg na paletě 1050 kg 4.306,-<br />
6 15kg PE pytle, paleta (67 pytlů) = 1005 kg 3.434,-<br />
volně ložené (1000 kg)<br />
6,8,14,20 3.885,-<br />
balené, pytlované<br />
Solitera spol. s r.o. 6 PE pytle po 15 kg 3.700,-<br />
Strana 48<br />
(celkem 91)
Hořovice Big Bag 1 tuna 3.500,-<br />
Volně ložené 3.500,-<br />
Strana 49<br />
(celkem 91)
Příloha č. 3<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Technická specifikace univerzálních středotlakých parních kotlů<br />
(Polycomp, a.s.)<br />
Popis<br />
Kotle KU jsou plamencožárotrubné, velkoprostorové kotle s přirozenou cirkulací kotelní vody,<br />
pro spalování kapalných a plynných paliv. Rozměry spalovací komory jsou navrženy s ohledem<br />
na minimalizaci emisí znečišťujících látek. Konstrukční tlak kotlů řady KU je max. 1,8 MPa.<br />
Maximální teplota přehřáté páry je t = 450°C. Podle požadované teploty p řehřátí je kotel osazen<br />
příslušným typem přehříváku. Kotle jsou dodávány na základním rámu, včetně izolace a<br />
oplechování, obslužné plošiny. Součástí dodávky je také potřebná armatura, jemná výzbroj a polní<br />
instrumentace kotle. Kotel je také vybaven napájecím čerpadlem a regulací napájení podle<br />
požadavku zákazníka (plynulá, skoková). Kotle jsou doplněny žárotrubnými nebo vodotrubnými<br />
ohříváky napájecí vody, které zvyšují účinnost kotle o 2 – 4%. Za kotle je možné doplnit také<br />
kondenzační výměníky, které využívají kondenzačního tepla vodních par obsažených<br />
ve spalinách. Konstrukce, projekce, výr<strong>obce</strong>, zkoušky, výzbroj a výstroj kotle je provedena<br />
v souladu technickými normami ČSN.<br />
Charakteristika kotle<br />
Kotel má výhodu především v akumulační schopnosti, která umožňuje spolehlivý chod kotle i<br />
v případě kolísavých odběrů páry. Tato vlastnost však není na úkor rychlosti změn výkonu a<br />
najíždění kotle (doba najetí ze studeného stavu 15 ÷ 20 min.). Konstrukce kotle je řešena tak, aby<br />
bylo dosaženo max. vychlazení spalin, při co nejmenší výhřevné ploše kotle a při co nejvyšší<br />
spolehlivosti životnosti kotle. S tím souvisí také snížené požadavky na kvalitu úpravy vody.<br />
Regulační rozsah výkonu je omezen především regulačním rozsahem spalovacího zařízení.<br />
Modulace kotle<br />
Strana 50<br />
(celkem 91)
Základní provedení kotle je parní s odběrem syté středotlaké páry. Kotel lze však dodávat také<br />
v provedení pro přehřátou páru nebo v horkovodním provedení.<br />
ZKOUŠENÍ A HODNOCENÍ<br />
Kotel je doložen osvědčením o schválení konstrukce vystavený Inspektorátem bezpečnosti práce.<br />
Stavební a první tlaková zkouška dle ČSN 070623 se provádí ve výrobním závodě a výsledek je<br />
zaznamenáván v revizní knize, která je spolu s osvědčením o provedených zkouškách použitých<br />
materiálů dle ČSN 420090 další technickou dokumentací dodávanou s kotlem.<br />
Strana 51<br />
(celkem 91)
Technické parametry - Univerzální středotlaké parní kotle 200 kg/hod - 8000 kg/hod<br />
Parametry Jednotky KU 200 KU 600<br />
KU<br />
1000<br />
KU<br />
2000<br />
KU<br />
4000<br />
KU<br />
5000<br />
Jmenovitý výkon kg/h 200 600 800 2000 4000 5000<br />
Jmenovitý tepelný výkon 131 392 521 1303 2606 3258<br />
kW<br />
Sytá pára<br />
144 433 676 1352 2704 3380<br />
Maximální přetlak páry MPa 1,4 ; (0,6 ; 0,9 ; 1,8)<br />
Minimální přetlak páry** MPa 0,2 - 0,4<br />
Jmenovitá teplota<br />
přehřáté páry*<br />
°C do 450 °C<br />
Účinnost kotle: LTO % 89<br />
Účinnost kotle s<br />
ekonomizérem: LTO<br />
Jmenovitá teplota<br />
napájecí vody<br />
Teplota nasávaného<br />
vzduchu<br />
Maximální spotřeba<br />
paliva:<br />
% 91 - 92<br />
°C 105 (70) 105<br />
°C 20<br />
Nm 3 /h 14,5 43,6 76,7 154 300 375<br />
- Zemní plyn kg/h 14,7 44,2 68,7 137 275 354<br />
- LTO<br />
Mnoľství nasávaného<br />
vzduchu (lambda=1,1)<br />
Nm 3 /h 155 465 860 1720 3400 4250<br />
Mnoľství spalin Nm 3 /h 169,3 508 970 1940 3880 4850<br />
Připojení elektrické sítě<br />
Příkon elektrických<br />
spotřebičů (hořák,<br />
napájecí čerpadlo)<br />
3 x 380 V/50 Hz<br />
kW 6,5 9 6,5 9 11 11<br />
Hlučnost dB Max.80<br />
Emise***<br />
LTO mg/Nm 3 NOx: 450, CO: 175, SO 2 : 1000, TZL: 100, kouřivost < 2<br />
Strana 52<br />
(celkem 91)
Hmotnost kotlů KU<br />
Hmotnost bez přehříváku kg 1600 2230 3050 7000 12500 13500<br />
Hmotnost kotle s<br />
přehřívákem<br />
kg 1800 2470 3400 8100 13500 14300<br />
Provozní hmotnost kotle kg 2300 3870 5800 11100 19500 20500<br />
* Jmenovitou teplotu přehřáté páry lze měnit dle potřeb zákazníka a spalovaného paliva.<br />
** Dle pouľitého ohříváku vody<br />
*** Emise jsou vztaľeny na 3% O 2 v suchých spalinách při t = 0°C a barometrickém tlaku.<br />
Uvedené emise je možné dodržet pouze za předpokladu, že kapalné palivo bude<br />
obsahovat (mimo hodnot uvedených v ČSN 656506) maximálně: S < 5 000 mg/kg, N < 1<br />
000 mg/kg, asfaltény < 3 %.Univerzální středotlaké parní kotle KU 200 - 1000 kg/h<br />
Strana 53<br />
(celkem 91)
Rozměry kotlů<br />
ROZMĚR (mm)<br />
KOTEL A B C D E F G H J K<br />
KU200 2250 1680 1000 800 1375 545 1365 1744 1800 2276<br />
KU600 3500 1750 1900 900 1535 595 1525 2005 2450 3250<br />
KU1000 3700 1800 1900 1000 1720 630 1705 2200 2830 3450<br />
Strana 54<br />
(celkem 91)
Příloha č. 4<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Technická specifikace teplovodního kotle na spalování biomasy<br />
(VESKO-B 1 MW, výr<strong>obce</strong> TTS eko s.r.o.)<br />
Dispoziční uspořádání<br />
Půdorys kotelny<br />
Strana 55<br />
(celkem 91)
Strana 56<br />
(celkem 91)
Boční pohled<br />
Strana 57<br />
(celkem 91)
Čelní pohled<br />
Strana 58<br />
(celkem 91)
Popis technologie<br />
Palivo (dřevní hmota) bude čelním nakladačem naskladněna do zásobníků dřevní hmoty.<br />
Odtud bude palivo vyhrnováno hydraulickým vyhrnovačem skladu paliva Hv10<br />
do zavážecího lisu Zl08, odkud bude pístem zavážecího lisu tlačeno chlazeným tunelem<br />
do spalovací komory kotle. Vlastní kotle budou umístěny na úrovni +0,00m. Na plošině kotle<br />
jsou osazeny vzduchové ventilátory. Zdroj pro pohon roštů bude umístěn před kotlem.<br />
Automatický denní sklad paliva, opatřený hydraulickými vyhrnovači je přistaven vně budovy<br />
(zastřešení není nutné, pouze doporučeno). Část denního skladu s hydromotory a<br />
hydrogenerátorem bude zastřešena. Spaliny z kotle budou odváděny přes multicyklon (suché<br />
vírové bateriové odlučovače) pomocí spalinového ventilátoru do komína. Odpopelňování je<br />
plně automatické za chodu kotle. Popel z kotle a odprášení spalin bude odváděn<br />
do popelových kontejnerů o obsahu 1 m3. Kontejnery budou umístěny pod kotlem a budou<br />
zvedány kočkou, umístěnou na jednoduché drážce. Popelové kontejnery jsou vybaveny<br />
kolečky a lehkým víkem (pro zamezení prašnosti), obsluha je bude dopravovat vraty před<br />
kotelnu, kde bude zásoba kontejnerů. V prostoru před kotelnou budou kontejnery chladnout<br />
před naložením na „kuka“ vůz.<br />
Strana 59<br />
(celkem 91)
Technologické schéma<br />
Výhody navrženého řešení<br />
Vlastní systém spalování:<br />
−<br />
−<br />
−<br />
Zařízení umožňuje spalování dřevní hmoty různé granulometrie. Zařízení je schopno<br />
spalovat 100% pilin, popřípadě 100% nedrcené kůry, při spalování kusového dřeva je<br />
nutné přidávat ½ objemu sypkého paliva (piliny, hobliny)<br />
Konstrukce kotle se šikmým suvným roštem s pásmovaným vzduchem, objemnou<br />
dohořívací komorou a šikmou klenbou umožňuje jednak odloučení hlavního podílu<br />
popílků ze spalin ještě před vstupem spalin do trubkového výměníku, což zvyšuje<br />
životnost zařízení, zároveň jsou spaliny před vstupem do výměníku zchlazeny pod<br />
teplotu měknutí popílku, nedochází tedy k nalepování popílku na stěny trubek<br />
výměníku<br />
Objemná dohořívací komora s turbulentní stěnou umožňuje dosažení nízkých emisí<br />
škodlivin důsledným promícháním spalin (zamezení redukčních proudů v toku spalin),<br />
dostatečná zdržná doba na vysoké teplotě zaručuje dokonalé vyhoření a dává<br />
předpoklady k dosažení příznivých emisí dosud nesledovaných látek ve spalinách<br />
(dioxinů)<br />
Strana 60<br />
(celkem 91)
Doprava paliva:<br />
−<br />
Technologie denního skladu paliva (Hv10) a dopravy paliva na rošt kotle (Zl08)<br />
umožňuje dopravovat palivo ve velice rozdílné formě (od 100% sypkých pilin přes<br />
různé směsi paliva až po 100% nedrcené vlhké kůry)<br />
−<br />
Doprava paliva je schopna dopravovat ve směsi paliva ojedinělé kusy plného dřeva<br />
o příčném průřezu do 100 mm 2 a délce do 500 cm, to znamená, že do dopravních<br />
cest není nutné zařazovat drtič paliva.<br />
Technické údaje kotle<br />
Parametr hodnota jednotky<br />
Jmenovitý výkon 1.0 MW<br />
Výška kotle 4,5 m<br />
Délka kotle 5,2 m<br />
Šířka kotle 2,5 m<br />
Účinnost při jmenovitém výkonu 85 %<br />
Vstupní teplota vody (min.) 70 o C<br />
Výstupní teplota vody (max.) 110 o C<br />
Výstupní teplota spalin 170 o C<br />
Vodní obsah kotle 7,8 m 3<br />
Provozní hmotnost kotle 35,8 t<br />
Spotřeba paliva při 50% vlhkosti 530 kg/hod<br />
Popis kotle<br />
Kotel je tvořen ohništěm a výměníkovou částí. Vlastní ohniště se skládá ze svařované<br />
skříně, která plní funkci nosné konstrukce, obstarává rozvody spalovacích vzduchů a podpírá<br />
rošt. Palivo je spalováno na šikmém suvném roštu, který je hydraulicky posouván. Primární<br />
vzduch je přiváděn ve třech pásmech pod rošt. Roštová komora je opatřena vyzdívkou a<br />
krytá keramickou klenbou. Sekundární vzduch je přiváděn tryskami. Výměníková část má tři<br />
části. Vírovou komoru, dohořívací komoru a trubkový výměník. Popel je přímo odváděn<br />
do kontejnerů pod kotlem. Palivo je do kotle dopravováno pomocí hydraulického zavážecího<br />
lisu. Palivo je protlačováno vyhřívaným tunelem (vyhřívání topnou vodou), dochází<br />
k předsušení paliva před vstupem na spalovací rošt.<br />
Strana 61<br />
(celkem 91)
Hlavní části kotle<br />
1 Vyhřívaný vstup paliva 6 Trubkový výměník<br />
2 Roštová komora 7 Vzduchové ventilátory<br />
3 Trysky sekundárního vzduchu 8 Odvod popele<br />
4 Vírová komora 9 Zavážecí lis paliva<br />
5 Dohořívací komora<br />
Hydraulický vyhrnovač<br />
Zabezpečuje automatizované vyskladňování štěpky ze skladu štěpky a jeho podávání do<br />
Zl08<br />
Hydraulický vyhrnovač sestává:<br />
−<br />
−<br />
z trojice tlačných tyčí pohybujících se přímočarým vratným pohybem po dně zásobníku<br />
štěpky. Tyče jsou opatřeny unašeči s klínovým profilem<br />
z trojice hydraulických válců. Hydraulické propojení válců zabezpečuje současný<br />
protiběžný pohyb tyčí<br />
Strana 62<br />
(celkem 91)
Zavážecí lis ZL 08<br />
Zavážecí lis má dvojí funkci. Jednak zabezpečuje dopravu paliva od dopravníku Do09 přes<br />
vyhřívaný vstup paliva na rošt kotle, jednak píst lisu v klidové poloze tvoří požární clonu proti<br />
prošlehnutí plamene z šachty do dopravní cesty paliva.<br />
Zavážecí lis sestává:<br />
−<br />
−<br />
z vlastního tělesa opatřeného vstupní a výstupní přírubou, konzolami hydraulických<br />
válců, snímatelným víkem<br />
z dvojice pístů ve tvaru dutého plunžru, poháněného trojící hydraulických válců<br />
Multicyklon Mc06<br />
Odlučuje tuhé látky ze spalin, tzv. úletový popílek do popelového kontejneru.<br />
Popis multicyklonu:<br />
1. Skříň s výsypkou, opatřená vstupním a výstupním hrdlem. Je svařena z ocelového<br />
plechu tř. 11. Pro snížení možnosti kondenzace par ve spalinách je Multicyklon<br />
opatřen izolací z minerální vlny krytou poplastovaným plechem.<br />
Vlastní vírová komůrka je svařena z otěruvzdorného materiálu – ocel 13320. Vírové<br />
komůrky jsou vevařeny do mezistěn multicyklonu.<br />
2. Závěsný rám. Multicyklon je vybaven rámem pro zavěšení do OK kotelny. Rám je<br />
svařen z profilové oceli.<br />
Hašení<br />
V případě prohoření paliva ze spalovací komory vstupní hubicí do komory zavážecího lisu se<br />
přivede voda z nádrže umístěné na čele kotle přes elektroventily do rozprašovací trubice<br />
v komoře lisu. Po uhašení ohně (sníží se teplota) elektroventil zavírá. V případě výpadku<br />
elektřiny se aktivuje průtavná zátka. V tomto případě je po uhašení ohně nutné vyměnit<br />
parafínovou zátku.<br />
Zařízení proti zpětnému zahoření montované do kotle VESKO-B spalující biomasu je<br />
technologickou součástí, která neřeší prostup požárně dělící konstrukcí, není instalováno<br />
Strana 63<br />
(celkem 91)
ve funkci vodní clony snižující hustotu tepelného toku při požáru, a tudíž není vyhrazeným<br />
požárně bezpečnostním zařízením ve smyslu §4 odstavce 3 vyhlášky č. 246/2001 Sb.<br />
Kouřovody, vzduchovody<br />
Kouřovody odvádějí spaliny od kotle přes multicyklon do spalinového ventilátoru. Kouřovody<br />
jsou vyrobeny z plechu tř. 11, mají kruhový nebo obdélníkový průřez. Vzduchovody s pomocí<br />
vzduchových ventilátoru převádí vzduch z částí kotle, které jsou vzduchem chlazeny (boky<br />
skříně, horní vratná komora spalin) do míst kde je potřebný pro spalování paliva (rošt, trysky<br />
sekundárního vzduchu).<br />
Popel<br />
Produkty spalování jsou soustřeďovány v popelových kontejnerech:<br />
Popelové kontejnery budou umístěny v podkotlí, na úroveň +0,00m budou dopravovány<br />
pomocí kladkostroje zavěšeného na jeřábové drážce mezi kotli.<br />
Elektrický příkon<br />
Pro technologii je nutné přivést jištěný přívod k rozvaděči na úrovni +0,0 m. Vlastní příkon<br />
technologie se pohybuje podle druhu spalovaného paliva a procenta výkonového využití<br />
v rozmezí 1,4 ÷ 2,0 kWh / GJ vyrobené energie (větší hodnota je při chodu zařízení na<br />
minimální výkon).<br />
Strana 64<br />
(celkem 91)
Životnost zařízení<br />
Při provozování v souladu s technickými podmínkami a při každoročních servisních<br />
prohlídkách je minimální životnost zařízení 20 let.<br />
Garantované parametry emisí:<br />
maximální koncentrace sledovaných látek ve spalinách v celém regulovaném výkonovém<br />
rozsahu (30÷100%)<br />
Limity dle NV č. 146/2007 Sb. Limit pro garanční palivo jednotka<br />
TZL 250 150 mg/Nm 3<br />
CO 650 250 mg/Nm 3<br />
NO x 650 500 mg/Nm 3<br />
SO 2 2500 2000 mg/Nm 3<br />
OC 50 50 mg/Nm 3<br />
Palivo<br />
Palivo, při kterém je garantována životnost a spolehlivost:<br />
Nekontaminovaná dřevní hmota, vlhkost max. W r = 55%, popel do A r = 3% hmotnostního<br />
podílu, měrná hmotnost 250 až 350 kg/m 3 ,<br />
−<br />
−<br />
−<br />
−<br />
Dřevní štěpka max. velikosti 100 mm<br />
Ojedinělé kusy dřeva z pilnice, průměr max. 100 mm, max. délka 1000 mm<br />
Nedrcené kůra, a to až do hmotnostního podílu 30% z celkového množství podávaného<br />
paliva (v případě ojedinělých smotků kůry dosahujících rozměrů zaplňujících plně profil<br />
dopravní cesty (a to i v jednom rozměru) je v případě zpříčení potřebný zásah obsluhy)<br />
Piliny spalované ve směsi se štěpkou a to až do hmotnostního podílu 30% z celkového<br />
množství podávaného paliva<br />
Záruční palivo pro dosažení výkonu:<br />
Dřevní štěpka:<br />
− vlhkost max. W r = 50 %<br />
− výhřevnost min. Q r i = 8 000 kJ/kg<br />
− popelnatost max. A r = 0,45 %<br />
Strana 65<br />
(celkem 91)
Příloha č. 5<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Aktuální ceny zemního plynu pro domácnosti ve Středočeském kraji<br />
Strana 66<br />
(celkem 91)
Strana 67<br />
(celkem 91)
Příloha č. 6<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Metodika výpočtu finanční analýzy<br />
Výpočet pomocí finanční analýzy vycházel z níže uvedeného Manuálu pro zpracování<br />
finanční analýzy u energetických projektů v OPŽP a zohlednil předpokládané změny<br />
ve finančních modelech, které budou provedeny po připomínkách Evropské komise. Nové<br />
modely pro finanční analýzu doposud nejsou zveřejněny.<br />
Při výpočtu finanční analýzy jsme narazili, mimo jiné, na tyto problémy:<br />
- neznalost vstupních dat do finanční analýzy (ve finanční analýze nejsou předdefinovány<br />
různé hodnoty, které lze obtížně získat, nebo je nelze vůbec získat nebo lze získat jen<br />
neaktuální data)<br />
- teoretické odpisy, které se nově započítávají do modelů finanční analýzy představují<br />
významný problém pro udržitelnost <strong>projektu</strong><br />
Strana 68<br />
(celkem 91)
Úvod<br />
Finanční analýza pro Operační <strong>program</strong> životní prostředí<br />
Obecná pravidla evropských fondů v rámci politiky soudržnosti vyžadují finanční analýzu pro<br />
všechny projekty, které vytváří příjmy ve smyslu definice uvedené v článku 55 odst. 1<br />
Nařízení ES 1083/2006 a nepodléhají pravidlům o státní podpoře ve smyslu článku 87<br />
Smlouvy.<br />
Projekty s celkovými investičními náklady přesahujícími 25 mil EUR, takzvané velké projekty,<br />
jsou posuzovány přímo Evropskou komisí a vyžadují kompletní analýzu nákladů a přínosů<br />
v plném rozsahu, včetně ekonomické analýzy nákladů a přínosů plynoucích z <strong>projektu</strong> pro<br />
společnost jako celek a analýzy citlivosti a rizik.<br />
Účel manuálu<br />
Tento Manuál slouží zpracovatelům (žadatelům) při zpracování finanční analýzy, jakožto<br />
povinné přílohy žádosti u projektů generujících příjem. Tento manuál byl připraven na<br />
základě následujících podkladů a dokumentů:<br />
<br />
<br />
<br />
Průvodce analýzou nákladů a přínosů investičních projektů (Guide to cost-benefit<br />
analysis of investment projects, Evropská komise 2002);<br />
Pracovní dokument 4 – Metodické pokyny pro provedení analýzy nákladů a přínosů,<br />
Evropská komise srpen 2006;<br />
Výstupy úkolu 4.2 <strong>projektu</strong> technické asistence „Pomoc MŽP a SFŽP ČR při přípravě<br />
a realizaci projektů Fondu soudržnosti“<br />
Manuál je doprovázen několika finančními modely v podobě souborů <strong>program</strong>u Microsoft<br />
Excel (dále jen „Model“ nebo „modely“). Předpokládá se, že žadatel má základní úroveň<br />
znalosti fungování <strong>program</strong>u MS Excel. Modely a Manuál respektuje pokyny českých úřadů<br />
z hlediska podrobných národních pravidel např. v oblasti způsobilosti nákladů k financování<br />
z Evropských fondů. Manuál také předpokládá, že uživatel má základní znalost<br />
Operačního <strong>program</strong>u životního prostředí a jeho Implementačního dokumentu. Model<br />
a Manuál vychází z aktuálního stavu těchto dokumentů ke konci srpna 2007.<br />
Strana 69<br />
(celkem 91)
Obsah manuálu<br />
Manuál má tři další hlavní části.<br />
části:<br />
<br />
<br />
<br />
Kapitola 2 – Finanční analýza. Tato část velmi stručně vysvětluje hlavní pojmy, kterým<br />
je třeba porozumět při zpracování finanční analýzy.<br />
Kapitola 3 – Jádrový modul. Finanční modely jsou koncipovány modulárním<br />
způsobem. „Jádrový modul“ se skládá z několik pracovních listů Excelu a je jednotný<br />
pro celý OP ŽP. Další moduly mají podobu buď zpřesnění položek jádrového modulu<br />
tj. v daném souboru nejsou žádné další pracovní listy) anebo v podobě jednoho nebo<br />
více dodatečných pracovních listů.<br />
Kapitola 4 je specifická pro každou z prioritních os 1 až 4, a dále pro „Obecný<br />
Manuál“ pro projekty, které mají příjmy pouze v podobě prodeje nebo pronájmu<br />
pozemků či budov.<br />
Finanční analýza<br />
Projekty podléhající veřejné podpoře<br />
Jak již bylo uvedeno, finanční analýza se nezpracovává u projektů podléhajících pravidlům<br />
pro poskytování státní podpory. Prvním krokem žadatele před zpracováním finanční analýzy<br />
musí být ujištění, že projekt je mimo rámec veřejné podpory. Za tímto účelem je vhodné<br />
prostudovat kapitolu veřejná podpora v Implementačním dokumentu. Jestliže projekt<br />
nepodléhá pravidlům veřejné podpory a zároveň se jedná o projekt generující příjmy ve<br />
smyslu Nařízení ES 1083/2006, musí být finanční analýza zpracována prostřednictvím<br />
modelů uvedených v tabulce 1.<br />
Definice projektů vytvářejících příjmy<br />
„Projekt vytvářející příjmy“ je definován v prvním odstavci článku 55 Nařízení 1083/2006/ES<br />
takto:<br />
Pro účely tohoto nařízení se projektem vytvářejícím příjmy rozumí jakákoli operace<br />
zahrnující investici do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky hrazené<br />
přímo uživateli, nebo jakákoli operace zahrnující prodej nebo pronájem pozemků či<br />
budov nebo jakékoli jiné poskytování služeb za úplatu.<br />
To znamená, že projekty, které vytvářejí jenom úspory – jako například zateplování veřejných<br />
budov – nejsou projekty vytvářející příjmy; projekty, které poskytují službu bez úplaty (jako<br />
například výtopna pro veřejnou budovu) taktéž nejsou projekty vytvářející příjmy. Dále je<br />
nutné zdůraznit, že relevantní příjem je příjem dané investice, nikoliv příjmu celého systému,<br />
jehož <strong>projektu</strong> je součástí. Příjmy a náklady daného <strong>projektu</strong> pro účel finanční analýzy musí<br />
být definované jako „přírůstkové“ příjmy a náklady, tj. rozdíl mezi příjmy ve scénáři<br />
„s projektem“ a ve scénáři „bez <strong>projektu</strong>“, a obdobně i u nákladů. V případě, že scénář bez<br />
<strong>projektu</strong> nemá ani příjmy, ani náklady, pak příjmy a náklady daného <strong>projektu</strong> jsou zároveň<br />
jeho přírůstkovými příjmy a náklady. Jinak je potřeba modelovat scénář „s projektem“ a<br />
scénář „bez <strong>projektu</strong>“ aby bylo možné tyto přírůstkové vstupy počítat.<br />
Strana 70<br />
(celkem 91)
Cenové úrovně<br />
Některé části Modelu pracují se stálými cenami, některé s běžnými cenami. Proto je důležité<br />
tyto pojmy přesně definovat.<br />
<br />
<br />
Stálé ceny jsou ceny vyjádřené vždy k dané cenové úrovni, např. k začátku roku<br />
2007. Pokud dojde například ke zvýšení ceny výstavby nové čistírny odpadních vod<br />
od roku 2007 do roku 2009 o 5% pouze z důvodu inflace cen stavebních prací, tak<br />
náklady na danou výstavbu v roce 2009 jsou ve stálých cenách stejné jako v roce<br />
2007. Dá se říct, že stálé ceny jsou ceny „vyčištěné od vlivu inflace“ a jsou tím pádem<br />
ceny teoretické pro účely analýzy<br />
Běžné ceny jsou ceny vždy k aktuálnímu datu. V tomto příkladě, běžná cena<br />
výstavby v roce 2009 je o 5% vyšší než by byla běžná cena výstavby stejného<br />
objektu v roce 2007. Běžné ceny jsou ceny, které „zahrnují inflaci“; jsou to ceny<br />
„reálné“ a představují skutečné ceny v daném čase (roce).<br />
Kromě pracovního listu „Zdroje financování“, jsou všechny vstupy do modelů ve stálých<br />
cenách k cenové úrovni 2007. To znamená například, že všechny investiční a provozní<br />
náklady a příjmy <strong>projektu</strong> musí být zadané ve stálých cenách k dané cenové úrovni; zdroje<br />
financování musí ovšem reflektovat odhadované „reálné“ výdaje v běžných cenách, aby<br />
žadatel dokázal, jak bude projekt dofinancován.<br />
Diskontování<br />
Diskontování je analytický nástroj, kterým ekonomové srovnávají náklady, přínosy a finanční<br />
toky v čase a který vyjadřuje základní pravdu, že peníze zítra mají nižší hodnotu než peníze<br />
dnes. Pro každý rok, kterým je daný tok peněz posunutý do budoucna, dojde ke snížení jeho<br />
hodnoty součinem s faktorem 1/(1 + r), kde r je „diskontní sazba“ v procentech. Pro finanční<br />
analýzu je r nastaven na hodnotu navrženou Evropskou komisí (5%); totéž platí pro<br />
ekonomickou analýzu, kde ovšem diskontní sazba je 5,5%.<br />
Metodika zpracování finanční analýzy<br />
Výše podpory pro projekty s finanční analýzou se počítá ve třech krocích – viz níže.<br />
Krok 1: stanovení míry finanční mezery (R)<br />
Nejdříve je třeba určit „uznatelné náklady“ (EE) v souladu s čl. 54.2:<br />
EE = DIC – DNR<br />
kde DIC jsou diskontované investiční náklady a DNR jsou diskontované čisté příjmy<br />
Potom je míra finanční mezery (R) stanovena jako:<br />
R = EE / DIC<br />
Krok 2: stanovení „částky rozhodnutí“ (DA), to je „částka, které se týká míra<br />
spolufinancování pro prioritní osu“ (čl. 40.2):<br />
Strana 71<br />
(celkem 91)
DA = EC * R<br />
Kde EC jsou uznatelné náklady<br />
Krok 3: stanovení (maximálního) grantu EU<br />
EU grant = DA * CRpa<br />
Kde CRpa je maximální míra spolufinancování určená pro prioritní osu dle rozhodnutí<br />
Komise, kterým byl přijat provozní <strong>program</strong> (čl. 51.7).<br />
Jádrový modul<br />
Barevná konvence<br />
Tmavě žluté buňky označují vstupní data, vyžadovaná od žadatele. Jejich vyplnění je<br />
nutným předpokladem pro řádné fungování modelu. Buňky nejsou uzamčeny.<br />
Světle žluté buňky jsou v modelu počítány automaticky na základě zadaných vstupních dat<br />
nebo představují užitečné doplňující informace o charakteru daného <strong>projektu</strong>. Nejsou<br />
uzamčeny, a proto do nich lze vložit konkrétní hodnoty (případně text) i přes předdefinované<br />
vzorce, případně provést úpravu těchto vzorců. Všechny takové změny provedené<br />
žadatelem však musí být zdůvodněny.<br />
Šedivá barva označuje buňky, které jsou vždy prázdné (nejsou relevantní) nebo obsahují<br />
hodnotu 0.<br />
Buňky, které nejsou vybarveny, jsou dopočítávány automaticky. Tyto buňky jsou uzamčeny a<br />
není možné je měnit. V některých případech se barva buněk mění v závislosti na vstupních<br />
údajích, aby byl uživatel co nejlépe naveden k tomu, jaké údaje je potřeba zadat. Dále je<br />
třeba mít na vědomí, že záporná čísla jsou ukazována v závorkách dle účetního<br />
zvyku.<br />
Pracovní list „Info“<br />
Pracovní list „Info“ slouží Žadateli pro zadání důležitých vstupních informací o Projektu.<br />
Žadatel zadává základní identifikační údaje o předkladateli Projektu (hlavní kontaktní osobě<br />
zodpovědné za vyplnění údajů v datovém formuláři) a o Projektu. Pokud není žadateli známo<br />
registrační číslo <strong>projektu</strong>, nevyplňuje se. Dále je podle typu <strong>projektu</strong> třeba vybrat oblast<br />
intervence, časové údaje zahájení výstavby a uvedení <strong>projektu</strong> do provozu.9 Dále je třeba<br />
zvolit, zda má Žadatel nárok na vrácení DPH (v kontextu investičních nákladů daného<br />
<strong>projektu</strong>) a na uplatnění daně z příjmů. Grafickou úpravu tohoto listu zachycuje Obrázek 1.<br />
Žadatel může uplatnit zjednodušený výpočet daně z příjmů pouze pokud jsou splněny<br />
všechny následující podmínky:<br />
<br />
<br />
Finanční analýza zahrnuje pouze jeden subjekt, nikoliv více (například analýza<br />
vodohospodářských projektů s rozdílným provozovatelem a vlastníkem nesmí uplatnit<br />
daň z příjmů);<br />
Projekt zahrnuje podstatný rozsah činností daného subjektu – projekt nesmí<br />
představovat pouze malou dílčí část obchodních činností daného subjektu;<br />
Strana 72<br />
(celkem 91)
a žadatel je komerční subjekt s povinností zaplatit daň z příjmů.<br />
Pracovní list „Makroekonomická data“<br />
V tomto pracovním listu Žadatel nezadává žádné hodnoty. List slouží pouze pro nastavení<br />
základních makroekonomických proměnných jako je např. finanční a ekonomická diskontní<br />
míra.<br />
Pracovní list „Investiční náklady“<br />
Na tomto pracovním listu Žadatel vyplňuje investiční náklady Projektu. Jejich zadávání je<br />
rozděleno na celkové a nezpůsobilé investiční náklady – na jejich základě se pak počítají<br />
způsobilé náklady. Veškeré náklady se zadávají ve stálých cenách a bez DPH. Údaje je<br />
třeba vyplnit pro každý rok po celou dobu výstavby a zprovoznění <strong>projektu</strong>.<br />
Investiční náklady jdou rozděleny do osmi základních kategorií: Projekce a příprava, Nákup<br />
pozemků, Výstavba, Stroje a zařízení, Rezerva, Technická pomoc, Propagace, Dozor<br />
v průběhu stavby. První čtyři kategorie lze detailněji popsat pomocí volitelných položek.<br />
U dané položky Žadatel vyplní její název, investiční náklady v daném roce, sazbu<br />
DPH a u kategorií „Výstavba“ a „Stroje a zařízení“ doplní životnost položek tam, kde<br />
není standardně přednastaven. Při nastavení životnosti by žadatel měl vycházet<br />
z odborného odhadu doby, po které je potřeba více či méně danou položku obnovit<br />
vcelku. (Sazba DPH a životnost položky je uvedena na konci každého řádku.)<br />
Při vyplnění tohoto listu musí žadatel vycházet z platných pravidel pro způsobilost<br />
jednotlivých nákladů (viz Implementační Dokument k OP ŽP, pokud nebude určeno jinak).<br />
Grafickou úpravu tohoto listu zachycuje Obrázek 2.<br />
Pracovní list „Náklady a příjmy“<br />
V tomto pracovním listu Žadatel vyplňuje provozní náklady a příjmy Projektu. Veškeré<br />
náklady a příjmy se zadávají ve stálých cenách a bez DPH. Náklady a příjmy se zadávají<br />
Strana 73<br />
(celkem 91)
v tisících Kč a jsou zobrazeny k nejbližšímu tisíci (ale nejsou jinak zaokrouhleny). V případě<br />
potřeby lze zadat přesnější částky, např. 1,4 = 1 400 Kč (zobrazuje se pouze „1“; výpočet<br />
ovšem používá hodnotu 1,4).<br />
Náklady jsou rozděleny na fixní a variabilní: fixní náklady se nemění v závislosti na objemu<br />
produkce (typickým příkladem jsou osobní náklady personálu); variabilní náklady se mění v<br />
přímé závislosti s objemem typickým příkladem je spotřeba elektrické energie). Pro priority 1<br />
a 4 tento list slouží pouze jako výstup z daného modulu (modul pro vodohospodářské<br />
projekty nebo projekty odpadového hospodářství) a není potřeba žádný uživatelský vstup.<br />
Pro priority 2 a 3 jsou náklady zadány rovnou do tohoto listu:<br />
<br />
<br />
Fixní náklady se vyplňují do předdefinovaných položek. Lze vyplnit pouze fixní<br />
náklady v roce uvedení Projektu do provozu – další roky se vyplní automaticky.<br />
Pokud má Žadatel představu o jiné výši provozních nákladů než mu nabízí daná<br />
prognóza, může si vytvořit vlastní prognózu fixních nákladů.<br />
U variabilních nákladů je daný náklad popsán pomocí tří řádků. První řádek vyjadřuje<br />
počet měrných jednotek daného variabilního nákladu. Druhý řádek vyjadřuje<br />
jednotkový náklad – je to poměr hodnoty daného variabilního nákladu a počtu<br />
příslušných měrných jednotek (a je počítán automaticky). Ve třetím řádku je vyplněna<br />
hodnota daného variabilního nákladu v tis. Kč – tento řádek je nutné vyplnit. Při<br />
vyplnění prvního řádku je dále charakterizován pouze daný variabilní náklad pomocí<br />
jednotkové ceny, která se spočítá v prvním řádku. U těchto řádků je třeba vyplnit<br />
příslušné jednotky (ve sloupci D).<br />
Strana 74<br />
(celkem 91)
Grafickou úpravu provozních nákladů zachycuje Obrázek 3.<br />
Základní modely pro prioritní osy 1 až 4 nevyžadují, aby uživatel vyplnil příjmy přímo do listu<br />
„Náklady a příjmy“. Pouze v případě modulu pro plošnou plynofikaci nebo jádrového modelu<br />
(pro projekty s příjmy pouze v podobě nájmu nebo prodeje pozemků nebo budov) je třeba<br />
zadat údaje přímo do tohoto listu:<br />
<br />
Stejně jako u variabilních nákladů je daný příjem popsán pomocí tří řádků. První<br />
řádek zde vyjadřuje počet měrných jednotek daného typu příjmu, ve druhém řádku je<br />
počítán jednotkový příjem – poměr hodnoty daného variabilního nákladu a počtu<br />
příslušných měrných jednotek. Ve třetím řádku je vyplněna hodnota daného příjmu v<br />
tis. Kč – tento řádek je opět nutné vyplnit. Při vyplnění prvního řádku je dále pouze<br />
charakterizován daný příjem pomocí jednotkové ceny, která se spočítá ve druhém<br />
řádku. U těchto řádků je také třeba doplnit příslušné jednotky (ve sloupci D).<br />
Strana 75<br />
(celkem 91)
Grafickou úpravu příjmů zachycuje Obrázek 4.<br />
Pracovní list „Výpočet míry podpory“<br />
V tomto pracovním listu jsou spočteny základní ukazatele finanční analýzy Projektu jako je<br />
finanční vnitřní míra výnosnosti (FRR/C) a čistá současná hodnota investice (NPV/C) bez<br />
započtení vlivu dotace z Evropského společenství, míra finanční mezery a příspěvek<br />
Evropského společenství na způsobilé náklady.12 Tento list počítá ve stálých cenách.<br />
V této části listu se zadává pouze odhad hodnoty FRR/C, v případě, že standardní odhad<br />
nevede k výsledku.13.<br />
Strana 76<br />
(celkem 91)
Tuto část listu ilustruje Obrázek 5.<br />
V další části tohoto listu je spočtena finanční část citlivostní analýzy. V ní je vypočítán vliv<br />
změny velikosti investičních nákladů, provozních nákladů a příjmů na základní finanční<br />
ukazatele FRR/C a NPV/C.<br />
V této části listu se mohou zadávat procenta snížení nebo zvýšení hodnot výše zmíněných<br />
zkoumaných parametrů. U běžných projektů není potřeba přednastavené hodnoty měnit.<br />
Tuto část listu ilustruje Obrázek 6.<br />
Strana 77<br />
(celkem 91)
Pracovní list „Zdroje financování“<br />
Na tomto listu uživatel nalezne velikost příspěvku Evropského společenství vyčíslenou v<br />
tis. Kč, tabulku pro zadávání doplňujících zdrojů financí <strong>projektu</strong>, další finanční ukazatele<br />
v podobě finanční vnitřní míry výnosnosti vlastního kapitálu investora (FRR/K) a čistá<br />
současná hodnota investice (NPV/K) se započtením vlivu dotace z Evropského společenství,<br />
dále tabulka finanční udržitelnosti. Lze zde také zadávat parametry výpočtu úvěrů pro<br />
spolufinancování investičních nákladů <strong>projektu</strong>. Tento list počítá v běžných cenách, kromě<br />
tabulky pro výpočet FRR/K.<br />
Obrázek 7 zobrazuje tabulku pro zadávání finančních zdrojů. Žadatel v bloku „Národní zdroje<br />
financování“ vyplňuje výši doplňujících zdrojů financování dle toho, zda se jedná o veřejné<br />
nebo soukromé zdroje. Veřejné zdroje financí jsou definované takto:<br />
<br />
Veřejný výdaj – výdaj, který pochází ze SR, státních finančních aktiv, státních fondů,<br />
územních rozpočtů, rozpočtu EU, z rozpočtu mezinárodních organizací založených<br />
mezinárodní veřejnou smlouvou, anebo jakýkoli podobný výdaj. Za podobný výdaj se<br />
považuje výdaj, pocházející z rozpočtu veřejnoprávních subjektů nebo sdružení<br />
jednoho nebo více regionálních nebo místních orgánů nebo veřejnoprávních subjektů<br />
jednajících v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne<br />
31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební<br />
práce, dodávky a služby.<br />
Ke správnému výkladu je třeba doplnit i další následující definice:<br />
<br />
Veřejnoprávní subjekt – jakýkoliv subjekt, který: a) je založený nebo zřízený za<br />
zvláštním účelem uspokojování potřeb obecného zájmu, který nemá průmyslovou<br />
nebo obchodní povahu, b) má právní subjektivitu a c) je financován převážně státem,<br />
regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty; nebo je<br />
těmito orgány řízen; nebo je v jeho správním, řídícím nebo dozorčím orgánu více než<br />
polovina členů jmenována státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými<br />
veřejnoprávními subjekty, přičemž podmínky a) až c) musí být splněny kumulativně.<br />
Vlastní zdroje žadatele musí být buď veřejné nebo soukromé. Je evidentní, že dotace ze<br />
SFŽP ČR a ze státního rozpočtu jsou veřejné. Úvěry jsou kategorizované jako soukromé<br />
nebo veřejné na základě toho, kdo platí splátky daného úvěru, nikoliv podle toho, jaký<br />
subjekt úvěr poskytuje (jako např. soukromá banka).<br />
V bloku „Jiné zdroje“ se pak automaticky doplní příspěvek z Evropského společenství,žadatel<br />
zde doplní pouze úvěr z EIB/EIF pokud je relevantní, případně další jiné než národní zdroje<br />
financování.<br />
Strana 78<br />
(celkem 91)
V následující části listu jsou spočteny další ukazatele finanční analýzy <strong>projektu</strong> jako finanční<br />
vnitřní míra výnosnosti (FRR/K) a čistá současná hodnota investice (NPV/K) se započtením<br />
vlivu dotace z Evropského společenství. Tabulka finanční udržitelnosti je relevantní pouze<br />
pro projekty kde rozsah <strong>projektu</strong> je totožný s aktivitami subjektu, který ho financuje (tj. daný<br />
subjekt nedělá nic jiného než realizaci a provoz <strong>projektu</strong>). V tomto případě nesmí být celkový<br />
tok hotovosti záporný pro zachování finanční udržitelnosti <strong>projektu</strong>.<br />
Obdobně jako bylo popsáno pro FRR/C výše, v této části listu se zadává odhad hodnoty<br />
FRR/K, v případě, že standardní odhad nevede k výsledku.16 Také se zde dá změnit<br />
přednastavený výpočet daní (relevantní pouze pro výpočet finanční udržitelnosti v podobě<br />
kumulativního toku hotovosti). Tuto část listu ilustruje Obrázek 8.<br />
Strana 79<br />
(celkem 91)
V části listu nazvané „Výpočet úvěrů“ se zadávají základní parametry pro výpočet daného<br />
typu úvěru (pro veřejný nebo soukromý subjekt, EIB/EIF). Vstupní údaje nejlépe ilustruje<br />
Obrázek 9. Předpokládá se, že úvěry z EIB nebo EIF jsou v Eurech, a že jiné úvěry jsou<br />
v korunách českých.<br />
Pracovní list „Výstupy pro SFŽP“<br />
Tento list slouží pro administraci Projektu na SFŽP ČR a jako vstup do BENE-FILLu. SFŽP<br />
ČR zde vyplňuje pouze tři pole – zobrazuje je Obrázek 10.<br />
Žadatel zadá hodnotu buňky F 31 z tohoto listu do Benefillu tabulky E.1.3 ř. 7b, je-li<br />
Strana 80<br />
(celkem 91)
veřejnoprávním žadatelem, případně tabulky E.1.6 ř 7b, je-li soukromým žadatelem. Pozor<br />
do Benefillu se údaje vyplňují v Kč a nikoliv v tis. Kč! Buňka je pro větší přehlednost<br />
podbarvena modře, jak je vidět na Obrázku 11.<br />
Financování <strong>projektu</strong> v letech v tis. Kč (běžné ceny) Celkem % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013<br />
Národní (vnitrostátní) zdroje financování - - - - - - - -<br />
Veřejné zdroje nebo ekvivalent, z toho: - - - - - - - -<br />
Dotace SFŽP/ Státní rozpočet kap. 315 (5%) - - - - - - - -<br />
Dotace SFŽP/ Státní rozpočet kap. 315 - navýšení - - - - - - - -<br />
Vlastní zdroje žadatele - - - - - - - -<br />
Veřejný zdroj 4 - - - - - - - -<br />
Veřejný zdroj 5 - - - - - - - -<br />
Úvěry - - - - - - - -<br />
Soukromé zdroje, z toho: - - - - - - - -<br />
Vlastní zdroje žadatele - - - - - - - -<br />
Soukromý zdroj 2 - - - - - - - -<br />
Soukromý zdroj 3 - - - - - - - -<br />
Soukromý zdroj 4 - - - - - - - -<br />
Soukromý zdroj 5 - - - - - - - -<br />
Úvěry - - - - - - - -<br />
Jiné zdroje, z toho: - - - - - - - -<br />
Příspěvek z Evropského společenství - - - - - - - -<br />
Úvěr EIB / EIF - - - - - - - -<br />
Zdroj 1 - - - - - - - -<br />
Zdroj 2 - - - - - - - -<br />
Zdroj 3 - - - - - - - -<br />
Kontrolní součet - - - - - - - -<br />
Moduly pro prioritní osy 2 a 3<br />
Popis použití jednotlivých modulů<br />
Tento modul slouží k definování základních vstupních parametrů pro projekty v oblasti<br />
zlepšování kvality ovzduší, snižování emisí a udržitelné využívání zdrojů energie. Na jejich<br />
základě pak počítá příjmy daného Projektu. Je zde také volen typ daného <strong>projektu</strong>. Základní<br />
modul (soubor „Energeticky_model_v10.1.xls“) je určen pro posuzování projektů<br />
postavených na „zelené louce“; oddíl 4.5 popisuje verzi modulu určen pro posuzování<br />
projektů, které jsou součástí stávající infrastruktury.(soubor „Energeticky_model_v10.1-<br />
prirustkovy.xls“). Dále je připraven samostatný, jednoduchý modul pro projekty plošné<br />
<strong>plynofikace</strong> – viz oddíl 4.4.<br />
Pracovní list „Modul priority 2 a 3“<br />
Základní vstupní parametry pro modul<br />
Nejdříve je třeba vymezit rozsah Projektu – je třeba nastavit, s jakým typem Projektu<br />
pracujeme. Výběr typu Projektu se provádí výběrem ze seznamu projektů [pole L2:N2].<br />
Po výběru daného typu Projektu se zobrazí typické stavební prvky a zařízení včetně jejich<br />
životností (viz Obrázek 12). V případě potřeby lze pomocí volitelných položek tento seznam<br />
doplnit o další prvky a jejich životnosti. Volitelné položky jsou podbarveny světle žlutě<br />
[sloupce „K“ a „R“]. Tyto přednastavené stavební prvky a zařízení jsou spolu se svými<br />
životnostmi propojeny s pracovním listem „Investiční náklady“. Volba typu <strong>projektu</strong> má též<br />
vliv na zadávání hodnot pro výpočet příjmů v tomto listu – podmíněným podbarvením vede<br />
Žadatele při doplňování nutných údajů.<br />
Strana 81<br />
(celkem 91)
Obrázek 12 – výběr typu <strong>projektu</strong><br />
Hlavní vstupní parametry<br />
Jak bylo napsáno výše, hlavní účel modulu je kromě definování typu <strong>projektu</strong> v definování<br />
příjmů (viz Obrázek 17). Příjmy se zde zadávají ve třech základních blocích, označených<br />
jako:<br />
<br />
<br />
<br />
· Výroba elektřiny<br />
· Výroba tepla<br />
· Ostatní příjmy<br />
V části „Výroba elektřiny“ je nejprve potřeba vybrat režim výkupu elektřiny – buď se jedná<br />
o „Pevnou výkupní cenu“ nebo o „Zelený bonus“ [buňka E4]. Dále se vyplní instalovaný<br />
elektrický výkon, roční využití instalovaného výkonu, roční výroba elektřiny a vlastní spotřeba<br />
elektřiny. Při zadávání výše zmíněných hodnot se provádí jejich kontrola [buňka G9] – ta<br />
spočívá v porovnání roční výroby elektřiny a součinu instalovaného elektrického výkonu a<br />
jeho ročního využití. Dále se vyplní hodnoty do zvoleného režimu výkupu elektřiny<br />
[pole E12:E13 nebo E16:E17] a příspěvek za kombinovanou výrobu elektřiny a tepla (KVET).<br />
Strana 82<br />
(celkem 91)
V části „Výroba tepla“ je potřeba zadat [pole E21:E28] instalovaný tepelný výkon, roční<br />
využití instalovaného výkonu, roční výrobu tepla, vlastní spotřebu tepla a dodávky tepla<br />
konečným odběratelům (podle kategorie odběru). Při zadávání výše zmíněných hodnot se<br />
provádí jejich kontrola [buňka G29] – ta spočívá v porovnání součinu instalovaného<br />
tepelného výkonu a jeho využití s dodávkou tepla konečným odběratelům po odečtení vlastní<br />
spotřeby tepla a ztrát. Podle dané kategorie odběru je také třeba nastavit cenu tepla<br />
[pole E31:E33].<br />
Poslední z příjmů je definován v části „Ostatní příjmy“ Žadatelem. Lze definovat popis tohoto<br />
druhu příjmu spolu s jeho jednotkou a výší.<br />
Poslední pole na tomto listu, které může Žadatel nastavit je nazváno „Faktor nákladů<br />
a příjmů“ [buňka E40]. Tento faktor zohledňuje začátek příjmů <strong>projektu</strong> vzhledem k době<br />
uvedení <strong>projektu</strong> do provozu – násobí se s ním příjmy v roce uvedení Projektu do provozu.<br />
V přednastavené prognóze je spočten jako:<br />
(počet měsíců v roce – měsíc uvedení Projektu do provozu) / počet měsíců v roce<br />
ale faktor může být žadatelem upravený s odůvodněním takových uprav.<br />
Obrázek 13 – Hlavní vstupní parametry<br />
Strana 83<br />
(celkem 91)
Pracovní list „Náklady a příjmy“<br />
Tento list je členěn na dvě základní části – „Provozní náklady“ a „Příjmy“. Část provozní<br />
náklady je dělena na fixní a variabilní náklady, viz Obrázek 18.<br />
U fixních nákladů je potřeba vyplnit předdefinované položky pouze v roce uvedení <strong>projektu</strong><br />
do provozu. Daný náklad se pak s konstantní prognózou doplní do konce referenční doby<br />
finanční analýzy.<br />
U variabilních nákladů je nutné vyplnit výdaje v tis. Kč, pokud chce žadatel zjistit jednotkové<br />
ceny v daném roce, vyplní i objem daného nákladu. Pod blokem zadávání variabilních<br />
nákladu je pak počítán celkový variabilní náklad na jednotku produkce.<br />
Část příjmů se počítá na základě dat uvedených v pracovním listu „Modul priority 2 a 3“.<br />
Pokud žadateli nevyhovuje konstantní prognóza roční výroby elektřiny, tepla nebo komodity<br />
způsobující ostatní příjmy, může použít (a vysvětlit) svou vlastní prognózu, kterou zdůvodní<br />
ve zprávě ke zpracování finanční analýzy.<br />
Model pro plošnou plynofikaci<br />
Tento model vychází z jádrového modelu – rozdílem jsou zde<br />
<br />
<br />
předdefinované položky v pracovních listech „Investiční náklady“ a „Náklady<br />
a příjmy“; a<br />
délka referenčního období finanční analýzy, která vychází z Pracovního dokumentu<br />
419 a je stanovena na 25 let.<br />
Strana 84<br />
(celkem 91)
Modelování <strong>projektu</strong> integrovaného do stávajícího systému<br />
Tento model byl vytvořen s ohledem na potřebu zpracovat finanční analýzu i u projektů, které<br />
jsou integrovány do již existujícího systému (například u projektů pro modernizaci systému<br />
CZT).<br />
Z tohoto důvodu byl upraven stávající model pro prioritu 2 a 3 tak, aby byl schopen počítat<br />
variantu bez Projektu a s Projektem.<br />
Úprava spočívá v tom, že vznikla dvojice pracovních listů „Scénář bez <strong>projektu</strong>“ a „Scénář<br />
s projektem“ (zadávání dat viz oddíl 4.2) a dvojice listů „Náklady a příjmy bez proj.“<br />
a „Náklady a příjmy s proj.“ (zadávání dat viz oddíl 4.3). Na ně pak navazuje list<br />
„Přírůstk. náklady a příjmy“, kde se jak název napovídá, počítají přírůstkové náklady a příjmy.<br />
Další listy jsou shodné s původním modelem.<br />
Výstupy z finanční analýzy<br />
Žadatel předkládá jako přílohu žádosti vlastní finanční analýzu vypracovanou v modelech,<br />
které jsou zpracovatelům finanční analýzy k dispozici v prostředí Benefill, a to v elektronické<br />
podobě na CD. Dále zpracovatel vyhotoví stručnou zprávu o zpracování finanční analýzy<br />
v níž popíše zejména zdroje vstupních dat do finanční analýzy, případně zde odůvodní<br />
prognózu vývoje příjmů a výdajů a výstupy z finanční analýzy daného <strong>projektu</strong>. Prognózou<br />
příjmů a výdajů je rozuměna změna výše příjmů či výdajů například z důvodu postupného<br />
nárůstu počtu uživatelů předmětu podpory. Vývoj provozních nákladů a příjmů z důvodu<br />
inflace je u projektů v relevantních částech modelu počítán automaticky na základě<br />
definovaných indexů cen. Úpravy těchto částí zpracovatelem finanční analýzy <strong>projektu</strong><br />
nejsou přípustné. Zprávu žadatel předkládá v tištěné i elektronické podobě.<br />
Strana 85<br />
(celkem 91)
Příloha č. 7<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Souhrnné porovnání výhod a nevýhod jednotlivých variant<br />
Strana 86<br />
(celkem 91)
Porovnání přínosů jednotlivých variant řešení <strong>projektu</strong><br />
varianta<br />
environmentální<br />
dopady<br />
cena tepla investice dotace<br />
nulová varianta - -<br />
energetická<br />
soběstačnost<br />
snížen<br />
tepelných<br />
varianta kotle<br />
varianta CZT_LTO<br />
varianta CZT_biomasa<br />
varianta <strong>plynofikace</strong><br />
Porovnání environmentálních přínosů jednotlivých variant řešení proje<br />
varianta SO 2 (kg/rok) NOx (kg/rok) CO (kg/rok) VOC (kg/rok) PM 2,5 (kg/rok) CO 2<br />
nulová varianta 7 819 3 315 22 225 4 828 3 753 85<br />
varianta kotle 5 630 3 460 15 233 3 589 4 452 56<br />
varianta CZT_LTO N.E. N.E. N.E. N.E. N.E.<br />
varianta CZT_biomasa N.E. N.E. N.E. N.E. N.E.<br />
varianta <strong>plynofikace</strong> 253 1 278 356 244 1 177 62<br />
Strana 87<br />
(celkem 91)
Metodika výpočtu emisí:<br />
Vzhledem k absenci podrobných informací o skladbě paliv a kotlů o jmenovitém tepelném<br />
výkonu do 200 kW je emisní bilance ve studii proveditelnosti založena na této zjednodušené<br />
úvaze.<br />
V obci je v současné době 250 vytápěných objektů. Skladba paliv je 50 % pevných fosilních<br />
paliv (uhlí) a 50 % biomasa (dřevo). Při porovnávání jednotlivých variant nejsou brány<br />
v potaz změny v energetické potřebě a není brána v potaz ani jiná technická úroveň nových<br />
kotlů. V úvahu je brána pouze změna palivové základny.<br />
U varianty spočívající v pořízení nových lokálních kotlů se jako předpoklad bere to, že dojde<br />
k navýšení podílu spalování biomasy a biomasou budou vytápěny 2/3 objektů.<br />
U varianty spočívající v plynofikaci se jako předpoklad bere to, že zemním plynem bude<br />
vytápěno 80 % objektů a ve zbylých 20 % objektů bude spalována biomasa (dřevo).<br />
Emise na jeden rodinný dům podle emisních faktorů využívaných pro národní emisní bilanci<br />
(emisní faktory dle české legislativy, EMEP a UN FCCC) jsou tyto:<br />
palivo SO 2 (kg/rok) NOx (kg/rok) PM 2,5 (kg/rok) BaP (g/rok) CO (kg/rok) VOC (kg/rok) CO 2 (kg/rok)<br />
hnědé uhlí 57,55 11,52 6,62 3,24 172,80 34,17 6 838<br />
dřevo 5,00 15,00 23,40 12,40 5,00 4,45 0<br />
zemní plyn 0,02 2,64 0,03 0,00 0,53 0,11 3 137<br />
Příloha č. 8<br />
ke Studii proveditelnosti pro projekt Zlepšení kvality ovzduší v …<br />
Analýza vztahu konceptu energeticky soběstačné <strong>obce</strong> a potřeby zlepšení kvality<br />
ovzduší<br />
Co je to Energeticky soběstačná obec?<br />
Cílem realizace projektů Energeticky soběstačných obcí není ani tak dosažení úplné<br />
energetické soběstačnosti konkrétní <strong>obce</strong>, ale spíše takové soběstačnosti, která přispěje<br />
Strana 88<br />
(celkem 91)
k vyváženému rozvoji <strong>obce</strong>. Tento cíl má navíc ekonomické opodstatnění kvůli vysokým<br />
cenám energií obecně a jejich možnému nedostatku.<br />
Zvyšování energetické soběstačnosti je vždy v prvé řadě založeno na hledání úspor. Snížení<br />
energetické potřeby (tepelné i elektrické energie) je prvním nezbytným krokem ke zvýšení<br />
energetické soběstačnosti <strong>obce</strong>.<br />
Častým příkladem zvyšování energetické soběstačnosti <strong>obce</strong> je využívání biomasy dostupné<br />
na katastru <strong>obce</strong> pro výrobu tepelné (případně elektrické) energie v rámci centralizovaného<br />
zásobování teplem v obci či pro přípravu paliva pro individuální spalování v lokálních kotlích<br />
v jednotlivých objektech. Tímto palivem je pak možno zásobovat jednotlivé domy, centrální<br />
kotelny, popřípadě i kotelny s výrobou elektrické energie. Zdroje paliva jsou energetické<br />
rostliny, obilí, sláma, seno, dřevo a různý odpad ze zemědělské produkce.<br />
Konkrétním úspěšným příkladem <strong>projektu</strong> energeticky soběstačné <strong>obce</strong> je obec Kněžice<br />
na Nymbursku (cca 400 obyvatel, cca 125 objektů). Ta vystavěla s pomocí 85 % dotace<br />
z Operačního <strong>program</strong>u Infrastruktura bioplynovou stanici s kogenerační jednotkou, která je<br />
nyní hlavním zdrojem energie v místě, a za další úsporná opatření, například zvýšení<br />
efektivity veřejného osvětlení. Investiční náklady na celý projekt se pohybovaly ve výši 135<br />
milionů korun.<br />
Projekt Energeticky soběstačná obec Kněžice zahrnuje soustavu centrálního zásobování<br />
teplem s rozvodem tepla, jíž jako zdroj slouží centrální kotelna na biomasu a bioplynová<br />
stanice, která celoročně vyrábí elektřinu a teplo. K ní je připojeno 149 automatických<br />
předávacích stanic, tj. 92 % trvale žijících obyvatel <strong>obce</strong>, kteří využívají vytápění a ohřev<br />
teplé užitkové vody z tohoto systému.<br />
Bioplynová stanice má 330 kW elektrický a 400 kW tepelný výkon. Její roční produkce činí<br />
přibližně 2600 MWh elektřiny. Kotelna na biomasu má pak výkon 1,2 MW. Další podrobné<br />
informace o tomto <strong>projektu</strong> jsou dostupné např. na: http://biom.cz/index.shtml?x=1931264.<br />
Zvýšení energetické soběstačnosti vs. zlepšení kvality ovzduší v obcích<br />
V situaci, kdy na území menší <strong>obce</strong> nejsou dostupná síťově vázaná media (tepelná energie<br />
z CZT, středotlaký plynovod) je vždy výhodné uvažovat současně o zvýšení energetické<br />
soběstačnosti a zlepšení kvality ovzduší. Různé aspekty řešení těchto dvou problémů jsou<br />
uvedeny níže:<br />
• v uvedeném případě prakticky vždy platí, že lokální spalovací zdroje hrají roli<br />
největšího znečišťovatele ovzduší a oba problémy tedy mohou mít společné<br />
řešení<br />
• v obou případech je vhodné uvažovat v prvním kroku o snížení energetické<br />
potřeby, v tomto ohledu se oba přístupy shodují<br />
• řešení těchto dvou problémů může mít protichůdné efekty s ohledem na rozdílnost<br />
cílů: v případě energeticky soběstačných obcí je kladen primárně důraz<br />
na nezávislost na dodávkách energie, což často vede ke spalování pevné biomasy.<br />
To je však zdrojem emisí znečišťujících látek, které jsou vyšší než při spalování<br />
plynných nebo kapalných fosilních paliv (zejména v porovnání se zemním plynem).<br />
V ideálním případě by měly být, jako zdroj energie, voleny bezemisní<br />
Strana 89<br />
(celkem 91)
obnovitelné zdroje nebo případně spalování plynných obnovitelných paliv<br />
(např. bioplyn).<br />
Zlepšení kvality ovzduší v … pomocí zvýšení energetické soběstačnosti<br />
Zvýšení energetické soběstačnosti <strong>obce</strong> může vést ke zlepšení kvality ovzduší, jak prokázala<br />
tato studie proveditelnosti, a to pomocí dvou variant:<br />
• Pořízením individuálních kotlů pouze na biomasu (a současně vyřešit výrobu paliva)<br />
• Výstavbou kotelny pro CZT na spalování biomasy<br />
U těchto dvou variant přispívá koncept energeticky soběstačné <strong>obce</strong> ke zlepšení kvality<br />
ovzduší. Obě dvě varianty však naráží na níže popsané bariéry.<br />
První varianta naráží na nemožnost podpory <strong>projektu</strong> jako celku. V současné době není<br />
k dispozici takový dotační titul, který by umožnil celé obci podpořit projekt na snížení<br />
tepelných ztrát v objektech (včetně rodinných domů, které vždy hrají významnou roli) a<br />
pořízení nízkoemisních kotlů.<br />
Druhá varianta naráží na vysokou investiční náročnost a současně ne tak vysokou<br />
finanční podporu ze strany dotací a dále na vysokou cenu tepla z CZT. Příčinou obou<br />
problémů je metodika finanční analýzy, která má za důsledek pokles absolutní výše dotace a<br />
zejména zvýšení ceny tepla.<br />
Strana 90<br />
(celkem 91)
Evropská unie<br />
Spolufinancováno z Prioritní osy 8 OPŽP – Technické<br />
pomoci, financované z Fondu soudržnosti<br />
Ministerstvo životního prostředí<br />
Státní fond životního prostředí České republiky<br />
www.opzp.cz<br />
Zelená linka 800 260 500<br />
dotazy@sfzp.cz<br />
Strana 91<br />
(celkem 91)