ekonomska politika crne gore za 2010. godinu - Vlada Crne Gore

Ekonomska politika Crne Gore za 2010. godinu
- Ostvarenih i predviđenih strukturnih promjena privrede sa jačanjem privatnog sektora, privatne
preduzetničke inicijative i biznisa u okviru malih i srednjih preduzeća i u sferi društvenih
djelatnosti, uz iznalaženje optimalnih i objektivno mogućih rješenja za funkcionisanje velikih
sistema u izmijenjenim okolnostima;
- Mogućnosti aktiviranja respektabilnih resursa na sjeveru Crne Gore kao uslovu za
implementaciju politike ravnomjernijeg regionalnog razvoja, uz definisanje odnosa države
prema politici podrške ravnomjernijem regionalnom razvoju kroz Strategiju regionalnog razvoja
Crne Gore i Zakon o regionalnom razvoju Crne Gore.;
- Jačanja uloge znanja i primjene informatičkih dostignuća kao faktora razvoja i integracije u
savremene tokove razvoja.
3. Prijetnje i rizici
Procjenjuje se da će se određeni efekti krize prenijeti i u 2010.godinu i, u slabijem intenzitetu,
usloviti produžavanje uticaja na opšti privredni ambijent i performanse razvoja. Pritom će se
smanjiti eksterni negativni uticaj recesije, čime se stvaraju uslovi za stabilizovanje
privrednih kretanja i oživljavanje privredne aktivnosti. U takvim uslovima, objektivne
prijetnje i rizike će činiti:
- Produženi efekat krize i, s tim u vezi, uticaj suženog opšteg materijalnog okvira na životni
standard;
- Oprez banaka u pogledu sigurnosti plasmana kao limit kreditne podrške privredi;
- Nedovoljan nivo agregatne tražnje kao limit razvojnog ciklusa;
- Ograničen okvir kapitalnog budžeta za snažniju podršku procesa investiranja;
- Troškovi optimizacije broja zaposlenih u velikim sistemima i preduzećima sa neizvjesnom
perspektivom, uz efekat na porast nezaposlenosti;
- Potrebna sredstva za oživljavanje aktivnosti u realnom sektoru.
4. Šanse i povoljne okolnosti
U procesu definisanja opredjeljenja za stabilizovanje opštih uslova i stvaranje pretpostavki za
izvjestan realni rast kao osnovi za dinamiziranje rasta u narednim godinama, računalo se na
okolnosti koje će, u tom smislu, u širem kontekstu, uticati u pozitivnom smjeru. S tim u vezi,
očekuje se:
- Izvjesna relaksacija od uticaja eksternog faktora po osnovu ekonomske i finansisjke krize;
- Jačanje mogućnosti i sklonosti ka putovanjima u uslovima okončanih recesionih procesa,
što utiče na snaženje ino-turističke tražnje;
- Stabilnost u pogledu nivoa inflacije, uz odsustvo inflacionih očekivanja;
- Povoljniji uslovi eventualnih aranžmana o finansijskoj podršci međunarodnih finansijskih
institucija;
- Podrška i poztivan stav o progresu u procesu pridruživanja EU.
5. Osnove razvojnog koncepta
Koncept ekonomske politike Crne Gore za 2010.godinu u osnovi je usmjeren na stabilizovanje
opštih uslova u reproduktivnim tokovima i podizanje nivoa privredne aktivnosti, što treba da
omogući realni rast ekonomije od 0,5 %. Aktivan karakter razvojnog scenarija, koliko god se
implementirao u suženim okvirima, pretpostavlja usmjerenje fiskalne politike u pravcu podrške
preduzetništvu u sektoru malog i srednjeg biznisa, i posebne mjere podsticaja preko bankarskog
sektora za realizaciju profitabilnih projekata koji obezbjeđuju porast prometa, obima usluga i
produkcije i novo zapošljavanje. Radovi na izgradnji autoputa, puta Risan-Žabljak, Regionalnog
vodovoda i animiranje potencijalnih investitora za realizaciju projekata u oblasti energetike,
turizma i dr. kao i realizacija projekata lokalne infrastrukture u okvirima kapitalnog budžeta i uz
korišćenje kredita međunarodnih finansijskih institucija, treba da održe interes za ulaganja na
ovom području i stvore uslove za intenzivniju investicionu aktivnost u narednim godinama. Neto
strane direktne investicije se projektuju na nivou od oko 400 mil.€.
Obezbjeđivanje likvidnosti sistema je prioritetni zadatak u procesu oživljavanja privredne
aktivnosti. Podsticajima kreditnoj aktivnosti banaka i mjerama za restrukturiranje kreditnih
4