Untitled - Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja
Untitled - Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja
Untitled - Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Spoštovani,<br />
tako kot vsako leto ob tem času, tudi letos <strong>za</strong>čenjamo s kampanjo zbirnih vlog <strong>za</strong> uveljavljanje ukrepov skupne<br />
<strong>kmetijske</strong> politike (SKP). Lani smo se potrudili, da so postopki od oddaje <strong>za</strong>htevkov do izplačila potekali brez<br />
večjih <strong>za</strong>pletov. Vesel sem, da nam je uspelo izplačati 90 odstotkov oz. okvirno 38 milijonov evrov izplačil <strong>za</strong><br />
območja z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko pridelavo še v tekočem letu, torej do konca 2009. Odločbe, ki<br />
se nanašajo na enotno plačilo na površ<strong>in</strong>o, je <strong>Agencija</strong> <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja <strong>za</strong>čela izdajati<br />
ob <strong>za</strong>ključku lanskega leta, v mesecu januarju <strong>in</strong> februarju pa je bilo izplačanih 98 odstotkov oz. okvirno 114<br />
mio EUR. Plačila ukrepov SKP <strong>za</strong> leto 2009 smo tako <strong>za</strong>čeli izplačevati okvirno tri mesece prej v primerjavi s<br />
preteklostjo. Prepričan sem, da lahko isti cilj <strong>za</strong>sledujemo pri izvajanju ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike tudi letos, ko<br />
smo uvedli kar nekaj sprememb na področju neposrednih <strong>in</strong> kmetijsko-okoljskih plačil.<br />
Pripravili smo vam brošuro z natančnejšimi navodili <strong>in</strong> podrobnejšo razlago ukrepov. V njej boste našli vse novosti, ki jih pr<strong>in</strong>ašajo nove<br />
uredbe na področju neposrednih <strong>in</strong> kmetijsko-okoljskih plačil ter navzkrižne skladnosti.<br />
Na podlagi t. i. »Zdravstvenega pregleda« reforme SKP so bile v Sloveniji sprejete določene novosti pri neposrednih plačilih: razve<strong>za</strong>va<br />
<strong>in</strong> vključitev neposrednega plačila <strong>za</strong> pridelavo hmelja ter premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze v shemo enotnega plačila kot dodatka<br />
na plačilne pravice. V sektorju živ<strong>in</strong>oreje letos uvajamo dva nova ukrepa, s katerima želimo ublažiti cenovne pritiske. Za izenačevanje<br />
pogojev <strong>in</strong> povečevanje konkurenčnosti smo tako pri prireji mleka uvedli ukrep »Dodatno plačilo <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorsko viš<strong>in</strong>ska <strong>in</strong> strma<br />
kmetijska gospodarstva«. Ocenili smo namreč, da so proizvajalci mleka na gorsko viš<strong>in</strong>skih <strong>in</strong> strmih kmetijah še posebej izpostavljeni <strong>in</strong><br />
ekonomsko ranljivi. Za ohranjanje <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> živ<strong>in</strong>oreje na kmetijskih gospodarstvih s trav<strong>in</strong>jem, ki v Sloveniji predstavlja okoli 60 % vseh<br />
kmetijskih površ<strong>in</strong>, pa smo uvedli podporo v obliki dodatka na plačilne pravice, s katero želimo podpreti kmetovalce zlasti na ekonomsko<br />
ranljivih območjih.<br />
Tudi v okviru kmetijsko-okoljskih plačil smo uvedli dva nova podukrepa. S prvim »Ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov« želimo<br />
podpreti ekstenzivno pašo z namenom ohranjanja okoljske, biotske, kulturne <strong>in</strong> kraj<strong>in</strong>ske pestrosti ekstenzivnih kraških pašnikov. S<br />
podukrepom »Strmi v<strong>in</strong>ogradi« pa želimo podpreti obdelavo v<strong>in</strong>ogradov na strmih legah <strong>za</strong>radi ohranjanja kraj<strong>in</strong>skih posebnosti <strong>in</strong><br />
izvajanja okolju bolj prijaznih kmetijskih praks z namenom ohranjanja biotske raznovrstnosti.<br />
Pri ukrepu podpore območij z omejenimi možnostmi je letos novost točkovanje kmetijskih gospodarstev v območjih z omejenimi<br />
možnostmi. Točke pomenijo različne težavnostne pogoje <strong>za</strong> kmetovanje <strong>in</strong> s tem možnost boljše diferenciacije izravnalnih plačil. Zaradi<br />
uvedbe <strong>in</strong> postopnega uveljavljanja točk se je spremenila določitev viš<strong>in</strong>e izravnalnega plačila.<br />
Letos pa smo se lotili tudi pomembnega <strong>in</strong> adm<strong>in</strong>istrativno <strong>za</strong>htevnega projekta, posodobitve sistema grafičnih enot rabe zemljišč<br />
kmetijskih gospodarstev (GERK). Posodobitev sistema bo pripomogla k dodatni uskladitvi GERK-ov z dejanskim stanjem v naravi <strong>in</strong><br />
zmanjšanju neupravičenih površ<strong>in</strong>. S tem pa bomo povečali tudi <strong>za</strong>upanje javnosti v pravičnost izplačevanja ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike.<br />
Cilj – uspešno izplačilo sredstev <strong>za</strong> ukrepe <strong>kmetijske</strong> politike – bomo dosegli le s skupnimi močmi! Vsak od nas, vlagatelji, Kmetijska<br />
svetovalna služba, <strong>Agencija</strong> <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja <strong>in</strong> m<strong>in</strong>istrstvo, bomo morali odigrati svojo vlogo <strong>in</strong> medsebojno<br />
dobro sodelovati. Vse skupaj pa se <strong>za</strong>čne pri pravilno <strong>in</strong> pravočasno izpolnjenih vlogah, <strong>za</strong>to vas prosim, da si v<strong>za</strong>mete čas, da jih boste<br />
natančno izpolnili sami ali s pomočjo svetovalcev. Pravilno izpolnjena <strong>in</strong> pravočasno oddana vloga namreč zmanjšuje možnosti pozivanja<br />
na dopolnitev <strong>in</strong> <strong>za</strong>gotavlja hitrejše izplačilo sredstev.<br />
Z željo, da bomo skupni cilj dosegli tudi letos, vas lepo pozdravljam.<br />
Dr. Milan Pogačnik,<br />
m<strong>in</strong>ister <strong>za</strong> kmetijstvo, gozdarstvo <strong>in</strong> prehrano <strong>RS</strong><br />
2
SEZNAM UPORABLJENIH KRATIC<br />
A<strong>RS</strong>KTRP – <strong>Agencija</strong> Republike Slovenije <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja<br />
CRG – centralni register govedi<br />
CRD – centralni register drobnice<br />
CRPš - centralni register prašičev<br />
NS – navzkrižna skladnost (cross – compliance)<br />
EKP- ekstenzivni kraški pašnik<br />
ERG – ekstenzivna reja ženskih govedi<br />
GERK – grafična enota rabe zemljišč <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva; je strnjena površ<strong>in</strong>a <strong>kmetijske</strong>ga zemljišča z isto vrsto dejanske rabe, ki je v uporabi enega <strong>kmetijske</strong>ga<br />
gospodarstva. GERK <strong>kmetijske</strong>ga zemljišča mora imeti izločene površ<strong>in</strong>e ne<strong>kmetijske</strong> rabe <strong>in</strong> površ<strong>in</strong>e kmetijskih zemljišč, ki niso v rabi<br />
GVŽ – glava velike živ<strong>in</strong>e<br />
IAKS – <strong>in</strong>tegrirani adm<strong>in</strong>istrativni <strong>in</strong> kontrolni sistem<br />
KMG – kmetijsko gospodarstvo<br />
KSS – Kmetijsko svetovalna služba<br />
KZU – kmetijska zemljišča v uporabi<br />
MKGP – M<strong>in</strong>istrstvo <strong>za</strong> kmetijstvo, gozdarstvo <strong>in</strong> prehrano<br />
OMD – območja z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko dejavnost<br />
PRP 2004-2006 - Program <strong>razvoj</strong>a podeželja <strong>za</strong> Republiko Slovenijo 2004-2006<br />
PRP 2007-2013 - Program <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013<br />
RGG – register govedi na gospodarstvu<br />
RKG – register kmetijskih gospodarstev<br />
RPP – register plačilnih pravic<br />
SEP – shema enotnega plačila<br />
SIR – sektor <strong>za</strong> identifikacijo <strong>in</strong> registracijo živali<br />
SKP – skupna kmetijska politika<br />
SKOP – kmetijsko-okoljski ukrepi iz PRP 2004-2006, ki se izvajajo v letih 2007-2010<br />
KOP – kmetijsko-okoljski podukrepi iz PRP 2007-2013, ki se izvajajo v letih 2007-2013<br />
(pod)ukrepi (S)KOP – ukrepi SKOP <strong>in</strong> podukrepi KOP<br />
VVO – vodovarstveno območje<br />
3
KAZALO VSEBINE<br />
ODDAJA ZBIRNE VLOGE IN ZAHTEVKOV<br />
1. ROKI 5<br />
2. ZAPOZNELA VLOŽITEV, SPREMEMBE IN UMIK ZBIRNE VLOGE 6<br />
3. PREDTISK 6<br />
4. IZPOLNJEVANJE IN VLAGANJE ZBIRNE VLOGE 8<br />
5. OBRAZCI – NOVOSTI IN POMEMBNA OPOZORILA 9<br />
PREDPISI, KI DOLOČAJO UKREPE, POSTOPKE IN KONTROLE KMETIJSKE POLITIKE<br />
1. REGISTER KMETIJSKIH GOSPODA<strong>RS</strong>TEV 15<br />
2. IDENTIFIKACIJA IN REGISTRACIJA ZA REJNE ŽIVALI 16<br />
3. UVELJAVLJANJE NEPOSREDNIH PLAČIL V KMETIJSTVU 18<br />
4. NAVODILA ZAVEZANCEM NAVZKRIŽNE SKLADNOSTI 25<br />
5. UKREP IZRAVNALNIH PLAČIL ZA OBMOČJA Z OMEJENIMI MOŽNOSTMI ZA KMETIJSKO<br />
DEJAVNOST<br />
27<br />
6. NAVODILA VLAGATELJEM ZAHTEVKOV ZA KMETIJSKO-OKOLJSKA PLAČILA V LETU 2010 27<br />
7. KONTROLE ZAHTEVKOV 37<br />
8. ZNIŽANJA IN IZKLJUČITVE PLAČIL 40<br />
9. PRAVNE PODLAGE 44<br />
10. PRAVNA OBVESTILA 44<br />
11. KAM PO INFORMACIJE 45<br />
4
ODDAJA ZBIRNE VLOGE IN ZAHTEVKOV<br />
1. ROKI<br />
1.1<br />
ROKI ZA VLAGANJE ZAHTEVKOV IN DOKAZIL<br />
ROK<br />
od 5. 3. do 15. 5. 2010<br />
najpozneje do 30.6.2010<br />
ODDAJA<br />
- zbirna vloga, ki vključuje:<br />
obrazec »A – Izjave nosilca <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva« (v nadaljnjem<br />
besedilu: obrazec A) ;<br />
obrazec »B – Stalež rejnih živali na <strong>kmetijske</strong>m gospodarstvu« (v nadaljnjem<br />
besedilu: obrazec B);<br />
obrazec »B1 – Oddaja/nabava živ<strong>in</strong>skih gnojil« (v nadaljnjem besedilu:<br />
obrazec B1);<br />
obrazec »D – Prijava površ<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter <strong>za</strong>htevkov na površ<strong>in</strong>o,<br />
ki vključuje:<br />
• <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> pomoč <strong>za</strong> stročnice (STR);<br />
• <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> podporo <strong>za</strong> pridelovanje lup<strong>in</strong>arjev (LUP);<br />
• <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> plačila na površ<strong>in</strong>o <strong>za</strong> ukrepe osi 2 iz PRP 2007–<br />
2013 ali <strong>za</strong> ukrepe SKOP iz PRP 2004–2006;<br />
• prijavo upravičenih površ<strong>in</strong> <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic<br />
obrazec »Zahtevek <strong>za</strong> dodelitev dodatkov <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze, hmeljišče <strong>in</strong><br />
ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na <strong>kmetijske</strong>m gospodarstvu s trav<strong>in</strong>jem ter dodatno<br />
plačilo <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorsko viš<strong>in</strong>ska KMG ter <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> izplačilo plačilnih<br />
pravic z vsemi dodatki <strong>za</strong> leto 2010«;<br />
obrazec »G – Zahtevek <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska plačila – reja avtohtonih <strong>in</strong><br />
tradicionalnih pasem domačih živali«;<br />
obrazec »E – Zahtevek <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska plačila – ozelenitev njivskih<br />
površ<strong>in</strong>«<br />
obrazec »H– Zahtevek <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska plačila – pridelava avtohtonih<br />
<strong>in</strong> tradicionalnih sort kmetijskih rastl<strong>in</strong> <strong>za</strong> neprezimne strniščne posevke«<br />
obrazec »Vloga <strong>za</strong> uveljavljanje sprememb pri izvajanju ukrepa kmetijskookoljskih<br />
plačil (podukrepov KOP) <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča«<br />
- <strong>za</strong> plan<strong>in</strong>e <strong>in</strong> skupne pašnike oddaja »Zapisnika o prigonu živali na pašo na plan<strong>in</strong>o ali skupni<br />
pašnik«. Za podukrep KOP Plan<strong>in</strong>ska paša s pastirjem pa mora biti oddana tudi pogodba s<br />
pastirjem.<br />
- oddaja uradnih etiket, s katerimi je opremljeno seme konoplje, če se setev konoplje izvede po<br />
15. 5. 2010<br />
1.2 OSTALI POMEMBNI ROKI ZA KOP IN SKOP<br />
• do 31. 8. 2010 morajo imeti upravičenci, ki so se v izvajanje ukrepov SKOP vključili v letu 2006, opravljen izobraževalni program v skupnem obsegu najmanj<br />
15 ur <strong>in</strong> sodelovati vsaj na enem demonstracijskem prikazu oziroma prireditvi,<br />
• do 31. 8. 2010 morajo upravičenci, ki so vključeni v izvajanje podukrepov KOP, <strong>za</strong> izpolnitev obveznosti <strong>za</strong> leto 2010 opraviti najmanj 4 ure izobraževanja.<br />
1.3 ROKI ZA ZAHTEVKE ZA ŽIVALI<br />
Posebna premija <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole<br />
V primeru <strong>za</strong>kola <strong>in</strong> izvo<strong>za</strong>:<br />
• <strong>za</strong> prvo obdobje od 1. 1. do 31. 5. 2010: se <strong>za</strong>htevek odda od 1. 6. do 30. 6. 2010,<br />
• <strong>za</strong> drugo obdobje od 1. 6. do 30. 9. 2010: se <strong>za</strong>htevek odda od 1. 10. do 31. 10. 2010,<br />
• <strong>za</strong> tretje obdobje od 1. 10. do 31. 12. 2010: se <strong>za</strong>htevek odda od 1. 1. do 31. 1. 2011.<br />
V primeru odpreme živali v drugo državo članico je treba, preden žival <strong>za</strong>pusti ozemlje Republike Slovenije, vložiti <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> posebno premijo skupaj z orig<strong>in</strong>alnim potnim<br />
listom <strong>in</strong> to označiti v rubriki ''Odprema v EU''.<br />
Dodatno plačilo <strong>za</strong> ekstenzivno rejo ženskih govedi<br />
• Za telitve v obdobju od 11. decembra 2009 do 31. marca 2010: se <strong>za</strong>htevek odda od 1. 6. do 30. 6. 2010<br />
• Za telitve v obdobju od 1. aprila do 31. julija 2010: se <strong>za</strong>htevek odda od 1. 10. do 31. 10. 2010<br />
• Za telitve v obdobju od 1. avgusta do 10. decembra 2010: se <strong>za</strong>htevek odda od 1.1. do 31.1.2011<br />
5
2. ZAPOZNELA VLOŽITEV, SPREMEMBE ALI UMIK ZAHTEVKOV ZA POMOČ/ZBIRNE VLOGE<br />
2.1 ZAPOZNELA VLOŽITEV<br />
Zapoznela vložitev zbirne vloge <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevkov je možna v 25 koledarskih dneh po predpisanem roku <strong>za</strong> oddajo <strong>za</strong>htevkov. Zapoznelo zbirno vlogo, izpolnjeno v elektronski<br />
obliki, je mogoče vložiti najkasneje do 9. junija 2010 do 24.00 ure (znižanja <strong>in</strong> izključitve, v primeru <strong>za</strong>poznele vložitve, so obrazložena v poglavju 8.1.1).<br />
2.2 SPREMEMBA IN UMIK<br />
Sprememba zbirne vloge je mogoča do vključno 31. maja 2010. Zapoznele spremembe so možne od 1. do 9. junija 2010 (znižanja <strong>in</strong> izključitve, v primeru <strong>za</strong>poznelih<br />
sprememb, so obrazložena v poglavju 8.1.2).<br />
V okviru spremembe zbirne vloge lahko nosilec:<br />
- doda posamezno kmetijsko parcelo <strong>in</strong> ustrezen <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> pomoč,<br />
- doda plačilno pravico,<br />
- spremeni dejansko rabo,<br />
- doda ukrep.<br />
Nosilec KMG je dolžan prijaviti vse površ<strong>in</strong>e, ki jih obdeluje. Vendar bi radi opozorili, da so, v skladu z uredbo, ki določa<br />
neposredna plačila, do izplačila plačilnih pravic upravičene površ<strong>in</strong>e, ki so vpisane v RKG na posameznem KMG na dan 31. maja tekočega<br />
leta. To pomeni, da v primeru dodane <strong>kmetijske</strong> parcele v času od 1. do 9. junija, nosilec KMG na D obrazcu NE označi, da je površ<strong>in</strong>a<br />
upravičena od izplačila plačilnih pravic, ker se bodo, v nasprotnem primeru, <strong>za</strong> dodano površ<strong>in</strong>o upoštevala znižanja <strong>in</strong> izključitve. Bo pa<br />
<strong>za</strong> površ<strong>in</strong>o prijavljeno v času od 1. do 9. junija upravičen do ostalih ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike z upoštevanjem 1% znižanje plačila <strong>za</strong> vsak<br />
delovni dan <strong>za</strong>mude, <strong>za</strong> znesek, ki se nanaša na vloženo spremembo.<br />
Spremembo <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e se sporoči le v primeru, če kmetijska rastl<strong>in</strong>a vpliva na izpolnjevanje pogojev <strong>za</strong> podukrep<br />
KOP/SKOP ekološko kmetovanje (EK), podukrep KOP/SKOP pokritost tal na vodovarstvenem območju (VVO), pomoč <strong>za</strong> stročnice (STR)<br />
<strong>in</strong> podporo <strong>za</strong> pridelavo lup<strong>in</strong>arjev (LUP).<br />
Umik zbirne vloge v celoti nosilec KMG pisno (z orig<strong>in</strong>alom) sporoči A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
Izjema <strong>za</strong> spremembo <strong>in</strong> umik:<br />
Če je A<strong>RS</strong>KTRP že obvestila nosilca KMG:<br />
- o nepravilnostih v zbirni vlogi,<br />
- ali ga je obvestila o svoji nameri, da izvede kontrolo na kraju samem,<br />
- ali je pri kontroli na kraju samem ugotovila nepravilnosti,<br />
se spremembe ali umik ne odobri <strong>za</strong> tiste GERK-e ali polj<strong>in</strong>e, ki jih te nepravilnosti <strong>za</strong>devajo.<br />
3. PREDTISK<br />
A<strong>RS</strong>KTRP pošlje predtisk vsem nosilcem KMG, ki so vlagali zbirno vlogo v letu 2009.<br />
3.1 PREDTISKAN OBRAZEC<br />
Predtisk vsebuje podatke o KMG iz RKG na dan 17. 1 2010, <strong>in</strong> sicer:<br />
- opisne podatke o KMG iz RKG ( o nosilcu, o vrsti <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva),<br />
- podatke o GERK-ih na KMG (GERK-PID, domače ime GERK-a, država, vrsto dejanske rabe GERK-a, površ<strong>in</strong>o GERK-a),<br />
- podatek o povprečnem nagibu njiv, če je nagib večji kot 20 odstotkov,<br />
- podatek o morebitni vključenosti GERK-a v območja, <strong>za</strong> katera veljajo določene <strong>za</strong>hteve v zvezi z navzkrižno skladnostjo (VVO, VVO1 <strong>in</strong> NATURA 2000),<br />
- podatke o točkah KMG v območjih z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko dejavnost,<br />
- podatke o razvrstitvi KMG na osnovi »Elaborata območij z omejenimi naravnimi dejavniki <strong>za</strong> kmetijstvo v Republiki Sloveniji« z dne 15. februarja 2003,<br />
- podatke o plačilnih pravicah.<br />
Dostop do podatkov:<br />
• Grafični podatki o zemljiščih, ki jih ima KMG prijavljene v RKG, so dostopni na spletni strani m<strong>in</strong>istrstva: http://rkg.gov.si/GERK/viewer.jsp. Na pregledovalniku<br />
lahko z vpisom KMG-MID številke dostopate do podatkov o prijavljenih zemljiščih. Navodila <strong>za</strong> uporabo pregledovalnika so dostopna s klikom na gumb<br />
Pomoč, ki je nad grafičnim oknom pregledovalnika.<br />
• Register plačilnih pravic je na voljo na spletni strani: http://www.arsktrp.gov.si. Dostop do podatkov je omogočen preko vpisa KMG-MID.<br />
6
3.2 PRIMER PREDTISKA »SEZNAM ZEMLJIŠČ V UPORABI V LETU 2010 – STANJE V RKG NA DAN 17. 1. 2010«<br />
KMG-MID:<br />
Vrsta KMG:<br />
Domače ime kmetije:<br />
Naslov KMG:<br />
Ime, priimek, naslov nosilca KMG:<br />
Podatek o točkah KMG v OMD:<br />
Podatek o razvrstitvi KMG na osnovi Elaborata območij z omejenimi naravnimi dejavniki <strong>za</strong> kmetijstvo v <strong>RS</strong>:<br />
Podatki o GERK-ih:<br />
GERK-PID<br />
DOMAČE IME<br />
GERK-a<br />
DRŽAVA<br />
V<strong>RS</strong>TA<br />
DEJANSKE<br />
RABE<br />
POVRŠINA<br />
GERK-a<br />
Povprečni<br />
nagib njiv,<br />
če je večji<br />
od 20 %<br />
NATURA<br />
2000<br />
VVO_1_10<br />
VVO_10<br />
ha ar m2 m2 m2 m2<br />
1111188 PRI ŠTALI S N - 1100 4 81 98 +<br />
2222111 ZA HIŠO S V - 1211 0 29 21 +<br />
3333999 PODBREG S IS - 1221 12 14 74<br />
4444888 ŠAVE S SD -1222 1 09 77<br />
5555777 OTAVE S O -1230 0 61 28 5815<br />
Podatki o plačilnih pravicah-stanje na dan 29. 1. 2010:<br />
KMG-MID<br />
Identifikacijska<br />
številka plačilne<br />
pravice iz polja<br />
Interval Interval<br />
od do<br />
100207320 28342747 1 184<br />
Vrsta<br />
plačilne<br />
pravice<br />
Plačilna<br />
pravica <strong>za</strong><br />
travnike<br />
Število<br />
plačilnih<br />
pravic<br />
Vrednost<br />
plačilne<br />
pravice v<br />
evrih<br />
1,84 172,4<br />
Izvor plačilne<br />
pravice<br />
PRVA_<br />
DODELITEV<br />
Izkoriščenost<br />
plačilne pravice<br />
v letu 2007<br />
Izkoriščenost<br />
plačilne pravice<br />
v letu 2008<br />
Izkoriščenost<br />
plačilne pravice v<br />
letu 2009<br />
DA DA DA<br />
Podatki o plačilnih pravicah ne vsebujejo podatkov o plačilnih pravicah, ki so predmet <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> prenos plačilnih pravic <strong>za</strong> leto 2009 <strong>in</strong> plačilnih pravicah, katerih postopek<br />
obravnave na podlagi <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve še ni <strong>za</strong>ključen.<br />
Vir podatkov:<br />
• podatki o GERK-ih iz RKG: MKGP - na dan 17. 1. 2010<br />
• podatki o območjih NATURA 2000: M<strong>in</strong>istrstvo <strong>za</strong> okolje <strong>in</strong> prostor<br />
• podatki o območjih VVO: M<strong>in</strong>istrstvo <strong>za</strong> okolje <strong>in</strong> prostor<br />
Legenda <strong>za</strong> predtisk:<br />
Polja v stolpcih Natura 2000, VVO_1_10 <strong>in</strong> VVO_10, ki vsebujejo podatke o tem, ali GERK leži v nekem območju ali ne, so na predtiskanem obrazcu označena s +, s<br />
praznim poljem ali s podatkom o površ<strong>in</strong>i:<br />
• oznaka +, to pomeni, da je celotna površ<strong>in</strong>a GERK-a v tem območju,<br />
• polje prazno, to pomeni, da v tem območju ne leži noben del GERK-a,<br />
• navedena površ<strong>in</strong>a v m², je površ<strong>in</strong>a GERK-a, ki leži v tem območju.<br />
Če se je stanje v zvezi z zemljišči spremenilo (sprememba dejanske rabe, nakup, prodaja zemljišč, prenehanje uporabe)<br />
morate podatke obvezno urediti v RKG, najpozneje en dan pred vnosom zbirne vloge.<br />
7
4. IZPOLNJEVANJE IN VLAGANJE ZBIRNE VLOGE<br />
4.1 NAČIN IZPOLNJEVANJA IN POŠILJANJA ZBIRNE VLOGE IN ZAHTEVKOV<br />
Izpolnjevanje zbirne vloge poteka v roku od 5. 3. 2010 do 15. 5. 2010.<br />
4.1.1 Kdo vlaga zbirno vlogo<br />
Zbirno vlogo vlagajo nosilci KMG, ki :<br />
- v letu 2010 vlagajo <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> katerikoli ukrep <strong>kmetijske</strong> politike;<br />
- so v predhodnih letih vstopili v določen (pod)ukrep (S)KOP <strong>in</strong> 5-letna obveznost vključitve v ta (pod)ukrep (S)KOP še traja, v letu 2010 pa <strong>za</strong> ta (pod)ukrep (S)<br />
KOP ne uveljavljajo <strong>za</strong>htevka;<br />
- so <strong>za</strong>ve<strong>za</strong>nci <strong>za</strong> izpolnjevanje <strong>za</strong>htev navzkrižne skladnosti;<br />
- dajejo v promet živ<strong>in</strong>ska gnojila.<br />
4.1.2 Izpolnjevanje zbirne vloge<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
Vsi obrazci <strong>za</strong> uveljavljanje <strong>za</strong>htevkov so objavljeni na spletni strani A<strong>RS</strong>KTRP <strong>in</strong> so namenjeni pripravi na elektronsko izpolnjevanje zbirne vloge oziroma<br />
fizičnemu pošiljanju <strong>za</strong> obrazce, ki se jih ne izpolnjuje elektronsko.<br />
Zbirno vlogo lahko nosilec KMG izpolni elektronsko na lokacijah Kmetijske svetovalne službe (v nadaljnjem besedilu KSS) ali samostojno preko <strong>in</strong>formacijskega<br />
sistema e-poslovanje.<br />
Nosilec KMG se na elektronsko izpolnjevanje zbirne vloge pripravi tako, da izpolni obrazce, ki si jih natisne s spletne strani A<strong>RS</strong>KTRP <strong>in</strong> na karte KMG vriše<br />
posamezne vrste kmetijskih rastl<strong>in</strong>. Grafični vnos je mogoče opraviti samo elektronsko.<br />
Ročno se izpolnijo le sledeči obrazci:<br />
• »Obvestilo o izločitvi / nadomestitvi živali«,<br />
• »Zahtevek <strong>za</strong> dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve«,<br />
• »Vloga <strong>za</strong> uveljavljanje sprememb pri izvajanju ukrepa kmetijsko-okoljskih plačil (podukrepov KOP) <strong>za</strong>radi pojava koruznega<br />
hrošča«.<br />
Zbirno vlogo <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevke se pošlje na A<strong>RS</strong>KTRP v elektronski obliki, podpisano z varnim elektronskim podpisom s kvalificiranim potrdilom (to lahko izvede<br />
nosilec sam ali preko pooblaščenca) ali pa kot podpisan računalniški izpis s priporočeno pošto na A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
Ne glede na to, da se elektronsko izpolnjevanje zbirne vloge <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevkov opravi na KSS oziroma samostojno, mora vlagatelj s priporočeno pošto na A<strong>RS</strong>KTRP<br />
poslati računalniški izpis obrazcev, pri katerih so razen podpisa nosilca potrebni še podpisi drugih oseb (obrazec B1, obrazec G, obrazec F).<br />
Zbirni vlogi mora nosilec KMG priložiti tudi predpisane priloge, ki jih ni mogoče izpolniti elektronsko.<br />
V primeru, da zbirne vloge vlagatelj ne odda z elektronskim podpisom, potem jo pošlje na naslov:<br />
<strong>Agencija</strong> <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja<br />
p.p. 189<br />
1001 Ljubljana<br />
s pripisom »zbirna vloga«<br />
ali jo odda osebno v sprejemno pisarno A<strong>RS</strong>KTRP na naslovu Dunajska 160, 1000 Ljubljana, v poslovnem času, to je od ponedeljka do četrtka med 9. <strong>in</strong> 15.<br />
30 uro ter v petek med 9. <strong>in</strong> 14. 30 uro.<br />
4.1.3 Pomoč pri izpolnjevanju zbirne vloge<br />
KSS brezplačno svetuje nosilcem KMG v zvezi z ukrepi <strong>kmetijske</strong> politike ter nudi pomoč pri izpolnjevanju zbirne vloge <strong>in</strong> ostalih <strong>za</strong>htevkov. Prav tako nosilce KMG povabi<br />
na elektronsko izpolnjevanje zbirnih vlog <strong>in</strong> obrazcev, ki so priloga k zbirni vlogi ter <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> živalske premije (Zahtevek <strong>za</strong> posebno premijo <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole, Zahtevek<br />
<strong>za</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> ekstenzivno rejo ženskih govedi). Izvede tudi grafični vnos <strong>za</strong> <strong>za</strong>htevke, <strong>za</strong> katere je to potrebno. Če kmetijski svetovalec po naročilu nosilca KMG<br />
izpolnjuje zbirno vlogo ali posamezni <strong>za</strong>htevek, je strošek dela, ki ga poravna nosilec 12,52 € na uro.<br />
4.2 DOSTOP DO APLIKACIJE ZA VNOS ZBIRNE VLOGE<br />
Dostop je možen preko <strong>in</strong>terneta. Naslov spletnega portala je http://e-kmetija.gov.si/Custodian/portal.jsp. Za prijavo v sistem elektronskega poslovanja je treba pridobiti<br />
digitalno potrdilo kvalificiranega overitelja (certifikat), s katerim vlagatelj vlogo tudi varno elektronsko podpiše. Za vlagatelje, ki te možnosti nimajo, bo vnos opravila KSS.<br />
Kmetijski svetovalec lahko po pooblastilu vlagatelja vlogo varno elektronsko podpiše, kar pomeni, da se zmanjša obseg natisnjenih obrazcev <strong>in</strong> vloge ni treba pošiljati po<br />
pošti. Navodila <strong>za</strong> uporabo aplikacije <strong>za</strong> vnos vloge so objavljena na spletni strani A<strong>RS</strong>KTRP http://arsktrp.gov.si.<br />
Na KSS <strong>in</strong> <strong>in</strong>dividualno bo prav tako omogočeno elektronsko izpolnjevanje <strong>za</strong> <strong>za</strong>poznele vložitve zbirne vloge <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevkov (25-dnevni <strong>za</strong>mudni rok). V kolikor želi<br />
nosilec <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva katerekoli podatke na obrazcih v roku dopolniti (samodejne dopolnitve), to stori elektronsko na KSS ali sam. Dopolnitev se lahko pošlje<br />
elektronsko ali v obliki računalniškega izpisa, ki ga vlagatelj pošlje na A<strong>RS</strong>KTRP s pripisom »samodejna dopolnitev«.<br />
8
5. OBRAZCI – NOVOSTI IN POMEMBNA OPOZORILA<br />
5.1 OBRAZEC A – IZJAVE NOSILCA KMG<br />
Pomembna opozorila<br />
• Obvezno preverite točnost podatkov <strong>in</strong> po potrebi dopolnite naslednje podatke:<br />
• kontaktno osebo pravne osebe,<br />
• telefonske številke,<br />
• elektronski naslov,<br />
• številko transakcijskega računa.<br />
• Pred vnosom transakcijskega računa v aplikacijo KSS <strong>za</strong>jem preverite ali gre <strong>za</strong> številko vašega transakcijskega računa:<br />
• v primeru spremembe podatkov o računu, vlogi priložite fotokopijo obeh strani kartice transakcijskega računa nosilca KMG ali<br />
fotokopijo potrdila o odprtju transakcijskega računa. Podatki na kopiji morajo biti razločni;<br />
• v primeru, da želite prejeti sredstva na račun druge osebe, ste dolžni izpolniti <strong>in</strong> podpisati pooblastilo, <strong>in</strong> ga posredovati A<strong>RS</strong>KTRP<br />
skupaj s fotokopijo bančne kartice. Obrazec pooblastilo najdete na <strong>za</strong>dnji strani teh Navodil <strong>in</strong> na <strong>in</strong>ternetni strani A<strong>RS</strong>KTRP;<br />
• v primeru smrti nosilca KMG izplačilo pripada namestniku, ki mora na A<strong>RS</strong>KTRP sporočiti transakcijski račun. Vlogi priložite fotokopijo<br />
obeh strani kartice transakcijskega računa ali fotokopijo potrdila o odprtju transakcijskega računa.<br />
• Nosilci KMG, ki uporabljajo blato iz čistilnih naprav, na obrazec A navedejo številko GERK-a (GERK.PID) na katerem uporabljajo blato. A<strong>RS</strong>KTRP v tem delu<br />
izvaja navzkrižno kontrolo na izdana dovoljenja <strong>za</strong> vnos blata, mulja ali komposta na kmetijska zemljišča, ki jih izdaja <strong>Agencija</strong> Republike Slovenije <strong>za</strong> okolje.<br />
5. 2 OBRAZEC B - STALEŽ REJNIH ŽIVALI NA KMG IN IZRAČUN LETNEGA VNOSA DUŠIKA<br />
Novost<br />
• Podatkov o govedu letos ni potrebno izpolnjevati, ker se <strong>za</strong> namen izračuna GVŽ <strong>za</strong> obtežbo KOP ali SKOP ter vnos dušika prev<strong>za</strong>mejo iz CRG na dan 1.<br />
marec 2010 <strong>in</strong> še na štiri reprezentativne naključno izbrane datume. Podatke o številu živali <strong>za</strong> druge vrste <strong>in</strong> kategorije rejnih živali na 1. marec 2010 pa<br />
navedete na B obrazec na enak nač<strong>in</strong> kot v preteklih letih.<br />
Za govedo se iz CRG prev<strong>za</strong>mejo podatki o številu živali <strong>za</strong> naslednje kategorije:<br />
Teleta do šest mesecev<br />
Mlado govedo od šest mesecev do enega leta<br />
Mlado govedo od enega do dveh let<br />
Govedo nad dve leti<br />
Pritlikavi zebu do dveh let<br />
Pritlikavi zebu nad dve leti<br />
• Nosilec KMG na obrazcu B vpiše število živali posamezne vrste, ki jih redi na dan 1. 3. 2010.<br />
• Če prašiče <strong>in</strong> perutn<strong>in</strong>o redi v turnusih, navede tudi povprečno število živali v turnusu <strong>in</strong> skupno število dni vseh turnusov v tekočem koledarskem letu.<br />
• V rubriko »ostalo« na B obrazcu lahko navede le naslednje živalske vrste: gosi, race, pegatke, jerebice, prepelice, golobe, pave, č<strong>in</strong>čile, lame <strong>in</strong> ostalo<br />
rastl<strong>in</strong>ojedo divjad <strong>za</strong> prirejo mesa.<br />
9
Tabela 1: »Koeficienti <strong>za</strong> izračun GVŽ <strong>za</strong> posamezne vrste <strong>in</strong> kategorije rejnih živali« iz Uredbe o izvedbi ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010<br />
GOVEDO<br />
DROBNICA<br />
KONJI<br />
PRAŠIČI<br />
PERUTNINA<br />
KUNCI<br />
JELENJAD<br />
Vrste <strong>in</strong> kategorije rejnih živali<br />
Koeficient GVŽ<br />
Teleta do šest mesecev 0,15<br />
Mlado govedo od šest mesecev do enega leta 0,3<br />
Mlado govedo od enega do dveh let 0,6<br />
Govedo nad dve leti 1<br />
Pritlikavi zebu do dveh let 0,2<br />
Pritlikavi zebu nad dve leti 0,4<br />
Jagnjeta do enega leta 0<br />
Ovce, starejše od enega leta oziroma so že jagnjile 0,15<br />
Ovni, starejši od enega leta 0,15<br />
Kozlički, do enega leta 0<br />
Koze, starejše od enega leta oziroma so že jarile 0,15<br />
Kozli, starejši od enega leta 0,15<br />
Lame 0.25<br />
Žrebeta do enega leta 0,5<br />
Poniji 0,5<br />
Konji, starejši od enega leta 1<br />
Osli, mezgi <strong>in</strong> mule 0,5<br />
Pujski do 20 kg 0,02<br />
Mladi prašiči od 20 do 50 kg 0,07<br />
Mladi prašiči od 50 do 80 kg 0,13<br />
Mladi prašiči 80 do 110 kg 0,19<br />
Mladi prašiči od 110 kg <strong>in</strong> več 0,24<br />
Plemenski merjasci 0,34<br />
Nebreje mladice 0,2<br />
Breje mladice 0,23<br />
Nebreje plemenske sv<strong>in</strong>je 0,32<br />
Breje plemenske sv<strong>in</strong>je 0,32<br />
Kokoši nesnice 0,004<br />
Pitovni piščanci 0,002<br />
Purani 0,02<br />
Purice 0,009<br />
Noji 0,25<br />
Pitovni noji stari manj kot eno leto 0,08<br />
Jarkice 0,0016<br />
Druge kokoši (težke, petel<strong>in</strong>i, ...) 0,004<br />
Gosi 0,01<br />
Race 0,004<br />
Pegatke 0,0035<br />
Jerebice 0,0003<br />
Prepelice 0,0003<br />
Golobi 0,0003<br />
Pavi 0,006<br />
Plemenski kunci 0,006<br />
Kunci v pitanju 0,0024<br />
Č<strong>in</strong>čile 0,001<br />
Damjaki <strong>in</strong> mufloni 0,1<br />
Navadna jelenjad 0,14<br />
Ostala rastl<strong>in</strong>ojeda divjad <strong>za</strong> prirejo mesa 0,14<br />
Obtežba <strong>za</strong> (S)KOP se izračuna tako, da se <strong>za</strong> posamezen dan (1.3. <strong>in</strong> še štiri naključno izbrane) GVŽ goveda <strong>in</strong> drugih rejnih živali deli z ugotovljenimi površ<strong>in</strong>ami KZU<br />
<strong>in</strong> ugotovljenimi površ<strong>in</strong>ami ekstenzivnih kraških pašnikov <strong>za</strong> GERK-e iz obrazca »D – Prijava površ<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevkov na površ<strong>in</strong>o«. Ugotovljene površ<strong>in</strong>e<br />
KZU so tiste površ<strong>in</strong>e, ki po izvedenih kontrolah izpolnjujejo vse pogoje <strong>za</strong> pomoči, ugotovljene površ<strong>in</strong>e ekstenzivnih kraških pašnikov pa tiste, ki izpolnjujejo pogoje <strong>za</strong><br />
podukrep KOP Ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov.<br />
10
Obtežba <strong>in</strong> letni vnos dušika <strong>za</strong> KMG – plan<strong>in</strong>a ali KMG – skupni pašnik se izračuna z upoštevanjem podatkov o številu živali iz »Zapisnika o prigonu živali na pašo na<br />
plan<strong>in</strong>o ali skupni pašnik« <strong>in</strong> ugotovljenimi površ<strong>in</strong>ami KZU .<br />
Če je <strong>za</strong> kmetijsko gospodarstvo <strong>in</strong> KMG-plan<strong>in</strong>a oziroma KMG – skupni pašnik izvedena kontrola na kraju samem, se <strong>za</strong> izpolnjevanje pogojev <strong>za</strong> obtežbo <strong>za</strong> (S)KOP <strong>in</strong><br />
OMD, upošteva tudi število vseh rejnih živali, ki jih ugotovi kontrolor.<br />
5.2.1 Dodatna pojasnila <strong>za</strong> izpolnjevanje obrazca B (<strong>za</strong> tiste, ki redite perutn<strong>in</strong>o <strong>in</strong> prašiče v turnusih)<br />
• V rubriko »Štev. živali na 01. 03.« vpišite dejansko število živali, ki jih imate na KMG na presečni datum 1. 3. 2010. Če katero od kategorij živali redite v turnusih,<br />
vpišite v rubriko D skupno število dni vseh turnusov v koledarskem letu 2010.<br />
• Če imate živali v določeni kategoriji na KMG prisotne celo leto, pustite rubriko D prazno. Če pa živali na <strong>kmetijske</strong>m gospodarstvu niso prisotne celo leto, vpišite<br />
v rubriko D tudi skupno število dni prisotnosti.<br />
• Živali, ki jih redite v turnusu <strong>in</strong> jih <strong>za</strong>radi poteka turnusa na dan 1.3.2010 nimate na KMG, vpišite v rubriko »Povprečno štev. živali v turnusu«. V rubriko D vpišite<br />
skupno število dni vseh turnusov v koledarskem letu 2010 <strong>za</strong> to kategorijo živali.<br />
• Če nameravate v tem koledarskem letu povečati trenutno število živali v določeni kategoriji, ki se jih redi v turnusih, potem temu številu prištejte število živali<br />
<strong>za</strong> katero se bo trenutno število povečalo. Vrednost, ki odraža povprečno število živali te kategorije v tem koledarskem letu, vpišite v rubriko »Povprečno štev.<br />
živali v turnusu.« Primer: če imate na dan 1. 3. 2010 mlade prašiče <strong>za</strong> nadaljnjo rejo <strong>in</strong> nameravate v kratkem povečati stalež prašičev še <strong>za</strong> dodatnih 5, potem<br />
v rubriko »Štev. živali na 01. 03« vpišete št. 3, v rubriko »Povprečno štev. živali v turnusu« pa vpišete število 8.<br />
• Povečanje števila določenih kategorij živali preko leta lahko privede do prehajanja med posameznimi kategorijami. Zaradi možnosti podvajanja podatkov tistih<br />
živali, ki ste jih vpisali v določeno kategorijo, ne vpisujte ponovno v drugo kategorijo v katero bi jih <strong>za</strong>radi prirasta v določenem času lahko uvrstili. A<strong>RS</strong>KTRP<br />
bo <strong>za</strong> izračun obtežbe <strong>za</strong> izvajanje ukrepov upoštevala večjo od vrednosti v vsaki kategoriji. Te vrednosti se bodo ob upoštevanju koeficientov GVŽ seštevale.<br />
Iste živali lahko vpisujete le v sosednji stolpec, ne pa tudi v naslednjo vrstico (glejte spodnjo sliko):<br />
5.2.2 Primer izračuna skupnega letnega vnosa dušika (obremenitev) <strong>in</strong> obtežbe <strong>za</strong> KOP oz. SKOP<br />
Kmetijsko gospodarstvo A ima naslednji stalež živali:<br />
GOVEDO OVCE PRAŠIČI<br />
ovce starejše od prašiči pitanci<br />
povprečno število skupno število dni<br />
govedo na dve leti<br />
enega leta<br />
80-100 kg<br />
živali v turnusu prisotnosti<br />
1. marec 10 10 10 20 300<br />
2. rok 9<br />
3. rok 19<br />
4. rok 11<br />
5. rok 10<br />
KMG - A ima 10 ha UKZU <strong>in</strong> 1 ha UEKP.<br />
Iz KMG - A se na plan<strong>in</strong>o (KMG-B) preseli 5 govedi <strong>in</strong> 10 ovc <strong>za</strong> 90 dni.<br />
Vnos dušika <strong>za</strong> posamezno vrsto oziroma kategorijo domačih živali se izračuna po formuli:<br />
LVN<br />
vrsta/kategorija<br />
n x LKN (kg) x št. dni prisotnosti<br />
vrsta/kategorija vrsta/kategorija<br />
(kg N/ha) = ------------------------------------------------------------------------<br />
(UKZU + UEKP) x 365<br />
pri čemer je:<br />
− n<br />
je število GVŽ posamezne vrste oziroma kategorije domačih živali,<br />
vrsta/kategorija<br />
− LKN je letna količ<strong>in</strong>a dušika, ki ga izloči določena vrsta oziroma kategorija domačih živali (na primer LKN je 70 kg N letno),<br />
vrsta/kategorija govedo<br />
− UKZU ugotovljena površ<strong>in</strong>a KZU <strong>za</strong> GERK-e iz obrazca »D – Prijava površ<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter <strong>za</strong>htevkov na površ<strong>in</strong>o« <strong>in</strong><br />
− UEKP ugotovljena površ<strong>in</strong>a <strong>za</strong> ekstenzivni kraški pašnik iz obrazca »D – Prijava površ<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter <strong>za</strong>htevkov na površ<strong>in</strong>o«.<br />
Za živali, ki so v reji celo leto (se ne redijo v turnusih), se izračuna vnos po formuli:<br />
LVN<br />
vrsta/kategorija<br />
n x LKN (kg)<br />
vrsta/kategorija vrsta/kategorija<br />
(kg N/ha) = ------------------------------------------------<br />
(UKZU + UEKP)<br />
11
Skupni letni vnos dušika (obremenitev) na KMG (LVN KMG<br />
) je vsota vnosa dušika po posameznih vrstah oziroma kategorijah domačih živali. V našem primeru je to:<br />
LVN KMG<br />
= LVN govedo<br />
+ LVN ovce<br />
+ LVN prašiči<br />
Pri izračunu GVŽ upoštevamo koeficiente GVŽ iz Tabele 1:<br />
− govedo nad dve leti 1,00<br />
− ovce starejše od 1 leta 0,15<br />
− prašiči pitanci 80 - 100 kg 0,19<br />
Pri izračunu letnega vnosa dušika se GVŽ goveda izračuna kot produkt aritmetičnega povprečja števila posameznih kategorij govedi iz CRG na pet datumov <strong>in</strong> koeficientov<br />
GVŽ iz Tabele 1. GVŽ drugih rejnih živali se izračuna tako, da se število drugih rejnih živali pomnoži z ustreznimi koeficienti GVŽ iz Tabele 1. Kadar gre <strong>za</strong> rejo v turnusih,<br />
se <strong>za</strong> izračun upošteva podatek o povprečnem številu živali v turnusu (glejte primer pri poglavju 5.2.1).<br />
10 + 9 + 19 + 11 + 10<br />
GVŽ govedo = ---------------------------- x 1 = 11,8 GVŽ<br />
5<br />
GV Ž ovce=<br />
GVŽ prašiči=<br />
10 x 0,15= 1,5 GVŽ<br />
20 x 0,19= 3,8 GVŽ<br />
11,8 GVŽ x 70 kg N<br />
LVN govedo = ------------------------------ = 75,09 kg N/ha<br />
10 ha + 1 ha<br />
1,5 x 70 kg N<br />
LVN ovce = ------------------------------ = 9,55 kg N/ha<br />
11 ha<br />
3,8 x 80 kg N x 300<br />
LVN prašiči = --------------------------------- = 22,71 kg N/ha<br />
11 ha x 365<br />
LVN KMG<br />
= 75,09 kg N/ha + 9,55 kg N/ha + 22,71 kg N/ha = 107,35 kg N/ha<br />
Ker se del črede preseli na plan<strong>in</strong>o, je <strong>za</strong> dejanski letni vnos dušika na KMG - A treba odšteti količ<strong>in</strong>o dušika, ki so jo živali prispevale k vnosu na KMG - B (plan<strong>in</strong>a).<br />
GVŽ <strong>za</strong> obtežbo Skupna količ<strong>in</strong>a dušika površ<strong>in</strong>a obremenitev z dušikom obtežba* (S)KOP<br />
1. marec 15,3 (10+1,5+3,8)<br />
700 (10x 70 kg) + 354,86<br />
(0,15x10x70+<br />
11 ha (1054,86 / 11ha)= 95,90 (15,3/11ha)= 1,39<br />
0,19x20x80x300/365)<br />
2. rok 14,3 (9+1,5+3,8) 630 (9x70kg) + 354,86 11 ha (984,86 / 11ha)=89,53 (14,3/11ha) = 1,30<br />
3. rok 24,3 (19+1,5+3,8) 1330 (19x70kg) + 354,86 11 ha (1684,86 / 11ha)=153,17 (24,3/ 11ha)= 2,21<br />
4. rok 16,3 (11+1,5+3,8) 770 (11x70kg)+ 354,86 11 ha (1124,86 / 11ha)=102,26 (16,3/11ha)= 1,48<br />
5. rok 15,3 (10+1,5+3,8) 700(10x70kg) + 354,86 11 ha (1054,86 / 11ha)=95,90 (15,3/11ha)= 1,39<br />
Obremenitev 826 + 354,86 = 1180,86 (1180,86 / 11ha)=107,35<br />
*Za podukrep (S)KOP je v PRP določena največja obtežba 1,9 GVŽ na ha. Adm<strong>in</strong>istrativna kontrola ugotovi kršitev tega pogoja v tretjem roku, kar pomeni, da KMG ni<br />
upravičeno <strong>za</strong> <strong>za</strong>htevke (S)KOP.<br />
Skupni dušik, ki ga izloči obravnavan stalež živali, je torej 1180,86 kg (826 + 354,86).<br />
Količ<strong>in</strong>a dušika, ki jo 5 govedi <strong>in</strong> 10 ovc izloči na plan<strong>in</strong>i KMG - B v 90 dneh:<br />
(5 x 1 x 70 kg + 10 x 0,15 x 70 kg) x 90<br />
N (kg) = ------------------------------------------------- = 112,19 kg N<br />
365<br />
Dejanski LVN KMG<br />
je torej:<br />
1180,86 kg N - 112,19 kg N<br />
LVN KMG<br />
= ------------------------------------ = 97,15 kg N/ha<br />
11 ha<br />
OPOMBA: Letna količ<strong>in</strong>a dušika (LKN) <strong>za</strong> 1 GVŽ je določena v Uredbi o izvedbi ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010, <strong>in</strong> sicer:<br />
• 1 GVŽ goveda, drobnice, kuncev <strong>in</strong> jelenjadi je 70 kg,<br />
• 1 GVŽ konjev, oslov, mezgov <strong>in</strong> mul 60 kg,<br />
• 1 GVŽ prašičev 80 kg,<br />
• 1 GVŽ perutn<strong>in</strong>e 85 kg, razen <strong>za</strong> kokoši nesnice <strong>za</strong> katere je 105 kg.<br />
12
5.3 OBRAZEC B1 - ODDAJA / NABAVA ŽIVINSKIH GNOJIL<br />
Pomembna opozorila<br />
• Obrazec B1- Oddaja / Nabava živ<strong>in</strong>skih gnojil - je del zbirne vloge <strong>in</strong> se oddaja v času oddaje zbirne vloge, od 5. 3. do 15. 5. 2010, lahko pa se oddaja tudi<br />
pozneje - najpozneje do 31. avgusta 2010.<br />
• Obrazec je dolžan posredovati nosilec KMG, ki oddaja živ<strong>in</strong>ska gnojila. Prejemnik s podpisom računalniškega izpisa B1 obrazca potrdi prejem gnojil. Podatki<br />
iz tega obrazca se upoštevajo pri izpolnjevanju pogojev <strong>za</strong> posamezne ukrepe <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> nosilca KMG, ki oddaja živ<strong>in</strong>ska gnojila, <strong>in</strong> <strong>za</strong> nosilca<br />
KMG, ki je prejemnik živ<strong>in</strong>skih gnojil.<br />
• Na obrazcu označite <strong>in</strong>dikator komu oddajate ali prodajate živ<strong>in</strong>ska gnojila. Na enem obrazcu lahko označite le enega od treh <strong>in</strong>dikatorjev:<br />
o če označite <strong>in</strong>dikator oddal drugemu <strong>kmetijske</strong>mu gospodarstvu ali <strong>in</strong>dikator odstranil v skladu z veljavnimi predpisi o ravnanju z odpadki,<br />
izpolnite toliko obrazcev B1, kolikor je prejemnikov;<br />
o če označite <strong>in</strong>dikator prodal v različnih oblikah na trgu, izpolnite le en obrazec B1.<br />
Razlaga pojmov:<br />
• <strong>in</strong>dikator oddal drugemu <strong>kmetijske</strong>mu gospodarstvu označite v primeru, kadar gre <strong>za</strong> oddajo drugemu <strong>kmetijske</strong>mu gospodarstvu. Obvezno navedite prejemnika,<br />
njegov KMG-MID <strong>in</strong> izpolnite rubriko Izvor gnoja/gnojnice/gnojevke.<br />
• <strong>in</strong>dikator odstranil v skladu z veljavnimi predpisi o ravnanju z odpadki označite v primeru, kadar gre <strong>za</strong> odstranitev v skladu s predpisi (čistilne naprave, deponije<br />
ipd.). V rubriko Prejemnik navedite prejemnika, tudi če ta nima KMG-MID-a. Obvezno izpolnite tudi rubriko Izvor gnoja/gnojnice/gnojevke.<br />
• Indikator prodal v različnih oblikah na trgu označite v primeru, ko gre <strong>za</strong> prodajo v različnih oblikah na trgu <strong>in</strong> imate na <strong>kmetijske</strong>m gospodarstvu ustrezna dokazila<br />
o oddaji (dobavnice, računi ipd.). Rubriko Prejemnik lahko pustite prazno, obvezno pa izpolnite rubriko Izvor gnoja/gnojnice/gnojevke.<br />
Če ste živilska gnojila prodali v različnih oblikah na trgu <strong>in</strong> ste na obrazcu označili <strong>in</strong>dikator »prodal v različnih oblikah na trgu«, potem vam osebnih podatkov prejemnika<br />
ni treba izpolnjevati.<br />
Vpišite količ<strong>in</strong>e gnoja, gnojnice <strong>in</strong> gnojevke, ki ste jih oddali, odstranili ali prodali navedenemu prejemniku na obrazcu. Vpišite jih ločeno po izvoru glede na vrsto domače<br />
živali. Če so oddane, odstranjene gnojnice <strong>in</strong> gnojevke iz mešane reje, ocenite količ<strong>in</strong>e, ki pripadajo določeni vrsti domače živali, <strong>in</strong> te količ<strong>in</strong>e vpišite pod določeno vrsto<br />
domače živali.<br />
• Prejemnik se mora obvezno podpisati na računalniški izpis tega obrazca, saj le s tem potrdi prejem živ<strong>in</strong>skih gnojil.<br />
• Računalniški izpis obrazca B1 je treba poslati na A<strong>RS</strong>KTRP tudi v primeru elektronske oddaje zbirne vloge. Obrazec B1 pošlje prenosnik, na njem pa morata<br />
biti tako podpis prenosnika kot prevzemnika.<br />
• Na obrazcu B1 se navedejo oddana oz prejeta živ<strong>in</strong>ska gnojila v kubičnih metrih.<br />
1 kubični meter živ<strong>in</strong>skega gnojila ima sledečo vsebnost dušika (N):<br />
o hlevski gnoj govedi 3,3kg gnojnica govedi 2kg , gnojevka govedi 4 kg<br />
o hlevski gnoj prašičev 4,1 kg, gnojnica prašičev 2,5 kg , gnojevka prašičev 5 kg<br />
o hlevski gnoja perutn<strong>in</strong>e 9 kg, gnojevka perutn<strong>in</strong>e 2,6 kg<br />
o hlevski gnoj drobnice 3,5 kg<br />
o hlevski gnoj konjev 2,2 kg.<br />
5.4 OBRAZEC D - PRIJAVA POVRŠIN KMETIJSKIH RASTLIN IN ZAHTEVKOV NA POVRŠINO<br />
Pomembna opozorila v zvezi z zemljišči<br />
• Nosilec KMG mora v RKG prijaviti vsa kmetijska zemljišča v uporabi, ki se ob vnosu zbirne vloge prenesejo na obrazec D.<br />
• Zemljišče, ki leži v sosednji državi članici Evropske unije <strong>in</strong> je v RKG vpisano kot del KMG, se pri obravnavi <strong>za</strong>htevkov lahko upošteva pri izračunu obtežbe <strong>za</strong> KOP<br />
<strong>in</strong> SKOP, pri izračunu letnega vnosa dušika <strong>in</strong> pri izračunu obtežbe <strong>za</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> ERG, če leži v neposredni bliž<strong>in</strong>i KMG <strong>in</strong> če nosilec priloži izjavo, da <strong>za</strong> to<br />
zemljišče ne uveljavlja pomoči v sosednji državi članici. Zemljišča na Hrvaškem se pri izračunu vnosa dušika <strong>in</strong> obtežbe ne upoštevajo.<br />
Pomembno<br />
• Vsi podatki o površ<strong>in</strong>i, šifri <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e <strong>in</strong> ukrepih se urejajo v grafičnem urejevalniku <strong>in</strong> se ne vnašajo na obrazec neposredno (polj<strong>in</strong>o je potrebno vrisati na<br />
GERK <strong>in</strong> ji določiti kmetijsko rastl<strong>in</strong>o <strong>in</strong> ukrep). Površ<strong>in</strong>a <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e se izračuna na podlagi vrisane polj<strong>in</strong>e na elektronskem vnosu.<br />
Obvezno je<br />
risanje polj<strong>in</strong> pri GERKu, na katerem je na delu uveljavljen tako podukrep S35 kot S50. V primeru, da se je oblika GERKa spremenila v primerjavi z letom 2009 ali se<br />
podukrepa S35 <strong>in</strong> S50 v letu 2009 nista uveljavljala, je polj<strong>in</strong>e s tema podukrepoma potrebno izrisati ponovno. V primeru, da bosta na določenem GERK uveljavljena<br />
oba podukrepa S35 <strong>in</strong> S50 hkrati <strong>in</strong> ne bo razvidno na katerem delu GERKa se uveljavlja posamezen podukrep (ne bo vrisana polj<strong>in</strong>a), se <strong>za</strong>vrne <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> oba<br />
podukrepa.<br />
• Šifra <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e se vpiše iz Šifranta vrst oziroma skup<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter pomoči. Vpis sorte je potreben v primeru pridelovanja konoplje (upravičene sorte<br />
konoplje do regionalnega plačila so sorte konoplje iz skupnega kataloga poljšč<strong>in</strong>) ter v primeru avtohtonih ali tradicionalnih rastl<strong>in</strong>, kjer je treba navesti ime sorte<br />
iz Šifranta avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih sort kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter pomoči. Šifrant je ločen <strong>za</strong> vlagatelje iz sheme kmetijsko-okoljskih plačil <strong>za</strong> obdobje 2004-2006 <strong>in</strong><br />
2007-2013.<br />
• Če pridelujete konopljo, morate v zbirni vlogi priložiti uradne etikete konoplje, s katero opremljate seme v prometu v skladu s predpisom, ki ureja trženje semena oljnic<br />
<strong>in</strong> predivnic. Če se setev konoplje izvede po roku <strong>za</strong> oddajo zbirne vloge, uradne etikete s katerimi je opremljeno seme konoplje, pošljete na A<strong>RS</strong>KTRP najkasneje<br />
do 30. 6. 2010.<br />
• Pri spremembah <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča stranka pošlje obrazec »Vloga <strong>za</strong> uveljavljanje sprememb pri izvajanju ukrepa kmetijsko-okoljskih plačil (podukrepov<br />
KOP) <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča«. Zamenjava podukrepa REJ z drugim ukrepom je možna le v primeru, če se sprememba izvrši v okviru istega, se pravi znotraj<br />
obstoječega GERK-a.<br />
5.4.1 Preglednica obveznosti <strong>za</strong> KOP <strong>in</strong> SKOP (v aplikaciji obrazec izbira sheme plačil)<br />
Preglednica obveznosti vsebuje podatke o (pod)ukrepih (S)KOP <strong>in</strong> <strong>in</strong>formativnih površ<strong>in</strong>ah <strong>za</strong> posamezen ukrep. To pomeni, da <strong>za</strong> ukrepe, ki se nahajajo v preglednici<br />
obveznosti še obstajajo.<br />
Razlaga pojmov:<br />
Preglednica obveznosti je prazna:<br />
• vlagatelj je bil vključen v shemo SKOP <strong>in</strong> je že <strong>za</strong>ključil z vsemi obveznosti,<br />
• vlagatelj, ki ima prazno preglednico lahko izbere možnost, da vstopa v shemo KOP iz PRP 2007-2013 <strong>za</strong> podukrep EK, TSA,<br />
STV, EKP, HAB, MET, STE, VTR oziroma da ne uveljavlja kmetijsko okoljskih plačil.<br />
13
Preglednica obveznosti vsebuje ukrepe <strong>za</strong> shemo SKOP:<br />
• vlagatelj ima še obveznosti <strong>za</strong> vsebovane ukrepe, obveznost poteče na koncu leta 2010,<br />
• vlagatelj v tem primeru izbere shemo nadaljevanje SKOP.<br />
Preglednica obveznosti vsebuje ukrepe <strong>za</strong> shemo KOP:<br />
• vlagatelj ima še obveznosti <strong>za</strong> vsebovane podukrepe; <strong>za</strong>četek obveznosti <strong>in</strong> količ<strong>in</strong>a obveznosti sta razvidna iz odločbe o vstopnih površ<strong>in</strong>ah KOP,<br />
• vlagatelj v tem primeru izbere shemo nadaljevanje KOP. V tem primeru vlagatelj nadaljuje z obstoječimi podukrepi, lahko pa vstopi v KOP tudi z novimi podukrepi<br />
EK, TSA, STV, EKP, HAB, MET, STE, VTR.<br />
5.5. OBRAZEC: ZAHTEVEK ZA DODELITEV DODATKOV ZA OVCE IN KOZE, HMELJIŠČE IN OHRANITEV ŽIVINOREJE NA KMETIJSKEM GOSPODA<strong>RS</strong>TVU S<br />
TRAVINJEM TER DODATNO PLAČILO ZA MLEKO ZA GO<strong>RS</strong>KO VIŠINSKA KMG TER ZAHTEVEK ZA IZPLAČILO PLAČILNIH PRAVIC Z VSEMI DODATKI ZA LETO 2010<br />
Novost<br />
Obrazec Zahtevek <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic <strong>za</strong> leto 2010 je spremenjen, saj je poleg <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic namenjen tudi nosilcem KMG, ki želijo:<br />
• uveljavljati <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> dodelitev <strong>in</strong> izplačilo dodatka na plačilne pravice iz naslova razve<strong>za</strong>ve premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze,<br />
• uveljavljati <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> dodelitev <strong>in</strong> izplačilo dodatka na plačilne pravice iz naslova razve<strong>za</strong>ve neposrednega plačila na površ<strong>in</strong>o hmeljišča,<br />
• uveljavljati <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> dodelitev podpore <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG - MID s trav<strong>in</strong>jem,<br />
• uveljavljati <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> dodelitev <strong>in</strong> izplačilo dodatnega plačila <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorska viš<strong>in</strong>ska <strong>in</strong> strma kmetijska gospodarstva.<br />
5.6 OBRAZEC F - PRODAJA / ODSTOP ZEMLJIŠČ, VKLJUČENIH V KMETIJSKO-OKOLJSKA PLAČILA V PREDHODNEM LETU, DRUGEMU KMG<br />
Novost<br />
• KMG, ki je v postopku izbrisa (npr. <strong>za</strong>radi združitve KMG, ki imajo skupno gospod<strong>in</strong>jstvo) <strong>in</strong> ki je v letu 2009 na določenih površ<strong>in</strong>ah uveljavljal podukrepe<br />
(S)KOP vloži obrazec »F- Prodaja/odstop zemljišč, vključenih v kmetijsko-okoljska plačila v predhodnem letu, drugemu <strong>kmetijske</strong>mu gospodarstvu«, tako<br />
da ga izpolni elektronsko <strong>in</strong> ga pošlje A<strong>RS</strong>KTRP v elektronski obliki, v času od 5. marca do vključno 9. junija 2010.<br />
• KMG, ki je v postopku izbrisa, odda le F obrazec.<br />
Pomembno<br />
• KMG, ki je v letu 2009 uveljavljalo <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> podukrepe (S)KOP na določenih površ<strong>in</strong>ah KMG, v letu 2010 pa na teh površ<strong>in</strong>ah dovoljene podukrepe (S)KOP<br />
izvaja drugo KMG, mora obvezno sporočiti podatke o teh površ<strong>in</strong>ah na obrazcu F.<br />
• Računalniški izpis obrazca F je, v primeru predaje površ<strong>in</strong> drugemu KMG, treba poslati na A<strong>RS</strong>KTRP tudi v primeru elektronske oddaje zbirne vloge. To<br />
pomeni, da v kolikor KMG ne uveljavlja neposrednih plačil v letu 2010 (ne namerava oddati zbirne vloge), površ<strong>in</strong>e pod (S)KOP obveznostmi pa je predal<br />
drugemu KMG, je dolžan izpolniti <strong>in</strong> oddati F obrazec elektronsko.<br />
5.7 OBRAZEC G - ZAHTEVEK ZA KMETIJSKO-OKOLJSKA PLAČILA – REJA AVTOHTONIH IN TRADICIONALNIH PASEM DOMAČIH ŽIVALI<br />
Novost<br />
Pri kmetijsko-okoljskem podukrepu 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali je z letom 2010 plačila mogoče uveljavljati tudi <strong>za</strong> konje, mlajše od 6<br />
mesecev (s koeficientom GVŽ 0,4). V primeru pog<strong>in</strong>a živali <strong>za</strong>radi bolezni, je potrebno A<strong>RS</strong>KTRP obvestiti z obrazcem »Obvestilo o izločitvi / nadomestitvi živali«.<br />
V primeru prodaje / odstopa živali pri podukrepu PAS je potrebno na A<strong>RS</strong>KTRP posredovati dopis z navedbami kateremu KMGMIDu je bil podukrep predan.<br />
5.8 OBVESTILO O IZLOČITVI/NADOMESTITVI ŽIVALI<br />
Pomembno<br />
Pri izvajanju ukrepov osi 2 iz PRP 2007-2013 je v primeru pog<strong>in</strong>a živali <strong>za</strong>radi bolezni, žival treba nadomestiti v 20 dneh od dneva pog<strong>in</strong>a te živali.<br />
Žival avtohtone ali tradicionalne pasme, ki je bila vključena v podukrep 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali, je treba nadomestiti v primeru:<br />
• pog<strong>in</strong>a v 60 dneh od dneva pog<strong>in</strong>a,<br />
• prodaje v 30 dneh po izločitvi.<br />
O izločitvi živali mora upravičenec A<strong>RS</strong>KTRP pisno obvestiti <strong>in</strong> priložiti ustrezne dokaze v 10 delovnih dneh od dneva pog<strong>in</strong>a živali oziroma izločitve <strong>za</strong>radi prodaje živali<br />
<strong>in</strong> o nadomestitvi živali v 10 delovnih dneh po nadomestitvi.<br />
5.9 POJASNILO K ZBIRNI VLOGI<br />
V letošnjem letu ima vlagatelj možnost, da na obrazcu »Pojasnilo k zbirni vlogi« poda pojasnila, ki so lahko pomembna pri reševanju <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> neposredna plačila. V<br />
primeru spremembe lokacije podukrepa REJ <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča, menjave podukrepov KOP, komasacije ali povečanja površ<strong>in</strong>e pod določenim podukrepom,<br />
<strong>za</strong>dev ni potrebno pojasnjevati na obrazcu.<br />
Na tem obrazcu lahko pojasnite sledeče:<br />
• Upravičenec, ki je na določenem GERKu prevzel obveznost KOP <strong>za</strong> določen podukrep, v preteklem letu pa na tem GERK-u <strong>za</strong>htevka ni oddal, podukrep pa je<br />
izvajal.<br />
• Na zbirni vlogi je prišlo do zmanjšanja površ<strong>in</strong>e GERK <strong>za</strong>radi višje sile ali naravne okolišč<strong>in</strong>e oziroma v primeru obnove trajnih nasadov. V tem primeru je potrebno<br />
posredovati ustrezna dokazila.<br />
• Upravičenec sporoči, da prenos plačilnih pravic še ni bil izveden.<br />
5.10 UVELJAVLJANJE ODSTOPANJA OD OBVEZNOSTI IZVAJANJA UKREPOV OSI 2 IZ PROGRAMA RAZVOJA PODEŽELJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA<br />
OBDOBJE 2007-2013 V PRIMERU VIŠJE SILE ALI IZREDNIH OKOLIŠČIN<br />
Uveljavljanje primera višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> pri ukrepih osi 2 iz PRP 2007-2013 upravičenec A<strong>RS</strong>KTRP lahko sporoči na obrazcu ali pa pošlje dopis ter priloži<br />
ustrezna dokazila v 10 delovnih dneh od dneva, ko to lahko stori. Obrazec je dostopen preko spletnih strani MKGP (http://www.mkgp.gov.si/) <strong>in</strong><br />
A<strong>RS</strong>KTRP (http://www.arsktrp.gov.si/), na voljo pa je tudi na območnih izpostavah <strong>kmetijske</strong> svetovalne službe.<br />
Primeri višje sile so podrobneje opisani v poglavju 6.2.3.<br />
14
PREDPISI, POMEMBNI ZA IZVEDBO UKREPOV KMETIJSKE POLITIKE<br />
1. REGISTER KMETIJSKIH GOSPODA<strong>RS</strong>TEV-SPREMEMBE<br />
RKG vsebuje podatke o KMG (naslov, nosilec KMG , zemljišča v uporabi (GERK-i) vključno s podatki o trajnih nasadih ter podatke o namestniku nosilca <strong>in</strong> članih kmetije).<br />
Spremembe podatkov v RKG (prenehanje uporabe zemljišč, sprememba dejanske rabe GERK-a ipd. mora nosilec javiti v RKG najpozneje v 30-ih dneh od nastanka<br />
spremembe. Nosilec je odgovoren <strong>za</strong> pravilnost prijavljenih podatkov.<br />
9. januarja 2010 je <strong>za</strong>čel veljati nov Pravilnik o RKG (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 1/10). Bistvene novosti, ki jih določa nov pravilnik so predvsem opredelitev izjem pri vpisu<br />
namestnikov nosilca pri kmetijah <strong>in</strong> združevanju kmetij znotraj enega gospod<strong>in</strong>jstva, določitev GERK-a 1430 – ekstenzivni kraški pašnik, uk<strong>in</strong>itev GERK-ov z določenimi<br />
neupravičenimi vrstami dejanske rabe, določene spremembe v postopku vpisa GERK-a oz. sprememb GERK-ov ter izvedba posodobitve GERK-ov po uradni dolžnosti v<br />
pove<strong>za</strong>vi z evidenco dejanske rabe kmetijskih <strong>in</strong> gozdnih zemljišč (v nadaljevanju: evidenca rabe).<br />
1.1<br />
NAMESTNIK NOSILCA PRI KMETIJAH<br />
Nosilci KMG ne bodo mogli na vnos zbirne vloge, če ne bodo imeli urejenih podatkov o namestniku nosilca v RKG vsaj en dan pred vnosom zbirne vloge. Pri vpisu<br />
namestnika nosilca obstajajo določeni primeri, ko namestnika nosilca ni treba vpisati. Tako namestnika nosilca ni treba vpisati kmetijam, na katerih je nosilec ed<strong>in</strong>i<br />
polnoletni član kmetije ali če nosilec ni vpisan v evidenco gospod<strong>in</strong>jstev v Republiki Sloveniji - tujci ( v teh primerih nosilcem tega ni treba sporočati upravni enoti.). Poleg<br />
tega so določene tudi druge izjeme pri vpisu namestnika, <strong>in</strong> sicer namestnika ni treba vpisati v primerih, ko so na kmetiji še drugi polnoletni člani, pa so ti opravilno<br />
nesposobni, onemogli ali ostareli oziroma je nosilec ed<strong>in</strong>i lastnik kmetije <strong>in</strong> noben drug član noče biti namestnik, ter v primerih, ko je nosilec določen kot <strong>za</strong>časni <strong>za</strong>stopnik<br />
oziroma skrbnik <strong>za</strong> kmetijo (v teh primerih morajo nosilci o tem podati izjavo na upravni enoti <strong>in</strong> s tem postanejo oproščeni vpisa namestnika).<br />
1.2<br />
POSODOBITEV GERK-OV<br />
Novi pravilnik določa tudi postopek posodobitve GERK-ov oziroma uskladitve GERK-ov z evidenco rabe. Posodobitev se je izvedla <strong>za</strong> vse GERK-e, ki so po stanju na dan<br />
1. 1. 2010 odstopali od evidence rabe. Vsem nosilcem kmetijskih gospodarstev, pri katerih je vsaj en GERK odstopal od evidence rabe <strong>za</strong> več kot 50 m 2 , so bili do konca<br />
januarja poslani izpisi iz RKG, iz katerih je razvidno novo stanje GERK-ov.<br />
V sklopu posodobitve so se na podlagi preseka z evidenco rabe zgodile naslednje spremembe GERK-ov:<br />
- izločitev neupravičenih površ<strong>in</strong> iz GERK-ov glede na evidenco rabe (izločijo se GERK-i ali deli GERK-ov, ki so vrisani na cestah, ohišnicah, gozdu, <strong>za</strong>raščenih<br />
površ<strong>in</strong>ah ipd.) ter<br />
- odprava t.i. mostičkov oz. dolgih <strong>in</strong> ozkih povezovalnih pasov (mostički so bili uvedeni <strong>za</strong>radi razdrobljene posestne strukture, vendar so jih revizorji Evropske<br />
komisije v letu 2008 ocenili kot neprimerne, ker so bile s tem v en GERK pove<strong>za</strong>ne nestrnjene površ<strong>in</strong>e z isto vrsto dejanske rabe).<br />
Hkrati so se izvedle tudi naslednje spremembe v skladu s Pravilnikom o registru kmetijskih gospodarstev:<br />
- združevanje soležnih GERK-ov z isto vrste dejanske rabe, ki so bili vpisani v nasprotju z osnovno def<strong>in</strong>icijo GERK-a, <strong>in</strong><br />
- izbris GERK-ov z neupravičenimi vrstami dejanske rabe: 1410 – kmetijsko zemljišče v <strong>za</strong>raščanju, 1420 – plantaža gozdnega drevja <strong>in</strong> 1500 – drevesa <strong>in</strong><br />
grmičevje ter 9999 – neupravičena površ<strong>in</strong>a pri kontroli.<br />
Prejeti izpis dobro preglejte. Skupno površ<strong>in</strong>o kmetijskih zemljišč v uporabi pred <strong>in</strong> po posodobitvi najdete nad tabelo z GERK-i, poleg tega pa je pri vsakem GERK-u, na<br />
katerem je bila izvedena sprememba, vpisana opomba o izvedeni spremembi. Novo stanje GERK-ov v grafični obliki si lahko ogledate na spletnem naslovu: http://rkg.gov.<br />
si/GERK/viewer.jsp ter do 5. 3. 2010 tudi na enotah Kmetijsko svetovalne službe pri Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije. Če novo stanje ne izraža dejanskega stanja<br />
v naravi, stanje uskladite na vaši upravni enoti najpozneje en dan pred oddajo zbirne vloge, če le to oddajate. Da bi se izognili nepotrebnemu čakanju, se <strong>za</strong> usklajevanje<br />
GERK-ov na upravni enoti predhodno naročite.<br />
1.3<br />
VPIS GERK-OV<br />
Tudi pri vpisu GERK-ov je prišlo do določenih sprememb. Še vedno se pri vpisu upošteva evidenca rabe, ki jo vodi M<strong>in</strong>istrstvo <strong>za</strong> kmetijstvo, gozdarstvo <strong>in</strong> prehrano<br />
(MKGP). Podatki v evidenci rabe se <strong>za</strong>jemajo iz ortofotov (narejenih iz letalskih posnetkov), ki so hkrati tudi podlaga <strong>za</strong> vpis GERK-ov. Poleg tega se v evidenci rabe<br />
upoštevajo tudi drugi podatki, kot npr. ugotovitve iz terenskih ogledov MKGP oz. kontrolnih organov. Evidenca rabe je javno dostopna na spletni strani:http://rkg.gov.si/<br />
GERK/viewer.jsp.<br />
Pri vpisu novega GERK-a ali pri spremembi že vpisanega GERK-a se izvrši presek prijavljenega GERK-a z evidenco rabe. Če se pri tem ugotovi, upoštevaje predpisano<br />
toleranco, da GERK ali del GERK-a leži na površ<strong>in</strong>ah, ki po evidenci rabe niso kmetijska zemljišča v rabi, vpis GERK-a ni mogoč. V praksi to pomeni, da nosilec <strong>kmetijske</strong>ga<br />
gospodarstva lahko vriše GERK npr. travnik na površ<strong>in</strong>ah, ki so v evidenci rabe <strong>za</strong>jete kot njiva, travnik, v<strong>in</strong>ograd, sadovnjak ipd., ne more pa vrisati travnika na <strong>za</strong>raščenih<br />
površ<strong>in</strong>ah, gozdu, cesti…<br />
Kadar vpis GERK-a <strong>za</strong>radi odstopanja od evidence rabe ne bo mogoč, bo upravna enota najprej preverila, ali je glede na ortofoto morda prišlo do napake v evidenci rabe.<br />
Če bo ugotovljena napaka, jo bo MKGP takoj odpravil <strong>in</strong> s tem omogočil vpis GERK-a. Če je evidenca rabe glede na ortofoto pravilno <strong>za</strong>jeta <strong>in</strong> stanje v naravi od <strong>za</strong>dnjega<br />
snemanja ortofotov (trenutno je to od 2006) ni bilo spremenjeno, bo treba zmanjšati GERK, tako da bo ustre<strong>za</strong>l stanju v naravi.<br />
Glede na leto 2009 pa je postopek vpisa ali spremembe GERK-a nekoliko spremenjen v primerih, ko je bilo stanje v naravi od <strong>za</strong>dnjega snemanja ortofotov spremenjeno<br />
(npr. <strong>za</strong>rast je bila izkrčena). Nosilec, ki bo želel vpisati GERK na površ<strong>in</strong>ah, <strong>za</strong> katere iz ortofota ni mogoče določiti predlagane dejanske rabe (npr. če je bilo izkrčeno<br />
drevje <strong>in</strong> grmovje <strong>in</strong> vzpostavljena kmetijska raba po snemanju ortofota), bo moral ob vpisu GERK-a podati predlog <strong>za</strong> spremembo podatkov v evidenci rabe. Predlog<br />
mora temeljiti na dejanski rabi v naravi ob datumu vložitve predloga <strong>in</strong> na izjavi nosilca, da je seznanjen s posledicami neresnične prijave, ki lahko pri subvencijah pomeni<br />
namerno kršitev (kar pomeni, da kmetijsko gospodarstvo <strong>za</strong> tekoče leto ne bo upravičeno do izplačila sredstev, lahko pa pride tudi do vračila že prejetih sredstev). Če bo<br />
nosilec podal predlog <strong>za</strong> spremembo podatkov v evidenci rabe, bo vris GERK-a na teh površ<strong>in</strong>ah mogoč takoj, predlogi pa bodo še posebej podvrženi pregledom na kraju<br />
samem.<br />
Poudariti velja, da je <strong>za</strong> pravilen vpis GERK-a odgovoren nosilec. Tako mora nosilec tudi v primerih, ko je iz ortofota še razvidno kmetijsko zemljišče, pa to zemljišče v naravi<br />
ni več v uporabi (je neobdelano ali pa se celo že <strong>za</strong>rašča oziroma je pozidano), to ustrezno prijaviti v RKG.<br />
15
1.4<br />
GERK 1430 – EKSTENZIVNI KRAŠKI PAŠNIK<br />
Pomembna novost, ki jo pr<strong>in</strong>aša novi pravilnik, je tudi uvedba GERK-a 1430 – ekstenzivni kraški pašnik. Ti GERK-i so uvedeni z namenom izvajanja novega podukrepa<br />
KOP 214-II/10 Ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov. GERK ekstenzivni kraški pašnik, se lahko vriše le na območju ekstenzivnih kraških pašnikov, ki ga predpisuje<br />
uredba, ki ureja plačila <strong>za</strong> ukrepe osi 2 iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 v letih 2007-2013. GERK 1430 – ekstenzivni kraški<br />
pašnik lahko vsebuje površ<strong>in</strong>e, ki po evidenci dejanske rabe sodijo v naslednje vrste dejanske rabe: 1300 – trajni travnik, 1800 – kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim<br />
drevjem, 1410 – kmetijsko zemljišče v <strong>za</strong>raščanju, 1500 – drevesa <strong>in</strong> grmičevje ter 1600 – neobdelano kmetijsko zemljišče. KMG – plan<strong>in</strong>a <strong>in</strong> KMG – skupni pašnik<br />
takšnega GERK-a ne moreta vpisati.<br />
Vse podatke v registru kmetijskih gospodarstev, vključno z GERK-i <strong>in</strong> namestniki pri kmetijah, morate nosilci kmetijskih gospodarstev urediti na upravni<br />
enoti najpozneje en dan pred vnosom zbirne vloge. Zaradi predvidenega povečanega obsega dela na upravnih enotah <strong>za</strong>radi posodobitve GERK-ov, priporočamo, da<br />
se <strong>za</strong> uskladitev GERK-ov čimprej naročite na vaši upravni enoti.<br />
2. IDENTIFIKACIJA IN REGISTRACIJA ZA REJNE ŽIVALI<br />
2.1 IDENTIFIKACIJA IN REGISTRACIJA ŽIVALI - GOVEDO<br />
Na podlagi predpisov so do premij <strong>za</strong> govedo upravičene le živali, ki so označene skladno z določbami Uredbe (ES) št. 1760/2000 <strong>in</strong> izvedbenih predpisov te Uredbe ter<br />
Pravilnikom o identifikaciji <strong>in</strong> registraciji govedi (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 16/2003).<br />
2.1.1 Označitev <strong>in</strong> registracija govedi<br />
Živali rojene v Sloveniji<br />
Govedo mora biti označeno čim prej po rojstvu oz. najpozneje do starosti 20 dni, če pa se pred to starostjo premika na drugo lokacijo, pa mora biti označeno pred premikom.<br />
Govedo se označuje z dvema po vseb<strong>in</strong>i enakima ušesnima znamkama v vsako uho.<br />
Če se ušesna znamka izgubi, močno poškoduje ali postane nečitljiva, mora imetnik čim prej, najpozneje pa v sedmih dneh, naročiti dvojnik ušesne znamke. Identifikacijska<br />
številka na dvojniku mora biti ista, kot je bila na orig<strong>in</strong>alu.<br />
Ob označitvi govedi, rojenih v Republiki Sloveniji, mora imetnik podatke o označitvi priglasiti v centralni register govedi (v nadaljevanju CRG). To mora storiti najkasneje v<br />
sedmih dneh po označitvi.<br />
Živali, ki pridejo na območje Republike Slovenije iz držav članic Evropske unije<br />
Govedo, ki prihaja na območje Republike Slovenije iz držav članic EU, mora biti označeno; tem živalim ni dovoljeno odstranjevati znamk <strong>in</strong> jih <strong>za</strong>menjati z drugimi. Živali<br />
mora ob prihodu v Slovenijo poleg zdravstvenega spričevala spremljati orig<strong>in</strong>alni potni list. Iz spremljajoče dokumentacije mora biti razviden tudi datum prihoda govedi<br />
v Republiko Slovenijo. Na osnovi podatkov iz orig<strong>in</strong>alnega potnega lista <strong>in</strong> spremljajoče dokumentacije se žival registrira v CRG. Orig<strong>in</strong>alni potni list je treba obvezno<br />
posredovati na SIR. Pri bikih <strong>in</strong> volih bodite pozorni na <strong>in</strong>formacijo o premijskem statusu.<br />
Uvoženo govedo (iz držav, ki niso članice EU)<br />
Uvoženo govedo, ki prihaja iz tretjih držav (ki niso članice EU), je treba preoznačiti <strong>in</strong> jih registrirati v CRG. Žival se registrira pod novo (slovensko) identifikacijsko številko,<br />
sporočiti pa je treba tudi staro številko živali.<br />
2.1.2 Premiki govedi<br />
Vsi premiki govedi morajo biti najkasneje v sedmih dneh priglašeni v CRG. Podatke o premikih lahko imetnik sporočii s pomočjo obrazcev PRIHOD-ODHOD, če pa ima<br />
dostop do aplikacije VOLOS, lahko podatke o premikih sam vnese v CRG.<br />
2.1.3 Priglasitev podatkov v CRG<br />
Imetnik mora najkasneje v sedmih dneh po dogodku (odhod, prihod, označitev) podatke priglasiti v CRG. To stori tako, da izpolnjen obrazec dostavi pooblaščeni organi<strong>za</strong>ciji,<br />
ki podatke vnese v CRG ali pa podatke sam vnese v CRG (velja <strong>za</strong> imetnike, ki so si pridobili elektronski dostop do spletne aplikacije VOLOS).<br />
Pravočasna priglasitev podatkov v CRG (v sedmih dneh) je v obdobju obvezne reje pogoj <strong>za</strong> upravičenosti živali do subvencij.<br />
V okviru navzkrižne skladnosti se bo v letu 2010 na vseh KMG, ki vlagajo zbirno vlogo, kontrolirala pravočasnost priglašanja dogodkov v CRG <strong>za</strong> vso govedo<br />
na gospodarstvu. Kontrolirali se bodo podatki <strong>za</strong> dogodke v obdobju od 1. oktobra 2009 do 30. septembra 2010. KMG, ki bodo imela prepozne priglasitve, se bodo znižala<br />
plačila glede na število <strong>za</strong>mujenih dni pri posamezni živali na KMG. Če se bodo enake kršitve ponavljale tudi v naslednjih letih, bodo plačila še dodatno znižana.<br />
2.1.4 Potni list <strong>za</strong> govedo<br />
MKGP izda potni list na podlagi registracije govedi v CRG. Potni list se tako izda <strong>za</strong> vse novorojene živali, <strong>za</strong> živali prejete iz EU <strong>in</strong> <strong>za</strong> uvožene živali. Imetnik govedi hrani<br />
potni list na gospodarstvu, kjer se govedo nahaja. Potni list mora spremljati govedo ob vsakem premiku. Vsak naslednji imetnik govedi mora v potni list takoj po prejemu<br />
vpisati podatke o svojem gospodarstvu, datum prejema govedi <strong>in</strong> se podpisati.<br />
Če imetnik govedi izgubi potni list, mora najpozneje v sedmih dneh od dne, ko je izgubo opazil, <strong>za</strong>prositi <strong>za</strong> dvojnik potnega lista. Potni list mora biti vrnjen M<strong>in</strong>istrstvu v<br />
sedmih dneh od dneva izvo<strong>za</strong>, <strong>za</strong>kola, pog<strong>in</strong>a, kraje ali izgube govedi.<br />
2.1.5 Register govedi na gospodarstvu<br />
Vsak imetnik govedi, z izjemo prevoznika, je dolžan voditi ažuren RGG. RGG mora imetnik hraniti na lokaciji, kjer je govedo oz. na nač<strong>in</strong>, da je RGG s te lokacije praktično<br />
dostopen. Roki <strong>za</strong> sporočanje <strong>in</strong> vpis podatkov v CRG je sedem dni od dogodka. Imetniki, ki so si pridobili elektronski dostop do CRG, si lahko natisnejo ali shranijo<br />
elektronsko verzijo RGG. V tem primeru jim ni treba voditi registra v ročni obliki.<br />
Obrazec <strong>za</strong> vlogo <strong>za</strong> elektronski dostop do CRG je na voljo na spletnih straneh MKGP:<br />
http://www.mkgp.gov.si/fileadm<strong>in</strong>/dostop_VOLOS_imetniki.pdf<br />
16
2.1.6 Izpisi iz CRG<br />
MKGP štirikrat letno pošlje imetnikom govedi izpise, na katerih so navedene vse živali, ki so na določen dan registrirane v CRG ter seznam premikov <strong>za</strong> določeno obdobje.<br />
Na izpisih so označene <strong>za</strong>mude pri priglasitvah živali v CRG <strong>in</strong> tabela OPOZORILO, ki imetnike opo<strong>za</strong>rja na premike, ki so bili samo delno sporočeni v CRG (samo<br />
ODHOD oz. samo PRIHOD). Izpise je treba skrbno pregledati <strong>in</strong> sporočiti nepravilnosti v skladu z navodili.<br />
2.2.1 Označevanje prašičev<br />
2.2 IDENTIFIKACIJA IN REGISTRACIJA ŽIVALI – PRAŠIČI<br />
Prašiče je treba označiti čimprej po rojstvu, vsekakor pa najkasneje pred premikom z rojstnega gospodarstva. Neoznačenih prašičev imetnik ne sme premikati z<br />
gospodarstva, niti jih sprejeti na gospodarstvo.<br />
Prašiče se označuje z ušesnimi znamkami, izjemoma pa s tetoviranjem.<br />
SIŠ je označba na ušesni znamki, ki je sestavljena iz dvo-črkovne kode <strong>za</strong> Slovenijo »SI« <strong>in</strong> <strong>za</strong>dnjih šestih številk KMG-MID gospodarstva. Vsako gospodarstvo ima torej<br />
svojo SIŠ <strong>in</strong> z njo označuje vse prašiče, ki se rodijo na gospodarstvu.<br />
Če se označitev prašiča izgubi ali postane nečitljiva, ga mora imetnik nemudoma ponovno označiti. Označi ga s svojo ušesno znamko, v hlevsko knjigo register prašičev<br />
na gospodarstvu pa vpiše datum označitve ter prejšnjo SIŠ.<br />
2.2.2 Register prašičev na gospodarstvu (RPG)<br />
Vsak imetnik prašičev mora sproti voditi hlevsko knjigo register prašičev na gospodarstvu. Iz RPG morajo biti jasno razvidni trenutni stalež živali na gospodarstvu <strong>in</strong><br />
datumsko urejeni <strong>za</strong>pisi o prihodih živali na gospodarstvo, odhodih živali z gospodarstva, ter o ponovnih označitvah živali.<br />
Imetnik je dolžan dovoliti vpogled v register prašičev na gospodarstvu pooblaščeni osebi, če le-ta vpogled <strong>za</strong>hteva.<br />
Register prašičev na gospodarstvu se lahko vodi na naslednje nač<strong>in</strong>e:<br />
- v knjigi,<br />
- z računalniškim programom; v tem primeru mora imetnik na <strong>za</strong>htevo pooblaščene osebe takoj pripraviti izpis na papir v obliki, ki je skladna z obrazci v knjigi,<br />
- gospodarstva, kjer letno ne redijo več kot 5 prašičev, lahko vodijo RPG na spremnih listih (dodatno izpolnijo hrbtno stran), ki so jih prejeli ob nakupu živali.<br />
2.2.3 Sporočanje staleža prašičev<br />
Vsak imetnik prašičev, ki redi več kot enega prašiča hkrati, mora enkrat letno v centralni register prašičev sporočiti podatke o staležu živali na svojem gospodarstvu. Če<br />
je imetnik prašičev podatke sporočil ob uveljavljanju subvencij, se šteje, da so podatki sporočeni.<br />
2.2.4 Premiki prašičev<br />
Imetnik mora premik prašičev sporočiti v centralni register prašičev (CRPš). Oddajatelj sporoči odhod, prejemnik pa prihod živali. Imetnik sporoči premik tako, da odda<br />
izpolnjen obrazec »ODHOD« ali »PRIHOD« pristojnemu veter<strong>in</strong>arju oziroma lahko premike sporoča tudi elektronsko. Premik je treba priglasiti najkasneje v sedmih dneh<br />
po dogodku.<br />
2.3 IDENTIFIKACIJA IN REGISTRACIJA ŽIVALI – DROBNICA<br />
2.3.1 Označevanje drobnice<br />
Imetnik drobnice mora poskrbeti, da so živali označene; označiti jih mora do starosti 6 mesecev (9 mesecev v ekstenzivnih rejah oz. rejah na prostem), najkasneje pa pred<br />
premikom z rojstnega gospodarstva. Živali se označuje z namestitvijo ušesnih znamk v obe ušesi. Znamke so rumene barve <strong>in</strong> štirikotne oblike. Na njih je natisnjeno SI <strong>in</strong><br />
šestmestna neponovljiva identifikacijska številka žival.<br />
Jagnjeta oziroma kozliče, ki so namenjeni <strong>za</strong> <strong>za</strong>kol do 12. meseca starosti, se lahko označi z eno okroglo, rumeno ušesno znamko, na kateri je skup<strong>in</strong>ska identifikacijska<br />
številka (SIŠ).<br />
NOVO! V letu 2010 je treba živali, ki se premikajo v druge države članice, dodatno označiti z elektronskim sredstvom <strong>za</strong> označitev (elektronsko ušesno znamko ali rum<strong>in</strong>alni<br />
bolus).<br />
2.3.2 Register drobnice na gospodarstvu (RDG)<br />
Vsak imetnik drobnice mora voditi hlevsko knjigo RDG, v katero sproti vpisuje nakup ali prodajo živali <strong>in</strong> morebitne <strong>za</strong>menjave ušesnih znamk. Spremembe morajo biti<br />
vpisane takoj, najkasneje pa v sedmih dneh.<br />
NOVOST! V letu 2010 je treba v RDG, poleg doslej predpisanih podatkov, voditi <strong>za</strong> vsako <strong>in</strong>dividualno označeno žival naslednje podatke: identifikacijsko številko živali (v<br />
nadaljevanju IŠ), leto rojstva <strong>in</strong> datum identifikacije, mesec <strong>in</strong> leto smrti živali na gospodarstvu ter pasmo <strong>in</strong> genotip, če sta poznana.<br />
V letu 2010 vsi rejci drobnice prejmejo nove RDG z ustreznimi navodili.<br />
2.3.3 Sporočanje staleža drobnice<br />
Vsak imetnik drobnice mora enkrat letno v centralni register drobnice sporočiti podatke o staležu živali na svojem gospodarstvu. Če je imetnik drobnice podatke sporočil<br />
ob uveljavljanju subvencij, se šteje, da so podatki sporočeni.<br />
17
2.3.4 Premiki drobnice<br />
Imetnik mora vsak premik drobnice sporočiti v centralni register drobnice. Sporočati je treba odhode <strong>in</strong> prihode živali. To lahko stori s pomočjo spremnih listov ali neposredno<br />
preko <strong>in</strong>terneta. Vsak odhod <strong>in</strong> prihod živali se vpiše tudi v hlevsko knjigo RDG. Premik je treba priglasiti najkasneje v sedmih dneh po dogodku<br />
V letu 2010 se bo v sklopu kontrole navzkrižne skladnosti na vzorcu KMG opravila adm<strong>in</strong>istrativna kontrola pravočasnost priglašanja podatkov v CRD <strong>in</strong><br />
CRPš. KMG, ki bodo imela prepozne priglasitve, se bodo znižala plačila glede na seštevek <strong>za</strong>mujenih dni na gospodarstvu. Če se bodo enake kršitve ponavljale tudi v<br />
naslednjih letih, bodo plačila še dodatno znižana.<br />
3. UVELJAVLJANJE NEPOSREDNIH PLAČIL V KMETIJSTVU<br />
KLJUČNI POUDARKI IZ UREDBE O NEPOSREDNIH PLAČILIH V KMETIJSTVU<br />
- Plačilna pravica je pravica do plačila na hektar upravičene površ<strong>in</strong>e <strong>in</strong> je sestavljena iz regionalnega plačila, lahko pa tudi<br />
iz dodatkov <strong>za</strong> mleko, sladkor <strong>in</strong> sektor govedoreje , ki izhajajo iz prve dodelitve plačilnih pravic <strong>in</strong> morebitnih na novo<br />
dodeljenih dodatkov v letu 2010 oziroma 2012.<br />
- Plačilna pravica <strong>za</strong> praho z letom 2010 postane plačilna pravica <strong>za</strong> njivo.<br />
- V okviru posebnih podpor se izvajajo poleg ekstenzivne reje ženskih govedi (v nadaljnjem besedilu ERG) še dodatno plačilo<br />
<strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorska viš<strong>in</strong>ska <strong>in</strong> strma KMG <strong>in</strong> podpora <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem.<br />
- Zahtevek <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic <strong>za</strong> leto 2010 je sestavni del zbirne vloge.<br />
- Za uveljavljanje plačilnih pravic so upravičena vsa kmetijska zemljišča v uporabi.<br />
- Do izplačila plačilnih pravic so upravičene le površ<strong>in</strong>e, ki so pripisane KMG na dan 31. maja tekočega leta.<br />
- Neposredna plačila <strong>za</strong> leto 2010 se nosilcem KMG izplačajo od 1. 12. 2010 do 30. 6. 2011.<br />
- Plačilne pravice se dodeljujejo iz nacionalne rezerve na podlagi veljavnega pravilnika.<br />
- Plačilne pravice, ki niso izkoriščene v vsaj enem izmed dveh <strong>za</strong>porednih let se izdvojijo v nacionalno rezervo.<br />
- Nosilec KMG lahko plačilne pravice proda z ali brez zemlje ali <strong>za</strong>kupi z zemljiščem.<br />
- Zakup plačilnih pravic je možen le, če ga spremlja ustrezno število upravičenih hektarjev.<br />
Usklajena shema neposrednih plačil od leta 2010 vključuje:<br />
− nadaljevanje z izvajanjem regionalnega modela sheme enotnega plačila (v nadaljnjem besedilu SEP);<br />
− neposredno plačilo <strong>za</strong> pridelavo hmelja ter premije <strong>in</strong> dodatne premije <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze se z letom 2010 proizvodno razvežejo <strong>in</strong> vključijo v SEP kot dodatki na<br />
plačilne pravice;<br />
− posebne premije <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole se ohranijo proizvodno ve<strong>za</strong>ne na enakem nivoju kot veljajo sedaj še v letih 2010 <strong>in</strong> 2011, proizvodno se razvežejo z letom<br />
2012 <strong>in</strong> vključijo v SEP kot dodatki na plačilne pravice;<br />
− pomoč <strong>za</strong> stročnice <strong>in</strong> podpora <strong>za</strong> pridelavo lup<strong>in</strong>arjev se ohranita kot proizvodno ve<strong>za</strong>ni plačili v letih 2010 <strong>in</strong> 2011, z letom 2012 se proizvodno razvežeta <strong>in</strong><br />
vključita v SEP kot dodatki na plačilne pravice;<br />
− v okviru 68. člena Uredbe Sveta (ES) 73/2009 se izvajajo trije ukrepi, <strong>za</strong> katere se nameni 10 % nacionalne ovojnice: ERG, dodatno plačilo <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorska<br />
viš<strong>in</strong>ska <strong>in</strong> strma KMG ter podpora <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem.<br />
Izbrani model predstavlja najmanjše spremembe glede na model, ki ga je Slovenija <strong>za</strong>čela izvajati leta 2007. Proizvodno ve<strong>za</strong>na plačila se, povsod kjer je to mogoče <strong>in</strong><br />
smiselno tudi z vidika stroškov izvedbe, ohranjajo do skrajnih, še dovoljenih, rokov.<br />
Prav tako se v največji možni meri izkorišča možnost uvedbe posebnih ukrepov države članice <strong>za</strong> občutljive sektorje na ekonomsko ranljivih <strong>in</strong> okoljsko občutljivih območjih<br />
v viš<strong>in</strong>i 10 % nacionalne zgornje meje.<br />
3.1.1 Kaj je plačilna pravica<br />
3.1 PLAČILNE PRAVICE<br />
Plačilna pravica (navadna) je pravica do plačila na hektar upravičene površ<strong>in</strong>e <strong>in</strong> je sestavljena iz regionalnega plačila <strong>in</strong> morebitnih dodatkov. Plačilna pravica <strong>za</strong> praho z<br />
letom 2010 postane plačilna pravica <strong>za</strong> njivo.<br />
Posebna plačilna pravica je plačilna pravica brez upravičenih površ<strong>in</strong>, ki je bila dodeljena na podlagi prve dodelitve <strong>za</strong> sektor mleka ali sektor govedoreje oziroma v letu<br />
2010 z vključitvijo premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze v SEP oziroma v letu 2012 z vključitvijo posebnih premij <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole v SEP, če nosilec KMG nima upravičenih<br />
površ<strong>in</strong>.<br />
Ena plačilna pravica je enaka enemu hektarju upravičene površ<strong>in</strong>e. Število plačilnih pravic je enako številu upravičenih hektarjev, <strong>za</strong> katere so bili v letu 2007, 2008 ter<br />
v 2010, 2011 <strong>in</strong> 2012 <strong>za</strong> površ<strong>in</strong>e, na podlagi programa izkrčitve v<strong>in</strong>ogradov, vloženi <strong>za</strong>htevki <strong>za</strong> dodelitev plačilnih pravic ter <strong>za</strong>htevki <strong>za</strong> dodelitev plačilnih pravic iz<br />
nacionalne rezerve.<br />
Od leta 2010 dalje se vrednost plačilnih pravic lahko poveča <strong>za</strong>radi vključitve premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze <strong>in</strong> vključitve neposrednega plačila <strong>za</strong> pridelavo<br />
hmelja v SEP. Prav tako se lahko vrednost plačilne pravice poveča <strong>za</strong>radi podpore <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem.<br />
Dodatno pa se bodo lahko vrednosti plačilnih pravic povečale od leta 2012 z vključitvijo posebnih premij <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole, pomoči <strong>za</strong> stročnice <strong>in</strong> podpor <strong>za</strong> pridelavo<br />
lup<strong>in</strong>arjev v SEP.<br />
3.1.2 Dodelitev plačilnih pravic v letu 2010<br />
Dodelitev plačilnih pravic na podlagi programa izkrčitve v<strong>in</strong>ogradov<br />
Nosilcem KMG, ki so v preteklem letu prejeli podporo <strong>za</strong> izkrčitev v<strong>in</strong>ogradov, se dodelijo plačilne pravice. Število teh plačilnih pravic je enako številu hektarjev, <strong>za</strong> katere<br />
je bila dodeljena podpora <strong>za</strong> izkrčitev v<strong>in</strong>ograda.<br />
Odločbo o dodelitvi teh plačilnih pravic izda A<strong>RS</strong>KTRP po uradni dolžnosti v <strong>za</strong>četku leta vsem nosilcem KMG, ki so v preteklem letu prejeli podporo <strong>za</strong> izkrčitev v<strong>in</strong>ogradov<br />
<strong>in</strong> jih vpiše v Register plačilnih pravic (v nadaljnjem besedilu RPP).<br />
Vrednost teh plačilnih pravic je enaka regionalnemu povprečju vrednosti v preteklem letu <strong>in</strong> <strong>za</strong> pravice, dodeljene v 2010, znaša 168,10 EUR/ha; uveljavljajo se na enak<br />
nač<strong>in</strong> kot navadne plačilne pravice.<br />
18
Upravičenci<br />
Upravičenci <strong>za</strong> vlaganje <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic <strong>in</strong> posebnih plačilnih pravic so nosilci KMG, ki imajo plačilne pravice v RPP <strong>in</strong> opravljajo kmetijsko<br />
dejavnost.<br />
Upravičene površ<strong>in</strong>e <strong>za</strong> uveljavljanje plačilnih pravic<br />
Zahtevke <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic se lahko uveljavi <strong>za</strong> upravičene površ<strong>in</strong>e GERK-ov, ki imajo naslednje vrste rabe:<br />
- 1100 – njiva;<br />
- 1160 – hmeljišče;<br />
- 1230 – oljčnik;<br />
- 1300 – trajni travnik;<br />
- 1321 – barjanski travnik;<br />
- 1221 – <strong>in</strong>tenzivni sadovnjak;<br />
- 1222 – ekstenzivni oziroma travniški sadovnjak (obvezna je dvonamenska raba – košnja ali paša <strong>in</strong> pridelava sadja, gostota sajenja je več kot 50 <strong>in</strong> največ<br />
200 dreves/ha, visokodebelna drevesa);<br />
- 1190 – rastl<strong>in</strong>jak (vendar do plačilnih pravic niso upravičene vrtn<strong>in</strong>e, njivska zelišča ali okrasne rastl<strong>in</strong>e, ki se gojijo v lončkih);<br />
- 1180 – trajne rastl<strong>in</strong>e na njivskih površ<strong>in</strong>ah (vključno s sadnimi, okrasnimi <strong>in</strong> gozdnimi drevesnicami, nasadi matičnih rastl<strong>in</strong>, trsnicami);<br />
- 1212 – matičnjaki;<br />
- 1800 – kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem;<br />
- 1211 – v<strong>in</strong>ograd <strong>in</strong><br />
- 1240 – ostali trajni nasadi (trta <strong>za</strong> drugo rabo, ki ni v<strong>in</strong>o <strong>in</strong> je izven v<strong>in</strong>ogradniškega območja).<br />
Zahtevke <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic se lahko vloži tudi <strong>za</strong> tiste upravičene površ<strong>in</strong>e, ki se v rastni dobi vegetacije uporabljajo <strong>za</strong> nekmetijsko rabo <strong>za</strong> obdobje, ki ni daljše<br />
od 30 dni. To pomeni, da se lahko kmetijska zemljišča uporabljajo <strong>za</strong> športna tekmovanja, sejme, parkiranje avtomobilov ali avtodomov, kampiranje tabornikov ali skavtov<br />
ali skladiščenje raznega materiala <strong>za</strong> obdobje, ki ni daljše od 30 dni.<br />
Pogoji <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic<br />
Za izplačilo plačilnih pravic mora imeti nosilec KMG kmetijska zemljišča, <strong>za</strong> katere KMG uveljavlja plačilne pravice, vpisane v RKG na tem KMG-u na dan 31. maja tekočega<br />
leta.<br />
Nosilec KMG vloži <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic s katero koli upravičeno površ<strong>in</strong>o. Plačilno pravico <strong>za</strong> njivo lahko uveljavlja s travnikom <strong>in</strong> obratno. Nosilec KMG se<br />
sam odloči glede vrstnega reda uveljavljanja plačilnih pravic (zlasti v primeru, če ima nosilec več plačilnih pravic kot ha upravičenih površ<strong>in</strong>).<br />
Nosilec KMG je upravičen do izplačila plačilnih pravic <strong>za</strong> upravičene površ<strong>in</strong>e (vsa kmetijska zemljišča v uporabi), če:<br />
- ima upravičene površ<strong>in</strong>e vpisane v RKG na svojem KMG na dan 31. maja tekočega leta;<br />
- najmanjša ugotovljena površ<strong>in</strong>a <strong>kmetijske</strong> parcele <strong>za</strong> katero se izplača plačilna pravica, znaša 0,10 ha;<br />
- najmanjša ugotovljena skupna površ<strong>in</strong>a posameznega KMG <strong>za</strong> katero se lahko izplačajo plačilne pravice znaša 0,30 ha.<br />
Nosilec KMG je upravičen do izplačila plačilne pravice <strong>za</strong> površ<strong>in</strong>o, na kateri prideluje konopljo, če:<br />
- strnjena površ<strong>in</strong>a konoplje z oznako KN 5302 10 00 na posameznem GERK-u znaša najmanj 0,30 ha;<br />
- izpolnjuje pogoj iz prve al<strong>in</strong>ee prvega odstavka tega člena;<br />
- je v skladu s predpisom, ki ureja pogoje <strong>za</strong> pridobitev dovoljenja <strong>za</strong> gojenje konoplje pridobil dovoljenje <strong>za</strong> gojenje konoplje, gojene <strong>za</strong> vlakna;<br />
- ima posejane sorte konoplje iz skupnega kataloga sort poljšč<strong>in</strong>.<br />
Za izplačilo plačilne pravice <strong>za</strong> praho, ki z letom 2010 postane plačilna pravica <strong>za</strong> njivo, morajo biti izpolnjeni enaki pogoji kot <strong>za</strong> to plačilno pravico.<br />
Nosilci KMG, ki imajo posebne plačilne pravice brez upravičenih površ<strong>in</strong> iz naslova dodatka <strong>za</strong> mleko <strong>in</strong> dodatka <strong>za</strong> sektor govedoreje, ki so bile dodeljene <strong>za</strong> leto 2007, so<br />
upravičeni do izplačila posebnih plačilnih pravic. Prav tako so do tega upravičeni tisti, ki bodo prejeli posebne plačilne pravice brez upravičenih površ<strong>in</strong> iz naslova vključitve<br />
premij dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze, če ohranijo najmanj 50 % <strong>kmetijske</strong> dejavnosti iz referenčnega obdobja 2007 - 2008. Kmetijska dejavnost je izražena v GVŽ glede<br />
na proizvodnjo iz referenčnega obdobja z upoštevanjem sledečih koeficientov:<br />
Vrsta <strong>in</strong> kategorija živali<br />
krave <strong>in</strong> govedo, starejše od 24 mesecev<br />
govedo od 6 do 24 mesecev<br />
govedo do 6 mesecev<br />
ovce <strong>in</strong> koze<br />
Koeficient<br />
1,00 GVŽ<br />
0,60 GVŽ<br />
0,20 GVŽ<br />
0,15 GVŽ<br />
Za namen pogoja ohranitve proizvodnje se <strong>za</strong> govedo uporabijo podatki iz CRG tako, da se izračuna aritmetično povprečni GVŽ goveda na KMG iz stanja GVŽ na dan 15.<br />
januarja, na dan 15. maja <strong>in</strong> na dan 15. septembra, <strong>za</strong> drobnico pa se upoštevajo podatki iz obrazca B zbirne vloge <strong>za</strong> tekoče koledarsko leto.<br />
Pri prenosu posebnih plačilnih pravic brez upravičenih površ<strong>in</strong> v letih 2010 <strong>in</strong> 2011 se pravica prevzemnika do uveljavljanja izplačila z <strong>za</strong>gotovitvijo ohranitve najmanj 50 %<br />
<strong>kmetijske</strong> dejavnosti izražene v GVŽ ohrani le, če se prenesejo vse posebne plačilne pravice. Od leta 2012 pa mora prevzemnik posebne plačilne pravice uveljavljati le z<br />
upravičeno površ<strong>in</strong>o, razen v primeru dedovanja ali pričakovanega dedovanja.<br />
Primer:<br />
KMG je v letih 2007 – 2008 imelo povprečen stalež 25 ovc <strong>in</strong> 3 glave goveda starosti od 6 do 24 mesecev. V letu 2010 nima upravičenih površ<strong>in</strong>.<br />
25 ovc * 0,15 = 3,75 GVŽ<br />
3 gov. * 0,60 = 1,80 GVŽ<br />
Skupaj = 5,55 GVŽ<br />
3,75 + 1,80 * 0,50 = 2,775 GVŽ<br />
Za izplačilo posebnih plačilnih pravic <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze mora ohraniti proizvodnjo v viš<strong>in</strong>i vsaj 2,775 GVŽ.<br />
19
3.1.3 Dodelitev dodatkov na plačilne pravice v letu 2010<br />
Od leta 2010 so nosilci KMG, ki so <strong>za</strong> leti 2007 oziroma 2008 prejeli premije <strong>in</strong> dodatne premije <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze ter nosilci KMG, ki so <strong>za</strong> leti 2007 oziroma 2008 prejeli<br />
neposredno plačilo na površ<strong>in</strong>o hmeljišča, upravičeni do dodatkov na plačilne pravice.<br />
Vključitev premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze v SEP v letu 2010<br />
Premije <strong>in</strong> dodatne premije <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze se bodo proizvodno razve<strong>za</strong>le <strong>in</strong> vključile v SEP tako, da se bodo nosilcem KMG, ki so <strong>za</strong> leti 2007 oziroma 2008 dobili<br />
odobrene premije <strong>in</strong> dodatne premije <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze, povečale vrednosti plačilnih pravic, ki jih ima v RPP na dan 15. maja 2010 <strong>in</strong> niso v <strong>za</strong>kupu, v obliki dodatka na<br />
podlagi povprečja odobrenih premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze v referenčnem obdobju 2007 - 2008. V primeru združevanja kmetij se bo število odobrenih premij<br />
<strong>in</strong> dodatnih premij z uk<strong>in</strong>jene kmetije pripisalo novi združeni kmetiji.<br />
Primer:<br />
Nosilcu KMG je bilo v letu 2007 odobrenih 25 premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze, v letu 2008 pa 30. Povprečje znaša 27,5 odobrenih premij <strong>in</strong> dodatnih premij, ki<br />
se bodo množile z viš<strong>in</strong>o (na podlagi ovojnice <strong>za</strong> drobnico <strong>in</strong> skupno odobrenih premij <strong>in</strong> dodatnih premij v letih 2007 – 2008) izračunane povprečne vrednosti odobrene<br />
premije <strong>in</strong> dodatne premije. Če ima nosilec na dan 15. 5. 2010 15 plačilnih pravic, ki niso v <strong>za</strong>kupu, bo izračun sledeč:<br />
27,5 odobrenih premij <strong>in</strong> dodatnih premij * 15 EUR 1 = 412,5 EUR skupnega dodatka<br />
412,5 EUR : 15 plačilnih pravic = 27,5 EUR dodatka na plačilno pravico<br />
( 1 = orientacijska vrednost)<br />
Vključitev neposrednega plačila <strong>za</strong> hmeljišče v SEP v letu 2010<br />
Neposredno plačilo <strong>za</strong> pridelavo hmelja z letom 2010 postane proizvodno neve<strong>za</strong>no <strong>in</strong> se vključi v SEP kot dodatek na plačilne pravice. Do dodatkov bodo upravičeni tisti<br />
nosilci KMG, ki so <strong>za</strong> leto 2007 oziroma 2008 prejeli neposredno plačilo <strong>za</strong> pridelavo hmelja.<br />
Dodatek na plačilne pravice se izračuna tako, da se povprečna vrednost neposrednega plačila na površ<strong>in</strong>o hmeljišča <strong>za</strong> ugotovljene površ<strong>in</strong>e hmelja v obdelavi <strong>za</strong><br />
posamezno KMG v referenčnem obdobju 2007 – 2008 deli s številom plačilnih pravic, ki jih ima KMG v RPP na dan 15. maja 2010 <strong>in</strong> niso v <strong>za</strong>kupu.<br />
Primer:<br />
Stanje plačilnih pravic, ki niso v <strong>za</strong>kupu, na dan 15. 5. 2010 - brez dodatkov<br />
Plačilne pravice <strong>za</strong> njivo<br />
(hmeljišče)<br />
Plačilne pravice <strong>za</strong><br />
trav<strong>in</strong>je<br />
SKUPAJ<br />
Vrednost ene plačilne<br />
pravice<br />
332 EUR 108,70 EUR<br />
Št. plačilnih pravic 10 0 10 plačilnih pravic<br />
Skupna vrednost<br />
plačilnih pravic<br />
3.320 EUR 0 EUR 3.320 EUR<br />
Neposredno plačilo <strong>za</strong> ugotovljene površ<strong>in</strong>e hmelja v obdelavi v referenčnem obdobju 2007 - 2008<br />
v 2007<br />
v 2008<br />
Povprečje<br />
Vrednost dodatka (1.100 EUR / 10 plačilnih pravic)<br />
Vključitev neposrednega plačila <strong>za</strong> hmeljišče v SEP obliki dodatka v letu 2010<br />
Plačilne pravice <strong>za</strong><br />
njivo<br />
Vrednost ene plačilne pravice 442 EUR 0 EUR<br />
Plačilne pravice <strong>za</strong><br />
trav<strong>in</strong>je<br />
1.200 EUR<br />
1.000 EUR<br />
1.100 EUR<br />
110 EUR/ plačilno pravico<br />
SKUPAJ<br />
Št. plačilnih pravic 10 0 10 plačilnih pravic<br />
Skupna vrednost plačilnih<br />
pravic z dodatkom<br />
4.420 EUR 0 EUR 4.420 EUR<br />
3.1.4 Dodelitev dodatkov na plačilne pravice v letu 2012<br />
Vključitev posebnih premij <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole v SEP v letu 2012<br />
Posebne premije <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole se ohranijo proizvodno ve<strong>za</strong>ne na enakem nivoju kot veljajo sedaj še v letih 2010 <strong>in</strong> 2011. Z letom 2012 postane posebna premija<br />
proizvodno neve<strong>za</strong>na <strong>in</strong> se vključi v SEP kot dodatek na plačilne pravice. Do dodatka bodo upravičeni nosilci KMG, ki so <strong>za</strong> leto 2007 oziroma 2008 prejeli posebne premije<br />
<strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole.<br />
Dodatek na plačilne pravice se bo izračunal tako, da se bo povprečna vrednost odobrenih posebnih premij <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole <strong>za</strong> posamezno KMG v referenčnem obdobju<br />
2007-2008 delila s številom plačilnih pravic, ki jih bo imelo KMG v RPP na dan 15. maja 2012 <strong>in</strong> ki ne bodo v <strong>za</strong>kupu.<br />
Vključitev pomoči <strong>za</strong> stročnice v SEP v letu 2012<br />
Pomoč <strong>za</strong> stročnice, ki je pomoč izven SEP, se ohrani kot proizvodno ve<strong>za</strong>no plačilo še v letih 2010 <strong>in</strong> 2011. Z letom 2012 postane ta pomoč proizvodno neve<strong>za</strong>na <strong>in</strong> se<br />
vključi v SEP kot dodatek na plačilne pravice.Do dodatkov so upravičeni tisti nosilci KMG, ki so <strong>za</strong> leto 2007 oziroma 2008 prejeli pomoč <strong>za</strong> stročnice.<br />
Dodatek na plačilne pravice se izračuna tako, da se povprečna vrednost pomoči <strong>za</strong> stročnice <strong>za</strong> ugotovljene površ<strong>in</strong>e <strong>za</strong> posamezno KMG v referenčnem obdobju 2007-<br />
2008 deli s številom plačilnih pravic, ki jih ima KMG v RPP na dan 15. maja 2012 <strong>in</strong> ki niso v <strong>za</strong>kupu.<br />
Vključitev podpore <strong>za</strong> pridelavo lup<strong>in</strong>arjev v shemo enotnega plačila v letu 2012<br />
Podpora <strong>za</strong> pridelavo lup<strong>in</strong>arjev, ki je pomoč izven SEP, se ohrani kot proizvodno ve<strong>za</strong>no plačilo še v letih 2010 <strong>in</strong> 2011. Z letom 2012 postane ta podpora proizvodno<br />
neve<strong>za</strong>na <strong>in</strong> se vključi v SEP kot dodatek na plačilne pravice.<br />
Do dodatkov so upravičeni tisti nosilci KMG, ki so <strong>za</strong> leto 2007 oziroma 2008 prejeli podporo <strong>za</strong> pridelavo lup<strong>in</strong>arjev. Dodatek na plačilne pravice se izračuna tako, da se<br />
povprečna vrednost podpore <strong>za</strong> pridelavo lup<strong>in</strong>arjev <strong>za</strong> ugotovljene površ<strong>in</strong>e <strong>za</strong> posamezno KMG v referenčnem obdobju 2007- 2008 deli s številom plačilnih pravic, ki jih<br />
ima KMG v RPP na dan 15. maja 2012 <strong>in</strong> ki niso v <strong>za</strong>kupu.<br />
20
3.1.5 Dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve<br />
Nacionalna rezerva je namenjena <strong>za</strong>:<br />
- nosilce KMG, ki <strong>za</strong>čnejo na novo opravljati kmetijsko dejavnost;<br />
- nosilce KMG, ki so se znašla v posebnih razmerah:<br />
- nosilce KMG, katerim so bili izdani akti, ki vplivajo na spremembo vrste, števila plačilnih pravic ali njihovo vrednost.<br />
Vrednost plačilne pravice, ki se dodeli iz nacionalne rezerve nosilcem KMG, ki <strong>za</strong>čnejo na novo opravljati kmetijsko dejavnost <strong>in</strong> nosilcem KMG, ki so se znašla v posebnih<br />
razmerah je enaka vrednosti regionalnega plačila iz predpisa, ki določa neposredna plačila v kmetijstvu.<br />
Če nacionalna rezerva ne <strong>za</strong>došča <strong>za</strong>htevanemu številu plačilnih pravic, se upravičencem dodeli sorazmerno zmanjšane vrednosti plačilnih pravic.<br />
Nosilcu KMG, ki nima plačilnih pravic <strong>in</strong> <strong>za</strong>prosi <strong>za</strong> plačilne pravice iz nacionalne rezerve, se dodeli največ takšno število plačilnih pravic, ki ne presega števila hektarjev,<br />
ki jih ima v tem času v posesti ali <strong>za</strong>kupu.<br />
Nosilcu KMG, ki pa že ima plačilne pravice <strong>in</strong> <strong>za</strong>prosi <strong>za</strong> plačilne pravice iz nacionalne rezerve, se dodeli največ takšno število pravic, ki ne presega števila hektarjev v<br />
posesti ali <strong>za</strong>kupu, <strong>za</strong> katere nima plačilnih pravic.<br />
Za nosilca KMG, ki na novo prične opravljati dejavnost se šteje nosilec KMG, ki je bil vpisan v RKG po 10. 6. 2007 <strong>in</strong> pred datumom vpisa vsaj pet let ni bil vpisan v RKG<br />
kot nosilec katerega koli <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva <strong>in</strong> pred vpisom vsaj pet let ni bil vpisan v RKG kot član <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva, na katerem <strong>za</strong>čne opravljati kmetijsko<br />
dejavnost.<br />
KMG, ki so se znašla v posebnih razmerah pa so gospodarstva, ki so prejela upravičene <strong>kmetijske</strong> površ<strong>in</strong>e z nakupom ali z <strong>za</strong>kupom ali <strong>za</strong>radi dedovanja <strong>in</strong> so bile v<br />
referenčnem letu (2006) v <strong>za</strong>kupu pri tretji osebi <strong>za</strong> obdobje, ki ni krajše od pet let, katera pa je imela sklenjen <strong>za</strong>kup s kmetom, ki pa se je upokojil ali pa je umrl pred 10.<br />
junijem 2007 <strong>in</strong> <strong>za</strong>to <strong>za</strong> te površ<strong>in</strong>e ni bil vložen <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> dodelitev plačilnih pravic.<br />
Nacionalna rezerva se uporabi tudi <strong>za</strong> dodelitev plačilnih pravic <strong>za</strong> upravičene površ<strong>in</strong>e nosilcem KMG, katerim so bili izdani akti kot so sodba sodišča ali odločba<br />
upravnega akta (A<strong>RS</strong>KTRP, MKGP), iz preteklih let, ki vplivajo na spremembo števila, vrste ali vrednost plačilnih pravic.<br />
Zahtevke <strong>za</strong> dodelitev plačilnih pravic se vlaga na obrazcih, ki so priloga Pravilnika o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve.<br />
3.1.6 Izdvojitev plačilnih pravic v nacionalno rezervo<br />
Za izkoriščene plačilne pravice se štejejo tiste plačilne pravice, <strong>za</strong> katere je vložen <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> izplačilo plačilnih pravic, ki vsebuje ustrezno ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o.<br />
Plačilne pravice, ki niso izkoriščene v vsaj enem izmed dveh <strong>za</strong>porednih let, se izdvojijo v nacionalno rezervo na dan 10. junija tekočega leta, razen v primeru višje sile<br />
ali v izjemnih okolišč<strong>in</strong>ah.<br />
Za plačilne pravice, ki niso bile izkoriščene v letih 2007, 2008 <strong>in</strong> 2009 <strong>in</strong> <strong>za</strong> tiste, ki so bile dodeljene v letu 2008 <strong>in</strong> niso bile izkoriščene v letu 2008 <strong>in</strong> 2009, A<strong>RS</strong>KTRP<br />
po uradni dolžnosti izda odločbo o izdvojitvi plačilnih pravic v nacionalno rezervo do 15. maja 2010.<br />
Če je na dan 10. junija tekočega leta ugotovljeno, da je plačilna pravica neizkoriščena, A<strong>RS</strong>KTRP po uradni dolžnosti izda odločbo o izdvojitvi plačilnih pravic v nacionalno<br />
rezervo do 15. septembra tekočega leta. Medtem ko, če je šele ob izdaji posamezne odločbe o izplačilu plačilnih pravic <strong>za</strong> <strong>za</strong>htevke, vložene v tekočem letu, ugotovljeno,<br />
da je plačilna pravica neizkoriščena, A<strong>RS</strong>KTRP po uradni dolžnosti izda odločbo o izdvojitvi plačilnih pravic v nacionalno rezervo do 5. marca naslednjega leta.<br />
Plačilne pravice, ki so bile prenesene <strong>in</strong> niso bile izkoriščene, se izdvojijo v nacionalno rezervo.<br />
Neizkoriščene plačilne pravice se ne izdvojijo v nacionalno rezervo v primeru višje sile <strong>in</strong> izjemnih okolišč<strong>in</strong>. Višja sila ali izjemne okolišč<strong>in</strong>e se lahko prizna v naslednjih<br />
primerih:<br />
- smrt upravičenca;<br />
- upravičenčeva dolgotrajna nezmožnost <strong>za</strong> delo;<br />
- huda naravna katastrofa, ki resno vpliva na kmetijska zemljišča kmetije;<br />
- uničenje prostorov <strong>za</strong> živali na kmetiji <strong>za</strong>radi nesreče;<br />
- epidemija živalske bolezni, ki pri<strong>za</strong>dene del ali vso živ<strong>in</strong>o upravičenca.<br />
3.1.7 Prenosi plačilnih pravic<br />
Po dodelitvi plačilnih pravic KMG, se le te lahko prenašajo v celoti ali delno na drugo KMG, vpisano v RKG. Plačilne pravice se lahko prenašajo kot:<br />
- trajni prenos plačilne pravice z zemljiščem,<br />
- trajni prenos plačilne pravice brez zemljišča,<br />
- <strong>za</strong>kup plačilne pravice z zemljiščem.<br />
Kot prenos se smatra prodaja, <strong>za</strong>kup, dedovanje, darilo, ali druga oblika prenosa.<br />
Trajni prenos plačilne pravice z zemljiščem<br />
Plačilne pravice z zemljiščem se lahko prenašajo na drugo KMG, ki ima sedež v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu <strong>RS</strong>). Izjema je prenos plačilne pravice z<br />
dedovanjem, kjer se plačilne pravice lahko prenesejo tudi na KMG izven <strong>RS</strong>. Tako prenesene plačilne pravice se morajo uveljaviti v <strong>RS</strong>.<br />
Ob prenosu plačilnih pravic z zemljiščem morajo KMG skupaj s plačilno pravico prenesti najmanj sorazmerno število upravičenih ha zemljišč. Nosilec KMG lahko prenese<br />
najmanj 0.1 plačilne pravice.<br />
Trajni prenos plačilne pravice brez zemljišča<br />
Plačilne pravice brez zemljišča se lahko prenašajo na drugo KMG, ki ima sedež v <strong>RS</strong>. Izjema je prenos plačilne pravice z dedovanjem, kjer se plačilne pravice lahko<br />
prenesejo tudi na KMG izven <strong>RS</strong>. Tako prenesene plačilne pravice se morajo uveljaviti v <strong>RS</strong>.<br />
Zakup plačilne pravice z zemljiščem<br />
Zakup plačilnih pravic, je možen samo z zemljiščem. Z <strong>za</strong>kupom plačilnih pravic mora <strong>za</strong>kupodajalec prenesti na <strong>za</strong>kupojemalca sorazmerno število upravičenih ha zemljišča.<br />
Zemljišče <strong>in</strong> plačilna pravica se preneseta z <strong>za</strong>kupom <strong>za</strong> enako obdobje. Po <strong>za</strong>ključku sklenjene pogodbe se plačilne pravice prenesejo na<strong>za</strong>j na <strong>za</strong>kupodajalca.<br />
21
Prenos plačilne pravice brez upravičenih površ<strong>in</strong><br />
Plačilne pravice brez upravičenih površ<strong>in</strong> se lahko prenašajo na drugo KMG delno ali v celoti, vendar v primeru delnega, prevzemnik izgubi možnost uveljavljanja pravic<br />
brez upravičenih hektarjev. Te možnosti pa prevzemnik ne izgubi kadar se prenesejo vse pravice brez upravičenih<br />
površ<strong>in</strong>.<br />
Primer 1:<br />
KMG prejme 2 plačilni pravici brez upravičenih površ<strong>in</strong>. V primeru, da prenese na drugo KMG 1 plačilno pravico brez upravičenih površ<strong>in</strong>, prevzemnik te pravice izgubi<br />
možnost uveljavljanja prenesene pravice brez upravičenih hektarjev. Za izplačilo 1 plačilne pravice mora <strong>za</strong>gotoviti 1 ha upravičenih površ<strong>in</strong>.<br />
Primer 2:<br />
KMG prejme 2 plačilni pravici brez upravičenih površ<strong>in</strong>. V primeru, da prenese na drugo gospodarstvo 2 plačilni pravici brez upravičenih površ<strong>in</strong>, prevzemnik teh pravic<br />
ne izgubi možnost uveljavljanja prenesenih plačilnih pravic brez upravičenih hektarjev.<br />
Izvedba prenosa<br />
Opisani prenosi plačilnih pravic se izvedejo na podlagi obrazcev, ki so dostopni na spletni strani A<strong>RS</strong>KTRP. Pravilno izpolnjen obrazec z <strong>za</strong>htevanimi prilogami mora lastnik<br />
plačilnih pravic posredovati A<strong>RS</strong>KTRP v obdobju med 15.septembrom <strong>in</strong> 31.januarjem.<br />
3.2 POSEBNA PREMIJA ZA BIKE IN VOLE<br />
Posebne premije <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole se proizvodno ve<strong>za</strong>ne ohranijo še v letu 2010 <strong>in</strong> 2011, <strong>in</strong> se podeljuje ob <strong>za</strong>kolu živali ali odpremi živali v drugo državo članico ali ob izvozu<br />
živali v tretjo državo. Premija <strong>za</strong> vsako upravičeno žival se podeli enkrat letno, <strong>za</strong> vole pa se lahko dodelita dve premiji.Viš<strong>in</strong>a posebne premije <strong>za</strong> bika <strong>za</strong> leti 2010, 2011<br />
znaša 136,50 EUR, <strong>za</strong> vola pa 97,50 EUR.<br />
Do posebnih premij <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole so upravičene živali, ki imajo pravočasno priglašene dogodke v CRG do vključno prvega<br />
dne obdobja obvezne reje, v obdobju obvezne reje pa v roku 7 dni. Torej bodite še posebej pozorni na izpolnjevanje obveznosti<br />
v zvezi z identifikacijo <strong>in</strong> registracijo živali (pravočasna priglasitev premikov, registracije <strong>in</strong> označevanja), saj imajo tovrstne kršitve <strong>za</strong><br />
posledico tudi znižanje plačil.<br />
Posebno premijo prejmete na podlagi<br />
- pravočasno vložene zbirne vloge;<br />
- pravočasno vloženega <strong>za</strong>htevka;<br />
- pravilne označitve <strong>in</strong> registracije živali ter vodenja registra govedi na gospodarstvu ter izpolnjevanja pogoja v skladu z 117. členom Uredbe 73/2009/ES (pravočasna<br />
priglasitev premikov v CRG);<br />
- izpolnjenega pogoja obvezne reje (m<strong>in</strong> 2 meseca oz. 4 mesece) pred <strong>za</strong>kolom/odpremo v drugo državo članico oz. izvozu, ter so bile po tem obdobju v manj kot<br />
enem mesecu <strong>za</strong>klane ali odpremljene ali v manj kot dveh mesecih izvožene;<br />
- izpolnjenega pogoja o masi živali oz starosti ob izvozu/odpremi;<br />
- pravilnih, popolnih <strong>in</strong> pravočasnih predložitvah <strong>za</strong>htevanih dokazil.<br />
Število posebnih premij<br />
Posebna premija se podeli ob <strong>za</strong>kolu živali ali ob odpremi v drugo državo članico ali ob izvozu v tretje države.<br />
- posebna premija <strong>za</strong> bike se dodeli enkrat v življenju živali,<br />
- <strong>za</strong> vole pa se lahko dodelita dve premiji.<br />
Upravičene živali<br />
Poleg osnovnih pogojev morajo biti <strong>za</strong> premijo izpolnjeni še sledeči pogoji:<br />
− <strong>za</strong> premijo <strong>za</strong> bika, mora žival biti <strong>za</strong>klana <strong>in</strong> trup mora tehtati najmanj 185 kg hladne klavne mase (oz 188,8 kg tople klavne mase). V primeru, da so bile živali<br />
<strong>za</strong>klane v obratu, kjer se ne ugotavlja klavna masa trupov <strong>in</strong> polovic na klavni l<strong>in</strong>iji, se lahko masa klavnih trupov ugotavlja na podlagi žive mase <strong>za</strong>klane živali.<br />
V takem primeru mora biti živa masa <strong>za</strong>klane živali enaka ali večja od 340 kg;<br />
− <strong>za</strong> premijo <strong>za</strong> bika se lahko uveljavlja tudi, če je bila žival izvožena v tretjo državo ali odpremljena v drugo državo članico. V tem primeru mora odpremljena žival<br />
na dan vložitve <strong>za</strong>htevka ali pa izvožena žival na dan izvo<strong>za</strong>, biti stara najmanj devet mesecev;<br />
− <strong>za</strong> vola <strong>za</strong> prvo starostno kategorijo, če je bila žival ob <strong>za</strong>kolu ali izvozu ali v primeru odpreme (na dan vložitve <strong>za</strong>htevka) stara najmanj 9 mesecev <strong>in</strong> manj kot<br />
22 mesecev;<br />
− <strong>za</strong> vola <strong>za</strong> obe starostni kategoriji skupaj pa, če je upravičenec redil žival najmanj štiri <strong>za</strong>poredne mesece <strong>in</strong> je bila žival ob <strong>za</strong>kolu ali izvozu ali odpremi (na<br />
dan vložitve <strong>za</strong>htevka) stara najmanj 22 mesecev;<br />
− do premije <strong>za</strong> vola <strong>za</strong> drugo starostno kategorijo, če so živali, ki so bile v Republiko Slovenijo uvožene iz druge države članice, <strong>in</strong> če je bil vol ob odpremi iz<br />
druge države članice star najmanj 19 mesecev <strong>in</strong> ga je upravičenec redil najmanj dva meseca.<br />
Obdobje obvezne reje<br />
Obdobje obvezne reje, ko mora biti žival na KMG, je 2 meseca pred <strong>za</strong>kolom/izvozom/odpremo, razen v primeru vlaganja <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> posebno premijo <strong>za</strong> vola <strong>za</strong> obe<br />
starostni kategoriji skupaj, kjer je obdobje obvezne reje 4 mesece. Obdobja obvezne reje se bodo kontrolirala iz CRG, <strong>za</strong>to bodite pri javljanju premikov <strong>in</strong> rojstev zelo<br />
dosledni.<br />
Obvezne priloge k <strong>za</strong>htevku<br />
Kljub temu, da se <strong>za</strong>htevki vlagajo elektronsko (razen <strong>za</strong> živali, ki so bile odpremljene v drugo državo članico), se obvezne priloge pošiljajo na A<strong>RS</strong>KTRP (kopija pa se<br />
hrani doma), <strong>in</strong> sicer:<br />
- v primeru <strong>za</strong>kola v <strong>RS</strong> (vlagatelj ne prilaga nič, vendar obvezno označi rubriko ''Zakol v <strong>RS</strong>''): klavnice javijo v CRG <strong>za</strong>kol živali <strong>in</strong> vse <strong>za</strong>htevane podatke o <strong>za</strong>kolu<br />
(identifikacijska številka živali, klavna številka, identifikacijska številka klavnice v skladu s predpisi o identifikaciji <strong>in</strong> registraciji goveda, kjer je bila žival <strong>za</strong>klana, datum<br />
<strong>za</strong>kola, KMG-MID gospodarstva, od koder žival prihaja, starostna kategorija živali, kot jo def<strong>in</strong>irajo predpisi o ocenjevanju govejih trupov na klavni l<strong>in</strong>iji, masa trupa ali v<br />
primeru, da so bile živali <strong>za</strong>klane v klavnici, kjer se ne ugotavlja klavna masa trupov v skladu s predpisi, ki urejajo ocenjevanje <strong>in</strong> razvrščanje govejih trupov <strong>in</strong> polovic na<br />
klavni l<strong>in</strong>iji, lahko živa masa ob <strong>za</strong>kolu);<br />
22
- v primeru <strong>za</strong>kola živali, odpremljene iz druge države članice v <strong>RS</strong> (se označi še v rubriki ''Zakol v <strong>RS</strong>''): priloži se kopija orig<strong>in</strong>alnega potnega lista ali drugega ustreznega<br />
dokumenta živali, <strong>za</strong> katero se uveljavlja posebna premija <strong>in</strong> iz katere je razvidno, da premija ni bila podeljena oziroma vložena v državi, iz katere žival prihaja;<br />
- v primeru odpreme živali: v treh mesecih, potem ko je žival <strong>za</strong>pustila ozemlje Republike Slovenije, dokazilo o odpremi živali v obliki izjave pošiljatelja oziroma odpremnika<br />
z imenom oziroma nazivom <strong>in</strong> naslovom pošiljatelja oziroma odpremnika (ali ekvivalentno oznako), identifikacijsko številko živali ter izjavo, da žival ni mlajša od devet<br />
mesecev. Iz izjave mora biti razvidna namembna država članica <strong>in</strong> namen (<strong>za</strong>kol, nadaljnja reja…);<br />
- v primeru izvo<strong>za</strong> (se označi v rubriki ''Izvoz izven EU''): dokument, ki vsebuje: ime <strong>in</strong> naslov izvoznika (ali enakovredna oznaka), identifikacijsko številko živali, izvozno<br />
deklaracijo, ki navaja starost <strong>za</strong> tiste živali, ki so bile rojene po 1. januarju 2002, dokaz, da je žival <strong>za</strong>pustila car<strong>in</strong>sko območje Republike Slovenije, kar se dokaže z enotno<br />
car<strong>in</strong>sko list<strong>in</strong>o (ECL);<br />
- v primeru, ko nosilci KMG uveljavljajo premije preko pooblaščenega vlagatelja, morajo pooblaščeni vlagatelji priložiti predpisana pooblastila upravičencev v skladu z<br />
uredbo, ki ureja izvedbo <strong>kmetijske</strong> politike, <strong>in</strong> priloge, navedene v prejšnjih al<strong>in</strong>eah.<br />
Živali, ki prihajajo iz drugih držav članic<br />
Pri živalih (bik/vol), ki so kupljene v drugi državi članici mora potni list vsebovati <strong>in</strong>formacijo o premijskem statusu. Če potni list <strong>za</strong> živali ne bo vseboval te <strong>in</strong>formacije, se<br />
bo razumelo, da je bila premija že <strong>za</strong>htevana, <strong>in</strong> <strong>za</strong> to žival ne boste mogli uveljavljati posebne premije.<br />
Podatek o premiji mora biti <strong>za</strong> živali, ki so bile ob odpremi v <strong>RS</strong> stare najmanj 7 mesecev.<br />
3.3 POSEBNE PODPORE<br />
Slovenija bo v okviru 68. člena Uredbe 73/2009/ES, poleg že obstoječega ukrepa dodatno plačilo <strong>za</strong> ERG, uvedla še dva nova ukrepa <strong>za</strong> spodbujanje živ<strong>in</strong>oreje ter<br />
pridelave mleka. Za uvedbo dodatnih ukrepov se je Slovenija odločila, ker je govedoreja najpomembnejša kmetijska panoga v Sloveniji, tako z vidika proizvodnje, kot tudi z<br />
vidika <strong>za</strong>gotavljanja javnih dobr<strong>in</strong>. V nadaljnji liberali<strong>za</strong>ciji kmetijskih trgov <strong>in</strong> <strong>za</strong>ostrovanju ekonomskih razmer bo prav živ<strong>in</strong>oreja soočena z največjimi ekonomskimi pritiski.<br />
Ti pritiski bodo še posebej pri<strong>za</strong>deli <strong>kmetijske</strong> pridelovalce na področjih s slabšimi pridelovalnimi razmerami, določenih sektorjev <strong>in</strong> posebne vrste kmetovanja.<br />
Ohranitev proizvodno ve<strong>za</strong>ne podpore <strong>za</strong> ERG <strong>in</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorska viš<strong>in</strong>ska <strong>in</strong> strma KMG bosta omogočala blažitev cenovnih pritiskov, zlasti <strong>za</strong><br />
proizvodnjo, ki je tudi iz okoljskih <strong>in</strong> poselitvenih funkcij v Sloveniji posebej pomembna. Z ukrepom <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem v obliki povečanja plačilnih<br />
pravic pa želimo preprečiti opuščanje zemljišč s pomočjo pašnih živali.<br />
3.3.1 Dodatno plačilo <strong>za</strong> ERG<br />
Tudi od leta 2010 nadaljujemo z izvajanjem ERG z nekaterimi spremembami. Premija <strong>za</strong> vsako upravičeno žival se podeli enkrat letno <strong>in</strong> ni omejena s plačilnimi pravicami.<br />
Dokončna viš<strong>in</strong>a dodatnega plačila <strong>za</strong> ERG se izračuna glede na obseg upravičenih ženskih govedi <strong>in</strong> ob upoštevanju najvišjega dovoljenega zneska ovojnice<br />
Novosti<br />
- najvišji dovoljeni znesek ovojnice v letu 2010 znaša 6.600.000 EUR<br />
- pri izračunu obremenitve se od leta 2010 dalje upoštevajo vsa kmetijska zemljišča v uporabi, vključno s površ<strong>in</strong>o ekstenzivnih kraških pašnikov (do leta 2010 so se<br />
upoštevale le krmne površ<strong>in</strong>e)<br />
- nosilec KMG mora od ugotovljenih kmetijskih zemljišč v uporabi, imeti najmanj 30% travnatih površ<strong>in</strong> (do leta 2010 je moral imeti 50% travnatih površ<strong>in</strong>)<br />
- pri izračunu GVŽ se upošteva le govedo (drobnica se <strong>za</strong>radi vključitve premij <strong>in</strong> dodatnih premij <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze v SEP ne upošteva več)<br />
- skupna <strong>in</strong>dividualna referenčna količ<strong>in</strong>a mleka <strong>za</strong> KMG se upošteva na dan 1. april (do leta 2010 na 31. marec)<br />
Pomembno (največ napak pri <strong>za</strong>htevkih leta 2008 je bilo pri pravočasnosti priglasitve dogodkov v CRG)<br />
Do dodatnega plačila so upravičene živali, ki imajo pravočasno priglašene dogodke v CRG do vključno prvega dne obdobja<br />
obvezne reje, v obdobju obvezne reje pa v roku 7 dni. Teleta morajo biti pravočasno označena (v 20 dneh) <strong>in</strong> registrirana (v 7 dneh).<br />
Torej bodite še posebej pozorni na izpolnjevanje obveznosti v zvezi z identifikacijo <strong>in</strong> registracijo živali (pravočasna priglasitev premikov,<br />
registracije <strong>in</strong> označevanja), saj imajo tovrstne kršitve <strong>za</strong> posledico znižanje <strong>in</strong> izključitve.<br />
Splošni pogoji<br />
Dodatno plačilo <strong>za</strong> ERG prejme nosilec KMG na podlagi:<br />
- pravočasno vložene zbirne vloge;<br />
- pravočasno vloženega <strong>za</strong>htevka ;<br />
- pravilne označitve <strong>in</strong> registracije živali ter vodenja registra govedi na gospodarstvu ter izpolnjevanja pogoja v skladu z 117. členom Uredbe 73/2009/ES (pravočasna<br />
priglasitev premikov v CRG);<br />
- izpolnjenega pogoja o pasmi <strong>in</strong> spolu;<br />
- izpolnjenega pogoja o pripadnosti čredi namenjeni <strong>za</strong> vzrejo telet <strong>za</strong> prirejo mesa;<br />
- izpolnjenega pogoja obvezne reje (m<strong>in</strong>. 2 meseca skupaj s teletom);<br />
- izpolnjenega pogoja obremenitve, ki lahko znaša največ 1,8 GVŽ/ha vseh kmetijskih zemljišč v uporabi;<br />
- izpolnjenega pogoja o kriteriju, da je od skupnih ugotovljenih kmetijskih zemljišč v uporabi, <strong>za</strong> ta ukrep najmanj 30% površ<strong>in</strong>e z rabo GERK-ov 1300 – trajni travnik,<br />
1321 – barjanski travnik, 1222 – ekstenzivni sadovnjak ali 1800 - kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem.<br />
Število premij<br />
V primeru, da ima nosilec KMG na dan 1. aprila koledarskega leta vložitve <strong>za</strong>htevka tudi <strong>in</strong>dividualno referenčno količ<strong>in</strong>o mleka, se število upravičenih ženskih govedi <strong>za</strong><br />
namen ekstenzivne reje ženskih govedi, določi tako, da se na podlagi skupne <strong>in</strong>dividualne mlečne kvote na dan 1.aprila koledarskega leta vložitve <strong>za</strong>htevka <strong>in</strong> povprečne<br />
mlečnosti iz Priloge XVI Uredbe 1973/2004/ES, ugotovi ali spadajo živali v čredo krav molznic ali v čredo namenjeno reji telet <strong>za</strong> prirejo mesa.<br />
Nosilci KMG, ki so v kontroli prireje mleka pri Kmetijskem <strong>in</strong>štitutu Slovenije (v nadaljnjem besedilu KIS), lahko, če želijo, da se upošteva povprečna letna mlečnost KMG,<br />
to označijo na obrazcu <strong>za</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> ERG.<br />
Obdobje obvezne reje<br />
Vsaka žival <strong>za</strong> katero se vlaga <strong>za</strong>htevek mora, razen v primeru višje sile <strong>in</strong> izjemnih okolišč<strong>in</strong>, skupaj s teletom pred vložitvijo <strong>za</strong>htevka na KMG, po telitvi ostati najmanj<br />
2 meseca.<br />
V primeru mrtvorojenega teleta ali v primeru, ko tele pog<strong>in</strong>e v dveh mesecih po telitvi, se šteje, da je pogoj obdobja obvezne reje izpolnjen, vendar se mora podatek o<br />
mrtvorojenem teletu ali pog<strong>in</strong>u teleta v dveh mesecih po telitvi v roku javiti v CRG. V tem primeru se premija tudi izplača.<br />
23
Izračun obremenitve<br />
Za izračun obremenitve GVŽ/ha kmetijskih zemljišč v uporabi se upošteva vso govedo, ki je na KMG v <strong>za</strong>devnem koledarskem letu <strong>in</strong> je staro šest ali več mesecev. Za<br />
preračun GVŽ se uporabljajo sledeči koeficienti:<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Vrsta <strong>in</strong> kategorija živali<br />
Koeficient<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Govedo starejše od 24 mesecev<br />
1,00 GVŽ<br />
Govedo od 6 do 24 mesecev<br />
0,60 GVŽ<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Za določitev GVŽ <strong>za</strong> govedo se uporabijo podatki o živalih iz CRG. GVŽ se izračuna kot aritmetično povprečje na pet reprezentativnih naključno izbranih datumov, ki jih<br />
A<strong>RS</strong>KTRP določi <strong>in</strong> objavi na svoji spletni strani<br />
3.3.2 Dodatno plačilo <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorska viš<strong>in</strong>ska <strong>in</strong> strma KMG<br />
V letu 2010 se uvede ukrep dodatno plačilo <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> gorsko viš<strong>in</strong>ska <strong>in</strong> strma KMG. Za ta ukrep se letno nameni do 2.000.000 EUR.<br />
Viš<strong>in</strong>a dodatnega plačila <strong>za</strong> kg mleka se izračuna na podlagi števila prejetih upravičenih vlog upravičencev. Na podlagi izračunane viš<strong>in</strong>e dodatnega plačila <strong>za</strong> kg mleka<br />
<strong>in</strong> dodeljene mlečne kvote na KMG se izračuna dodatno plačilo <strong>za</strong> mleko, ki ga prejme KMG.<br />
Splošni pogoji<br />
- Vložitev zbirne vloge<br />
- Vložitev <strong>za</strong>htevka<br />
- na dan 1.aprila v letu vlaganja <strong>za</strong>htevka mora imeti nosilec KMG dodeljeno mlečno kvoto<br />
- KMG mora biti glede na podatke elaborata »Območja z omejenimi naravnimi dejavniki <strong>za</strong> kmetijstvo v Republiki Sloveniji« po stanju na dan 15. februar 2003<br />
opredeljeni kot gorsko viš<strong>in</strong>sko ali strmo KMG.<br />
Primer:<br />
Če je KMG opredeljen kot strmo ali gorsko viš<strong>in</strong>sko KMG <strong>in</strong> ima na dan 1. aprila v letu vlaganja <strong>za</strong>htevka 50.000kg mlečne kvote, bo<br />
izračun njegovega dodatka <strong>za</strong> mleko sledeč:<br />
50.000kg * 0, 0164 EUR/kg¹= 820 EUR<br />
(¹= orientacijska vrednost)<br />
3.3.3 Podpora <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem<br />
V letu 2010 se uvede ukrep podpora <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem <strong>in</strong> se odraža v povišanju vrednosti plačilnih pravic pri posameznemu upravičencu.<br />
Dodeljena podpora je sestavni del plačilnih pravic na enak nač<strong>in</strong> kot je bilo to pri dodatku <strong>za</strong> mleko, sladkor, sektor govedoreje iz prve dodelitve plačilnih pravic ipd.<br />
Za ta ukrep se letno nameni do 5.800.000 EUR. Namen ukrepa je ohranjanje <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem.<br />
Splošni pogoji<br />
Do podpore je upravičen nosilec KMG, ki ima :<br />
- v letu 2010 najmanj 0,1 ha trav<strong>in</strong>ja <strong>in</strong> je skupna površ<strong>in</strong>a KMG vsaj 0,3 ha;<br />
- ima ugotovljene površ<strong>in</strong>e GERK-ov z rabo: 1300-trajni travnik, 1321-barjanski travnik, 1222-ekstenzivni oz. travniški sadovnjak ali 1800-kmetijsko zemljišče<br />
poraslo z gozdnim drevjem iz obrazca D - Prijava površ<strong>in</strong> <strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter <strong>za</strong>htevkov na površ<strong>in</strong>o iz predpisa, ki ureja izvedbo ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike,<br />
iz zbirne vloge <strong>za</strong> leto 2009;<br />
- obremenitev ne sme biti manjša od 0,5 GVŽ/ha <strong>kmetijske</strong>ga zemljišča v uporabi na posameznem KMG, pri čemer se pri izračunu obremenitve upošteva vso govedo,<br />
konji ter ovce <strong>in</strong> koze iz obrazca B - Stalež rejnih živali na KMG iz zbirne vloge <strong>za</strong> leto 2009;<br />
Plačilne pravice z dodatkom podpore <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem se lahko prenašajo le z zemljiščem.<br />
Primer :<br />
KMG ima v okviru zbirne vloge <strong>za</strong> leto 2009 10 ha trav<strong>in</strong>ja z enoto posameznega GERK-a nad 0,10 ha <strong>in</strong> 2 ha njiv. Od tega ima 5 ha trav<strong>in</strong>ja v <strong>za</strong>kupu. Predpostavimo,<br />
da ima KMG 10 GVŽ.<br />
A = ha trav<strong>in</strong>ja = 10<br />
B = GVŽ/ha = 10/12 = 0,8<br />
C = Št. ha, ki niso v <strong>za</strong>kupu = 7<br />
D = Ha vseh upravičenih travnatih površ<strong>in</strong> na nacionalnem nivoju <strong>za</strong> ta ukrep (ocena) = 270.000 ha¹<br />
E = Skupna vrednost sredstev = 5.800.000 eur<br />
X = Skupna vrednost podpore / KMG<br />
Y = povišanje vrednosti posamezne plačilne pravice, ki ni v <strong>za</strong>kupu (eur / plačilno pravico)<br />
X = (E / D)*A = (5.800.000 / 270.000) * 10 = 215 EUR / KMG¹<br />
Y= X / C = 215 / 7 = 31 eur / plačilno pravico, ki ni v <strong>za</strong>kupu<br />
¹= orientacijska vrednost<br />
Skupna vrednost podpore, do katere je upravičenec upravičen se sorazmerno porazdeli na plačilne pravice, ki jih ima KMG v RPP na dan 15. maja 2010 <strong>in</strong> niso v<br />
<strong>za</strong>kupu.<br />
Simulacija izračuna kaže, da bi nosilec <strong>za</strong> ta ukrep lahko prejel skupaj 215 eur, kar bi pomenilo, da bi se mu vrednost vsake plačilne pravice, ki jo ima v lasti povišala <strong>za</strong><br />
31 eur.<br />
24
3.3.4 Pomoč <strong>za</strong> stročnice<br />
Upravičenec do pomoči <strong>za</strong> stročnice je nosilec KMG, ki prideluje: grah z KN 071310, bob z KN 0713 50 <strong>in</strong> sladka lup<strong>in</strong>o z KN ex. 1209 29 50. Viš<strong>in</strong>a pomoči v letu 2010<br />
znaša 55,57 EUR/ha.<br />
Pogoji<br />
- pomoč <strong>za</strong> stročnice se lahko uveljavi <strong>za</strong> površ<strong>in</strong>o, ki znaša najmanj 0,10 ha;<br />
- do pomoči <strong>za</strong> stročnice je upravičen nosilec KMG tudi v primeru, ko so stročnice posejane z žitom, pri čemer morajo biti stročnice prevladujoča sorta;<br />
- do pomoči <strong>za</strong> stročnice so upravičene tiste stročnice, ki so pospravljene po fazi mlečne zrelosti;<br />
- če stročnice <strong>za</strong>radi izrednih okolišč<strong>in</strong> ne dosežejo faze mlečne zrelosti, so upravičene do pomoči pod pogojem, da se do te faze rasti ne morajo uporabljati <strong>za</strong><br />
kakšen drug namen;<br />
- maksimalna <strong>za</strong>jamčena površ<strong>in</strong>a v EU znaša 1.600.000 ha,<br />
- če skupne površ<strong>in</strong>e, <strong>za</strong> katere se vložijo <strong>za</strong>htevki <strong>za</strong> pomoč <strong>za</strong> stročnice, presegajo 1.600.000 ha, se površ<strong>in</strong>a posameznemu nosilcu, ki <strong>za</strong>prosi <strong>za</strong> pomoč <strong>za</strong><br />
stročnice, v tekočem letu sorazmerno zmanjša.<br />
3.3.5 Podpora <strong>za</strong> pridelovanje lup<strong>in</strong>arjev<br />
Upravičenci do podpore <strong>za</strong> pridelavo lup<strong>in</strong>arjev so nosilci KMG, ki pridelujejo lup<strong>in</strong>arje: orehe, lešnike ali mandlje. Viš<strong>in</strong>a podpore <strong>za</strong> pridelovanje lup<strong>in</strong>arjev <strong>za</strong> leto 2010<br />
znaša 120,75 EUR/ha.<br />
Pogoji<br />
- nosilec KMG mora imeti sadovnjake lup<strong>in</strong>arjev vpisane v RKG;<br />
- skupna velikost sadovnjakov je vsaj 0,1 ha;<br />
- m<strong>in</strong>imalna gostota je 50 dreves/ha <strong>za</strong> oreh <strong>in</strong> mandelj <strong>in</strong> <strong>za</strong> lesko 125 grmov/ha;<br />
- sadovnjak lup<strong>in</strong>arjev je lahko <strong>in</strong>tenzivni sadovnjak ali ekstenzivni sadovnjak. V slednjem je lahko nasad večvrsten (različne vrste lup<strong>in</strong>arjev, vključena so lahko tudi<br />
drevesa drugih sadnih vrst), vendar pa mora v tem primeru vsaj ena vrsta lup<strong>in</strong>arjev izpolnjevati m<strong>in</strong>imalne pogoje glede gostote sajenja.<br />
4. NAVODILA ZAVEZANCEM NAVZKRIŽNE SKLADNOSTI<br />
Uredba o predpisanih <strong>za</strong>htevah ravnanja ter dobrih kmetijskih <strong>in</strong> okoljskih pogojih pri kmetovanju (v nadaljnjem besedilu NS) v letu 2010 pr<strong>in</strong>aša nekaj sprememb v<br />
primerjavi s prejšnjimi leti. Najpomembnejše spremembe so:<br />
• sprememba točkovanja pri kršitvah NS,<br />
• kontrola pravočasnosti priglasitve dogodkov v centralni register govedi (CRG), centralni register drobnice (v nadaljnjem besedilu CRD) <strong>in</strong> centralni register<br />
prašičev (v nadaljnjem besedilu CRPš),<br />
• uvedba malih kršitev,<br />
• prenovljen standard <strong>za</strong> nitrate, ki je usklajen z novo Uredbo o varstvu voda pred onesnaževanjem voda z nitrati iz kmetijskih virov,<br />
• spremenjene nekatere <strong>za</strong>hteve NS.<br />
V letu 2010 ostaja razdelitev standardov enaka kot v letu 2009: na 4 osnovna področja, 19 standardov <strong>in</strong> 119 <strong>za</strong>htev, ki so postavljene znotraj teh standardov.<br />
4.1 SPREMEMBA TOČKOVANJA KRŠITEV PRI NAVZKRIŽNI SKLADNOSTI<br />
Sankcija v primeru navzkrižne skladnosti pomeni znižanje izplačil vseh ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> določen odstotek.<br />
Spremenjen je sistem sankcioniranja - 3 % sankcija je že pri stopnji kršitve 50 točk (do sedaj je bila pri 100 točkah). Prav tako so stopnje kršitev pri nekaterih <strong>za</strong>htevah (ne<br />
pri vseh) pri standardih <strong>za</strong> identifikacijo <strong>in</strong> registracijo govedi, prašičev, drobnice ter pri standardu <strong>za</strong> ugodno počutje telet, prašičev razdeljene na O - običajno, L - lažjo <strong>in</strong><br />
T - težjo stopnjo kršitve.<br />
Celotni znesek neposrednih plačil (plačilne pravice <strong>in</strong> proizvodno ve<strong>za</strong>na plačila), izravnalnih plačil <strong>in</strong> plačil <strong>za</strong> kmetijsko-okoljske ukrepe se zniža <strong>za</strong> 1 %, če je vsota<br />
ocen znotraj enega standarda manjša ali enaka 49. Če je vsota ocen znotraj enega standarda enaka 50 ali večja, se znesek neposrednih plačil, izravnalnih plačil <strong>in</strong> plačil<br />
<strong>za</strong> kmetijsko-okoljske ukrepe zniža <strong>za</strong> 3 odstotke. Če je vsota ocen znotraj enega standarda enaka 100 ali večja, se znesek neposrednih plačil, izravnalnih plačil <strong>in</strong> plačil<br />
<strong>za</strong> kmetijsko-okoljske ukrepe zniža <strong>za</strong> 5 odstotkov. V primeru kršitev v več standardih znotraj posameznih področij se <strong>za</strong> znižanje izplačil uporabi seštevek ocen v enem<br />
standardu <strong>in</strong> sicer tistem, ki ima višji oziroma najvišji odstotek znižanja. Področja <strong>in</strong> standardi so določeni v Prilogah 1 <strong>in</strong> 2 uredbe, ki ureja NS.<br />
4.2 KONTROLA PRAVOČASNOSTI PRIGLASITVE DOGODKOV V CRG, CRD IN CRPš<br />
Z letom 2010 se bo v okviru navzkrižne skladnosti <strong>za</strong>čela izvajati 100% adm<strong>in</strong>istrativna kontrola pravočasnosti priglasitve dogodkov v CRG na vseh KMG, ki imajo govedo<br />
(<strong>za</strong>jeto bo vse govedo na teh KMG). Kontrola pravočasnosti priglasitve dogodkov v CRD <strong>in</strong> CRPš pa bo potekala na vzorcu <strong>za</strong> kontrolo navzkrižne skladnosti. Obdobje<br />
kontrole pravočasnosti priglasitve dogodkov v CRG, CRD <strong>in</strong> CRPš <strong>za</strong> leto 2010 poteka od 1. oktobra 2009 do 30. septembra 2010.<br />
Torej bodite še posebej pozorni na izpolnjevanje obveznosti v zvezi z identifikacijo <strong>in</strong> registracijo živali<br />
(pravočasna priglasitev premikov, registracije <strong>in</strong> označevanja), saj imajo tovrstne kršitve <strong>za</strong> posledico znižanja plačil.<br />
4.3 UVEDBA MALIH KRŠITEV<br />
Male kršitve so kršitve, ki bistveno ne vplivajo na okolje <strong>in</strong> zdravje ljudi, živali ali rastl<strong>in</strong> <strong>in</strong> <strong>za</strong>radi njih niso oziroma ne bodo nastale škodljive posledice, ter se jih da odpraviti<br />
na kraju samem ali v razumno kratkem roku. Odpravo malih kršitev se lahko kontrolira na kraju samem ali adm<strong>in</strong>istrativno preko zbirk podatkov, kadar se mala kršitev<br />
nanaša na pravočasnost priglasitve govedi, drobnice <strong>in</strong> prašičev ali z izjavo oziroma dokazi, ki jih nosilec KMG pošlje A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
V primeru adm<strong>in</strong>istrativno ugotovljene male kršitve je nosilec že sprejel ukrepe <strong>za</strong> odpravo teh kršitev, tako da ga A<strong>RS</strong>KTRP o malih kršitvah posebej ne obvešča.<br />
Adm<strong>in</strong>istrativno ugotovljena mala kršitev se lahko pojavi pri:<br />
• pravočasnosti označitve <strong>in</strong> priglasitve označitve ter premikov govedi,<br />
25
• pravočasnosti označitve <strong>in</strong> priglasitve označitve ter premikov prašičev,<br />
• pravočasnosti označitve <strong>in</strong> priglasitve označitve ter premikov drobnice.<br />
Male kršitve, ki so ugotovljene pri kontroli na kraju samem, se navedejo v <strong>za</strong>pisnik o kontroli na kraju samem. Če mala kršitev ni odpravljena na kraju samem, mora<br />
<strong>za</strong>ve<strong>za</strong>nec poslati dokaze o odpravi kršitve v roku 15 dni od datuma, ko je bil na <strong>za</strong>pisniku obveščen o mali kršitvi. Če v tem roku kršitev ni bila ustrezno odpravljena oziroma<br />
<strong>za</strong>ve<strong>za</strong>nec ni poslal dokazov o odpravi male kršitve, se šteje da ne gre več <strong>za</strong> malo kršitev <strong>in</strong> se to kršitev smatra kot navadno kršitev <strong>in</strong> se jo ustrezno sankcionira.<br />
4.4 PRENOVLJEN IV. STANDARD ZA NITRATE<br />
Standard <strong>za</strong> nitrate je prenovljen <strong>in</strong> s tem usklajen z Uredbo o varstvu voda pred onesnaževanjem voda z nitrati iz kmetijskih virov, ki je bila sprejeta decembra 2009.<br />
Najpomembnejše spremembe:<br />
• spremenjena obdobja prepovedi gnojenja z gnojevko <strong>in</strong> gnojnico ter m<strong>in</strong>eralnimi gnojili, ki vsebujejo dušik,<br />
• uvedba evidence uporabe živ<strong>in</strong>skih <strong>in</strong> m<strong>in</strong>eralnih gnojil <strong>za</strong> tekoče leto <strong>za</strong> kmetijska gospodarstva na katerih letni vnos dušika iz živ<strong>in</strong>skih gnojil presega 350<br />
kg N/leto, hkrati pa letna obremenitev z živ<strong>in</strong>skimi gnojili presega 140 kg N/ha <strong>kmetijske</strong> zemlje v uporabi,<br />
• spremenjen (natančneje določen) režim gnojenja na strmih zemljiščih nagnjenim k površ<strong>in</strong>skim vodam.<br />
Če ima vlagatelj zemljišča, mora, v sklopu tega standarda, upoštevati naslednje (novosti so označene z zeleno):<br />
1. Prepoved gnojenja z gnojnico ali/<strong>in</strong> gnojevko:<br />
a) na zemljiščih brez zelene odeje prepovedano od 15. novembra do 15. februarja, razen na kmetijskih zemljiščih brez zelene odeje v katastrskih obč<strong>in</strong>ah v<br />
območju s submediteranskim podnebjem, kjer je vnos prepovedan od 1. decembra do 31. januarja;<br />
b) na zemljiščih z zeleno odejo prepovedano od 1. decembra do 15. januarja razen na kmetijskih zemljiščih z zeleno odejo v katastrskih obč<strong>in</strong>ah v območju s<br />
submediteranskim podnebjem, kjer to ni prepovedano;<br />
c) prepovedano na poplavljenih tleh, na tleh, nasičenih z vodo, na tleh, prekritih s snežno odejo <strong>in</strong> na <strong>za</strong>mrznjenih tleh;<br />
d) na kmetijskih zemljiščih s povprečnim nagibom nad 20 % kjer obstaja nevarnost odtekanja gnojevke ali gnojnice v površ<strong>in</strong>ske vode, se gnojevka ali gnojnica<br />
ne uporablja na nač<strong>in</strong>, ki povzroča odtekanje gnojevke ali gnojnice po površ<strong>in</strong>i.<br />
2. Prepoved gnojenja z m<strong>in</strong>eralnimi gnojili, ki vsebujejo dušik<br />
e) prepovedano od 15. novembra do 15. februarja, razen če gre <strong>za</strong> gnojenje ozim<strong>in</strong> ali <strong>za</strong> gnojenje kmetijskih rastl<strong>in</strong> v rastl<strong>in</strong>jakih;<br />
f) prepovedano na poplavljenih tleh, na tleh, nasičenih z vodo, na tleh, prekritih s snežno odejo <strong>in</strong> na <strong>za</strong>mrznjenih tleh.<br />
3. Gnojenje ob vodotokih:<br />
g) ob vodotokih se ne gnoji v tlorisni šir<strong>in</strong>i 5 m od vodotokov 2. reda <strong>in</strong> 15 m od vodotokov 1. reda.<br />
4. Skladiščne kapacitete:<br />
h) po vizualni oceni so skladiščni prostori <strong>za</strong> živ<strong>in</strong>ska gnojila izdelani na nač<strong>in</strong>, da je preprečeno izlivanje, izpiranje ali odtekanje izcedkov v površ<strong>in</strong>ske ali<br />
podzemne vode ali v okolje;<br />
i) KMG ima <strong>za</strong>dostne skladiščne kapacitete <strong>za</strong> skladiščenje živ<strong>in</strong>skih gnojil;<br />
j) hlevski gnoj se <strong>za</strong>časno shranjuje na kmetijskih zemljiščih na nač<strong>in</strong>, da ne pride do onesnaženja voda.<br />
5. Letni vnos dušika:<br />
k) na KMG letni vnos dušika iz živ<strong>in</strong>skih gnojil ne presega 170 kg N/ha kmetijskih zemljišč v uporabi;<br />
l) KMG na katerem nastajajo živ<strong>in</strong>ska gnojila v količ<strong>in</strong>ah, ki presegajo dovoljeni letni vnos dušika ima pisna dokazila o oddaji oziroma prodaji viškov<br />
živ<strong>in</strong>skihgnojil;<br />
m) KMG, ki uporablja kupljena ali izven lastnega KMG pridobljena organska gnojila, ima pisna dokazila o nakupu ali o prejemu organskih gnojil;<br />
n) skupni letni vnos dušika pri gnojenju posameznih vrst kmetijskih rastl<strong>in</strong> ne presega predpisanih mejnih vrednosti;<br />
o) letni vnos dušika iz organskih gnojil na posamezno enoto rabe kmetijskih zemljišč ne presega 250 kg N/ha;<br />
p) KMG vodi evidenco uporabe živ<strong>in</strong>skih <strong>in</strong> m<strong>in</strong>eralnih gnojil na obrazcu iz Priloge III uredbe, ki ureja navzkrižno skladnost.<br />
6. Raztrosi gnojil:<br />
r) m<strong>in</strong>eralna <strong>in</strong> organska gnojila so po površ<strong>in</strong>i, ki se jo gnoji, enakomerno raztrošena. Pri prevozu <strong>in</strong> gnojenju ni nenadzorovanega raztrosa gnojil <strong>in</strong> gnojenja<br />
izven predvidenega območja gnojenja.<br />
4.5 SPREMENJENE NEKATERE ZAHTEVE<br />
Področje A: Varovanje okolja, Standard 5 »Standard <strong>za</strong> ohranjanje habitatov« je pri <strong>za</strong>htevah, da mora biti travniška površ<strong>in</strong>a <strong>in</strong> <strong>za</strong>travljena površ<strong>in</strong>a ekstenzivnih<br />
sadovnjakov obdelana vsaj enkrat na leto, dodano, da mora biti ta površ<strong>in</strong>a obdelana najkasneje do 15. oktobra. Tako se <strong>za</strong>htevi glasita:<br />
- 22 <strong>za</strong>hteva »Travniške površ<strong>in</strong>e so vzdrževane vsaj enkrat na leto, najkasneje do 15.10. tekočega leta.« <strong>in</strong><br />
- 23 <strong>za</strong>hteva »Zatravljena površ<strong>in</strong>a ekstenzivnih sadovnjakov je vzdrževana vsaj enkrat na leto, najkasneje do 15.10. tekočega leta.«<br />
Področje D: Dobri kmetijski <strong>in</strong> okoljski pogoji, standard 19 » Standard <strong>za</strong> dobre <strong>kmetijske</strong> <strong>in</strong> okoljske pogoje pri kmetovanju« so sledeče spremembe:<br />
• Pri <strong>za</strong>htevi 112 »obdelava <strong>kmetijske</strong>ga zemljišča ne povzroča vidne erozije…« je dodano: . Med rastno dobo so kmetijska zemljišča pokrita z rastl<strong>in</strong>skim<br />
pokrovom.Ohranjanje teras, kjer je to ed<strong>in</strong>o mogoče <strong>za</strong>radi <strong>za</strong>ščite pred erozijo. Na GERK-ih z rabo njiva, ki imajo srednji naklon 20 % ali več je treba v času<br />
med 15. novembrom <strong>in</strong> 15. februarjem upoštevati vsaj enega od naslednjih ukrepov: ali oranje po plastnicah, ali ohraniti strnišče, ali vzpostaviti ozelenitev.<br />
• Nova je <strong>za</strong>hteva 119, ki govori o vodnem dovoljenju <strong>in</strong> se glasi, da mora biti vodno dovoljenje <strong>za</strong> namakanje kmetijskih površ<strong>in</strong> izdano. Obrazložitev: Voda<br />
je splošna dobr<strong>in</strong>a, <strong>za</strong>to je z njo treba ravnati gospodarno. Njena razpoložljivost vpliva tako na rastl<strong>in</strong>e kot živali. Zaradi ohranjanja vode <strong>za</strong> njihovo osnovno<br />
preživetje je treba <strong>za</strong> vsako rabo vode pridobiti ustrezno z Zakonom o vodah predpisano dovoljenje<br />
Če ima vlagatelj zemljišča na območju NATURA 2000, je treba paziti na najmanj tri ukrepe, ki morajo biti izvedeni pravočasno. Vsi ukrepi se nanašajo na ohranjanje biotske<br />
pestrosti rastl<strong>in</strong>skih <strong>in</strong> živalskih vrst. Gre <strong>za</strong> naslednje ukrepe:<br />
• na trajnem travniku se vsaj enkrat na leto, najkasneje do 15.10. tekočega leta, izvede košnjo ali pašno rabo zemljišč. Če se na obrobnih delih zemljišč opazi<br />
<strong>za</strong>četke procesov <strong>za</strong>raščanja, se po potrebi izvede čiščenje teh delov zemljišč;<br />
• na <strong>za</strong>travljenih površ<strong>in</strong>ah ekstenzivnega sadovnjaka se izvede vsaj enkrat na leto, najkasneje do 15.10. tekočega leta, košnjo ali pašno rabo zemljišč. Po<br />
potrebi se izvede čiščenje obrobnih delov zemljišč, če se na njih opazi <strong>za</strong>četke procesov <strong>za</strong>raščanja;<br />
• obrezovanje <strong>in</strong> redčenje mejic mora potekati v <strong>za</strong> to predvidenem času, ki je od 1. 10. do <strong>za</strong>četka olistanja mejice, razen na Primorskem, kjer je obrezovanje<br />
<strong>in</strong> redčenje mejic dovoljeno od 1. 10. do 15. 3.<br />
26
Zave<strong>za</strong>nci <strong>za</strong> izpolnjevanje <strong>za</strong>htev navzkrižne skladnosti so vsi vlagatelji <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong>:<br />
– uveljavljanje neposrednih plačil iz predpisa, ki ureja izvedbo neposrednih plačil v kmetijstvu <strong>in</strong> so navedena v Uredbi 73/2009/ES;<br />
– uveljavljanje plačil <strong>za</strong> ukrepe osi 2 iz predpisa, ki ureja plačila <strong>za</strong> ukrepe osi 2 Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 v letih<br />
2007-2013.<br />
Zave<strong>za</strong>nci <strong>za</strong> izpolnjevanje <strong>za</strong>htev navzkrižne skladnosti so tudi prejemniki podpore <strong>za</strong> prestrukturiranje v<strong>in</strong>ogradov <strong>in</strong> izkrčitev v<strong>in</strong>ogradov, <strong>in</strong> sicer v obdobju treh let po<br />
letu, v katerem so prejeli podporo (prvič se uporabi v letu 2010, <strong>za</strong> prejemnike navedenih podpor v letu 2009) ter prejemniki podpore <strong>za</strong> zeleno trgatev, <strong>in</strong> sicer v letu, ki<br />
sledi letu prejema podpore.<br />
Zave<strong>za</strong>nec mora izpolniti vse <strong>za</strong>hteve iz uredbe NS, če želi prejeti celoten znesek sredstev, <strong>za</strong> katera vlaga <strong>za</strong>htevke. V nasprotnem primeru mu A<strong>RS</strong>KTRP glede na<br />
ugotovitve kontrole na kraju samem <strong>in</strong> adm<strong>in</strong>istrativne kontrole ustrezno zniža sredstva, do katerih je <strong>za</strong>ve<strong>za</strong>nec sicer upravičen.<br />
Podrobnejše <strong>in</strong>formacije o posameznih <strong>za</strong>htevah <strong>in</strong> o NS nasploh lahko <strong>za</strong>ve<strong>za</strong>nci dobijo pri Kmetijski svetovalni službi <strong>in</strong> v Priročniku <strong>za</strong> izvajanje <strong>za</strong>htev NS. Priročnik<br />
<strong>za</strong> NS z novo uredbo o NS še ni usklajen, vendar pa <strong>za</strong>jema praktično vse <strong>za</strong>hteve, ki jih vsebuje tudi nova uredba, le da je vrstni red standardov (<strong>in</strong> s tem tudi <strong>za</strong>htev)<br />
drugačen. Če se Priročnik uporablja smiselno, je koristen pripomoček <strong>za</strong> <strong>za</strong>ve<strong>za</strong>nce.<br />
5. UKREP IZRAVNALNIH PLAČIL ZA OBMOČJA Z OMEJENIMI MOŽNOSTMI ZA KMETIJSKO DEJAVNOST<br />
Upravičenci do plačil <strong>za</strong> ukrep izravnalnih plačil <strong>za</strong> območja z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko dejavnost <strong>in</strong> izračun izravnalnega plačila<br />
V letu 2010 ostajajo pogoji <strong>za</strong> pridobitev izravnalnega plačila <strong>za</strong> ukrep izravnalnih plačil <strong>za</strong> območja z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko dejavnost (v nadaljevanju: ukrep<br />
OMD) enaki kot v letu 2009, spremeni pa se določitev viš<strong>in</strong>e plačila <strong>za</strong> ukrep OMD.<br />
Viš<strong>in</strong>a izravnalnega plačila na območjih v OMD se določi tako, da se sešteje fiksni <strong>in</strong> variabilni del izravnalnega plačila.<br />
Fiksni del izravnalnega plačila se določi glede na podatke elaborata »Območja z omejenimi naravnimi dejavniki <strong>za</strong> kmetijstvo v Republiki Sloveniji« po stanju na dan 15.<br />
februar 2003, tako da vrednost fiksnega dela izravnalnega plačila na ha površ<strong>in</strong> kmetijskih zemljišč v uporabi <strong>za</strong> leto 2010 znaša <strong>za</strong>:<br />
• gorsko viš<strong>in</strong>ska KMG: 114,45 eura/ha,<br />
• KMG plan<strong>in</strong>e: 114,45 eura/ha,<br />
• strma KMG: 85,69 eura/ha,<br />
• kraška KMG: 99,18 eura/ha,<br />
• gričevnato hribovita KMG: 70,49 eura/ha,<br />
• različne neugodne pogoje (druga KMG): 34,43 eura/ha,<br />
• osnovna KMG (KMG, ki v elaborat niso vključena, njihova zemljišča pa so na seznamu območij z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko dejavnost): 13,66 eura/ha.<br />
Variabilni del izravnalnega plačila se izračuna po naslednji formuli:<br />
Variabilni del izravnalnega plačila = število točk KMG v območjih z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko dejavnost x vrednost točke x odstotek variabilnega dela <strong>za</strong><br />
posamezno leto.<br />
Vrednost točke v skladu s PRP 2007-2013 znaša 0,43 eura.<br />
Odstotek variabilnega dela izravnalnega plačila v letu 2010 znaša 45%.<br />
Primer izračuna <strong>za</strong> gorsko viš<strong>in</strong>sko kmetijo, ki doseže po točkovanju 600 točk:<br />
Fiksni del: 114,45 eura/ha<br />
Variabilni del: 600 × 0,43 × 0,45=116,10 eura<br />
Izravnalno plačilo = 114,45 + 116,10 = 230,55 eura/ha.<br />
Podroben postopek točkovanja KMG v območjih z omejenimi možnostmi <strong>za</strong> kmetijsko dejavnost je dostopen na spletnih straneh MKGP (http://www.mkgp.gov.si).<br />
Število točk se <strong>za</strong> vsak KMG vodi v RKG.<br />
Če na KMG-ju obseg kmetijskih zemljišč v uporabi, vključenih v ukrep OMD-ja, presega 100 ha, se znesek izravnalnih plačil zniža <strong>za</strong> 50 odstotkov <strong>za</strong> tiste površ<strong>in</strong>e, ki<br />
presegajo 100 ha.<br />
6. NAVODILA VLAGATELJEM ZAHTEVKOV ZA KMETIJSKO-OKOLJSKA PLAČILA V LETU 2010<br />
V programskem obdobju 2007-2013 se izvajata dve shemi kmetijsko-okoljskih plačil, <strong>in</strong> sicer:<br />
• kmetijsko-okoljski ukrepi iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja <strong>za</strong> Republiko Slovenijo 2004-2006 (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 116/04, 45/06, 70/07, 124/07, 107/08; v nadaljevanju:<br />
PRP 2004-2006),<br />
• kmetijsko-okoljski podukrepi v okviru ukrepov osi 2 iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 (v nadaljevanju: PRP 2007-2013) 1<br />
.<br />
1 Dokument je dostopen preko spletnih strani MKGP (http://www.mkgp.gov.si/).<br />
27
6.1.1 Upravičenci do plačil<br />
6.1 KMETIJSKO-OKOLJSKI UKREPI IZ PROGRAMA RAZVOJA PODEŽELJA ZA REPUBLIKO SLOVENIJO 2004-2006<br />
V letu 2010 plačila <strong>za</strong> kmetijsko-okoljske ukrepe iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja <strong>za</strong> Republiko Slovenijo 2004-2006 (v nadaljevanju: ukrepi SKOP 2004-2006) lahko<br />
uveljavljajo upravičenci, ki so se v izvajanje teh ukrepov vključili v letu 2006. Ukrepi SKOP 2004-2006 se bodo izvajali do izteka 5-letne obveznosti, ki se <strong>za</strong> upravičence,<br />
ki so se v izvajanje teh ukrepov vključili v letu 2006, <strong>za</strong>ključi v letu 2010.<br />
Do plačil <strong>za</strong> ukrepe SKOP 2004-2006 so upravičena KMG, ki izpolnjujejo <strong>za</strong>hteve dobre <strong>kmetijske</strong> prakse <strong>in</strong> druge predpisane pogoje, ki so določeni v PRP 2004-2006.<br />
Nosilci pravic <strong>in</strong> obveznosti <strong>za</strong> ukrepe SKOP 2004-2006 so nosilci KMG.<br />
6.1.2 Ukrepi SKOP 2004-2006 <strong>in</strong> plačila<br />
V letu 2010 se izvajajo naslednji ukrepi SKOP 2004-2006:<br />
• ekološko kmetovanje:<br />
- njive-poljšč<strong>in</strong>e: 277,8 eura/ha letno,<br />
- vrtn<strong>in</strong>e na prostem: 328,8 eura/ha letno,<br />
- vrtn<strong>in</strong>e v <strong>za</strong>varovanih prostorih: 354,0 eura/ha letno,<br />
- oljčniki z gostoto najmanj 150 dreves/ha, nasadi sadovnjakov z gostoto najmanj 120 dreves/ha pri orehu <strong>in</strong> kostanju ter najmanj 200 dreves/ha pri ostalih<br />
sadnih vrstah: 480,0 eurov/ha letno,<br />
- travniški visokodebelni sadovnjaki z gostoto 50-200 dreves/ha: 177,0 eurov/ha letno,<br />
- v<strong>in</strong>ogradi, hmeljišča, drevesnice: 480,0 eurov/ha letno,<br />
- trav<strong>in</strong>je (trave <strong>in</strong> travno deteljne mešanice na njivah, trajno trav<strong>in</strong>je): 139,2 eura/ha letno;<br />
• ohranjanje obdelane <strong>in</strong> poseljene kraj<strong>in</strong>e na <strong>za</strong>varovanih območjih: podpora znaša dodatnih 20% letno na območjih narodnih parkov, 15% letno na območjih<br />
regijskih parkov <strong>in</strong> 10% letno na ostalih <strong>za</strong>varovanih območjih;<br />
• ohranjanje posebnih traviščnih habitatov: 88,2 eura/ha letno.<br />
Za ukrep ekološko kmetovanje upravičenci lahko pridobijo tudi sredstva <strong>za</strong> delno kritje stroškov kontrole, če izpolnjujejo pogoje, določene v PRP 2004-2006, <strong>in</strong> sicer: 66<br />
eurov/KMG letno. Zahtevkov <strong>za</strong> plačila <strong>za</strong> delno kritje stroškov kontrole upravičenci ne vlagajo posebej, ampak se jim ta plačila izplačajo skupaj z odobrenim <strong>za</strong>htevkom<br />
<strong>za</strong> ukrep ekološko kmetovanje.<br />
Plačila <strong>za</strong> izvajanje ukrepov SKOP 2004-2006 se izplačajo najpozneje v obdobju n + 2. To pomeni, da bodo plačila <strong>za</strong> odobrene <strong>za</strong>htevke vložene v letu 2010, izplačana<br />
najpozneje do konca leta 2012.<br />
6.1.3 Obveznosti<br />
Upravičenci morajo v letu 2010 nadaljevati z izvajanjem istih ukrepov SKOP 2004-2006 na istih lokacijah <strong>in</strong> v enakem obsegu površ<strong>in</strong> kot znaša v posamezen ukrep SKOP<br />
2004-2006 vključena površ<strong>in</strong>a v letu 2006.<br />
V letu 2010 upravičenci ne morejo prevzemati novih 5-letnih obveznosti <strong>za</strong> izvajanje ukrepov SKOP 2004-2006.<br />
6.1.4 Izobraževanje<br />
Upravičenci do plačil <strong>za</strong> ukrepe SKOP 2004-2006 morajo do izteka 5-letne obveznosti opraviti najmanj 15-urni izobraževalni program ter poleg tega sodelovati vsaj na<br />
enem demonstracijskem prikazu oziroma prireditvi. Kot izpolnitev obveznosti se upošteva, če je v času od 26. februarja 2004 do 31. avgusta tekočega leta izobraževanje<br />
opravil upravičenec do plačil <strong>za</strong> ukrepe SKOP 2004-2006, katerikoli član kmetije oziroma oseba, ki se ukvarja s kmetijsko dejavnostjo na <strong>za</strong>devnem KMG. Prisotnost na<br />
istem izobraževalnem programu se <strong>za</strong> posamezno KMG prizna le enkrat. Po končanem izobraževalnem procesu upravičenec prejme potrdilo o vseb<strong>in</strong>i, izvajalcu <strong>in</strong> številu<br />
opravljenih ur izobraževanja ter udeležbi na demonstracijskem prikazu oziroma prireditvi.<br />
Upravičenci potrdila o opravljenem izobraževanju hranijo doma (na KMG) <strong>in</strong> jih ne pošiljajo na A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
6.1.5 Komb<strong>in</strong>acije ukrepov SKOP 2004-2006<br />
Ukrep ekološko kmetovanje <strong>in</strong> ukrep Ohranjanje posebnih traviščnih habitatov se lahko komb<strong>in</strong>irata z ukrepom ohranjanje obdelane <strong>in</strong> poseljene kraj<strong>in</strong>e na <strong>za</strong>varovanih<br />
območjih. Druge komb<strong>in</strong>acije ukrepov SKOP 2004-2006 niso mogoče.<br />
6.1.6 Vlaganje <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> ukrepe SKOP 2004-2006<br />
Upravičenci <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> plačila <strong>za</strong> ukrepe SKOP 2004-2006 vložijo na obrazcu »D - Prijava površ<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter <strong>za</strong>htevkov na površ<strong>in</strong>o«.<br />
Nosilci KMG, ki so v letu 2009 na določenih površ<strong>in</strong>ah KMG uveljavljali ukrepe SKOP 2004-2006, v letu 2010 pa te iste površ<strong>in</strong>e uporabljajo druga KMG, vložijo kot prilogo<br />
zbirne vloge obrazec »F - Prodaja/odstop zemljišč, vključenih v kmetijsko-okoljska plačila v predhodnem letu, drugemu <strong>kmetijske</strong>mu gospodarstvu«.<br />
V primeru uveljavljanja sprememb <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča morajo upravičenci v času od 5. marca do 15. maja 2010 A<strong>RS</strong>KTRP posredovati obrazec »Vloga <strong>za</strong><br />
uveljavljanje sprememb pri izvajanju kmetijsko-okoljskih ukrepov (ukrepov SKOP) <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča«.<br />
Upravičenci, ki v letu 2010 <strong>za</strong> izvajanje ukrepov SKOP 2004-2006 iz PRP 2004-2006 ne uveljavljajo plačil, ukrepe<br />
pa morajo izvajati v skladu s predpisanimi pogoji, morajo na A<strong>RS</strong>KTRP v času od 5. marca do 15. maja 2010 obvezno<br />
vložiti obvezne sestav<strong>in</strong>e zbirne vloge. Obvezne sestav<strong>in</strong>e zbirne vloge so obrazec A, obrazec B, obrazec B1, če kmetijsko<br />
gospodarstvo oddaja živ<strong>in</strong>ska gnojila, ter prijava vseh površ<strong>in</strong> <strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> na obrazcu D. Če upravičenec ne vloži<br />
obveznih sestav<strong>in</strong> zbirne vloge, se to upošteva kot kršitev.<br />
Postopek <strong>in</strong> roki <strong>za</strong> vlaganje <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> plačila <strong>za</strong> ukrepe SKOP 2004-2006 <strong>za</strong> leto 2010 so določeni v Uredbi o izvedbi ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010 <strong>in</strong> opisani<br />
v teh navodilih, dodelitev sredstev pa poteka skladno z Uredbo o plačilih <strong>za</strong> kmetijsko-okoljske ukrepe iz PRP 2004-2006 v letih 2009-2010.<br />
28
6.2.1 Upravičenci do plačil<br />
6.2 KMETIJSKO-OKOLJSKI PODUKREPI IZ PROGRAMA RAZVOJA PODEŽELJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA OBDOBJE 2007-2013<br />
V letu 2010 plačila <strong>za</strong> kmetijsko-okoljske podukrepe iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 (v nadaljevanju: podukrepi KOP 2007-2013)<br />
lahko uveljavljajo upravičenci, ki so se v izvajanje teh podukrepov vključili v letu 2007, <strong>za</strong> podukrep 214-I/7 ekološko kmetovanje upravičenci, ki so se v ta podukrep vključili<br />
v letu 2008 ali 2009 ter <strong>za</strong> podukrepe 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov, 214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev, 214-III/4 ohranjanje steljnikov <strong>in</strong><br />
214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na območjih Natura 2000 tudi upravičenci, ki so se v te podukrepe vključili v letu 2009.<br />
V letu 2010 upravičenci ne morejo prevzemati novih 5-letnih obveznosti <strong>za</strong> izvajanje podukrepov KOP 2007-2013, razen <strong>za</strong> podukrep 214-I/7 ekološko kmetovanje, 214-II/4<br />
travniški sadovnjaki, 214-II/5 strmi v<strong>in</strong>ogradi, 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov, 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov, 214-III/3 ohranjanje<br />
traviščnih habitatov metuljev, 214-III/4 ohranjanje steljnikov <strong>in</strong> 214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na območjih Natura 2000.<br />
Upravičenci <strong>za</strong> pridobitev plačil <strong>za</strong> podukrepe KOP 2007-2013 so KMG, ki izpolnjujejo <strong>za</strong>hteve navzkrižne skladnosti <strong>in</strong> druge predpisane pogoje, ki so določeni v PRP<br />
2007-2013. Nosilci pravic <strong>in</strong> obveznosti <strong>za</strong> podukrepe KOP 2007-2013 so nosilci KMG.<br />
6.2.2 Podukrepi KOP 2007-2013 <strong>in</strong> plačila<br />
V letu 2010 se izvajajo naslednji podukrepi KOP 2007-2013:<br />
I. skup<strong>in</strong>a - zmanjševanje negativnih vplivov kmetijstva na okolje:<br />
• 214-I/1 ohranjanje kolobarja: 91,84 eura/ha letno;<br />
• 214-I/2 ozelenitev njivskih površ<strong>in</strong>: 172,20 eura/ha letno;<br />
• 214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo: 197,21 eura/ha letno;<br />
• 214-I/4 <strong>in</strong>tegrirano sadjarstvo: 336,61 eura/ha letno;<br />
• 214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo: 381,71 eura/ha letno;<br />
• 214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo (na prostem <strong>in</strong> v <strong>za</strong>varovanih prostorih): 184,91 eura/ha letno;<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje:<br />
- njive-poljšč<strong>in</strong>e: 298,07 eura/ha letno,<br />
- vrtn<strong>in</strong>e na prostem: 551,45 eura/ha letno,<br />
- vrtn<strong>in</strong>e v <strong>za</strong>varovanih prostorih: 487,90 eura/ha letno,<br />
- oljčniki z gostoto najmanj 150 dreves/ha, nasadi sadovnjakov z gostoto najmanj 100 dreves/ha pri orehu <strong>in</strong> kostanju ter najmanj 200 dreves/ha pri ostalih<br />
sadnih vrstah: 554,73 eura/ha letno,<br />
- travniški visokodebelni sadovnjaki z gostoto 50-200 dreves/ha: 237,80 eura/ha letno,<br />
- v<strong>in</strong>ogradi, hmeljišča, drevesnice: 578,92 eura/ha letno,<br />
- trav<strong>in</strong>je (trave <strong>in</strong> travno deteljne mešanice na njivah, trajno trav<strong>in</strong>je):<br />
- obtežba 0,2-0,5 GVŽ/ha: 213,20 eura/ha letno,<br />
- obtežba 0,5-1,9 GVŽ/ha: 227,55 eura/ha letno;<br />
II. skup<strong>in</strong>a - ohranjanje naravnih danosti, biotske raznovrstnosti, rodovitnosti tal <strong>in</strong> tradicionalne kulturne kraj<strong>in</strong>e:<br />
• 214-II/1 plan<strong>in</strong>ska paša:<br />
- brez pastirja: 61,09 eura/ha letno,<br />
- s pastirjem: 72,57 eura/ha letno;<br />
• 214-II/2 košnja strmih travnikov:<br />
- nagib 35-50%: 90,20 eura/ha letno,<br />
- nagib nad 50%: 142,27 eura/ha letno;<br />
• 214-II/3 košnja grb<strong>in</strong>astih travnikov: 132,84 eura/ha letno;<br />
• 214-II/4 travniški sadovnjaki: 93,89 eura/ha letno;<br />
• 214-II/5 strmi v<strong>in</strong>ogradi:<br />
- nagib 30-40%: 326,77 eura/ha letno,<br />
- nagib nad 40%: 900 eurov/ha letno;<br />
• 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali: 89,38 eura/GVŽ letno;<br />
• 214-II/7 pridelava avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih sort kmetijskih rastl<strong>in</strong>: 102,91 eura/ha letno;<br />
• 214-II/8 sonaravna reja domačih živali: 84,46 eura/ha letno;<br />
• 214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja: 48,38 eura/ha letno,<br />
• 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov: 191,40 eura/ha letno;<br />
III. skup<strong>in</strong>a - varovanje <strong>za</strong>varovanih območij:<br />
• 214-III/1 reja domačih živali v osrednjem območju pojavljanja velikih zveri: 29,11 eura/ha letno;<br />
• 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov: 121,36 eura/ha letno;<br />
• 214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev: 121,36 eura/ha letno;<br />
• 214-III/4 ohranjanje steljnikov: 198,44 eura/ha letno;<br />
• 214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na območjih Natura 2000: 83,23 eura/ha letno;<br />
• 214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju:<br />
- njive: 83,64 eura/ha letno,<br />
- trajni nasadi: 184,50 eura/ha letno,<br />
- trav<strong>in</strong>je (trave <strong>in</strong> travno deteljne mešanice na njivah, trajno trav<strong>in</strong>je): 31,57 eura/ha letno.<br />
Najvišji zneski plačil na hektar zemljišč upravičenca, ki jih je možno pridobiti s komb<strong>in</strong>acijo podukrepov KOP 2007-2013, v letu 2010 znašajo:<br />
• njivske površ<strong>in</strong>e: 600 eurov/ha letno,<br />
• trajni nasadi: 900 eurov/ha letno,<br />
• trav<strong>in</strong>je (trave <strong>in</strong> travno deteljne mešanice na njivah, trajno trav<strong>in</strong>je): 450 eurov/ha letno.<br />
Če na KMG skupni obseg kmetijskih zemljišč v uporabi ter površ<strong>in</strong>e ekstenzivnega kraškega pašnika, vključenih v podukrepe KOP 2007-2013, presega 100 ha, se znesek<br />
plačil <strong>za</strong> te podukrepe zniža <strong>za</strong> 50% <strong>za</strong> tiste površ<strong>in</strong>e, ki presegajo 100 ha.<br />
29
Plačila <strong>za</strong> izvajanje podukrepov KOP 2007-2013 se izplačajo najpozneje v obdobju n + 2. To pomeni, da bodo plačila <strong>za</strong> odobrene <strong>za</strong>htevke vložene v letu 2010, izplačana<br />
najpozneje do konca leta 2012.<br />
6.2.3 Splošni pogoji<br />
Velikost kmetijskih zemljišč<br />
Najmanjša velikost površ<strong>in</strong>e <strong>kmetijske</strong>ga zemljišča iste rabe, <strong>za</strong> katero je mogoče pridobiti plačilo <strong>za</strong> en podukrep KOP 2007-2013 je 0,1 ha, na KMG pa mora biti skupno<br />
vsaj 0,3 ha kmetijskih zemljišč <strong>za</strong> ta podukrep, razen pri podukrepu:<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje, kjer mora biti velikost skupne površ<strong>in</strong>e, ne glede na vrsto rabe, najmanj 0,3 ha, najmanjša velikost površ<strong>in</strong>e <strong>kmetijske</strong>ga zemljišča iste<br />
rabe pa ne sme biti manjša od 0,1 ha, medtem ko je pri ekološkem travniškem sadovnjaku najmanjša upravičena površ<strong>in</strong>a posameznega sadovnjaka 0,05 ha;<br />
• 214-II/4 travniški sadovnjaki, kjer je najmanjša upravičena površ<strong>in</strong>a posameznega travniškega sadovnjaka 0,05 ha;<br />
• 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov, kjer mora biti najmanjša upravičena površ<strong>in</strong>a posameznega ekstenzivnega kraškega pašnika 1 ha.<br />
Trajanje obveznosti<br />
Upravičenec se z vstopom v podukrepe KOP 2007-2013 obveže, da bo na KMG te podukrepe izvajal ves čas trajanja obveznosti (najmanj 5 let), <strong>in</strong> sicer skladno z<br />
izpolnjevanjem pogojev <strong>za</strong> pridobitev plačila <strong>za</strong> določen podukrep. Odstopanja od te obveznosti so dovoljena le v naslednjih primerih:<br />
• če po 4-letnem obdobju izpolnjevanja obveznosti upravičenec dokončno preneha s kmetovanjem, oziroma če njegov naslednik ni sposoben izpolnjevati te<br />
obveznosti,<br />
• če se med trajanjem obveznosti površ<strong>in</strong>e KMG povečajo, se upravičenec lahko vključi v podukrepe KOP 2007-2013 s povečanim obsegom površ<strong>in</strong>, v kolikor to<br />
povečanje površ<strong>in</strong> prispeva k nedvoumnemu varovanju okolja glede na naravo podukrepov <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevane pogoje ter še naprej <strong>za</strong>gotavlja uč<strong>in</strong>kovito kontrolo nad<br />
izvajanjem podukrepov; če se upravičenec s povečanim obsegom površ<strong>in</strong> ne vključi v podukrepe KOP 2007-2013 mora na teh površ<strong>in</strong>ah upoštevati <strong>za</strong>hteve<br />
navzkrižne skladnosti ter dodatne m<strong>in</strong>imalne <strong>za</strong>hteve <strong>za</strong> uporabo gnojil <strong>in</strong> fitofarmacevtskih sredstev ter <strong>za</strong>hteve glede gnojenja s fosforjem, pri čemer se uč<strong>in</strong>kovitost<br />
izvajanja <strong>in</strong> kontrole ostalih podukrepov ne sme poslabšati,<br />
• če se med trajanjem obveznosti površ<strong>in</strong>e KMG zmanjšajo <strong>in</strong> to ne poslabša uč<strong>in</strong>kovitosti izvajanja <strong>in</strong> kontrole podukrepov KOP 2007-2013,<br />
• če ob sklenitvi obveznosti, spremembe, ki vplivajo na kasnejše izvajanje podukrepov KOP-a še niso bile znane, oziroma v primeru višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong>, kot<br />
to določa 47. člen Uredbe 1974/2006/ES.<br />
V skladu s 47. členom Uredbe 1974/2006/ES so primeri višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> zlasti naslednji:<br />
a) smrt upravičenca;<br />
b) dolgotrajna nezmožnost upravičenca <strong>za</strong> delo;<br />
c) smrt člana kmetije;<br />
d) dolgotrajna nezmožnost člana kmetije <strong>za</strong> delo;<br />
e) razlastitev velikega dela KMG, če tega ni bilo mogoče pričakovati na dan sprejetja obveznosti;<br />
f) huda naravna nesreča, ki resno pri<strong>za</strong>dene kmetijsko zemljišče gospodarstva;<br />
g) uničenje hlevov na KMG-ju <strong>za</strong>radi nesreče;<br />
h) kužna bolezen, ki pri<strong>za</strong>dene vso živ<strong>in</strong>o upravičenca ali njen del;<br />
i) izguba ali pog<strong>in</strong> domačih živali <strong>za</strong>radi napada divjih zveri, kljub izvedbi vseh predpisanih ukrepov;<br />
j) pog<strong>in</strong> domačih živali <strong>za</strong>radi nesreče (požar, udar strele, električni udar, padci ipd.);<br />
k) škoda na površ<strong>in</strong>ah, ki jo povzročijo divje živali;<br />
l) napad bolezni oziroma škodljivcev v trajnem nasadu <strong>za</strong>radi katerih je treba ta trajni nasad uničiti;<br />
m) sprememba obsega kmetijskih zemljišč na KMG-ju, vrste dejanske rabe ali nač<strong>in</strong>a kmetovanja neodvisno od upravičenca (komasacije, zemljiške operacije,<br />
denacionali<strong>za</strong>cijski postopek, prisilna dražba, dedovanje) v skladu s četrtim odstavkom 45. člena Uredbe 1974/2006/ES.<br />
Če gre <strong>za</strong> smrt ali dolgotrajno nezmožnost člana kmetije <strong>za</strong> delo, se primer višje sile upošteva, če je obseg dela tega člana kmetije na <strong>za</strong>devnem KMG-ju znašal vsaj 0,5<br />
PDM 2 . Član kmetije, <strong>za</strong> katerega se uveljavlja primer višje sile <strong>za</strong>radi smrti ali dolgotrajne nezmožnosti <strong>za</strong> delo, mora biti ob uveljavljanju tega primera višje sile vpisan v<br />
RKG.<br />
V primeru razlastitve velikega dela KMG se šteje, da je razlaščen velik del, če je razlastitvi podvrženih najmanj 30% kmetijskih zemljišč v uporabi <strong>in</strong> površ<strong>in</strong> ekstenzivnega<br />
kraškega pašnika , ki morajo biti ob uveljavljanju tega primera višje sile vpisana v RKG.<br />
Naravne nesreče so:<br />
• potres, snežni ali zemeljski plaz, udor ali poplava,<br />
• neugodne vremenske razmere, kot so zmr<strong>za</strong>l, toča, led ali žled, deževje (neurje, ki skupaj z močnim dežjem povzroči škodo v kmetijski proizvodnji) ali suša, slana,<br />
če povzroči zimsko ali spomladansko pozebo na kmetijskih rastl<strong>in</strong>ah,<br />
• množičen izbruh rastl<strong>in</strong>skih škodljivih organizmov ter živalskih bolezni, če povzročijo škodo v kmetijski proizvodnji.<br />
Za hudo naravno nesrečo se šteje, če je na KMG-ju <strong>za</strong>radi te nesreče pri<strong>za</strong>detih najmanj 30% kmetijskih zemljišč v uporabi <strong>in</strong> površ<strong>in</strong> ekstenzivnega kraškega pašnika, ki<br />
morajo biti ob uveljavljanju tega primera višje sile vpisana v RKG.<br />
Če upravičenec uveljavlja primer višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong>, razen v primeru izredne okolišč<strong>in</strong>e škode na površ<strong>in</strong>ah, ki so jo povzročile divje živali, lahko:<br />
• dokončno preneha z izvajanjem vseh ali posameznih podukrepov KOP 2007-2013, če <strong>za</strong>radi primera višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> prevzete obveznosti ni mogoče<br />
<strong>za</strong>ključiti,<br />
• dokončno preneha z izvajanjem tistih podukrepov KOP 2007-2013, ki so ve<strong>za</strong>ni na pri<strong>za</strong>dete površ<strong>in</strong>e ali živali,<br />
• v <strong>za</strong>devnem letu prek<strong>in</strong>e z izvajanjem vseh ali posameznih podukrepov KOP 2007-2013 <strong>in</strong> po odpravi posledic primera višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> nadaljuje z<br />
izvajanjem teh podukrepov do <strong>za</strong>ključka prevzete obveznosti,<br />
• zmanjša obseg površ<strong>in</strong> ali število živali, ki so vključene v podukrepe KOP 2007-2013 katerih izvajanje je <strong>za</strong>radi primera višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> pri<strong>za</strong>deto ali<br />
onemogočeno.<br />
2 Izražanje obsega dela v koeficientih polnovrednih delovnih moči (PDM) temelji na razmerju med številom ur, letno porabljenih <strong>za</strong> delo na kmetiji, <strong>in</strong> enoletnim<br />
obsegom dela polno <strong>za</strong>poslene osebe (1.800 ur = 1 PDM), ki ga uporablja nacionalna statistika delovne sile. Po popisu iz leta 2000 v Sloveniji PDM v povprečju<br />
znaša 1,2.<br />
30
Če je v primeru razlastitve KMG ali naravne nesreče pri<strong>za</strong>detih manj kot 30% kmetijskih zemljišč v uporabi <strong>in</strong> površ<strong>in</strong> ekstenzivnega kraškega pašnika, se višja sila lahko<br />
uveljavlja le <strong>za</strong> tiste podukrepe KOP 2007-2013, ki se izvajajo na pri<strong>za</strong>detih zemljiščih.<br />
Če upravičenec uveljavlja primer izredne okolišč<strong>in</strong>e škode na površ<strong>in</strong>ah, ki so jo povzročile divje živali, v <strong>za</strong>devnem letu lahko prek<strong>in</strong>e z izvajanjem tistih podukrepov<br />
KOP 2007-2013, ki so ve<strong>za</strong>ni na pri<strong>za</strong>dete površ<strong>in</strong>e, po odpravi posledic te izredne okolišč<strong>in</strong>e pa mora nadaljevati z izvajanjem teh podukrepov do <strong>za</strong>ključka prevzete<br />
obveznosti.<br />
Če pride do primera višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> iz točk e), f), l) <strong>in</strong> m), upravičenec pri<strong>za</strong>dete površ<strong>in</strong>e lahko nadomesti z drugimi površ<strong>in</strong>ami, na katerih nadaljuje z<br />
izvajanjem podukrepa KOP 2007-2013 do <strong>za</strong>ključka prevzete obveznosti.<br />
V primeru višje sile oziroma zgoraj navedenih okolišč<strong>in</strong>, razen v primeru komasacij, mora upravičenec A<strong>RS</strong>KTRP pisno obvestiti ter ji posredovati ustrezne dokaze v roku<br />
10 delovnih dni od dneva, ko to lahko stori.<br />
Če gre <strong>za</strong> doka<strong>za</strong>n primer višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong>, se plačilo <strong>za</strong> leto, v katerem je prišlo do primera višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> dodeli v celoti, če je upravičenec<br />
<strong>za</strong> to leto vložil zbirno vlogo z <strong>za</strong>htevkom ter A<strong>RS</strong>KTRP v predpisanem roku <strong>in</strong> nač<strong>in</strong>u sporočil primer nastanka višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong>.<br />
V primeru izredne okolišč<strong>in</strong>e škode na površ<strong>in</strong>ah, ki so jo povzročile divje živali v letu 2010, se kljub spremembi stanja na teh površ<strong>in</strong>ah plačilo <strong>za</strong> to leto dodeli v celoti.<br />
Upravičenec mora v naslednjem letu površ<strong>in</strong>e sanirati do roka <strong>za</strong> oddajo zbirne vloge v skladu s predpisom, ki ureja izvedbo ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> tekoče leto, <strong>in</strong><br />
nadaljevati s prevzeto obveznostjo. Če je upravičenec v naslednjem letu površ<strong>in</strong>e pričel sanirati, vendar sanacije ne bo <strong>za</strong>ključil do navedenega roka, do plačila v tem letu<br />
ni upravičen.<br />
Vsako odstopanje od obveznosti se na podlagi ustrezne vloge upravičenca, posredovani A<strong>RS</strong>KTRP, rešuje <strong>in</strong>dividualno.<br />
Če gre <strong>za</strong> doka<strong>za</strong>n primer višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong>, se neizpolnjevanje <strong>za</strong>htevanih pogojev ne upošteva kot kršitev <strong>in</strong> sankcij ni.<br />
Ostale <strong>za</strong>hteve<br />
Poleg pogojev <strong>za</strong> posamezen podukrep KOP 2007-2013, mora upravičenec izpolnjevati tudi naslednje <strong>za</strong>hteve:<br />
• Posamezne podukrepe KOP 2007-2013 je treba izvajati na isti površ<strong>in</strong>i ves čas trajanja obveznosti, razen v primeru pojava koruznega hrošča na določenem<br />
območju.<br />
• Pri izvajanju podukrepov KOP 2007-2013 mora upravičenec do plačil dosledno upoštevati <strong>za</strong>hteve navzkrižne skladnosti, dodatne m<strong>in</strong>imalne <strong>za</strong>hteve <strong>za</strong> uporabo<br />
gnojil <strong>in</strong> fitofarmacevtskih sredstev ter kmetijska zemljišča ustrezno obdelovati, pri čemer mora kmetijsko proizvodnjo prilagoditi ekološkim <strong>in</strong> talnim razmeram,<br />
uporabljati zemljiščem <strong>in</strong> kraju primerne metode <strong>za</strong> preprečevanje zbitosti tal, erozije <strong>in</strong> onesnaževanja ter <strong>za</strong>gotavljati trajno rodovitnost zemljišč. Upravičenec mora<br />
pri izvajanju podukrepov KOP 2007-2013 poleg tega obvezno upoštevati vso veljavno kmetijsko <strong>za</strong>konodajo, kakor tudi <strong>za</strong>konodajo s področja varovanja okolja,<br />
zdravstva, veter<strong>in</strong>e ter izpolnjevati tudi vsa ostala <strong>za</strong>konska določila.<br />
• Tudi na površ<strong>in</strong>ah, ki niso vključene v podukrepe KOP 2007-2013, kmetovanje ne sme negativno vplivati na okolje <strong>in</strong> zmanjšati uč<strong>in</strong>kovitosti izvajanja podukrepov<br />
KOP 2007-2013 na površ<strong>in</strong>ah, ki so vključene v te podukrepe.<br />
• Upravičenec se obveže, da bo ves čas trajanja obveznosti skladno s predpisanimi pogoji izvajal podukrep oziroma podukrepe, s katerimi se je vključil v shemo<br />
kmetijsko-okoljskih plačil. Med trajanjem obveznosti se med posameznimi leti (<strong>in</strong> ne med letom) en podukrep KOP 2007-2013 lahko <strong>za</strong>menja z drugim, če ta<br />
sprememba prispeva k bistvenemu izboljšanju varovanja okolja. Vsako odstopanje od obveznosti v smislu <strong>za</strong>menjave enega podukrepa z drugim podukrepom, se<br />
na podlagi ustrezne vloge upravičenca rešuje <strong>in</strong>dividualno.<br />
• Obtežba z živ<strong>in</strong>o na KMG pri izvajanju podukrepa KOP 2007-2013 nikoli ne sme preseči 1,9 GVŽ/ha. Obtežba se določi v skladu z Uredbo o izvedbi ukrepov<br />
<strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010.<br />
• Če se na KMG uporabljajo m<strong>in</strong>eralna gnojila, je kontrolo rodovitnosti tal <strong>in</strong> gnojenja treba izvajati vsakih 5 let, z m<strong>in</strong>eralnimi gnojili pa je treba gnojiti na podlagi letnega<br />
gnojilnega načrta. Če se na KMG m<strong>in</strong>eralna gnojila ne uporabljajo, kontrole rodovitnosti tal <strong>in</strong> gnojenja ni treba izvajati <strong>in</strong> letnega gnojilnega načrta ni treba izdelati.<br />
• Upravičenec pri izvajanju podukrepov 214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo, 214-I/4 <strong>in</strong>tegrirano sadjarstvo, 214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo, 214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo,<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje, 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali <strong>in</strong> 214-II/8 sonaravna reja domačih živali ne sme uporabljati gensko<br />
spremenjenih organizmov <strong>in</strong> izdelkov pridobljenih iz njih (npr., upravičenec, ki je vključen v podukrep 214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo, pri izvajanju tega podukrepa<br />
ne sme uporabljati gensko spremenjenih organizmov <strong>in</strong> izdelkov pridobljenih iz njih. Če pa <strong>in</strong> ima ta upravičenec na KMG tudi živali, ki niso vključene v nobenega od<br />
podukrepov KOP 2007-2013, te živali lahko krmi z gensko spremenjeno sojo).<br />
• Za trave ali travno deteljne mešanice na njivah je plačila <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska podukrepa 214-I/1 ohranjanje kolobarja <strong>in</strong> 214-I/2 ozelenitev njivskih površ<strong>in</strong> mogoče<br />
uveljavljati enkrat v petih letih trajanja obveznosti<br />
• Upravičenec, ki mu bodo izplačana plačila iz naslova podukrepov KOP 2007-2013, je dolžan na KMG hraniti vse evidence (<strong>za</strong>snova kolobarja, <strong>za</strong>pisi o delovnih<br />
opravilih) ves čas trajanja obveznosti ter nato še štiri leta od dneva <strong>za</strong>dnje pridobitve plačil.<br />
• KMG, ki izvaja podukrepe KOP 2007-2013, mora izpolnjevati tudi vse pogoje, ki jih <strong>za</strong>hteva IAKS, <strong>za</strong> celoten čas trajanja obveznosti, kot je to določeno v predpisih<br />
o dodeljevanju plačil.<br />
6.2.4 Povečanje/zmanjšanje površ<strong>in</strong> pod podukrepi KOP 2007-2013<br />
Površ<strong>in</strong>e zemljišč, ki so bile vključene v podukrep KOP 2007-2013 v prvem letu obveznosti, lahko upravičenec v okviru obstoječe obveznosti skupno poveča <strong>za</strong> največ 2<br />
ha oziroma 20% v prvih štirih letih izvajanja podukrepa KOP 2007-2013, pri čemer se njegova obveznost iz prvega leta obveznosti nadaljuje.<br />
Površ<strong>in</strong>e zemljišč, ki so bile vključene v podukrep KOP 2007-2013 v letu vstopa v ta podukrep, upravičenec lahko v okviru obstoječe obveznosti v petih letih skupno<br />
zmanjša <strong>za</strong> največ 10%, oziroma na nač<strong>in</strong> kot ga določa PRP 2007-2013 <strong>in</strong> je opisano v tem priročniku v poglavju Trajanje obveznosti.<br />
6.2.5 Povečanje/zmanjšanje števila živali pod podukrepom 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali<br />
Število živali se lahko poveča do obremenitve 1,9 GVŽ/ha.<br />
Glede na število živali posamezne vrste domačih živali, ki ga je KMG vključilo v podukrep 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali v letu vstopa v ta<br />
podukrep, se število v ta podukrep vključenih živali te vrste lahko v petih letih skupno zmanjša <strong>za</strong> največ 10%, vendar po zmanjšanju stalež živali ne sme biti manjši od 1<br />
GVŽ, oziroma na nač<strong>in</strong> kot je določen v PRP 2007-2013. Če 1 žival posamezne vrste predstavlja več kot 10% vseh živali te vrste vključenih v ta podukrep, se število živali<br />
lahko zmanjša <strong>za</strong> 1 žival.<br />
31
6.2.6 Izobraževanje<br />
Upravičenec do plačil iz naslova podukrepov KOP 2007-2013 mora v času trajanja obveznosti opraviti izobraževalni program v obsegu najmanj 4 ure letno. Kot izpolnitev<br />
obveznosti <strong>za</strong> leto 2010 se upošteva, če je v času od 1. septembra 2009 do 31. avgusta 2010 izobraževanje opravil upravičenec do plačil <strong>za</strong> podukrepe KOP 2007-2013<br />
ali katerikoli član kmetije oziroma oseba, ki se ukvarja s kmetijsko dejavnostjo na <strong>za</strong>devnem KMG. Prisotnost na istem izobraževalnem programu se <strong>za</strong> posamezno KMG<br />
prizna le enkrat.<br />
Po končanem izobraževalnem procesu upravičenec lahko prejme potrdilo o vseb<strong>in</strong>i, izvajalcu <strong>in</strong> številu opravljenih ur izobraževanja.<br />
Upravičenci potrdila o opravljenem izobraževanju hranijo doma (na KMG) <strong>in</strong> jih ne pošiljajo na A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
6.2.7 Vodenje evidenc o delovnih opravilih<br />
Upravičenec, ki <strong>za</strong>prosi <strong>za</strong> plačila iz naslova podukrepov KOP 2007-2013, mora ves čas trajanja obveznosti obvezno <strong>in</strong> sproti voditi evidenco o vseh delovnih opravilih,<br />
ki se izvajajo pri izbranih podukrepih, pri čemer lahko uporabi obrazce MKGP »Evidence o delovnih opravilih« 3 , ali pa lastne <strong>za</strong>pise. Za podukrepe 214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano<br />
poljedelstvo, 214-I/4 <strong>in</strong>tegrirano sadjarstvo, 214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo <strong>in</strong> 214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo ustre<strong>za</strong>jo evidence, ki jih določajo Pravilnik o <strong>in</strong>tegrirani<br />
pridelavi poljšč<strong>in</strong> (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 10/04), Pravilnik o <strong>in</strong>tegrirani pridelavi sadja (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 63/02), Pravilnik o <strong>in</strong>tegrirani pridelavi grozdja <strong>in</strong> v<strong>in</strong>a (Uradni list<br />
<strong>RS</strong>, št. 63/02) ter Pravilnik o <strong>in</strong>tegrirani pridelavi zelenjave (Uradni list <strong>RS</strong>, št.63/02). Za podukrep 214-I/7 ekološko kmetovanje ustre<strong>za</strong> vodenje evidenc, ki jih predpiše<br />
organi<strong>za</strong>cija <strong>za</strong> kontrolo ekoloških kmetijskih pridelkov oziroma živil.<br />
Evidence o delovnih opravilih <strong>za</strong> posamezne podukrepe KOP 2007-2013 upravičenci hranijo doma (na KMG) <strong>in</strong> jih ne pošiljajo na A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
6.2.8 Zamenjave podukrepov KOP 2007-2013<br />
Med trajanjem 5-letnih obveznosti se en podukrep KOP 2007-2013 lahko <strong>za</strong>menja z drugim podukrepom KOP 2007-2013.<br />
Za površ<strong>in</strong>e, ki so jih upravičenci v letu 2009 vključili v posamezne podukrepe KOP 2007-2013, so v letu 2010 možne naslednje <strong>za</strong>menjave podukrepov:<br />
2009 2010<br />
1. zmanjševanje negativnih vplivov kmetijstva na okolje<br />
• 214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
214-I/1 ohranjanje kolobarja<br />
214-I/2 ozelenitev njivskih površ<strong>in</strong><br />
214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo<br />
214-I/4 <strong>in</strong>tegrirano sadjarstvo<br />
214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo<br />
214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo (na prostem <strong>in</strong> v<br />
<strong>za</strong>varovanih prostorih)<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo (na prostem <strong>in</strong> v <strong>za</strong>varovanih prostorih)<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
214-I/1 ohranjanje kolobarja<br />
214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo<br />
214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo (na prostem <strong>in</strong> v <strong>za</strong>varovanih prostorih)<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
214-I/4 <strong>in</strong>tegrirano sadjarstvo<br />
214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo<br />
214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo (na prostem <strong>in</strong> v <strong>za</strong>varovanih prostorih)<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo<br />
214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo<br />
214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo (na prostem <strong>in</strong> v <strong>za</strong>varovanih prostorih)<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo<br />
214-I/4 <strong>in</strong>tegrirano sadjarstvo<br />
214-I/6 <strong>in</strong>tegrirano vrtnarstvo (na prostem <strong>in</strong> v <strong>za</strong>varovanih prostorih)<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo<br />
214-I/4 <strong>in</strong>tegrirano sadjarstvo<br />
214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
3 Evidence o delovnih opravilih so dostopne preko spletnih strani MKGP (http://www.mkgp.gov.si) <strong>in</strong> A<strong>RS</strong>KTRP (http://www.arsktrp.gov.si).<br />
32
2009 2010<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
• 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
2. ohranjanje naravnih danosti, biotske raznovrstnosti, rodovitnosti tal <strong>in</strong> tradicionalne kulturne kraj<strong>in</strong>e<br />
• 214-II/1 plan<strong>in</strong>ska paša brez pastirja<br />
• 214-II/1 plan<strong>in</strong>ska paša s pastirjem<br />
• 214-II/1 plan<strong>in</strong>ska paša s pastirjem<br />
• 214-II/1 plan<strong>in</strong>ska paša brez pastirja<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
• 214-II/2 košnja strmih travnikov z nagibom nad 50%<br />
• 214-II/4 travniški sadovnjaki<br />
• 214-II/8 sonaravna reja domačih živali<br />
• 214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
• 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
• 214-II/2 košnja strmih travnikov z nagibom 35-<br />
• 214-III/1 reja domačih živali v osrednjem območju pojavljanja velikih zveri<br />
50%<br />
• 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov<br />
• 214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev<br />
• 214-III/4 ohranjanje steljnikov<br />
• 214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na<br />
območjih Natura 2000<br />
• 214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
• 214-II/4 travniški sadovnjaki<br />
• 214-II/8 sonaravna reja domačih živali<br />
• 214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
• 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
• 214-II/2 košnja strmih travnikov z nagibom nad • 214-III/1 reja domačih živali v osrednjem območju pojavljanja velikih zveri<br />
50%<br />
• 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov<br />
• 214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev<br />
• 214-III/4 ohranjanje steljnikov<br />
• 214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na<br />
območjih Natura 2000<br />
• 214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
• 214-II/8 sonaravna reja domačih živali<br />
• 214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
• 214-III/1 reja domačih živali v osrednjem območju pojavljanja velikih zveri<br />
• 214-II/3 košnja grb<strong>in</strong>astih travnikov<br />
• 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov<br />
• 214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev<br />
• 214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na<br />
območjih Natura 2000<br />
• 214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
• 214-II/4 travniški sadovnjaki<br />
• 214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
• 214-II/5 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem<br />
• <strong>za</strong>menjava z drugimi podukrepi KOP-a ni mogoča<br />
domačih živali<br />
• 214-II/6 pridelava avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih sort<br />
• <strong>za</strong>menjava z drugimi podukrepi KOP-a ni mogoča<br />
kmetijskih rastl<strong>in</strong><br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
• 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
• 214-III/1 reja domačih živali v osrednjem območju pojavljanja velikih zveri<br />
• 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov<br />
• 214-II/7 sonaravna reja domačih živali<br />
• 214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev<br />
• 214-III/4 ohranjanje steljnikov<br />
• 214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na<br />
območjih Natura 2000<br />
• 214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
33
2009 2010<br />
• 214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
•<br />
214-II/8 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
3. varovanje <strong>za</strong>varovanih območij<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
214-III/1 reja domačih živali v osrednjem<br />
območju pojavljanja velikih zveri<br />
214-IIII/2 ohranjanje posebnih traviščnih<br />
habitatov<br />
214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev<br />
214-III/4 ohranjanje steljnikov<br />
214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih<br />
ekstenzivnih travnikov na območjih Natura 2000<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem<br />
območju<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
214-II/2 košnja strmih travnikov<br />
214-II/3 košnja grb<strong>in</strong>astih travnikov<br />
214-II/8 sonaravna reja domačih živali<br />
214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
214-III/1 reja domačih živali v osrednjem območju pojavljanja velikih zveri<br />
214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov<br />
214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev<br />
214-III/4 ohranjanje steljnikov<br />
214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na<br />
območjih Natura 2000<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov<br />
214-III/3 ohranjanje traviščnih habitatov metuljev<br />
214-III/4 ohranjanje steljnikov<br />
214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na<br />
območjih Natura 2000<br />
214-III/6 pokritost tal na vodovarstvenem območju<br />
214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega trav<strong>in</strong>ja<br />
214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
214-I/3 <strong>in</strong>tegrirano poljedelstvo<br />
214-I/7 ekološko kmetovanje<br />
214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
Med trajanjem 5-letne obveznosti se pri podukrepu 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali pasme znotraj posamezne vrste domačih živali iz<br />
Seznama avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali iz priloge 8 PRP 2007-2013 ter pri podukrepu 214-II/7 pridelava avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih sort kmetijskih<br />
rastl<strong>in</strong> sorte kmetijskih rastl<strong>in</strong> iz Seznama avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih sort kmetijskih rastl<strong>in</strong> iz priloge 9 PRP 2007-2013 lahko <strong>za</strong>menjajo.<br />
6.2.9 Zahteve, ki se nanašajo na posamezne podukrepe KOP 2007-2013<br />
Šifre kmetijskih rastl<strong>in</strong> <strong>in</strong> možne vrste rabe <strong>za</strong> posamezne podukrepe KOP 2007-2013 so navedene v šifrantu vrst oziroma skup<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter podpor. Šifrant vrst<br />
oziroma skup<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter podpor je dostopen tudi preko spletnih strani MKGP (http://www.mkgp.gov.si) <strong>in</strong> A<strong>RS</strong>KTRP ((http://www.arsktrp.gov.si).<br />
V letu 2010 lahko upravičenci uveljavljajo podukrepe KOP 2007-2013 <strong>za</strong> trav<strong>in</strong>je na zemljiščih z vrsto dejanske rabe »1222 - ekstenzivni sadovnjak« <strong>za</strong> naslednje<br />
podukrepe KOP 2007-2013: 214-I/7 ekološko kmetovanje, 214-II/2 košnja strmih travnikov, 214-II/8 sonaravna reja domačih živali, 214-II/9 ohranjanje ekstenzivnega<br />
trav<strong>in</strong>ja, 214-III/1 reja domačih živali v osrednjem območju pojavljanja velikih zveri, 214-III/2 ohranjanje posebnih traviščnih habitatov, 214-III/3 ohranjanje traviščnih<br />
habitatov metuljev, 214-III/4 ohranjanje steljnikov, 214-III/5 ohranjanje habitatov ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov na območjih Natura 2000 <strong>in</strong> 214-III/6 pokritost tal na<br />
vodovarstvenem območju.<br />
34
6.2.10 NOVOSTI PRI PODUKREPIH KOP 2007-2013<br />
Podrobneje so opredeljene višja sila ali izredne okolišč<strong>in</strong>e, ki vplivajo na izpolnjevanje 5-letnih obveznosti, kar je opisano v tem priročniku v poglavju Splošni pogoji.<br />
Pri podukrepu 214-I/7 ekološko kmetovanje je plačila mogoče pridobiti <strong>za</strong> ekološko rejo živ<strong>in</strong>e pri obtežbi 0,2 do 0,5 GVŽ/ha <strong>in</strong> od vključno 0,5 do 1,9 GVŽ/ha.<br />
Pri podukrepih 214-I/7 ekološko kmetovanje <strong>in</strong> 214-II/4 travniški sadovnjaki je najmanjša upravičena površ<strong>in</strong>a posameznega travniškega sadovnjaka 0,05 ha.<br />
Z letom 2010 se uvajata dva nova podukrepa KOP 2007-2013, <strong>in</strong> sicer: 214-II/5 strmi v<strong>in</strong>ogradi <strong>in</strong> 214-II/10 ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov.<br />
214-II/5 Strmi v<strong>in</strong>ogradi<br />
• Pri izvajanju podukrepa je treba izpolnjevati <strong>za</strong>hteve, določene v PRP 2007-2013.<br />
• Plačila je mogoče pridobiti <strong>za</strong> celotno površ<strong>in</strong>o GERK z vrsto dejanske rabe »1211 - v<strong>in</strong>ograd« z nagibom 30-40% ali nad 40%. Upošteva se podatek o povprečnem<br />
nagibu GERK, ki se pov<strong>za</strong>me iz RKG.<br />
• Podukrep se lahko komb<strong>in</strong>ira s podukrepi 214-I/5 <strong>in</strong>tegrirano v<strong>in</strong>ogradništvo, 214-I/7 ekološko kmetovanje ali 214-II/7 pridelava avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih sort<br />
kmetijskih rastl<strong>in</strong>.<br />
214-II/10 Ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov<br />
• Pri izvajanju podukrepa je treba izpolnjevati <strong>za</strong>hteve, določene v PRP 2007-2013.<br />
• Podukrep se lahko izvaja samo na območju ekstenzivnih kraških pašnikov iz priloge 17 PRP 2007-2013.<br />
• Plačilo se lahko uveljavlja <strong>za</strong> ekstenzivni kraški pašnik (GERK s šifro »1430 - ekstenzivni kraški pašnik«), ki lahko vključuje površ<strong>in</strong>e, ki po evidenci dejanske rabe<br />
sodijo v naslednje vrste dejanske rabe: »1300 - trajni travnik«, »1410 - kmetijsko zemljišče v <strong>za</strong>raščanju«, »1500 - drevesa <strong>in</strong> grmičevje«, »1600 - neobdelano<br />
kmetijsko zemljišče« oziroma »1800 - kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem«.<br />
• Delež kmetijskih zemljišč z vrstami dejanske rabe »1300 - trajni travnik« oziroma »1800 - kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem« v posameznem<br />
ekstenzivnem kraškem pašniku mora ob vstopu v podukrep znašati vsaj 20%. Delež površ<strong>in</strong> z vrsto dejanske rabe »1300 - trajni travnik« <strong>in</strong> »1800 - kmetijsko<br />
zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem« se izračuna ob vpisu GERK, na podlagi preseka z uradno evidenco dejanske rabe kmetijskih <strong>in</strong> gozdnih zemljišč.<br />
• Najmanjša upravičena površ<strong>in</strong>a posameznega ekstenzivnega kraškega pašnika je 1ha.<br />
• V podukrep ne morejo vstopiti KMG plan<strong>in</strong>e <strong>in</strong> KMG skupni pašniki.<br />
• Na KMG je možna komb<strong>in</strong>acija več ukrepov, vendar ne na površ<strong>in</strong>ah, kjer se izvaja podukrep.<br />
• V podukrep je mogoče vstopiti tudi s površ<strong>in</strong>ami, na katerih se do sedaj ni izvajal noben ukrep.<br />
• Pri prehodu na nov podukrep ohranjanje ekstenzivnih kraških pašnikov je površ<strong>in</strong>e, ki so jih upravičenci v letu 2009 vključili v posamezne podukrepe KOP 2007-<br />
2013, možno nadomestiti s podukrepom EKP. Dovoljene <strong>za</strong>menjave so navedene v preglednici pod točko 6.2.8. Podukrepa EKP ni potrebno uveljavljati na vseh<br />
površ<strong>in</strong>ah, pač pa ga je možno uveljavljati le na delu površ<strong>in</strong> pod obstoječimi KOP obveznostmi.<br />
• Do plačila je upravičen tudi GERK, ki le delno leži na območju ekstenzivnih kraških pašnikov.<br />
• Površ<strong>in</strong>e, na katerih se izvaja podukrep, ni mogoče komb<strong>in</strong>irati z drugimi ukrepi ali podukrepi KOP 2007-2013 <strong>in</strong> niso upravičene do neposrednih plačil (se pa<br />
površ<strong>in</strong>e ekstenzivnega kraškega pašnika upošteva pri izračunu obtežbe z živ<strong>in</strong>o na <strong>kmetijske</strong>m gospodarstvu <strong>za</strong> KOP ali SKOP).<br />
6.2.11 Vlaganje <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> podukrepe KOP 2007-2013<br />
Upravičenci <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> plačila <strong>za</strong> podukrepe KOP 2007-2013 vložijo na naslednjih obrazcih:<br />
• »D - Prijava površ<strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> ter <strong>za</strong>htevkov na površ<strong>in</strong>o«,<br />
• »E - Zahtevek <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska plačila - ozelenitev njivskih površ<strong>in</strong>«,<br />
• »G - Zahtevek <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska plačila - reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali«,<br />
• »H - Zahtevek <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska plačila - pridelava avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih sort kmetijskih rastl<strong>in</strong> <strong>za</strong> neprezimne strniščne posevke«.<br />
V primeru uveljavljanja ukrepa 214-II/1 plan<strong>in</strong>ska paša (s pastirjem ali brez pastirja) nosilec KMG k zbirni vlogi <strong>za</strong> KMG - plan<strong>in</strong>a najpozneje do 30. junija 2010 vloži<br />
»Zapisnik o prigonu živali na pašo na plan<strong>in</strong>o ali skupni pašnik« <strong>in</strong> če uveljavlja dodatek <strong>za</strong> pastirja tudi kopijo pogodbe s pastirjem.<br />
Nosilci KMG, ki so v letu 2009 na določenih površ<strong>in</strong>ah KMG uveljavljali podukrepe KOP 2007-2013, v letu 2010 pa te iste površ<strong>in</strong>e uporabljajo druga KMG, vložijo kot<br />
prilogo zbirne vloge obrazec »F - Prodaja/odstop zemljišč, vključenih v kmetijsko-okoljska plačila v predhodnem letu, drugemu <strong>kmetijske</strong>mu gospodarstvu«.<br />
V primeru prenosa živali iz enega KMG na drugo KMG pri podukrepu 214-II/6 reja avtohtonih <strong>in</strong> tradicionalnih pasem domačih živali, pošlje prenosnik na A<strong>RS</strong>KTRP dopis<br />
z navedbo identifikacijskih številk prenesenih živali. Na dopisu, ki mora biti podpisan tudi s strani prevzemnika, mora biti obvezno navedena številka KMG-MID prenosnika<br />
<strong>in</strong> številka KMG-MID prevzemnika.<br />
V primeru uveljavljanja sprememb <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča morajo upravičenci v času od 5. marca do 15. maja 2010 A<strong>RS</strong>KTRP posredovati obrazec »Vloga <strong>za</strong><br />
uveljavljanje sprememb pri izvajanju ukrepa kmetijsko-okoljskih plačil (podukrepov KOP) <strong>za</strong>radi pojava koruznega hrošča«.<br />
V primeru uveljavljanja primera višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong>, razen v primeru komasacij, mora upravičenec A<strong>RS</strong>KTRP pisno obvestiti ter ji posredovati ustrezne dokaze<br />
v roku 10 delovnih dni od dneva, ko to lahko stori. O primeru višje sile ali izrednih okolišč<strong>in</strong> upravičenec A<strong>RS</strong>KTRP lahko obvesti z dopisom ali pa uporabi obrazec<br />
»Uveljavljanje odstopanja od obveznosti izvajanja ukrepov osi 2 iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 v primeru višje sile ali izrednih<br />
okolišč<strong>in</strong>« <strong>in</strong> priloži ustrezna dokazila. Obrazec je dostopen preko spletnih straneh MKGP (http://mkgp.gov.si/) <strong>in</strong> A<strong>RS</strong>KTRP (http://www.arsktrp.gov.si)<br />
35
Upravičenci, ki v letu 2010 <strong>za</strong> izvajanje podukrepov KOP 2007-2013 iz PRP 2007-2013 ne uveljavljajo plačil, podukrepe pa<br />
morajo izvajati v skladu s predpisanimi pogoji, morajo na A<strong>RS</strong>KTRP v času od 5. marca do 15. maja 2010 obvezno vložiti obvezne<br />
sestav<strong>in</strong>e zbirne vloge. Obvezne sestav<strong>in</strong>e zbirne vloge so obrazec A, obrazec B, obrazec B1, če kmetijsko gospodarstvo oddaja<br />
živ<strong>in</strong>ska gnojila, ter prijava vseh površ<strong>in</strong> <strong>in</strong> kmetijskih rastl<strong>in</strong> na obrazcu D <strong>in</strong> po potrebi tudi sort. V primeru obveznosti izvajanja<br />
podukrepa ZEL mora upravičenec vložiti tudi obrazec E iz katerega je razvidno na kateri površ<strong>in</strong>i izvaja ukrep ZEL (navesti je<br />
treba šifro <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e). V primeru obveznosti izvajanja podukrepa SOR mora biti izvajanje (pod)ukrepa SOR razvidno tako,<br />
da je na enem od obrazcev D, E ali H navedena ustrezna avtohtona sorta <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e. Če upravičenec ne vloži obveznih<br />
sestav<strong>in</strong> zbirne vloge, se to upošteva kot kršitev.<br />
Postopek <strong>in</strong> roki <strong>za</strong> vlaganje <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> plačila <strong>za</strong> podukrepe KOP 2007-2013 <strong>za</strong> leto 2010 so določeni v Uredbi o izvedbi ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010 <strong>in</strong><br />
opisani v teh navodilih, dodelitev sredstev pa poteka skladno z Uredbo o plačilih <strong>za</strong> ukrepe osi 2 iz PRP 2007-2013 v letih 2010-2013.<br />
KOMBINACIJE PODUKREPOV KOP 2007-2013<br />
36
7. KONTROLE<br />
A<strong>RS</strong>KTRP izvaja adm<strong>in</strong>istrativne kontrole <strong>in</strong> kontrole na kraju samem.<br />
Adm<strong>in</strong>istrativno se kontrolira vse <strong>za</strong>htevke, na kraju samem pa izbrana KMG.<br />
7.1 KONTROLA NA KRAJU SAMEM<br />
Kontrole na kraju samem so namenjene preverjanju dejanskega stanja na terenu <strong>in</strong> preverjanju izpolnjevanja <strong>za</strong>htev ve<strong>za</strong>nih na posamezne <strong>za</strong>htevke. Izvajajo se pred<br />
izplačilom sredstev.<br />
Pregledanih bo najmanj:<br />
• 5 % KMG, ki vlagajo <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> pomoči na površ<strong>in</strong>o,<br />
• 5 % KMG, ki vlagajo <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> posebno premijo <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole,<br />
• 5 % KMG, ki vlagajo <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> ekstenzivno rejo ženskih govedi,<br />
• 20 % površ<strong>in</strong> s konopljo, <strong>za</strong> katere upravičenci vlagajo <strong>za</strong>htevke,<br />
• 5 % KMG, ki vlagajo <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> mleko <strong>za</strong> viš<strong>in</strong>sko gorska KMG,<br />
• 5 % KMG, ki vlagajo <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> podporo <strong>za</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na KMG s trav<strong>in</strong>jem,<br />
• 5 % KMG; ki vlagajo <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> posebne plačilne pravice brez upravičenih površ<strong>in</strong>,<br />
• 7,5 % upravičencev <strong>za</strong> plačila na površ<strong>in</strong>e <strong>za</strong> ukrepe SKOP iz PRP 2004-2006,<br />
• 5 % upravičencev <strong>za</strong> plačila na površ<strong>in</strong>e <strong>in</strong> živali <strong>za</strong> podukrepe KOP iz PRP 2007-2013,<br />
• 1 % <strong>za</strong>ve<strong>za</strong>ncev <strong>za</strong> navzkrižno skladnost.<br />
Kontrole na kraju samem, ki spadajo v okvir Integriranega adm<strong>in</strong>istrativnega <strong>in</strong> kontrolnega sistema (IAKS) so:<br />
► Klasična kontrola ukrepov na površ<strong>in</strong>o (vključno s kontrolo OMD),<br />
► Kontrola površ<strong>in</strong> z dalj<strong>in</strong>skim <strong>za</strong>znavanjem,<br />
► Kontrola kmetijsko-okoljskih ukrepov (ukrepi SKOP),<br />
► Kontrola ukrepa kmetijsko-okoljskih plačil (podukrepi KOP),<br />
► Kontrola ozelenitve njivskih površ<strong>in</strong>,<br />
► Kontrola podukrepa Pokritost tal na vodovarstvenem območju,<br />
► Kontrola ukrepov <strong>za</strong> govedo,<br />
► Kontrola izvajanja m<strong>in</strong>imalnih <strong>za</strong>htev ravnanja ter dobrih kmetijskih <strong>in</strong> okoljskih pogojev pri kmetovanju – tako imenovana kontrola NS,<br />
► Kontrola klavnic,<br />
► Preverjanje THC v <strong>in</strong>dustrijski konoplji.<br />
Kontrole na kraju samem se praviloma izvajajo nenapovedano. Če namen kontrole na kraju samem ni ogrožen, se lahko kontrolor vnaprej najavi po pošti, telefonu, faksu…<br />
Takšna napoved je strogo omejena na najkrajše potrebno obdobje (<strong>za</strong> ukrepe <strong>za</strong> živali ne sme biti daljša od 48 ur).<br />
Kontrolor ob najavi kontrole stranko seznani o namenu, vrsti <strong>in</strong> o času izvedbe kontrole. V času izvajanja kontrole na kraju samem mora biti <strong>za</strong>gotovljena prisotnost nosilca<br />
ali njegovega pooblaščenca.<br />
V primeru, da se kontrola izvaja nenajavljeno, v času prihoda kontrolorja na KMG navzočnosti nosilca KMG ni mogoče <strong>za</strong>gotoviti, kontaktna oseba (stranka) pa pooblastila<br />
nima, kontrolor najavi izvedbo kontrole v predpisanem roku (ob tem izpolni obrazec Obvestilo o napovedi kontrole) <strong>in</strong> ga pusti na KMG (v poštnem nabiralniku, nalepi na<br />
vhodna vrata…).<br />
7.1.1 Časovna izvedba kontrol na kraju samem<br />
Kontrole <strong>za</strong>htevkov, ki se nanašajo na površ<strong>in</strong>o kmetijskih zemljišč (tudi KOP, SKOP <strong>in</strong> OMD) se praviloma izvedejo do žetve ali neposredno po žetvi (vendar najpozneje<br />
do 15. oktobra 2010), razen kontrole <strong>za</strong> <strong>za</strong>htevek ZEL, ki se izvaja v zimskem obdobju (15.11. do 15.2.). V zimskem obdobju se izvaja tudi del VVO kontrol.<br />
Kontrole <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> govedo (posebna premija <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole <strong>in</strong> ERG) se izvedejo najpozneje do 7. aprila 2011.<br />
Kontrole navzkrižne skladnosti se izvajajo celo leto.<br />
7.1.2 Kako se izbira KMG, ki bodo predmet kontrole na kraju samem<br />
Izbor KMG <strong>za</strong> kontrolo na kraju samem, izvede A<strong>RS</strong>KTRP po predpisanem postopku (analize tveganja, naključni izbor, izbor <strong>za</strong> namen nedvoumnega ugotavljanja<br />
dejanskega stanja). KMG, ki bodo predmet kontrole na kraju samem se izbirajo <strong>za</strong> vsak posamezen ukrep, <strong>za</strong>to je možno, da je posamezno KMG izbrano v enem letu<br />
<strong>za</strong> več kontrol različnih ukrepov, pri čemer se določene kontrole posameznih ukrepov lahko izvedejo združeno. Posamezno KMG je lahko v posameznem letu predmet<br />
kontrole tudi večkrat: na KMG se lahko izvajajo različne vrste kontrol v različnih časovnih obdobjih.<br />
7.1.3 Dolžnosti nosilca KMG v zvezi s kontrolo<br />
Nosilec KMG je dolžan omogočiti kontrolo na svojem KMG. Če nosilec KMG ali njegov pooblaščenec kontrole ne omogoči ali jo med samim izvajanjem prek<strong>in</strong>e, se<br />
navedeno dejstvo označi na <strong>za</strong>pisniku, na <strong>za</strong>pisnik se vpiše datum <strong>in</strong> čas <strong>za</strong>četka izvajanja kontrole ter datum <strong>in</strong> čas konca kontrole. S tem se kontrola <strong>za</strong>ključi.<br />
V <strong>za</strong>pisniku mora biti natančno navedeno, <strong>za</strong>kaj kontrola ni bila opravljena, prav tako se navedejo morebitni razlogi, ki jih je navedla stranka. Zapisnik se stranki ponudi v<br />
podpis. V primeru, da stranka odkloni podpis <strong>za</strong>pisnika, se to dejstvo navede na <strong>za</strong>pisnik, ob tem pa se navede <strong>za</strong>kaj je stranka odklonila podpis.<br />
Če nosilec KMG ali njegov pooblaščenec prepreči izvedbo kontrole na kraju samem <strong>za</strong> posamezen <strong>za</strong>htevek ali <strong>za</strong>htevke se <strong>za</strong>devni <strong>za</strong>htevek ali <strong>za</strong>htevki <strong>za</strong>vrnejo, razen<br />
v primeru višje sile.<br />
37
7.1.4 Nosilec je pri kontroli na kraju samem dolžan<br />
►<br />
►<br />
►<br />
►<br />
podati kontrolorju vse <strong>in</strong>formacije, ki jih potrebuje <strong>za</strong> izvedbo kontrole;<br />
omogočiti vpogled v dokumentacijo, ki se nanaša na ukrepe, ki so predmet kontrole ali na navzkrižno skladnost<br />
nuditi pomoč pri izvedbi kontrole;<br />
omogočiti kontrolo živali <strong>in</strong> zbrati vse živali na enem mestu <strong>za</strong> namen kontrole v kolikor se vrši kontrola živali.<br />
Pri kontroli na kraju samem mora biti prisoten nosilec KMG oziroma njegov pooblaščenec. Ugotovitve vsake kontrole na kraju samem se navedejo na <strong>za</strong>pisnik, s katerim<br />
mora biti stranka v celoti seznanjena. Stranka lahko na <strong>za</strong>pisnik poda tudi pripombe. Zapisnik se pripravi v dveh izvodih - en izvod obdrži A<strong>RS</strong>KTRP, drug izvod pa prejme<br />
nosilec KMG <strong>in</strong> ga mora hraniti skupaj z ostalo dokumentacijo.<br />
7.1.5 Zapisnik<br />
Če je pri kontroli navzoč pooblaščenec se k <strong>za</strong>pisniku priloži pooblastilo. Zapisnik o kontroli na kraju samem vsebuje:<br />
► Identifikacijsko številko KMG (KMG-MID);<br />
► Vrsto kontrole;<br />
► Datum <strong>in</strong> nač<strong>in</strong> morebitne najave;<br />
► Datum <strong>in</strong> uro <strong>za</strong>četka <strong>in</strong> <strong>za</strong>ključka kontrole;<br />
► Rezultate ugotovitev;<br />
► Ugotovitev malih kršitev;<br />
► Merilna tehnika, ki je bila uporabljena (če je bila pri kontroli uporabljena);<br />
► Pripombe kontrolorja <strong>in</strong>/ali stranke;<br />
► Morebitne priloge k <strong>za</strong>pisniku;<br />
Več<strong>in</strong>a kontrol na kraju samem se izvaja tako, da se vse ugotovitve vpisujejo neposredno v računalnik, kjer se podatki pripravijo v obliki <strong>za</strong>pisnika. Po kontroli se tako<br />
pripravljen <strong>za</strong>pisnik natisne <strong>in</strong> predloži nosilcu KMG v podpis, pri tem pa se stranko seznani z vsemi ugotovitvami. Za nekatere ukrepe pa so <strong>za</strong>pisniki predhodno natisnjeni<br />
<strong>in</strong> se izpolnjujejo ročno. Ugotovitve kontrol na kraju samem A<strong>RS</strong>KTRP upošteva v okviru nadaljnjega upravnega postopka.<br />
7.2.1 Kontrola <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> posebno premijo <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole <strong>in</strong> <strong>za</strong> ERG<br />
7.2 KONTROLA POSAMEZNIH V<strong>RS</strong>T ZAHTEVKOV<br />
Kontrola ukrepov <strong>za</strong> živali se opravlja na KMG, ki so vložile <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> posebno premijo <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> ERG. Predmet kontrole so živali, ki so na KMG <strong>in</strong><br />
dokumentacija o živalih, ki so bile na KMG v dvanajstih mesecih pred pregledom. Vse živali so predmet pregleda tudi pri kontroli navzkrižne skladnosti.<br />
Pri pregledu na kraju samem se preverja:<br />
• ali je vse govedo, ki je prisotno na KMG, označeno z ušesnimi znamkami, ima potne liste, ter je vpisano v RGG <strong>in</strong> CRG;<br />
• da podatki v CRG ustre<strong>za</strong>jo podatkom v RGG <strong>in</strong> dejanskemu stanju;<br />
• pravilnosti vpisov v RGG <strong>in</strong> CRG na osnovi potni listov <strong>in</strong> ostalih spremljajočih dokumentov (računi o nakupu <strong>in</strong> prodaji, potrdilo o označitvi kontrolne<br />
organi<strong>za</strong>cije, veter<strong>in</strong>arsko spričevalo, odvozi veter<strong>in</strong>arsko higienske službe se preverjajo v kolikor jih nosilec KMG lahko predloži);<br />
• da vse živali, <strong>za</strong> katere je bil vložen <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> ERG, izpolnjujejo pogoje, <strong>za</strong> katero je bil vložen <strong>za</strong>htevek.<br />
Zgoraj navedeno se preverja tako, da se preveri:<br />
1. Število govedi na KMG;<br />
2. Ali so vse živali, ki se nahajajo na KMG vpisane v RGG (Pozor: RGG je treba hraniti še vsaj tri leta po tem, ko je <strong>za</strong>dnje govedo <strong>za</strong>pustilo KMG);<br />
3. Ali se RGG vodi ažurno (vse spremembe morajo biti vpisane vsaj v sedmih dneh po dogodku oziroma pred premikom govedi na drugo lokacijo);<br />
4. Ali so vse živali, ki se nahajajo na KMG pravilno označene z ušesnimi številkami (popolno označeno je govedo z obema ušesnima številkama; označiti<br />
pa ga je treba najkasneje do starosti 20 dni oziroma pred premikom na drugo lokacijo. V kolikor se posamezna ušesna znamka izgubi je treba naročiti<br />
dvojnik najkasneje v sedmih dneh <strong>in</strong> jo v sedmih dneh po prejemu tudi vstaviti v ušesa živali);<br />
5. Ali imajo vse živali potni list, ki je pravilno izpolnjen (v potnem listu morajo biti vsi podatki – tudi podpis nosilca KMG <strong>in</strong> vsi premiki živali<br />
(prihodi, odhodi <strong>in</strong> <strong>za</strong>časni premiki goveda). V kolikor se potni list izgubi je treba naročiti dvojnik <strong>in</strong> sicer v sedmih dneh, ko se izguba opazi.);<br />
6. Spol živali (preverja se ali je stanje na KMG istovetno s podatki v CRG);<br />
7. Pasma živali (preverja se ali je stanje na KMG istovetno s podatki v CRG);<br />
8. Ali so vse živali vpisane v CRG;<br />
9. Pri kontroli <strong>za</strong> posebno premijo <strong>za</strong> bike <strong>in</strong> vole se preverjajo še dokazila o <strong>za</strong>kolu oziroma prodaji živali.<br />
7.2.2 Kontrola posebnih plačilnih pravic brez upravičenih površ<strong>in</strong><br />
Pri kontroli posebnih plačilnih pravic brez upravičenih površ<strong>in</strong> se na kraju samem preverja število živali <strong>za</strong> sledeče kategorije:<br />
• govedo starejše od 24 mesecev<br />
• govedo od 6 do 24 mesecev<br />
• govedo do 6 mesecev<br />
• ovce <strong>in</strong> koze.<br />
7.2.3 Klasična kontrola površ<strong>in</strong><br />
Kontrola površ<strong>in</strong> se opravlja na KMG, ki so vložile <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong>:<br />
• neposredna plačila (plačilne pravice, pomoč <strong>za</strong> stročnice, pomoč <strong>za</strong> pridelovanje lup<strong>in</strong>arjev, podpora <strong>za</strong> ohranitev KMG s trav<strong>in</strong>jem ter dodatno plačilo <strong>za</strong><br />
ERG);<br />
• uveljavljanje plačil <strong>za</strong> ukrepe 2. osi iz PRP <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 v letih 2007-2013 (OMD, KOP) <strong>in</strong><br />
• <strong>kmetijske</strong> okoljske ukrepe iz PRP <strong>za</strong> obdobje 2004-2006 v letih 2007-2010 (SKOP).<br />
38
Prav tako pa se površ<strong>in</strong>e pregledujejo pri kontrolah navzkrižne skladnosti.<br />
Za KMG, ki je izbrano <strong>za</strong> kontrolo na kraju samem se izvede kontrola površ<strong>in</strong> na vsaj 50% vseh prijavljenih GERK-ov <strong>in</strong> v kolikor je to treba tudi kontrola kmetijskih rastl<strong>in</strong>.<br />
V primeru, ko kontrola na kraju samem na posameznem KMG ugotovi nepravilnosti, je treba obseg kontroliranih GERK-ov povečati.<br />
Kontrola površ<strong>in</strong> na kraju samem ugotavlja, ali prijavljeno kmetijsko zemljišče izpolnjuje vse pogoje <strong>za</strong> izplačilo <strong>za</strong>htevane pomoči (preverja se površ<strong>in</strong>a, vrsta dejanske<br />
rabe, kmetijska rastl<strong>in</strong>a, lokacijo <strong>za</strong>htevane površ<strong>in</strong>e ipd). Na kraju samem se preverja ali je prijavljena površ<strong>in</strong>a obdelana – ali je v kmetijski rabi.<br />
Za merjenje površ<strong>in</strong> se uporabljajo različne metode – predvsem merjenje z GPS napravo <strong>in</strong> merjenje na ekranu iz ortofotov ali satelitskih posnetkov. Kot pomoč pri GPS<br />
meritvah se lahko uporablja tudi merski trak, merilno kolo, laserski razdaljemeter. V okviru kontrol površ<strong>in</strong> je <strong>za</strong>jeta tudi kontrola <strong>za</strong> ukrep OMD.<br />
7.2.4 Kontrola površ<strong>in</strong> z dalj<strong>in</strong>skim <strong>za</strong>znavanjem<br />
Kontrola površ<strong>in</strong> z dalj<strong>in</strong>skim <strong>za</strong>znavanjem (ang. Control with Remote Sens<strong>in</strong>g - Cw<strong>RS</strong>) se izvaja <strong>za</strong> KMG, ki so na izbranih območjih, <strong>za</strong> katere nam Evropska Komisija<br />
posreduje satelitske posnetke, posnete v tekočem letu.<br />
Pri Cw<strong>RS</strong> kontroli se izvede enake preveritve kot pri klasični kontroli površ<strong>in</strong>.<br />
Kontrola z dalj<strong>in</strong>skim <strong>za</strong>znavanjem se lahko opravi v enem, dveh ali treh korakih, <strong>in</strong> sicer:<br />
• foto<strong>in</strong>terpretacija satelitskih posnetkov s pomočjo računalnika z uporabo foto<strong>in</strong>terpretacijskega ključa (stranka ni prisotna)<br />
• hiter terenski ogled (stranka ni prisotna) <strong>in</strong>/ali<br />
• teren z nosilcem, kadar s foto<strong>in</strong>terpretacijo ni mogoče nedvoumno potrditi pravilnosti prijav dejanske rabe, vrste <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e ali površ<strong>in</strong>e<br />
<strong>za</strong>htevkov na posameznem GERK-u (izvaja se ob prisotnosti stranke).<br />
Kadar s foto<strong>in</strong>terpretacijo satelitskega posnetka ni mogoče potrditi pravilnosti prijavljenega <strong>za</strong>htevka se izvede še hiter terenski ogled. V okviru hitrega terenskega ogleda<br />
kontrolor na kraju samem lahko:<br />
• ugotavlja vrsto dejanske rabe <strong>in</strong>/ali vrsto <strong>kmetijske</strong> rastl<strong>in</strong>e,<br />
• z GPS napravo locira posamezne točke znotraj GERK-a,<br />
• meri <strong>in</strong> locira posamezne daljice GERK-a<br />
• ali meri <strong>in</strong> locira posamezne daljice polj<strong>in</strong>e.<br />
Ugotovitve opravljenih kontrol se dokumentirajo v kontrolni računalniški aplikaciji. V primeru, da se s kontrolo Cw<strong>RS</strong> ne ugotovijo odstopanja, se ne tiska <strong>za</strong>pisnika <strong>in</strong> se o<br />
kontroli ne obvešča nosilca KMG. V primeru odstopanj od prijavljenih površ<strong>in</strong> pa je treba o opravljenem kontrolnem pregledu natisniti <strong>za</strong>pisnik ter o ugotovitvah seznaniti<br />
nosilca KMG.<br />
7.2.5 Kontrola <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> ukrep kmetijsko-okoljskih plačil (podukrepi KOP)<br />
Kontrole na kraju samem <strong>za</strong> podukrepe KOP se opravljajo glede na vrste podukrepov, <strong>za</strong> katere je vlagatelj prevzel obveznosti. Pri kontrolah se preverja izpolnjevanje<br />
splošnih pogojev, ki se nanašajo na vse podukrepe KOP <strong>in</strong> pogoje, predpisane <strong>za</strong> posamezne podukrepe KOP. Pri kontroli na kraju samem se preverja tudi izpolnjevanje<br />
<strong>za</strong>htev navzkrižne skladnosti, dodatnih m<strong>in</strong>imalnih <strong>za</strong>htev <strong>za</strong> uporabo gnojil <strong>in</strong> FFS ter upravičenost do <strong>za</strong>prošenih sredstev. Če je KMG izbrano <strong>za</strong> kontrolo KOP, se na<br />
njem istočasno opravi tudi kontrola površ<strong>in</strong>.<br />
Pri pregledu na kraju samem se preverja:<br />
1. Stalež rejnih živali na KMG.<br />
2. Tri splošne pogoje <strong>za</strong> podukrepe KOP:<br />
• Evidence o vseh delovnih opravilih se vodijo.<br />
• Vlagatelj ima gnojilni načrt na podlagi analize tal (potreben samo, če gnoji z m<strong>in</strong>eralnimi gnojili).<br />
• Pridelava brez uporabe blata iz čistilnih naprav, mulja <strong>in</strong> ostankov iz ribogojnic.<br />
3. Posebne pogoje <strong>za</strong> posamezen podukrep KOP.<br />
Zgoraj navedeno se preverja tako, da kontrolor na kraju samem preveri:<br />
1. Kontrolor popiše število rejnih živali po posameznih vrstah <strong>in</strong> kategorijah, ki so na dan kontrole v reji na KMG oziroma na plan<strong>in</strong>i <strong>in</strong> izračuna število GVŽ.<br />
2. Kontrolor preveri izpolnjevanje splošnih pogojev <strong>za</strong> podukrep KOP <strong>in</strong> sicer:<br />
• ali se na KMG sproti vodi evidenco o vseh delovnih opravilih, ki se izvajajo pri izbranih podukrepih, pri čemer lahko nosilec KMG uporablja obrazce<br />
MKGP ali lastne <strong>za</strong>pise.<br />
• ali se na KMG z m<strong>in</strong>eralnimi gnojili gnoji na podlagi gnojilnega načrta (v primeru, da se na KMG uporabljajo m<strong>in</strong>eralna gnojila). Gnojilni načrt mora<br />
biti veljaven <strong>za</strong> leto vlaganja <strong>za</strong>htevka <strong>in</strong> izdelan na osnovi analize tal, ki ni starejša od pet let. Analizo tal <strong>in</strong> gnojilni načrt je treba narediti <strong>za</strong> vsak<br />
GERK, na katerem se uporabljajo m<strong>in</strong>eralna gnojila <strong>in</strong> je na njih v tekočem letu <strong>za</strong>htevan vsaj en podukrep KOP. V primeru enakih lastnosti tal <strong>in</strong><br />
enake vrste rabe več GERK-ov, je možno gnojilne načrte <strong>za</strong>nje narediti na podlagi ene analize tal.<br />
• ali se na KMG ne uporablja blata iz čistilnih naprav, mulja <strong>in</strong> ostankov iz ribogojnic. Kontrolor to preveri na podlagi dokumentacije <strong>in</strong> izjave nosilca<br />
ali morebitnih drugih prič.<br />
3. Kontrolor preveri izpolnjevanje posebnih pogojev <strong>za</strong> vse <strong>za</strong>htevane podukrepe KOP, ki jih nosilec uveljavlja v zbirni vlogi <strong>za</strong> tekoče leto. Na KMG, ki v tekočem<br />
letu niso vložile <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> podukrepe KOP, njihova večletna obveznost izvajanja pa še ni potekla, se vrši kontrola sledljivosti izpolnjevanja večletnih <strong>za</strong>vez<br />
<strong>za</strong> podukrepe KOP, istočasno pa se opravi kontrola teh površ<strong>in</strong>.<br />
7.2.6 Kontrola <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> kmetijsko-okoljske ukrepe (ukrepi SKOP)<br />
Kontrole na kraju samem <strong>za</strong> ukrepe SKOP se opravljajo glede na vrste ukrepov, <strong>za</strong> katere je vlagatelj prevzel obveznosti. Pri pregledih se preverja izpolnjevanje pogojev,<br />
predpisanih <strong>za</strong> posamezne ukrepe SKOP. Površ<strong>in</strong>a dejanske rabe posameznih enot kmetijskih zemljišč <strong>in</strong> posejana kmetijska rastl<strong>in</strong>a se ugotavljata v okviru kontrole na<br />
kraju samem <strong>za</strong> površ<strong>in</strong>e. Če je KMG izbrano <strong>za</strong> kontrolo SKOP, se vedno na njem istočasno opravi tudi kontrolo površ<strong>in</strong>.<br />
39
Pri pregledu na kraju samem se preverja:<br />
1. Število posamezne vrste <strong>in</strong> kategorije domačih živali, ki so na dan pregleda v reji na KMG <strong>in</strong> izračuna GVŽ.<br />
2. Izpolnjevanje splošnih pogojev <strong>za</strong> ukrepa Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja 2004-2006 (dobra kmetijska praksa).<br />
3. Izpolnjevanje <strong>za</strong>htev dobre <strong>kmetijske</strong> prakse:<br />
• gospodarjenje s kmetijskimi zemljišči (obdelanost kmetijskih zemljišč),<br />
• ravnanje z organskimi odpadki (odpadno blato, urejenost skladiščnih kapacitet <strong>za</strong> organske odpadke),<br />
• rodovitnost tal, ohranjanje strukture, erozija zemlje,<br />
• aplikacija gnojil - čas gnojenja,<br />
• količ<strong>in</strong>a uporabljenih gnojil (gnojilni načrt, anali<strong>za</strong> tal, evidenca o gnojenju),<br />
• VVO (gnojilni načrt, gospodarjenje z varovalnimi pasovi na KMG – mejne vrednosti letnega vnosa dušika),<br />
• uporaba FFS v kmetijstvu (oprema, usposobljenost, skladiščenje, uporaba, odpadki <strong>in</strong> ostanki),<br />
• ohranjanje organske snovi (<strong>za</strong>žiganje organskih materialov na prostem),<br />
• dobrobit živali (bivalne razmere živali).<br />
4. Tri splošne pogoje <strong>za</strong> ukrepe SKOP:<br />
• Vlagatelj hrani dokumentacijo (<strong>za</strong>htevek s prilogami <strong>in</strong> potrdilo o opravljenem izobraževanju).<br />
• Evidence o vseh delovnih opravilih se vodijo.<br />
• Izvajanje ukrepa SKOP brez uporabe gensko spremenjenih organizmov <strong>in</strong> izdelkov, pridobljenih iz njih.<br />
5. Posebne pogoje <strong>za</strong> posamezen ukrep SKOP, ki jih nosilec uveljavlja v zbirni vlogi <strong>za</strong> tekoče leto. Na KMG, ki v tekočem letu niso vložila <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> ukrepe<br />
SKOP, njihova večletna obveznost izvajanja pa še ni potekla, se vrši kontrola sledljivosti izpolnjevanja večletnih <strong>za</strong>vez <strong>za</strong> ukrepe SKOP, istočasno pa se opravi<br />
kontrola teh površ<strong>in</strong>.<br />
7.2.7 Kontrola navzkrižne skladnosti<br />
Preverjanje izpolnjevanja <strong>za</strong>htev o predpisanih <strong>za</strong>htevah ravnanja ter dobrih kmetijskih <strong>in</strong> okoljskih pogojih pri kmetovanju, t.i. kontrolo navzkrižne skladnosti, izvaja<br />
A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
Pri kontroli predpisanih <strong>za</strong>htev navzkrižne skladnosti se preverja izpolnjevanje m<strong>in</strong>imalnih <strong>za</strong>htev:<br />
- s področja okolja, identifikacije <strong>in</strong> registracije živali, zdravja ljudi, živali <strong>in</strong> rastl<strong>in</strong> ter dobrega počutja živali,<br />
- o ravnanju z vsemi kmetijskimi zemljišči na KMG.<br />
V 2010 se bo izvedlo preverjanje 19 standardov <strong>in</strong> 119 <strong>za</strong>htev.<br />
Kontrole iz naslova preverjanja <strong>za</strong>htev navzkrižne skladnosti <strong>za</strong> ukrepe tekočega leta se izvajajo praviloma preko celega leta (1. januar do 31. december). Term<strong>in</strong>i kontrol<br />
<strong>za</strong> preverjanje posameznih <strong>za</strong>htev se ustrezno razporedijo glede na vrsto <strong>za</strong>htev iz posameznega standarda, ki je predmet preverjanja, z ozirom na časovno obdobje v<br />
katerem se lahko preverjajo posamezne <strong>za</strong>hteve. Kontrolor pri pregledu preveri izpolnjevanje vseh <strong>za</strong>htev na celotnem KMG, ki se lahko preverijo.<br />
Pri pregledu na kraju samem s področja navzkrižne skladnosti se na samem KMG preverjajo vsi standardi.<br />
7.2.7.1 Dodatne <strong>za</strong>hteve standardov, ki se preverjajo pri <strong>za</strong>ve<strong>za</strong>ncih <strong>za</strong> podukrepe KOP:<br />
Standard nitrati:<br />
‣ KMG mora voditi evidenco o uporabi živ<strong>in</strong>skih gnojil, iz katere so razvidni podatki o: GERK-PID-u <strong>in</strong> domačem imenu GERK-a, kjer se je živ<strong>in</strong>sko gnojilo<br />
nanašalo, količ<strong>in</strong>i nanesenega živ<strong>in</strong>skega gnojila, vrsti živ<strong>in</strong>skega gnoja <strong>in</strong> času gnojenja.<br />
‣ na KMG količ<strong>in</strong>a uporabljenega m<strong>in</strong>eralnega dušika ne sme presegati 250 kg/ha letno.<br />
‣ KMG mora upoštevati prepoved gnojenja na priobalnih zemljiščih v tlorisni šir<strong>in</strong>i 15 m od meja brega voda 1. reda <strong>in</strong> 5 m od meja brega voda 2. reda.<br />
Standard <strong>za</strong> fitofarmacevtska sredstva FFS<br />
‣ KMG mora voditi evidence o uporabi fitofarmacevtskih sredstev na prostem ter v <strong>za</strong>prtih <strong>in</strong> <strong>za</strong>varovanih prostorih.<br />
‣ KMG morajo evidence o uporabi fitofarmacevtskih sredstev po GERK-PID-u <strong>in</strong> kulturah hraniti najmanj pet let.<br />
‣ na KMG mora imeti izvajalec varstva rastl<strong>in</strong> potrdilo o opravljenem tečaju preverjanja znanja iz fitomedic<strong>in</strong>e. Izvajalec lahko potrdilo o usposobljenosti pridobi<br />
z udeležbo na usposabljanju ali na podlagi izobrazbe (Pravilnik o strokovnem usposabljanju <strong>in</strong> preverjanju znanja iz fitomedic<strong>in</strong>e - Uradni list <strong>RS</strong>, št. 36/2002,<br />
41/2004, 17/2005 <strong>in</strong> 99/2008).<br />
‣ Na KMG se lahko <strong>za</strong> izvajanje varstva rastl<strong>in</strong> uporabljajo le naprave, ki so redno pregledane <strong>in</strong> imajo znak o rednem pregledu. Imetniki naprav <strong>za</strong> izvajanja<br />
varstva rastl<strong>in</strong> morajo pridobiti znak o rednem pregledu naprav vsaki dve leti.<br />
‣ KMG mora upoštevati prepoved uporabe fitofarmacevtskih sredstev na priobalnih zemljiščih v tlorisni šir<strong>in</strong>i 15 m od meja brega voda 1. reda <strong>in</strong> 5 m od meja<br />
brega voda 2. reda.<br />
8. ZNIŽANJA IN IZKLJUČITVE PLAČIL<br />
Znižanja <strong>in</strong> izključitve plačil se izvedejo v naslednjih primerih:<br />
- če je <strong>za</strong>htevek oddan v <strong>za</strong>mudnem roku,<br />
- če nosilec ne prijavi vseh KZU,<br />
- če je <strong>za</strong>htevek nepopoln, netočen (podatki na <strong>za</strong>htevku ne ustre<strong>za</strong>jo dejanskemu stanju),<br />
- če <strong>za</strong> isto zemljišče vlagata <strong>za</strong>htevke dva ali več nosilcev kmetijskih gospodarstev,<br />
- če nosilec prepreči oz. ne dovoli izvedbe kontrole na kraju samem,<br />
- če nosilec umetno ustvari pogoje <strong>za</strong> pridobitev pomoči,<br />
- če se ugotovi, da nosilec KMG namerno krši <strong>za</strong>hteve <strong>za</strong> posamezne ukrepe,<br />
- če so kršene <strong>za</strong>hteve navzkrižne skladnosti.<br />
40
V primeru višje sile ali izjemnih okolišč<strong>in</strong>, ki jih nosilec pisno sporoči A<strong>RS</strong>KTRP, se znižanj <strong>in</strong> izključitev plačil ne uporabi.<br />
Znižanja <strong>in</strong> izključitve plačil <strong>za</strong> <strong>za</strong>htevke na površ<strong>in</strong>o se izvedejo <strong>za</strong> posamezno skup<strong>in</strong>o rastl<strong>in</strong>.<br />
Ločimo naslednje skup<strong>in</strong>e rastl<strong>in</strong>:<br />
a) Vse upravičene površ<strong>in</strong>e <strong>za</strong> uveljavljanje plačilnih pravic tvorijo eno skup<strong>in</strong>o rastl<strong>in</strong>.<br />
b) Površ<strong>in</strong>e <strong>za</strong> katere se <strong>za</strong>hteva pomoč <strong>za</strong> stročnice<br />
c) Površ<strong>in</strong>e <strong>za</strong> katere se <strong>za</strong>hteva podpora <strong>za</strong> pridelovanje lup<strong>in</strong>arjev<br />
V primeru ukrepov osi 2 je površ<strong>in</strong>a posameznega ukrepa oz. podukrepa ena skup<strong>in</strong>a rastl<strong>in</strong>, ki je dovoljena <strong>za</strong> izvajanje le tega ukrepa oz. podukrepa, razen v primerih, ko<br />
so zneski znotraj posameznega ukrepa oz. podukrepa različni. V teh primerih tvori posamezno skup<strong>in</strong>o rastl<strong>in</strong> površ<strong>in</strong>a ukrepa z istim zneskom na hektar (primer: podukrep<br />
KOP: ekološko kmetovanje: poljšč<strong>in</strong>e so ena skup<strong>in</strong>a, vrtn<strong>in</strong>e na prostem so druga, vrtn<strong>in</strong>e v <strong>za</strong>varovanem prostoru so tretja, itd.).<br />
8.1.1 Zbirna vloga je oddana po 15. maju 2010 (<strong>za</strong>poznela vložitev)<br />
8.1 ZAHTEVEK PODAN V ZAMUDNEM ROKU<br />
Število<br />
dni <strong>za</strong>mude<br />
1 – 25<br />
koledarskih dni<br />
Znižanja <strong>in</strong> izključitve<br />
1% znižanje zneskov plačil <strong>za</strong> vsak delovni dan <strong>za</strong>mude, <strong>za</strong> vse <strong>za</strong>htevke,<br />
ki so na zbirni vlogi oziroma v primeru <strong>za</strong>poznele<br />
vložitve <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> dodelitev dodatkov <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze, hmeljišče <strong>in</strong><br />
ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na <strong>kmetijske</strong>m gospodarstvu s trav<strong>in</strong>jem se znesek iz<br />
naslova dodatka na plačilne pravice zniža <strong>za</strong> 3%.<br />
Primer<br />
Zbirna vloga z <strong>za</strong>htevki <strong>za</strong> plačilne pravice,<br />
stročnice, OMD <strong>in</strong> KOP oddana 20. maja 2010<br />
(5 koledarskih dni/3 delovni dnevi prepozno).<br />
Prejeli boste 3% znižanje plačil <strong>za</strong> plačilne<br />
pravice, stročnice, OMD <strong>in</strong> KOP.<br />
več kot 25<br />
koledarskih dni<br />
Plačila se ne odobri <strong>za</strong> nobenega od <strong>za</strong>htevkov na zbirni vlogi (plačilne<br />
pravice, pomoč <strong>za</strong> stročnice, odpora <strong>za</strong> pridelovanje lup<strong>in</strong>arjev, OMD,<br />
SKOP/KOP)<br />
Na enak nač<strong>in</strong> se določijo znižanja <strong>in</strong> izključitve <strong>za</strong> <strong>za</strong>htevke, ki niso sestavni del zbirne vloge <strong>in</strong> imajo predpisane druge roke <strong>za</strong> vlaganje.<br />
8.1.2 Sprememba zbirne vloge<br />
Zbirna vloga z <strong>za</strong>htevki <strong>za</strong> plačilne pravice,<br />
OMD <strong>in</strong> KOP oddana 10. junija 2010 (26<br />
koledarskih dni <strong>za</strong>mude).<br />
Zahtevki <strong>za</strong> plačilne pravice, OMD <strong>in</strong> KOP bodo<br />
<strong>za</strong>vrnjeni.<br />
Sprememba<br />
vložena<br />
do vključno<br />
31. maja<br />
5. junij 2010<br />
10. junij 2010<br />
Znižanja <strong>in</strong> izključitve<br />
Ni znižanj <strong>in</strong> izključitev.<br />
1% znižanje plačila <strong>za</strong> vsak delovni dan <strong>za</strong>mude, <strong>za</strong> znesek, ki<br />
se nanaša na vloženo spremembo oziroma v primeru <strong>za</strong>poznele<br />
spremembe <strong>za</strong>htevka <strong>za</strong> dodelitev dodatkov <strong>za</strong> ovce <strong>in</strong> koze, hmeljišče<br />
<strong>in</strong> ohranitev živ<strong>in</strong>oreje na <strong>kmetijske</strong>m gospodarstvu s trav<strong>in</strong>jem se<br />
znesek iz naslova dodatka na plačilne pravice zniža <strong>za</strong> 3%.<br />
Sprememba je prepozna, plačila se ne odobri <strong>za</strong> dopolnjeni del.<br />
(sprememba je možna do skrajnega roka <strong>za</strong> <strong>za</strong>poznelo vlogo – to<br />
je do vključno 9. junija 2010)<br />
Primer<br />
Zbirna vloga oddana 6. maja 2010, 29. maja vložena<br />
sprememba v kateri se doda še en GERK. Ni znižanja<br />
izplačil.<br />
Zbirna vloga oddana 6. maja 2010, 5. junija 2010<br />
vložena sprememba (5 delovnih dni prepozno) v kateri<br />
se posamezen KOP <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong>menja z drugim KOP<br />
<strong>za</strong>htevkom. Prejeli boste 5% znižanje plačil <strong>za</strong> KOP<br />
<strong>za</strong>htevek, ki ste ga <strong>za</strong>menjali.<br />
Zbirna vloga oddana 6. maja 2010, 10. junija 2010<br />
vložena sprememba v kateri se posamezen KOP<br />
<strong>za</strong>htevek <strong>za</strong>menja z drugim KOP <strong>za</strong>htevkom. Plačila se<br />
<strong>za</strong> »<strong>za</strong>menjani« KOP <strong>za</strong>htevek, ne odobri.<br />
Če <strong>za</strong>htevku niso priložene predpisane priloge, ali če po pozivu <strong>za</strong> dopolnitev <strong>za</strong>htevka niso priložene predpisane priloge, se nosilcu KMG <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong>vrže <strong>in</strong> se <strong>za</strong><br />
<strong>za</strong>vrženo površ<strong>in</strong>o uporabijo znižanja <strong>in</strong> izključitve.<br />
8.2 NEPRAVILNOSTI UGOTOVLJENE PRI PRIJAVLJENIH POVRŠINAH<br />
Če <strong>za</strong> isto zemljišče vlagata <strong>za</strong>htevke dva ali več nosilcev KMG je upravičenec do plačil tisti, ki <strong>za</strong>dnji vloži zbirno vlogo.<br />
Nosilci KMG, ki niso upravičeni do plačil morajo iz zbirne vloge umakniti <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong> pomoč <strong>in</strong> zemljišča na katerih je dvojna prijava<br />
<strong>za</strong>htevkov, sicer so predvidena znižanja <strong>in</strong> izključitve.<br />
Primer:<br />
a) nosilec KMG A odda zbirno vlogo v kateri je naveden GERK 500600<br />
b) naknadno se z nosilcem KMG B dogovori, da mu bo GERK 500600 oddal v obdelavo<br />
c) nosilca uredita vse potrebno na upravni enoti (Nosilec KMG A odda GERK-a 500600 nosilcu KMG B)<br />
d) nosilec KMG B odda zbirno vlogo z GERK-om 500600<br />
e) nosilec KMG A mora, v izogib dvojne prijave <strong>za</strong>htevkov, spremeniti zbirno vlogo, tako da iz nje umakne GERK 500600. Če tega ne<br />
stori, gre <strong>za</strong> dvojno prijavo iste površ<strong>in</strong>, ki se bo upoštevala pri izračunu znižanj oziroma izključitvi plačil.<br />
41
Če se na posameznem GERKu ali polj<strong>in</strong>i s kontrolo na kraju samem ugotovi, da je upravičena površ<strong>in</strong>a manjša od 0,1 ha, se<br />
<strong>za</strong>vrne celotna prijavljena površ<strong>in</strong>a <strong>in</strong> se <strong>za</strong> celotno prijavljeno površ<strong>in</strong>o uporabijo znižanja <strong>in</strong> izključitve plačil.<br />
Nosilec KMG je dolžan prijaviti vse površ<strong>in</strong>e, tudi tiste, ki so manjše od 0,1 ha <strong>in</strong> <strong>za</strong> več<strong>in</strong>o ukrepov niso upravičene.<br />
Primer:<br />
Zahtevek na površ<strong>in</strong>i 0,13 ha, ugotovljena površ<strong>in</strong>a na kraju samem <strong>za</strong> ta <strong>za</strong>htevek znaša 0,09ha – v tem primeru se pri postopku izračuna<br />
znižanja <strong>in</strong> izključitve upošteva 0,13 ha kot neupravičena površ<strong>in</strong>a.<br />
Zahtevek na površ<strong>in</strong>i 0,15 ha, ugotovljena površ<strong>in</strong>a na kraju samem <strong>za</strong> ta <strong>za</strong>htevek znaša 0,13 ha - v tem primeru se pri postopku<br />
izračuna znižanja <strong>in</strong> izključitve upošteva razliko med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno površ<strong>in</strong>o ( 0,02 ha).<br />
Izjema je ukrep OMD (velikost GERK-a <strong>za</strong> katerega se lahko uveljavlja plačilo je lahko manjša od 0,1 ha), podukrep TSA (velikost<br />
GERK-a je najmanj 0,05 ha) <strong>in</strong> drugi (pod)ukrepi (S)KOP na katerih so vlagatelji dolžni izvajati (pod)ukrep tudi po posodobitvi GERK-ov<br />
na površ<strong>in</strong>i manjši od 0,1 ha. V tem primeru ta (pod)ukrep ne bo izplačan, površ<strong>in</strong>a pa bo <strong>za</strong>vrnjena brez znižanj.<br />
Vrsta nepravilnosti Znižanja <strong>in</strong> izključitve Primer<br />
Ugotovljena površ<strong>in</strong>a je večja od<br />
prijavljene.<br />
Ni znižanj, izplačilo le na osnovi prijavljene<br />
površ<strong>in</strong>e.<br />
Na GERK-u, ki meri 10 ha sta 2 polj<strong>in</strong>i, na zbirni<br />
vlogi je na prvi polj<strong>in</strong>i prijavljenih 6 ha sladke lup<strong>in</strong>e<br />
<strong>in</strong> <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> stročnice (STR) ter na drugi polj<strong>in</strong>i 4<br />
ha koruze. Kontrola na kraju samem je ugotovila 5<br />
ha sladke lup<strong>in</strong>e <strong>in</strong> 5 ha koruze. Izplačano bo 5 ha<br />
STR <strong>in</strong> 4 ha koruze.<br />
Primeri, kjer je ugotovljena površ<strong>in</strong>a manjša od prijavljene <strong>in</strong> so znižanja na skup<strong>in</strong>o rastl<strong>in</strong><br />
Ugotovljena površ<strong>in</strong>a <strong>za</strong> posamezno<br />
skup<strong>in</strong>o rastl<strong>in</strong> je manjša od<br />
prijavljene, razlika je manjša od<br />
vključno 3% ali ne presega 2 ha.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o <strong>za</strong> posamezno skup<strong>in</strong>o<br />
rastl<strong>in</strong> je več kot 3% <strong>in</strong> do vključno<br />
20%.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o <strong>za</strong> posamezno skup<strong>in</strong>o<br />
rastl<strong>in</strong> je več kot 20% <strong>in</strong> do 50%.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o <strong>za</strong> posamezno skup<strong>in</strong>o<br />
rastl<strong>in</strong> je več kot 50%<br />
8.2.1 Namerna kršitev pri površ<strong>in</strong>ah<br />
Plačilo je na osnovi ugotovljene površ<strong>in</strong>e,<br />
dodatnih znižanj ni.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o se pomnoži z 2 <strong>in</strong> odšteje od<br />
ugotovljene površ<strong>in</strong>e.<br />
Nosilcu se ne dodeli nobena pomoč na<br />
površ<strong>in</strong>o <strong>za</strong> <strong>za</strong>devno skup<strong>in</strong>o rastl<strong>in</strong>.<br />
Plačilo <strong>za</strong> <strong>za</strong>devno pomoč na površ<strong>in</strong>o se<br />
<strong>za</strong> tekoče leto v celoti <strong>za</strong>vrne. Razen tega<br />
se znesek <strong>za</strong> razliko med prijavljeno <strong>in</strong><br />
ugotovljeno površ<strong>in</strong>o, odšteje od plačil v<br />
naslednjih treh letih.<br />
Prijavljena površ<strong>in</strong>a je 10 ha. Ugotovljena površ<strong>in</strong>a<br />
je 9,8 ha. Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o je 0,2 ha (= 2% ugotovljene površ<strong>in</strong>e).<br />
Izplača se 9,8 ha.<br />
Prijavljena površ<strong>in</strong>a je 10 ha. Ugotovljena površ<strong>in</strong>a<br />
je 8,5 ha.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno površ<strong>in</strong>o je<br />
1,5 ha (= 17,6% ugotovljene površ<strong>in</strong>e). Izplača se<br />
8,5ha – (1,5ha x 2) = 5,5 ha.<br />
Prijavljena površ<strong>in</strong>a je 10 ha. Ugotovljena površ<strong>in</strong>a<br />
je 7,5 ha.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno površ<strong>in</strong>o je<br />
2,5 ha (=45,4% ugotovljene površ<strong>in</strong>e). Nosilcu se<br />
ne dodeli nobena pomoč na površ<strong>in</strong>o <strong>za</strong> <strong>za</strong>devno<br />
skup<strong>in</strong>o rastl<strong>in</strong>.<br />
Prijavljena površ<strong>in</strong>a je 10 ha. Ugotovljena površ<strong>in</strong>a<br />
je 6,5 ha.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno površ<strong>in</strong>o je<br />
3,5 ha (=53,8% ugotovljene površ<strong>in</strong>e).<br />
Zahtevek na površ<strong>in</strong>o se <strong>za</strong>vrne. Znesek <strong>za</strong>devne<br />
pomoči, ki ustre<strong>za</strong> vrednosti <strong>za</strong> 3,5 ha, se odšteje<br />
od plačil v naslednjih treh letih.<br />
Pri namernih kršitvah so sankcije najstrožje. Namerno kršitev ugotavlja A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
Namerna kršitev pri površ<strong>in</strong>ah: Če nosilec KMG poda predlog <strong>za</strong> spremembo podatkov v evidenci dejanske rabe kmetijskih <strong>in</strong> gozdnih zemljišč v zvezi z dejansko rabo na<br />
GERK-u, prijavljenem na zbirni vlogi, <strong>in</strong> A<strong>RS</strong>KTRP ali MKGP ugotovi, da je ta predlog popolnoma napačen, se to šteje kot namerna kršitev.<br />
Izjava nosilca KMG je popolnoma napačna, če se na kraju samem ugotovi, da pretežni delež površ<strong>in</strong> <strong>za</strong> katere je nosilec KMG oddal predlog <strong>za</strong> spremembo podatkov v<br />
evidenci dejanske rabe ni kmetijsko zemljišče v uporabi.<br />
Izračun znižanj v primeru namernih kršitev:<br />
Vrsta nepravilnosti Znižanja <strong>in</strong> izključitve Primer<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o je več kot 0,5 % ugotovljene<br />
površ<strong>in</strong>e ali več kot 1 ha.<br />
Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno<br />
površ<strong>in</strong>o je več kot 20 % ugotovljene<br />
površ<strong>in</strong>e<br />
Plačilo <strong>za</strong> <strong>za</strong>devno pomoč na površ<strong>in</strong>o se v<br />
celoti <strong>za</strong>vrne.<br />
Plačilo <strong>za</strong> <strong>za</strong>devno pomoč na površ<strong>in</strong>o se<br />
<strong>za</strong> tekoče leto v celoti <strong>za</strong>vrne. Razen tega<br />
se znesek <strong>za</strong> razliko med prijavljeno <strong>in</strong><br />
ugotovljeno površ<strong>in</strong>o, odšteje od plačil v<br />
naslednjih treh letih.<br />
Prijavljena površ<strong>in</strong>a je 10 ha, ugotovljena površ<strong>in</strong>a je 9,9<br />
ha. Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno je 0,1 ha (= 1%<br />
ugotovljene površ<strong>in</strong>e). Zahtevek na površ<strong>in</strong>o se <strong>za</strong>vrne.<br />
Prijavljena površ<strong>in</strong>a je 10 ha, ugotovljena površ<strong>in</strong>a<br />
je 8 ha. Razlika med prijavljeno <strong>in</strong> ugotovljeno je<br />
2 ha (= 25% ugotovljene površ<strong>in</strong>e). Zahtevek na<br />
površ<strong>in</strong>o se <strong>za</strong>vrne. Znesek <strong>za</strong>devne pomoči, ki<br />
ustre<strong>za</strong> vrednosti <strong>za</strong> 2 ha, se odšteje od plačil v<br />
naslednjih treh letih.<br />
8.2.2 Sankcije v primeru, ko nosilec KMG umetno ustvari pogoje <strong>za</strong> posamezni ukrep<br />
Plačila se ne izplača, če je nosilec KMG umetno ustvari pogoje <strong>za</strong> posamezen ukrep.<br />
Primeri:<br />
- 2 KMG na istem naslovu: eno ekološko, drugo navadno<br />
- “selitev” GERK-ov na drug KMG, da se izogne 3-letni f<strong>in</strong>ančni sankciji <strong>in</strong> ipd.<br />
42
8.3 ZNIŽANJA IN IZKLJUČITVE PLAČIL V PRIMERU ZAHTEVKOV ZA ŽIVALI<br />
8.3.1 Znižanja <strong>in</strong> izključitve pri govedu<br />
Če bo ob kontroli ugotovljena neustreznost/nepravilnost identifikacije <strong>in</strong> registracije živali, se vsaka žival, ki ni pravilno označena ali registrirana v CRG šteje kot žival z<br />
napako, ki se šteje v znižanja <strong>in</strong> izključitve (če ni napaka organa). Vsak vlagatelj/upravičenec se mora <strong>za</strong>vedati, da <strong>za</strong> podatke v CRG, ki se uporabljajo <strong>za</strong> namen izplačil<br />
premij <strong>za</strong> govedo, odgovarja sam. Zato priporočamo, da upravičenec pred vložitvijo <strong>za</strong>htevka uredi podatke v CRG.<br />
Vrsta nepravilnosti Znižanja <strong>in</strong> izključitve Primer<br />
Število živali, prijavljenih na<br />
<strong>za</strong>htevkih <strong>za</strong> govedo je VEČJE<br />
kot število, ugotovljeno pri<br />
adm<strong>in</strong>istrativni kontroli ali kontroli na<br />
kraju samem.<br />
Nepravilnosti so ugotovljene pri največ<br />
treh živalih.<br />
Plačilo <strong>za</strong> govedo se odobri na osnovi<br />
ugotovljenega števila živali, skupni znesek se<br />
zniža <strong>za</strong> »izračunani odstotek«.<br />
Oddan je <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> 30 živali, število<br />
upravičenih živali je 28. Izračuna se<br />
odstotek: število živali, ki ne izpolnjujejo<br />
pogojev, se deli s številom upravičenih živali<br />
<strong>in</strong> pomnoži s 100 (»izračunani odstotek«):<br />
(2:28) *100=7.14%. V tem primeru plačilo<br />
znaša: 92,86% (100-7,14%) celotnega<br />
zneska <strong>za</strong> 28 upravičenih živali.<br />
Nepravilnosti so ugotovljene pri več kot<br />
treh živalih <strong>in</strong> izračunani odstotek ne<br />
znaša več kot 10%<br />
Plačilo <strong>za</strong> govedo se odobri na osnovi<br />
ugotovljenega števila živali, skupni znesek se<br />
zniža <strong>za</strong> »izračunani odstotek«.<br />
Oddan je <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> 60 živali, število<br />
upravičenih živali je 55. Izračuna se<br />
odstotek: število živali, ki ne izpolnjujejo<br />
pogojev, se deli s številom upravičenih živali<br />
<strong>in</strong> pomnoži s 100 (»izračunani odstotek«):<br />
(5:55) *100=9,09%. V tem primeru plačilo<br />
znaša: 90,91% (100-9,09%) celotnega<br />
zneska <strong>za</strong> 55 upravičenih živali.<br />
Nepravilnosti so ugotovljene pri več kot<br />
treh živalih <strong>in</strong> izračunani odstotek znaša<br />
med 10% <strong>in</strong> 20%<br />
Skupni znesek se zniža <strong>za</strong> dvakratno viš<strong>in</strong>o<br />
»izračunanega odstotka«<br />
Oddan je <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> 30 živali, število<br />
upravičenih živali je 26. Izračuna se<br />
odstotek: število živali, ki ne izpolnjujejo<br />
pogojev, se deli s številom upravičenih živali<br />
<strong>in</strong> pomnoži s 100 (»izračunani odstotek«):<br />
(4:26) *100=15,38%. V tem primeru plačilo<br />
znaša: 69,24%(100-2*15,38%) celotnega<br />
zneska <strong>za</strong> 26 upravičenih živali.<br />
Nepravilnosti so ugotovljene pri več kot<br />
treh živalih <strong>in</strong> izračunani odstotek je<br />
večji kot 20% <strong>in</strong> manjši od 50%<br />
Nepravilnosti so ugotovljene pri več kot<br />
treh živalih <strong>in</strong> izračunani odstotek je<br />
večji kot 50%<br />
Nosilcu se <strong>za</strong> to koledarsko leto plačilo ne<br />
izplača.<br />
Plačilo <strong>za</strong> <strong>za</strong>devno pomoč <strong>za</strong> živali se <strong>za</strong><br />
tekoče leto v celoti <strong>za</strong>vrne. Razen tega se<br />
znesek zneska, ki ustre<strong>za</strong> razliki med številom<br />
prijavljenih <strong>in</strong> številom ugotovljenih živali,<br />
odšteje od plačil v naslednjih treh letih.<br />
Oddan je <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> 25 živali, število<br />
upravičenih je 18 živali.<br />
(7:18)*100=39%. Plačilo <strong>za</strong> govedo se ne<br />
izplača.<br />
Oddan je <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> 30 živali, število<br />
upravičenih je 19.<br />
(11:19)*100=57,89%. Plačilo <strong>za</strong> govedo<br />
se ne izplača. Znesek <strong>za</strong>devne pomoči, ki<br />
ustre<strong>za</strong> vrednosti <strong>za</strong> 11 živali, se odšteje od<br />
plačil v naslednjih treh letih.<br />
• Znižanja <strong>in</strong> izključitve se izračunavajo posebej <strong>za</strong> posebno premijo <strong>in</strong> posebej <strong>za</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> ERG.<br />
• V primeru, ko premik živali, v času obdobja obvezne reje, ni sporočen pravočasno, <strong>za</strong>htevek pa je <strong>za</strong>njo oddan, bo <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> ERG oziroma PBV <strong>za</strong>vrnjen,<br />
celoten znesek <strong>za</strong> vse <strong>za</strong>htevane posebne premije oziroma dodatno plačilo pa bo zmanjšan <strong>za</strong> procent, ki se ga izračuna v skladu s 65. členom Uredbe<br />
komisije št. 1122/2009/ES.<br />
• V primeru <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> ERG se znižanja <strong>in</strong> izključitve pomoči, določene v 65. členu Uredbe 1122/2009/ES, uporabijo le <strong>za</strong> tiste živali na <strong>za</strong>htevku, ki spadajo<br />
v čredo, namenjeno reji telet <strong>za</strong> prirejo mesa.<br />
8.3.2 Namerna kršitev pri ERG<br />
Pri namernih kršitvah so sankcije najstrožje.<br />
Namerna kršitev pri ERG: Če se pri kontroli na kraju samem, <strong>za</strong> živali, <strong>za</strong> katere je bil oddan <strong>za</strong>htevek <strong>za</strong> dodatno plačilo <strong>za</strong> ekstenzivno rejo ženskih govedi <strong>za</strong> leto 2010,<br />
ugotovi, da ne izpolnjujejo pogoja o pasmi živali, ki je določen v predpisu, ki ureja neposredna plačila v kmetijstvu <strong>in</strong> je bilo <strong>za</strong> <strong>za</strong>devne živali enako ugotovljeno pri kontroli<br />
na kraju samem v letih 2007 - 2009 se to šteje kot namerna kršitev.<br />
43
9. PRAVNE PODLAGE<br />
EU predpisi<br />
• Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 z dne 19. januarja 2009 o skupnih pravilih <strong>za</strong> sheme neposrednih podpor <strong>za</strong> kmete v okviru skupne <strong>kmetijske</strong> politike <strong>in</strong> o<br />
uvedbi nekaterih shem podpor <strong>za</strong> kmete, spremembi uredb (ES) št. 1290/2005, (ES) št. 247/2006,(ES) št. 378/2007 <strong>in</strong> razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1782/2003<br />
(UL L št.30 z dne 31.1.2009, str. 16),<br />
• Uredbe Komisije (ES) št. 1120/2009 z dne 29. oktobra 2009 o podrobnih pravilih <strong>za</strong> izvajanje sheme enotnega plačila iz naslova III Uredbe Sveta (ES) št.<br />
73/2009 o skupnih pravilih <strong>za</strong> sheme neposrednih podpor <strong>za</strong> kmete v okviru skupne <strong>kmetijske</strong> politike <strong>in</strong> o uvedbi nekaterih shem podpor <strong>za</strong> kmete (UL L št.<br />
316 z dne 2.12.2009, str. 1),<br />
• Uredbe Komisije (ES) št. 1121/2009 z dne 29. oktobra 2009 o določitvi podrobnih pravil <strong>za</strong> izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 v zvezi s shemami podpor<br />
<strong>za</strong> kmete iz naslovov IV <strong>in</strong> V Uredbe (UL L št. 316 z dne 2.12.2009, str. 27),<br />
• Uredbe komisije (ES) št. 1122/2009 z dne 30. november 2009 o podrobnih pravilih <strong>za</strong> izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 v zvezi z navzkrižno skladnostjo,<br />
modulacijo ter <strong>in</strong>tegriranim adm<strong>in</strong>istrativnim <strong>in</strong> kontrolnim sistemom v okviru shem neposrednih podpor <strong>za</strong> kmete, določenih <strong>za</strong> navedeno uredbo, ter <strong>za</strong><br />
izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 v zvezi z navzkrižno skladnostjo v okviru sheme podpore, določene <strong>za</strong> sektor v<strong>in</strong>a (UL L št. 316 z dne 2.12.2009,<br />
str. 65),<br />
• Uredba Komisije (ES) št. 817/2004 z dne 29. aprila 2004 o podrobnih pravilih <strong>za</strong> Uporabo Uredbe Sveta št. 1257/1999 o podpori <strong>za</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja iz<br />
Evropskega <strong>kmetijske</strong>ga usmerjevalnega <strong>in</strong> jamstvenega sklada (EKUJS) (UL L št. 153 z dne 30.4 2004, str. 40), z vsemi spremembami,<br />
• Uredba Komisije (ES) št. 1975/2006 z dne 7. decembra 2006 o določitvi podrobnih pravil <strong>za</strong> izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja<br />
kontrolnih postopkov <strong>in</strong> navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore <strong>za</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja (UL L št. 368 z dne 23.12.2006, str. 74), z vsemi spremembami<br />
• Uredba (ES) št. 1760/2000 Evropskega parlamenta <strong>in</strong> Sveta z dne 17. julija 2000 o uvedbi sistema <strong>za</strong> identifikacijo <strong>in</strong> registracijo govedi ter o označevanju<br />
govejega mesa <strong>in</strong> proizvodov iz govejega mesa <strong>in</strong> razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) 820/97 (UL L št. 204 z dne 11. 8. 2000, str. 1), z vsemi spremembami<br />
• Uredba Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o f<strong>in</strong>anciranju skupne <strong>kmetijske</strong> politike (UL L 209, 11.8.2005, str. 1),<br />
• Uredba Komisije (ES) št. 885/2006 z dne 21. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil <strong>za</strong> uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 glede akreditacije plačilnih<br />
agencij <strong>in</strong> drugih organov ter potrditve obračunov Evropskega <strong>kmetijske</strong>ga jamstvenega sklada (EKJS) <strong>in</strong> Evropskega <strong>kmetijske</strong>ga sklada <strong>za</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja<br />
(EKSRP) (UL L 171, 23.6.2006, str. 90), z vsemi spremembami,<br />
• Uredba Sveta (ES) št. 1257/1999 z dne 17. maja 1999 o podpori <strong>za</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja iz Evropskega <strong>kmetijske</strong>ga usmerjevalnega <strong>in</strong> jamstvenega sklada<br />
(EKUJS) ter o spremembi <strong>in</strong> razveljavitvi določenih uredb (UL L 160, 26.6.1999), z vsemi spremembami,<br />
• Uredba Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori <strong>za</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja iz EKSRP (UL L 277, 21.10.2005, str. 1-40).<br />
Nacionalni predpisi<br />
Opomba: V času nastanka teh navodil nekateri predpisi še niso bili objavljeni v Uradnem listu, <strong>za</strong>to posledično nimajo navedene številke Uradnega lista.<br />
• Uredba o neposrednih plačilih v kmetijstvu (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 113/09),<br />
• Uredba o izvedbi ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010,<br />
• Pravilnik o registru kmetijskih gospodarstev (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 1/10),<br />
• Pravilnikom o identifikaciji <strong>in</strong> registraciji govedi (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 16/2003),<br />
• Uredba o uvedbi dajatve <strong>za</strong> mleko <strong>in</strong> mlečne proizvode (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 10/05 <strong>in</strong> 132/06),<br />
• Uredba o predpisanih <strong>za</strong>htevah ravnanja ter dobrih kmetijskih <strong>in</strong> okoljskih pogojih pri kmetovanju (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 7/2010),<br />
• Program <strong>razvoj</strong>a podeželja <strong>za</strong> Republiko Slovenijo 2004-2006 (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 116/04, 45/06, 70/07, 124/07, 107/08),<br />
• Uredba o plačilih <strong>za</strong> kmetijsko-okoljske ukrepe iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja <strong>za</strong> Republiko Slovenijo 2004-2006 v letih 2009-2010,<br />
• Program <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 (spletna stran A<strong>RS</strong>KTRP (http://www.arsktrp.gov.si) <strong>in</strong> MKGP (http://www.mkgp.gov.si),<br />
• Uredba o plačilih <strong>za</strong> ukrepe osi 2 iz Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 v letih 2010-2013,<br />
• Uredba o ukrepih 1., 3. <strong>in</strong> 4. osi Programa <strong>razvoj</strong>a podeželja Republike Slovenije <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 73/08 <strong>in</strong> št. 17/09),<br />
• Pravilnik o evidenci dejanske rabe kmetijskih <strong>in</strong> gozdnih zemljišč (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 122/08),<br />
• Pravilnik o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve.<br />
Navedeni predpisi <strong>in</strong> podrobna navodila <strong>za</strong> oddajo zbirne vloge <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> ukrepe bodo po sprejetju dostopni na spletni strani M<strong>in</strong>istrstva <strong>za</strong> kmetijstvo, gozdarstvo<br />
<strong>in</strong> prehrano (v nadaljevanju: MKGP) <strong>in</strong> A<strong>RS</strong>KTRP.<br />
10. PRAVNA OBVESTILA<br />
Navodila so pravno ne<strong>za</strong>vezujoča.<br />
Podatki iz upravnih odločb o dodelitvi sredstev iz naslova ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike so na podlagi 29. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 45/08) javni, razen<br />
davčne številke, enotne matične številke <strong>in</strong> identifikacijske številke <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva.«<br />
44
11. KAM PO INFORMACIJE<br />
Uradne ure A<strong>RS</strong>KTRP so ob ponedeljkih, sredah <strong>in</strong> petkih med 9. <strong>in</strong> 12. uro, ob sredah pa tudi v popoldanskem času med 14. <strong>in</strong> 16. uro.<br />
Najdete nas v Ljubljani, na Dunajski cesti 160. Lahko pa tudi pokličete na klicni center, kjer so vam vsak delavnik od ponedeljka do četrtka med 8. <strong>in</strong> 15.30 uro ter petek<br />
med 8. <strong>in</strong> 14.30 uro na voljo naši sodelavci.<br />
Dosegljivi smo na telefonski številki: (01) 580 77 92<br />
Vprašanja lahko pošljete tudi na elektronski naslov: aktrp@gov.si.<br />
Ob obisku na A<strong>RS</strong>KTRP ali ob klicu imejte pri roki identifikacijsko številko vašega <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva (KMG-MID), po kateri vas bodo povprašali <strong>in</strong>formatorji <strong>in</strong><br />
ustrezno dokumentacijo (kopijo zbirne vloge ali <strong>za</strong>htevka, poziv k dopolnitvi, odločbo).<br />
Informacije v zvezi s kmetijsko-okoljskimi plačili (ukrepi SKOP 2004-2006 <strong>in</strong> podukrepi KOP 2007-2013) je možno dobiti na naslednjih naslovih:<br />
INFO točka - kmetijsko-okoljska plačila<br />
M<strong>in</strong>istrstvo <strong>za</strong> kmetijstvo, gozdarstvo <strong>in</strong> prehrano<br />
Dunajska 58, 1000 Ljubljana<br />
Telefon: (01) 478 9000<br />
Telefaks: (01) 478 9133<br />
E-pošta: gp.mkgp@gov.si, skop.mkgp@gov.si<br />
Splet: http://www.mkgp.gov.si/<br />
INFO točka - subvencije <strong>za</strong> kmetijsko-okoljska plačila<br />
<strong>Agencija</strong> <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja<br />
Dunajska 160, 1000 Ljubljana<br />
Telefon: (01) 580 7792<br />
Telefaks: (01) 478 9206<br />
E-pošta: aktrp@gov.si<br />
Splet: http:// www.arsktrp.gov.si<br />
NASLOVI SPLETNIH STRANI<br />
spletna stran MKGP<br />
www.mkgp.gov.si<br />
spletna stran A<strong>RS</strong>KTRP<br />
www.arsktrp.gov.si<br />
45
POOBLASTILO - Transakcijski račun<br />
Spodaj podpisani/a ______________________________________________, rojen/a_________________________,<br />
(ime <strong>in</strong> priimek s tiskanimi črkami)<br />
(datum rojstva)<br />
v ______________________________, davčna številka ____________________________________<br />
(kraj rojstva)<br />
stanujoč/a ________________________________________________________________________<br />
(naslov)<br />
soglašam, da vsa izplačila ve<strong>za</strong>na na ukrepe <strong>kmetijske</strong> politike, ki jih izvaja <strong>Agencija</strong> <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja, v mojem imenu na svoj račun prejme:<br />
________________________________________, rojen/a_________________________,<br />
(ime <strong>in</strong> priimek s tiskanimi črkami)<br />
(datum rojstva)<br />
v _________________________, davčna številka _______________________<br />
(kraj rojstva)<br />
stanujoč/a __________________________________________________________________<br />
(naslov)<br />
Izjavljam, da sem seznanjen/a z določilom 4. odstavka 16. člena Zakona o dohodn<strong>in</strong>i, v skladu s katerim je prejemnik dohodka oseba, ki je pravico do dohodka prenesla.<br />
V/na ______________________, dne __________________<br />
(kraj)<br />
(datum)<br />
____________________________<br />
(ime <strong>in</strong> priimek s tiskanimi črkami)<br />
Podpis<br />
46
N A V A D N O P O O B L A S T I L O<br />
Podpisani …………………………………......……………………………… (ime, priimek <strong>in</strong> naslov), roj. …………….....................................……….. (datum rojstva),<br />
nosilec KMG MID: ……………..........………........………………...,<br />
pooblaščam<br />
………………………...................………….. (ime <strong>in</strong> priimek pooblaščenca), roj. ….......……...............…(datum rojstva), …………………………………..…(naslov),<br />
1. da v mojem imenu <strong>in</strong> <strong>za</strong> moj račun pri ………………………...........................……………………………… (naziv <strong>in</strong> naslov kmetijsko gozdarskega <strong>za</strong>voda) opravi<br />
elektronsko izpolnitev, elektronski podpis ter pri Agenciji Republike Slovenije <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja:<br />
- vloži - dopolni - umakne (ustrezno obkrožite le eno upravno dejanje)<br />
vlogo <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevke iz naslova Uredbe o izvedbi ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010 v elektronski ali fizični obliki. Izpolnjevalcu vloge <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevkov v ta namen<br />
posreduje vse podatke, ki se nanašajo name ali na moje kmetijsko gospodarstvo, izbere ukrepe oz. <strong>za</strong>htevke <strong>kmetijske</strong> politike, ki jih bom vlagal, ter vlogo <strong>in</strong><br />
<strong>za</strong>htevke pregleda <strong>in</strong> odobri.<br />
2. Pooblastitelj pooblaščencu izrecno dovoljujem, da to pooblastilo v delu, ki se nanaša na elektronski podpis <strong>in</strong> ustrezno obkroženo upravno dejanje z vlogo<br />
<strong>in</strong> ostalimi <strong>za</strong>htevki v elektronski obliki iz točke 1 tega pooblastila, prenese na izpolnjevalca <strong>in</strong> mu v ta namen dovoljujem, da v mojem imenu <strong>in</strong> <strong>za</strong> moj račun<br />
tudi podpiše pooblastilo svetovalcu <strong>za</strong> elektronski podpis <strong>in</strong> <strong>za</strong> izvršitev ustrezno obkroženega upravnega dejanja z vlogo <strong>in</strong> ostalimi <strong>za</strong>htevki iz točke 1 tega<br />
pooblastila.<br />
3. To pooblastilo je dano izključno samo <strong>za</strong> dejanja iz točke 1 <strong>in</strong> 2 tega pooblastila, katerih predmet so vloga <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevki, predpisani na podlagi Uredbe o izvedbi<br />
ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010. To pooblastilo preneha s trenutkom, ko pooblaščenec to dejanje opravi.<br />
4. Izrecno poudarjam, da pooblaščenec nima pooblastil <strong>za</strong> sprejemanje kakršnihkoli odločb, poštnih pošiljk ali katerihkoli drugih pisanj, temveč <strong>za</strong>htevam, da jih<br />
izdajatelj naslovi izključno name.<br />
Pooblastitelj – nosilec <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva:<br />
Kraj:<br />
(podpis)<br />
Datum:<br />
Pooblaščenec sprejemam pooblastilo:<br />
(podpis)<br />
N A V A D N O P O O B L A S T I L O<br />
Podpisani …………………………………......……………………………… (ime, priimek <strong>in</strong> naslov), roj. …………….....................................……….. (datum rojstva),<br />
nosilec KMG MID: ……………..........………........………………...,<br />
pooblaščam<br />
………………………...................………….. (ime <strong>in</strong> priimek pooblaščenca), roj. ….......……...............…(datum rojstva), …………………………………..…(naslov),<br />
1. da v mojem imenu <strong>in</strong> <strong>za</strong> moj račun pri ………………………...........................……………………………… (naziv <strong>in</strong> naslov kmetijsko gozdarskega <strong>za</strong>voda) opravi<br />
elektronsko izpolnitev, elektronski podpis ter pri Agenciji Republike Slovenije <strong>za</strong> <strong>kmetijske</strong> <strong>trge</strong> <strong>in</strong> <strong>razvoj</strong> podeželja:<br />
- vloži - dopolni - umakne (ustrezno obkrožite le eno upravno dejanje)<br />
vlogo <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevke iz naslova Uredbe o izvedbi ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010 v elektronski ali fizični obliki. Izpolnjevalcu vloge <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevkov v ta namen<br />
posreduje vse podatke, ki se nanašajo name ali na moje kmetijsko gospodarstvo, izbere ukrepe oz. <strong>za</strong>htevke <strong>kmetijske</strong> politike, ki jih bom vlagal, ter vlogo <strong>in</strong><br />
<strong>za</strong>htevke pregleda <strong>in</strong> odobri.<br />
2. Pooblastitelj pooblaščencu izrecno dovoljujem, da to pooblastilo v delu, ki se nanaša na elektronski podpis <strong>in</strong> ustrezno obkroženo upravno dejanje z vlogo<br />
<strong>in</strong> ostalimi <strong>za</strong>htevki v elektronski obliki iz točke 1 tega pooblastila, prenese na izpolnjevalca <strong>in</strong> mu v ta namen dovoljujem, da v mojem imenu <strong>in</strong> <strong>za</strong> moj račun<br />
tudi podpiše pooblastilo svetovalcu <strong>za</strong> elektronski podpis <strong>in</strong> <strong>za</strong> izvršitev ustrezno obkroženega upravnega dejanja z vlogo <strong>in</strong> ostalimi <strong>za</strong>htevki iz točke 1 tega<br />
pooblastila.<br />
3. To pooblastilo je dano izključno samo <strong>za</strong> dejanja iz točke 1 <strong>in</strong> 2 tega pooblastila, katerih predmet so vloga <strong>in</strong> <strong>za</strong>htevki, predpisani na podlagi Uredbe o izvedbi<br />
ukrepov <strong>kmetijske</strong> politike <strong>za</strong> leto 2010. To pooblastilo preneha s trenutkom, ko pooblaščenec to dejanje opravi.<br />
4. Izrecno poudarjam, da pooblaščenec nima pooblastil <strong>za</strong> sprejemanje kakršnihkoli odločb, poštnih pošiljk ali katerihkoli drugih pisanj, temveč <strong>za</strong>htevam, da jih<br />
izdajatelj naslovi izključno name.<br />
Pooblastitelj – nosilec <strong>kmetijske</strong>ga gospodarstva:<br />
Kraj:<br />
(podpis)<br />
Datum:<br />
Pooblaščenec sprejemam pooblastilo:<br />
(podpis)<br />
48