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聚 焦 点
美 反 倾 销 初 裁 关 税 近 250%
光 伏 企 业 寻 求 国 内 突 围
□ 文 / 本 刊 记 者 赵 爱 玲
5 月 2 4 日 , 由 机 电 商 会 牵 头 , 英 利 、 尚
德 、 天 合 、 阿 特 斯 等 光 伏 企 业 出 席 的 应
对 美 国 太 阳 能 产 品 “ 双 反 ” 调 查 新 闻 发
布 会 在 上 海 召 开 。
会 议 就 美 国 反 倾 销 初 裁 裁 决 阐 明
中 国 光 伏 企 业 的 立 场 和 应 对 举 措 , 并 举
行 光 伏 可 持 续 发 展 联 盟 揭 牌 仪 式 。 继
2011 年 11 月 29 日 光 伏 企 业 在 北 京 召 开 的
应 诉 “ 双 反 ” 的 发 布 会 之 后 , 英 利 绿 色 能
源 董 事 长 苗 连 生 、 无 锡 尚 德 董 事 长 施 正
荣 、 常 州 天 合 光 能 董 事 长 高 纪 凡 、 阿 特
斯 阳 光 电 力 董 事 长 瞿 晓 铧 等 光 伏 巨 头 再
次 聚 首 。
聚 首 的 起 因 在 于 , 继 上 月 美 国 商 务
部 (DOC) 对 中 国 晶 体 硅 光 伏 电 池 及 组 件
作 出 征 收 2.90%~4.73% 的 “ 象 征 性 ” 反 补
贴 惩 罚 性 关 税 后 ,5 月 17 日 , 美 国 商 务 部
对 原 产 于 中 国 的 光 伏 产 品 做 出 反 倾 销 初
裁 , 税 率 为 31.14%—249.96%。 若 初 裁
生 效 , 中 国 光 伏 企 业 出 口 美 国 的 大 门 将
几 近 关 闭 。 由 此 , 会 上 为 光 伏 可 持 续 发
展 联 盟 举 行 揭 牌 仪 式 的 举 动 被 认 为 是
光 伏 企 业 转 身 国 内 市 场 的 信 号 。
终 裁 之 前 仍 将 联 合 应 诉
美 国 商 务 部 初 裁 对 中 国 输 美 太 阳 能
电 池 都 征 收 31.14% 到 249.96% 的 反 倾 销
关 税 , 对 尚 德 为 31.2 2 % , 对 英 利 、 赛 维
LDK、 阿 特 斯 、 韩 华 、 晶 澳 和 晶 科 等 59 家
制 造 商 为 31.18%, 其 他 中 国 太 阳 能 电 池
企 业 则 面 临 249.94% 的 高 额 关 税 。
对 此 结 果 , 中 方 表 示 强 烈 反 对 , 认
为 该 裁 决 歪 曲 了 中 国 光 伏 产 业 及 光 伏 产
品 对 美 出 口 现 状 , 必 将 对 中 美 两 国 绿 色
能 源 产 业 的 可 持 续 发 展 及 消 费 者 利 益 造
成 严 重 损 害 。
此 次 , 美 国 商 务 部 坚 持 选 择 泰 国 作
为 替 代 国 , 在 美 国 盛 德 国 际 律 师 事 务 所
李 磊 律 师 看 来 , 这 实 属 无 稽 之 谈 。“ 泰 国
根 本 就 没 有 完 整 的 光 伏 产 业 链 , 由 此 裁
决 的 倾 销 税 率 是 不 公 正 的 。” 受 多 家 中
国 光 伏 企 业 委 托 , 李 磊 负 责 代 理 此 案 的
行 业 联 合 抗 辩 工 作 。
在 美 国 发 布 初 裁 公 告 不 久 , 天 合 光
能 公 司 发 表 声 明 , 认 为 不 公 平 、 不 合 理 。
声 明 称 , 天 合 光 能 依 靠 创 新 和 全 球 化 为
全 体 利 益 相 关 方 创 造 了 价 值 , 美 国 针 对
中 国 光 伏 产 品 的 反 倾 销 初 裁 , 不 符 合 太
阳 能 的 行 业 发 展 趋 势 , 阻 碍 全 球 应 对 气
候 变 化 、 能 源 危 机 的 努 力 , 因 此 受 到 美
国 、 中 国 企 业 的 普 遍 反 对 。
据 悉 , 此 次 反 倾 销 与 反 补 贴 调 查 初
裁 的 范 围 相 同 , 不 涵 盖 从 中 国 以 外 采 购
电 池 在 中 国 组 装 的 组 件 。 美 国 商 务 部 发
62 CHINA‘S FOREIGN TRADE 2012.06