向西开放 - 中国国际贸易促进委员会

加 , 但 是 如 轻 纺 、 橡 胶 、 矿 冶 及 其 制 品 这
样 大 量 耗 费 资 源 及 原 材 料 的 产 品 所 占 比
例 至 今 仍 高 达 出 口 总 额 的 15% 以 上 , 可 见
中 国 的 外 贸 一 定 程 度 上 仍 依 赖 于 资 源 和
原 材 料 密 集 型 产 品 的 出 口 , 对 外 贸 易 仍
处 于 粗 放 阶 段 。 这 种 结 构 符 合 H- O 定
理 中 比 较 优 势 的 来 源 , 对 于 中 国 来 讲 , 大
多 数 工 业 制 成 品 的 比 较 优 势 仍 来 源 于 廉
价 劳 动 力 的 成 本 优 势 。
美 国 资 本 流 动 的 重 要 渠 道 — 跨 国
公 司
作 为 发 达 国 际 向 外 输 出 资 本 的 重 要
途 径 , 跨 国 公 司 在 中 美 的 资 本 流 动 中 起
到 了 关 键 性 的 作 用 。 跨 国 公 司 是 指 “ 在 两
个 或 更 多 国 家 建 立 子 公 司 或 分 公 司 , 由
母 公 司 进 行 有 效 控 制 和 建 立 统 一 决 策 ,
从 事 跨 国 生 产 经 营 活 动 的 经 济 实 体 。”
根 据 美 国 商 务 部 统 计 , 从 2000 年 到
2010 年 , 美 国 跨 国 公 司 年 均 总 产 值 增 速
为 3.1%, 其 中 美 国 母 公 司 的 年 均 产 值 增
速 约 为 1.6%, 国 外 分 公 司 和 子 公 司 的 年
均 产 值 增 速 高 达 7.1%, 并 且 海 外 公 司 的
高 速 增 长 主 要 来 源 于 中 国 、 印 度 、 巴 西 这
些 新 兴 市 场 , 其 中 中 国 的 分 公 司 的 年 均
产 值 增 速 高 达 22.8%。
下 面 就 以 N i k e( 耐 克 ) 公 司 为 例 ,
来 说 明 中 美 之 间 的 贸 易 失 衡 如 何 通 过 跨
国 公 司 这 一 媒 介 来 发 生 的 。
NIKE 为 全 球 著 名 的 体 育 用 品 品 牌 ,
公 司 总 部 位 于 美 国 俄 勒 冈 州 。 所 生 产 的 商
品 包 括 运 动 服 装 、 鞋 类 、 运 动 器 材 等 等 。
1996 年 NIKE 开 始 进 军 中 国 , 在 中 国 大 陆
的 全 资 子 公 司 —— 耐 克 ( 苏 州 ) 体 育 用
品 有 限 公 司 正 式 成 立 , 总 部 设 于 上 海 , 并
在 北 京 、 广 州 设 立 了 分 公 司 。 除 此 之 外 ,
N I K E 在 中 国 还 有 很 多 代 工 厂 , 负 责 生 产
和 加 工 全 球 近 80% 的 服 装 和 鞋 类 的 生 产 。
NIKE 在 中 国 的 运 动 鞋 制 造 工 厂 主 要 集 中
在 华 南 地 区 以 及 东 南 沿 海 地 区 , 具 有 代
表 性 的 便 是 福 建 大 丰 集 团 旗 下 的 多 家 鞋
类 制 造 厂 和 山 东 省 青 岛 泰 光 鞋 业 集 团 。 这
些 大 型 的 生 产 工 厂 与 散 落 在 其 他 地 区 的
NIKE 制 造 厂 所 生 产 的 NIKE 运 动 鞋 , 占 到
了 NIKE 在 全 世 界 球 鞋 市 场 的 90% 以 上 。
随 着 NIKE 将 所 有 高 端 产 品 的 生 产 线 也 逐
渐 集 中 到 中 国 的 工 厂 , 从 中 国 出 口 的 NIKE
商 品 在 全 球 市 场 的 份 额 越 来 越 大 , 而 美 国
又 对 中 国 进 口 的 商 品 设 定 了 诸 多 如 技 术 、
质 量 限 制 等 贸 易 壁 垒 , 针 对 中 国 进 口 的 商
品 而 发 起 的 贸 易 诉 讼 也 因 此 增 多 。
正 如 N I K E 公 司 的 案 例 中 , 大 量 在 中
国 生 产 的 服 装 、 鞋 类 等 , 又 出 口 回 美 国 。
这 种 资 本 流 动 导 致 的 贸 易 回 流 , 造 成 了
中 国 出 口 总 量 的 大 幅 度 增 加 。 许 多 学 者
已 经 通 过 实 证 分 析 , 证 明 了 这 一 观 点 。 沈
克 华 (2003) 对 外 商 直 接 投 资 和 中 国 出
口 总 量 及 结 构 之 间 的 关 系 进 行 了 回 归 分
析 , 证 明 了 外 商 直 接 投 资 对 中 国 出 口 总 量
增 长 影 响 很 大 。 出 口 量 的 增 长 导 致 了 中
美 之 间 贸 易 差 额 的 产 生 , 而 中 美 之 间 的
贸 易 逆 差 , 又 是 导 致 贸 易 摩 擦 产 生 的 诱
因 之 一 。 由 于 中 美 的 经 济 体 制 不 同 , 经 济
结 构 不 同 , 在 中 美 经 贸 的 分 工 合 作 关 系
中 , 中 国 仍 然 以 劳 动 密 集 型 产 业 为 主 , 而
美 国 通 过 产 业 转 移 将 劳 动 密 集 型 产 业 转
向 海 外 , 通 过 进 口 来 满 足 国 内 需 求 , 进 而
发 展 了 本 国 的 以 知 识 、 技 术 为 基 础 的 服
务 业 和 工 业 。 其 次 是 制 造 业 和 批 发 贸 易 ,
追 求 利 润 最 大 化 的 美 国 资 本 受 到 发 展 中
国 家 廉 价 的 原 料 和 劳 动 力 成 本 吸 引 而 流
出 美 国 , 流 入 发 展 中 国 家 的 低 端 制 造 业 ,
而 美 国 国 内 只 保 留 高 精 尖 类 产 品 的 制
造 , 导 致 美 国 国 内 的 低 端 制 造 业 大 幅 向
国 外 转 移 , 国 内 产 业 空 心 化 日 益 严 重 , 中
低 端 制 造 业 往 往 又 是 吸 引 劳 动 力 的 重 要
领 域 , 它 的 萎 缩 必 然 导 致 美 国 失 业 人 口
增 加 , 大 量 劳 动 力 失 业 。 而 这 些 就 业 问 题
和 市 场 问 题 又 会 导 致 中 美 之 间 的 贸 易 摩
擦 加 剧 , 中 美 经 济 发 达 水 平 致 使 中 美 两 国
国 民 对 贸 易 产 品 的 需 求 具 有 不 对 称 性 ,
中 美 贸 易 摩 擦 将 会 长 期 存 在 。
结 论 及 政 策 建 议
1. 外 商 直 接 投 资 对 中 国 产 业 结 构
的 影 响 , 可 以 从 中 国 出 口 产 品 构 成 上 得
到 体 现 。 由 于 中 国 在 资 源 和 劳 动 力 上 的
成 本 优 势 , 大 量 的 资 本 流 入 主 要 集 中 流
入 到 制 造 业 中 , 一 方 面 促 进 了 中 国 相 关
产 业 的 发 展 , 产 业 结 构 的 升 级 ; 另 一 方
面 也 导 致 了 制 造 业 产 能 过 剩 , 只 能 在 国
外 市 场 寻 找 出 路 。
2. 美 国 主 要 通 过 跨 国 公 司 的 形 式
对 中 国 进 行 投 资 , 跨 国 公 司 对 于 中 国 的
产 业 结 构 有 很 大 的 影 响 。 美 跨 国 公 司 在
中 国 的 子 公 司 产 量 增 长 很 快 , 所 生 产 的
工 业 品 大 量 返 销 美 国 , 供 给 包 括 美 国 在
内 的 全 球 市 场 。 但 同 时 , 美 国 又 对 华 出 口
设 置 了 种 种 技 术 壁 垒 , 仅 将 附 加 值 最 低
的 生 产 加 工 活 动 转 移 到 中 国 , 母 公 司 仍
保 留 大 量 核 心 技 术 和 专 利 技 术 , 形 成 了
产 业 链 上 的 垂 直 分 工 现 象 , 跨 国 公 司 内
部 贸 易 所 占 比 例 越 来 越 大 。 这 不 仅 进 一
步 恶 化 了 中 美 贸 易 的 逆 差 , 给 中 国 的 产
业 结 构 调 整 和 产 业 升 级 造 成 困 扰 , 也 使
得 美 国 国 内 部 分 制 造 业 的 萎 缩 , 造 成 美
国 国 内 产 业 空 心 化 , 加 剧 了 国 内 失 业 人
口 数 量 , 引 发 了 种 种 社 会 问 题 , 更 使 得 中
美 贸 易 摩 擦 问 题 日 益 严 重 。
3. 面 对 愈 演 愈 烈 的 中 美 贸 易 摩 擦 ,
中 国 一 方 面 需 要 推 动 国 内 产 业 结 构 优 化
与 升 级 , 同 时 提 升 中 国 企 业 的 科 研 创 新
能 力 , 使 出 口 的 产 品 具 有 自 身 技 术 优 势 和
不 可 替 代 性 , 增 强 产 品 的 国 际 市 场 竞 争
力 ; 另 一 方 面 需 要 加 强 对 外 商 直 接 投 资 的
产 业 引 导 , 适 度 减 少 消 费 品 工 业 的 投 资 ,
减 轻 消 费 品 工 业 生 产 能 力 过 剩 的 显 现 ,
引 导 和 鼓 励 外 资 由 投 资 于 加 工 工 业 转 向
更 多 的 投 资 于 技 术 密 集 型 产 业 和 高 科 技
产 业 , 充 分 发 挥 产 业 政 策 的 引 导 作 用 , 这
样 才 能 最 大 化 外 资 带 来 的 经 济 效 应 。
4. 在 同 美 国 等 发 达 国 家 进 行 有 关 贸
易 摩 擦 的 谈 判 时 , 可 利 用 上 述 结 论 。( 作
者 单 位 : 中 国 人 民 大 学 商 学 院 )
2012.06 中 国 对 外 贸 易 51