向西开放 - 中国国际贸易促进委员会

本 月 盘 点 MONTHLY REVIEW
政 策 出 台
国 务 院 : 把 稳 增 长 放 在 更 加 重 要 的 位 置
启 动 一 批 事 关 全 局 、 带 动 性 强 的 重 大 项 目
国 务 院 总 理 温 家 宝 5 月 23 日 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议 , 分
析 经 济 形 势 , 部 署 近 期 工 作 。
会 议 指 出 , 当 前 我 国 经 济 运 行 总 体 平 稳 , 经 济 增 速 保 持 在
年 初 预 期 目 标 区 间 内 , 但 国 内 外 环 境 更 加 错 综 复 杂 , 出 现 一 些
新 的 变 化 。 世 界 经 济 复 苏 的 曲 折 性 、 艰 巨 性 进 一 步 凸 显 。 国 内
经 济 运 行 中 仍 然 存 在 一 些 突 出 矛 盾 和 问 题 , 特 别 是 经 济
下 行 压 力 加 大 。
会 议 强 调 , 要 认 真 贯 彻 稳 中 求 进 的 工 作 总 基
调 , 正 确 处 理 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 、 调 整 经 济 结
构 和 管 理 通 胀 预 期 三 者 的 关 系 , 把 稳 增 长 放 在 更 加
重 要 的 位 置 。 要 根 据 形 势 变 化 加 大 预 调 微 调 力 度 , 提
高 政 策 的 针 对 性 、 灵 活 性 和 前 瞻 性 , 积 极 采 取 扩 大 需 求 的
政 策 措 施 , 为 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 创 造 良 好 政 策 环 境 。
会 议 要 求 , 要 继 续 落 实 好 结 构 性 减 税 政 策 , 减 轻 企 业 税
负 。 要 坚 持 稳 健 货 币 政 策 的 基 本 取 向 , 保 持 合 理 的 社 会 融 资 规
模 , 进 一 步 优 化 信 贷 结 构 , 更 加 注 重 满 足 实 体 经 济 的 需 求 。 着
力 扩 大 内 需 , 完 善 促 进 消 费 的 政 策 措 施 。 抓 紧 落 实 扩 大 节 能 产
品 惠 民 工 程 实 施 范 围 , 支 持 自 给 式 太 阳 能 等 新 能 源 产 品 进 入 公
共 设 施 和 家 庭 , 加 快 普 及 光 纤 入 户 , 加 大 对 保 障 性 住 房 和 农 村
危 房 改 造 支 持 力 度 。 推 进 “ 十 二 五 ” 规 划 重 大 项 目 按 期 实 施 , 启
动 一 批 事 关 全 局 、 带 动 性 强 的 重 大 项 目 , 已 确 定 的 铁 路 、
节 能 环 保 、 农 村 和 西 部 地 区 基 础 设 施 、 教 育 卫 生 、 信
息 化 等 领 域 的 项 目 , 要 加 快 前 期 工 作 进 度 。 认 真 梳
理 在 建 续 建 项 目 , 切 实 解 决 存 在 问 题 , 防 止 出 现 “ 半
拉 子 ” 工 程 。 鼓 励 民 间 投 资 参 与 铁 路 、 市 政 、 能 源 、
电 信 、 教 育 、 医 疗 等 领 域 建 设 。 大 力 支 持 小 型 微 型 企
业 创 业 兴 业 。 稳 定 和 完 善 出 口 政 策 , 支 持 企 业 积 极 开 拓 市
场 , 促 进 外 贸 稳 定 增 长 。 落 实 强 农 惠 农 富 农 政 策 , 努 力 实 现 农
业 再 获 丰 收 , 保 障 主 要 农 产 品 有 效 供 给 。 稳 定 和 严 格 实 施 房 地
产 市 场 调 控 政 策 。
商 务 部 : 确 定 “ 十 二 五 ” 时 期 对 外 投 资 合 作 发 展 主 要 任 务
商 务 部 近 日 确 定 并 发 布 了 “ 十 二 五 ” 时 期 对 外 投 资 合 作 发
展 的 指 导 思 想 、 基 本 原 则 、 预 期 目 标 、 主 要 任 务 和 重 点 工 作 。
力 争 对 外 直 接 投 资 2015 年 达 到 1500 亿 美 元 ,“ 十 二 五 ” 时 期 年
均 增 长 17%。 对 外 承 包 工 程 2015 年 合 同 额 和 营 业 额 分 别 达 到
1800 亿 美 元 和 1200 亿 美 元 ,“ 十 二 五 ” 时 期 年 均 增 长 率 各 为
6%。 对 外 劳 务 合 作 2015 年 派 出 劳 务 55 万 人 ,“ 十 二 五 ” 期 末 在
外 劳 务 超 过 100 万 人 。
“ 十 二 五 ” 时 期 对 外 投 资 合 作 发 展 的 主 要 任 务 : 一 是 优 化
对 外 投 资 合 作 行 业 布 局 , 推 动 产 业 结 构 升 级 。 引 导 符 合 外 部 市
场 需 求 、 具 有 较 强 优 势 的 加 工 制 造 业 企 业 开 拓 国 际 市 场 。 拓
展 农 业 国 际 合 作 。 支 持 企 业 在 科 技 资 源 密 集 的 国 家 和 地 区 设
立 研 发 中 心 , 开 展 境 外 研 发 投 资 合 作 。 深 化 境 外 能 源 资 源 互 利
合 作 , 支 持 企 业 构 建 全 球 营 销 网 络 , 创 建 国 际 知 名 品 牌 。 加 大
生 产 性 服 务 业 对 外 投 资 合 作 , 增 加 服 务 贸 易 出 口 。 推 动 文 化 企
业 对 外 投 资 合 作 , 促 进 对 外 文 化 交 流 。 加 强 对 外 承 包 工 程 企 业
间 合 作 , 深 化 与 东 道 国 基 础 设 施 合 作 。 二 是 优 化 对 外 投 资 合
作 市 场 布 局 , 提 高 参 与 国 际 分 工 合 作 水 平 。 深 化 与 周 边 国 家 和
地 区 投 资 合 作 , 推 动 基 础 设 施 互 联 互 通 建 设 , 拓 展 农 业 、 加 工
制 造 和 物 流 合 作 。 加 大 对 非 洲 和 拉 美 地 区 投 资 合 作 , 推 动 境
外 制 造 业 基 地 建 设 , 深 化 能 源 、 资 源 、 农 业 、 基 础 设 施 合 作 。
加 快 对 欧 美 发 达 国 家 投 资 合 作 , 提 升 技 术 研 发 水 平 、 创 建 知 名
品 牌 、 拓 展 营 销 网 络 。 支 持 企 业 赴 台 、 港 、 澳 地 区 开 展 投 资 合
作 , 与 当 地 企 业 共 同 开 拓 国 际 市 场 。 三 是 加 大 地 方 对 外 投 资 合
作 力 度 , 促 进 区 域 经 济 协 调 发 展 , 提 高 对 外 投 资 合 作 在 各 地 外
向 型 经 济 发 展 中 的 比 重 和 作 用 。 四 是 优 化 经 营 主 体 , 培 育 跨 国
公 司 和 知 名 品 牌 。 引 导 企 业 有 序 进 行 全 球 化 布 局 , 优 化 整 合 各
类 资 源 。 推 进 境 外 经
贸 合 作 区 、 境 外 工 业
园 区 建 设 , 支 持 中 小
企 业 参 与 配 套 生 产 和
服 务 。 发 展 中 介 咨 询
服 务 机 构 , 做 好 海 外
投 资 环 境 研 究 和 项 目
评 估 。
16 CHINA‘S FOREIGN TRADE 2012.06