załącznik do uchwały - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

Tabela nr 8.3-2. Zestawienie spraw sądowych WSA i NSA w 2010 r.
WSA 2010 r. NSA 2010 r. Łącznie
W TOKU 15 5 20
ODDALONE 15 4 19
UCHYLONE 9 2 11
ŁĄCZNIE 39 11 50
Powyższe dane wskazują, że w 2010 r. Sąd Administracyjny
uznał za prawidłowe większość rozstrzygnięć
podjętych przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną
Liczbowe zestawienia danych wskazują, iż
w roku 2010 w porównaniu z 2009 r. zmniejszyła
się znacznie liczba skarg na decyzje, dotyczące
uprawnień budowlanych, wydane przez okręgowe
komisje kwalifikacyjne.
Pojawiła się nowa kategoria spraw – skargi na pisma
informacyjne. Ten typ skarg nie ma jednak wpływu
na rozstrzygnięcia KKK, ponieważ sąd odrzuca je
zgodnie, z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia
2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Stosownie do powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny
jest właściwy do uwzględnienia skargi
w zakresie spraw określonych w art. 3 § 2 oraz § 3
w/w ustawy. W kręgu tych spraw nie mieszczą się
pisma informacyjne, które nie noszą znamion decyzji
administracyjnej czy postanowienia i nie są też aktem
lub czynnością z zakresu administracji publicznej
w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Od tych pism nie przysługuje zatem prawo zażalenia
do organu II instancji i w następnej kolejności do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
9. Analiza programów nauczania
wyższych uczelni na
kierunkach objętych uprawnieniami
budowlanymi.
Ustawa o samorządach zawodowych architektów,
inżynierów budownictwa oraz urbanistów w treści
art. 8 określiła, iż do zadań samorządów należy między
innymi współdziałanie z organami administracji
rządowej, opiniowanie minimalnych wymagań
programowych w zakresie kształcenia zawodowego
inżynierów budownictwa oraz wnioskowanie w tych
sprawach.
Krajowa Komisja Kwalifikacyjna, w nawiązaniu do
przeprowadzonej w roku 2009 analizy programów
nauczania uczelni publicznych, głównie politechnik,
w roku 2010 podjęła prace mające na celu opracowanie
studium programów nauczania realizowanych na
uniwersytetach, państwowych wyższych szkołach zawodowych
oraz uczelniach niepublicznych na kierunkach
odpowiadających uprawnieniom budowlanym,
nadawanym przez PIIB. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna
przy współpracy z Krajową Radą PIIB zwróciła
się do rektorów 8 uniwersytetów, 20 państwowych
wyższych szkół zawodowych i 26 niepublicznych
wyższych uczelni zawodowych w całym kraju o przekazanie
programów kształcenia realizowanych na
„kierunkach budowlanych”. W pracach KKK udział
biorą przewodniczący okręgowych komisji kwalifikacyjnych,
którzy współdziałają z uczelniami usytuowanymi
na ich terytorialnym obszarze działania.
Wyniki analizy programów studiów na w/w uczelniach
będą podstawą propozycji KKK odnośnie spełnienia
wymagań w poszczególnych uczelniach, określonych
w Prawie budowlanym oraz przepisach technicznobudowlanych,
dla umożliwienia absolwentom ubiegania
się o uprawnienia budowlane. Prace analityczne
wykona 8 zespołów – specjalistów w poszczególnych
dziedzinach, członków KKK oraz przedstawicieli OKK.
Wyniki prac zespołów będą tematem seminarium,
w którym przewidywany jest udział Przewodniczącego
i Sekretarza Państwowej Komisji Akredytacyjnej.
10. Odpowiedzi na zapytania
Podobnie jak w roku 2009 roku, skierowano do KKK
wiele pytań i wniosków, dotyczących upoważnienia
do sporządzania świadectw energetycznych budynków.
Działania PIIB w tej sprawie doprowadziły
128
X Krajowy Zjazd Sprawozdawczy Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa 2011