załącznik do uchwały - Polska Izba Inżynierów Budownictwa
06.05.2015 • Views
Share Embed Flag

załącznik do uchwały - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

załącznik do uchwały - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

załącznik do uchwały - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
piib.org.pl

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

START NOW

IX KRAJOWY ZJAZD<br />

SPRAWOZDAWCZO-<br />

-WYBORCZY<br />

POLSKIEJ IZBY<br />

INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA<br />

SPRAWOZDANIA:<br />

• Krajowej Rady PIIB<br />

• Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej PIIB<br />

• Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB<br />

• Krajowego Rzecznika<br />

Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB<br />

• Krajowej Komisji Rewizyjnej PIIB<br />

Warszawa 2010

Spis treści<br />

SPRAWOZDANIA:<br />

Krajowej Rady PIIB 3<br />

Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej PIIB 71<br />

Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB 101<br />

Krajowego Rzecznika<br />

Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB 119<br />

Krajowej Komisji Rewizyjnej PIIB 137

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ<br />

RADY ZA ROK 2009

1. Wprowadzenie 5<br />

1.1. PIIB w 2009 r. 5<br />

1.2. Struktura organizacyjna 7<br />

1.3. Liczba członków 8<br />

2. Sprawozdanie Krajowej Rady za rok 2009 12<br />

2.1. Skład osobowy Krajowej Rady 12<br />

2.2. Kalendarz posiedzeń Krajowej Rady<br />

i Prezydium Krajowej Rady w 2009 r. 13<br />

2.3. Uchwały Krajowej Rady podjęte w 2009 r. 13<br />

2.4. Sprawozdanie Komisji Prawno-Regulaminowej 15<br />

2.4.1. Podstawa prawna funkcjonowania Komisji 15<br />

2.4.2. Skład osobowy Komisji 15<br />

2.4.3. Terminy posiedzeń Komisji 16<br />

2.4.4. Tematyka prac Komisji 16<br />

2.4.5. Okręgowe zespoły prawno-regulaminowe 18<br />

2.5. Sprawozdanie Komisji Wnioskowej 19<br />

2.5.1. Skład osobowy Komisji Wnioskowej 19<br />

2.5.2. Wykaz wniosków i ich realizacja 20<br />

2.5.3. Posiedzenia Komisji Wnioskowej 21<br />

2.5.4. Podsumowanie 21<br />

2.6. Współpraca z komisjami sejmowymi i senackimi 27<br />

2.7. Współpraca z organami administracji państwowej 27<br />

2.8. Współpraca ze stowarzyszeniami i samorządami zawo<strong>do</strong>wymi 29<br />

2.9. Współpraca z uczelniami i instytutami naukowo-technicznymi 30<br />

2.10. Współpraca z zagranicznymi organizacjami i instytucjami 31<br />

2.11. Ubezpieczenie OC członków Izby, raport z funkcjonowania<br />

umowy generalnej 34<br />

2.12. Podnoszenie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych członków samorządu 39<br />

2.13. Działania PR w 2009 r. 48<br />

2.14. Informatyzacja 48<br />

2.15. Wydawnictwo „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa” 52<br />

2.16. Sprawozdanie finansowe i realizacja budżetu 53<br />

2.16.1. Informacje ogólne 53<br />

2.16.2. Informacje o bilansie i rachunku zysków i strat 53<br />

2.16.3. Informacje o realizacji budżetu na 2009 r. 54<br />

2.16.4. Wnioski 56<br />

3. Kadencja 2006-2010 w statystyce 68<br />

4<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

1. Wprowadzenie<br />

1.1. PIIB w 2009 r.<br />

W czerwcu 2009 r. VIII Zjazd Sprawozdawczy<br />

wytyczył kierunki prac Krajowej Rady. Materiały<br />

i <strong>uchwały</strong> podjęte na Zjeździe zostały przesłane<br />

delegatom. Kolejne sprawozdania zawarte w tegorocznym<br />

opracowaniu ilustrują w jakim stopniu<br />

powierzone nam zadania są realizowane.<br />

Z przedłożonych materiałów wynika zarówno duży<br />

wkład pracy w okręgach, jak i organach Krajowej Izby,<br />

w których łącznie pracowało ponad 2 500 członków.<br />

Podkreślić należy bardzo duże zaangażowanie<br />

Komisji Prawno-Regulaminowej w opiniowaniu<br />

przedkładanych propozycji legislacyjnych.<br />

Pomimo wielu inicjatyw, propozycji i wypracowanych<br />

<strong>do</strong>kumentów, szczególnie w zakresie<br />

zmian w ustawie Prawo bu<strong>do</strong>wlane, prace utknęły<br />

w „martwym” punkcie. Zmiany zaproponowane<br />

przez Komisję Sejmową „Przyjazne Państwo” zostały<br />

skierowane <strong>do</strong> Trybunału Konstytucyjnego, a tzw.<br />

„Projekt rzą<strong>do</strong>wy”, w którym <strong>do</strong>konano wiele wypracowanych<br />

przez nas zmian, został wycofany.<br />

Podkreślić również wypada pracę komisji kwalifikacyjnych,<br />

nie tylko w procesie przeprowadzania egzaminów<br />

na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane, lecz również<br />

w przygotowaniu propozycji minimów programowych<br />

przedmiotów technicznych nauczanych w szkolnictwie<br />

wyższym. Ważnym akcentem związanym z problematyką<br />

przygotowania inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

jest stałe uczestnictwo przedstawicieli naszego samorządu<br />

w <strong>do</strong>rocznych zebraniach dziekanów wyższych<br />

uczelni, którym przedstawiono nasze stanowisko.<br />

Szczegółowe sprawozdania poszczególnych organów<br />

i komisji przedstawione są w niniejszym<br />

sprawozdaniu zjaz<strong>do</strong>wym.<br />

W roku sprawozdawczym przybyło 2401 nowych<br />

członków. Ponieważ IX Krajowy Zjazd kończy drugą<br />

kadencję władz naszej Izby, ostatni rozdział sprawozdania<br />

poświęcamy krótkiej statystyce 4 letniej.<br />

1.1.1. Nadawanie i pozbawianie<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

uznawanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

cudzoziemców<br />

oraz nadawanie tytułu<br />

rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

W roku 2009 przystąpiło <strong>do</strong> egzaminu na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane 4 930 osób, zdało egzamin 4 473<br />

osób, tj. ponad 90%. Jest to świadectwo otwartości<br />

naszego samorządu dla ludzi młodych. Nadano tytuł<br />

rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego 40 osobom posiadającym<br />

uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane. Uznano kwalifikacje<br />

zawo<strong>do</strong>we 19 cudzoziemcom <strong>do</strong> sprawowania samodzielnych<br />

technicznych funkcji w bu<strong>do</strong>wnictwie.<br />

1.1.2. Ustalanie zasad etyki zawo<strong>do</strong>wej<br />

i nadzór nad jej<br />

przestrzeganiem, sprawowanie<br />

nadzoru nad należytym<br />

i sumiennym wykonywaniem<br />

zawodu<br />

Krajowi Rzecznicy Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

oraz Krajowy Sąd Dyscyplinarny, sprawując nadzór<br />

nad okręgowymi rzecznikami i członkami sądów<br />

dyscyplinarnych, egzekwują z coraz lepszym skutkiem<br />

należyte wypełnianie obowiązków zawo<strong>do</strong>wych<br />

i przestrzeganie zasad etyki zawo<strong>do</strong>wej przez<br />

członków naszej Izby.<br />

1.1.3. Doskonalenie kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

Podstawowe formy podnoszenia kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

w roku 2009 to:<br />

• szkolenia, w których wzięło udział 31 537<br />

członków;<br />

• czytelnictwo prasy fachowej, poprzez prenumeratę<br />

dla członków tytułów uznanych na rynku<br />

wydawniczym. Czytelnictwo czasopism naukowo-technicznych,<br />

które w poprzednich latach<br />

wzrosło wielokrotnie w dalszym ciągu wzrasta<br />

mimo, że nie tak dynamicznie jak w pierwszych<br />

latach istnienia Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa;<br />

• <strong>do</strong>starczanie członkom nieodpłatnie naszego<br />

miesięcznika „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”, którego<br />

tematyka jest <strong>do</strong>stosowywana <strong>do</strong> życzeń<br />

5

czytelników. Czasopismo pomimo załamania<br />

się rynku reklam jako skutku kryzysu, utrzymało<br />

osiągnięty poziom edytorski i objętościowy;<br />

• witryny internetowe Izby www.piib.org.pl oraz<br />

Wydawnictwa www.inzynierbu<strong>do</strong>wnictwa.pl,<br />

odwiedzane przez tysiące osób dziennie, są<br />

również środkiem przekazu wiedzy i informacji.<br />

Zakres merytoryczny tych witryn jest systematycznie<br />

rozszerzany i aktualizowany.<br />

1.1.4. Współdziałanie z organami<br />

administracji rzą<strong>do</strong>wej<br />

i organami samorządu terytorialnego<br />

oraz stowarzyszeniami<br />

zawo<strong>do</strong>wymi<br />

Krajowa <strong>Izba</strong> w sposób stały, roboczy i partnerski<br />

współpracowała głównie z Ministerstwem<br />

Infrastruktury i Głównym Urzędem Nadzoru Bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

których przedstawiciele biorą udział<br />

we wszystkich posiedzeniach Prezydium i Krajowej<br />

Rady. W posiedzeniach brali udział Podsekretarze<br />

Stanu w Ministerstwie Infrastruktury - ministrowie<br />

Olgierd Dziekoński i Piotr Styczeń.<br />

Kontynuujemy współpracę z Ministerstwem<br />

Sprawiedliwości w zakresie rekrutacji biegłych są<strong>do</strong>wych,<br />

z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego<br />

w zakresie regulacji prawnej <strong>do</strong>t. zawodów<br />

regulowanych w Unii Europejskiej oraz z Urzędem<br />

Komisarza UE w tym samym zakresie.<br />

Ściśle współpracujemy z Ministerstwem Gospodarki<br />

w zakresie systemu wymiany informacji w ramach<br />

unijnego programu IMI.<br />

Rozszerzenia wymaga współpraca z Ministerstwem<br />

Śro<strong>do</strong>wiska.<br />

Wzrosła ranga współpracy okręgowych izb z urzędami<br />

wojewódzkimi, szczególnie z wojewódzkimi<br />

i powiatowymi inspektorami nadzoru bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Ściśle współpracujemy z innymi organizacjami zawo<strong>do</strong>wymi,<br />

takimi jak: Związek Zawo<strong>do</strong>wy Bu<strong>do</strong>wnictwa,<br />

Stałe Przedstawicielstwo Kongresu Bu<strong>do</strong>wnictwa,<br />

Krajowa <strong>Izba</strong> Gospodarcza, inne samorządy<br />

zawo<strong>do</strong>we zawodów zaufania publicznego itp.<br />

Aktywnie patronujemy i uczestniczymy w organizacji<br />

różnych targów i imprez branżowych, jak Targi<br />

Budma w Poznaniu, targi oświetleniowe w Warszawie,<br />

warsztaty projektanta i innych.<br />

Podkreślić należy współudział w organizacji <strong>do</strong>rocznej<br />

jubileuszowej Konferencji Krynickiej, szczególnie<br />

w sesji problemowej poświęconej kształceniu<br />

kadr dla potrzeb bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

1.1.5. Współpraca z komisjami<br />

sejmowymi<br />

Przedstawiciele naszego samorządu systematycznie<br />

uczestniczą w posiedzeniach Komisji Infrastruktury<br />

oraz jej stałych i nadzwyczajnych podkomisji. Postulaty<br />

i wnioski są przygotowywane głównie przez Komisję<br />

Prawno-Regulaminową i są prezentowane w czasie<br />

obrad ww. gremiów. Niestety nie wszystkie nasze<br />

postulaty są przyjmowane. Musimy dalej szukać porozumienia,<br />

zjednywać posłów dla naszych inicjatyw.<br />

1.1.6. Współpraca ze stowarzyszeniami<br />

naukowo-technicznymi<br />

Współpraca ze stowarzyszeniami jest programową<br />

formą działalności Izby. Formy współpracy zostały<br />

określone w podpisanych porozumieniach.<br />

Stałą formą współpracy jest czasopismo „Inżynier<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa”. W spółce wydawniczej udziałowcami<br />

są stowarzyszenia, których przedstawiciele są<br />

członkami Rady Programowej.<br />

Raz w roku nasz samorząd organizuje spotkanie<br />

ze stowarzyszeniami, na którym jest oceniana współpraca<br />

i uzgadniane zamierzenia. Szczególnie należy<br />

podkreślić wypracowanie wraz z PZITB wspólnego<br />

stanowiska w sprawie przywrócenia ograniczonych<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych dla techników.<br />

Niestety osłabło działanie „Grupy B-8”, której działalność<br />

została przedstawiona w dalszej części sprawozdania.<br />

W dalszym ciągu sprawami, które utrudniają<br />

współpracę, a co za tym idzie skuteczność naszego<br />

działania, są inicjatywy Izby Architektów prowadzące<br />

<strong>do</strong> ograniczenia kompetencji naszego samorządu.<br />

Krytycznie odnosimy się <strong>do</strong> tych inicjatyw szczególnie<br />

w momencie, gdy są wnoszone w okresie rozpatrywania<br />

przez Trybunał Konstytucyjny wniosku Rzecznika<br />

Praw Obywatelskich <strong>do</strong>tyczącego konstytucyjności<br />

działania samorządów zaufania publicznego.<br />

6<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

1.1.7. Współpraca z organizacjami<br />

zagranicznymi<br />

Po<strong>do</strong>bnie jak w latach ubiegłych współpraca<br />

z zagranicznymi organizacjami i instytucjami była<br />

realizowana w trzech obszarach:<br />

A - odpowiadającym współpracy ogólnoeuropejskiej;<br />

B - odpowiadającym europejskiej współpracy<br />

regionalnej;<br />

C - odpowiadającym dwustronnej współpracy<br />

międzynaro<strong>do</strong>wej.<br />

W ramach Grupy Wyszehradzkiej istotne stało się<br />

podjęcie prac nad ujednoliceniem programów studiów<br />

wyższych, m.in. w oparciu o nasze opracowania<br />

minimów programowych.<br />

Dążymy <strong>do</strong> ujednolicenia wymaganych przepisów<br />

w sprawie wzajemnego uznawania kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych.<br />

Dokonania samorządu zawo<strong>do</strong>wego inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa ocenione będą przez delegatów<br />

IX Krajowego Zjazdu Sprawozdawczo-Wyborczego.<br />

Przypomnieć więc należy, że:<br />

- samorząd zawo<strong>do</strong>wy inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa,<br />

powołany ustawą z dnia 15 grudnia 2000 r.,<br />

z mocy tej ustawy uczestniczy w sprawowaniu władzy<br />

publicznej;<br />

- zasady regulujące działanie samorządu zawo<strong>do</strong>wego<br />

i jego organów ustala Zjazd Krajowy oraz,<br />

w okresie międzyzjaz<strong>do</strong>wym, Krajowa Rada PIIB.<br />

O <strong>do</strong>tychczasowej zgodności z prawem naszych<br />

działań może świadczyć fakt niezakwestionowania<br />

naszych uchwał przez organ nas kontrolujący oraz<br />

orzeczenie Sądu Najwyższego.<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo–Wyborczy kończy<br />

II kadencję działania władz naszego samorządu.<br />

1.2. Struktura organizacyjna<br />

W 2009 r. w strukturze Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa znaj<strong>do</strong>wało się 16 okręgowych izb,<br />

których obszar działania w pełni pokrywał się z podziałem<br />

administracyjnym kraju.<br />

W trzynastu okręgowych izbach działało 48 placówek<br />

terenowych, którym okręgowe rady nadały różne<br />

nazwy i kompetencje. Sieć placówek oraz stworzone<br />

możliwości załatwiania spraw członkowskich<br />

(poczta, fax, e-mail) w pełni zabezpieczają potrzeby<br />

i wymagania członków Izby. Liczbę i lokalizację placówek<br />

terenowych przedstawia poniższa tabela:<br />

Lp.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

Nazwa izby<br />

Dolnośląska OIIB z siedzibą we<br />

Wrocławiu<br />

Kujawsko-Pomorska OIIB z siedzibą<br />

w Bydgoszczy<br />

Lubuska OIIB z siedzibą w Gorzowie<br />

Wielkopolskim<br />

Placówki terenowe okręgowych izb<br />

Liczba<br />

placówek<br />

-<br />

5<br />

Lokalizacja placówek terenowych<br />

punkty informacyjne: Grudziądz, Inowrocław, Toruń, Włocławek<br />

punkt konsultacyjny: Brodnica<br />

2 delegatury terenowe: Żary, Zielona Góra<br />

4. Lubelska OIIB z siedzibą w Lublinie 3 biura terenowe: Zamość, Biała Podlaska, Chełm<br />

5. Łódzka OIIB z siedzibą w Łodzi 6<br />

punkty informacyjne: Kutno, Piotrków Trybunalski, Wieluń, Skierniewice, Bełchatów, Sieradz<br />

(działalność zakończona z dniem 31.08.2009 r.)<br />

6. Małopolska OIIB z siedzibą w Krakowie 4<br />

punkty informacyjne: Tarnów, Nowy Sącz, Zakopane, Oświęcim (powołany uchwałą<br />

nr 82/R/2009 okręgowej rady Małopolskiej OIIB z dnia 24.06.2009 r.)<br />

7. Mazowiecka OIIB z siedzibą w Warszawie 5 biura terenowe: Ciechanów, Ostrołęka, Ra<strong>do</strong>m, Siedlce, Płock<br />

8. Opolska OIIB z siedzibą w Opolu -<br />

9. Podkarpacka OIIB z siedzibą w Rzeszowie -<br />

10. Podlaska OIIB z siedzibą w Białymstoku 2 punkty informacyjne: Łomża, Suwałki<br />

11. Pomorska OIIB z siedzibą w Gdańsku 1 przedstawicielstwo: Słupsk<br />

12. Śląska OIIB z siedzibą w Katowicach 4 placówki terenowe: Bielsko-Biała, Częstochowa, Gliwice, Rybnik<br />

13. Świętokrzyska OIIB z siedzibą w Kielcach 1 punkt informacyjny: Ostrowiec Świętokrzyski<br />

14.<br />

Warmińsko-Mazurska OIIB z siedzibą w<br />

Olsztynie<br />

2 biura terenowe: Ełk, Elbląg<br />

15. Wielkopolska OIIB z siedzibą w Poznaniu 5 delegatury terenowe: Kalisz, Konin, Leszno, Piła, Gniezno<br />

16.<br />

Zachodniopomorska OIIB z siedzibą w<br />

Szczecinie<br />

8<br />

biuro terenowe: Koszalin<br />

punkty informacji technicznej: Wałcz, Stargard Szczeciński, Białogard, Szczecinek,<br />

Kołobrzeg, Świdwin, Drawsko Pomorskie (działalność zawieszona)<br />

7

1.3. Liczba członków – statystyki<br />

Liczba członków Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa, zarejestrowanych w 16 okręgowych izbach,<br />

na dzień 31 grudnia 2009 roku, wynosiła:<br />

111 930<br />

Tabela 1.3.1. Zestawienie liczby członków w okręgach<br />

Lp. Okręgowa <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa Liczba członków<br />

1 Mazowiecka 17 076<br />

2 Śląska 12 549<br />

3 Małopolska 10 216<br />

4 Dolnośląska 9 758<br />

5 Wielkopolska 9 245<br />

6 Pomorska 7 127<br />

7 Łódzka 6 782<br />

8 Lubelska 5 791<br />

9 Kujawsko-Pomorska 5 743<br />

10 Podkarpacka 5 627<br />

11 Zachodniopomorska 5 412<br />

12 Warmińsko-Mazurska 4 178<br />

13 Świętokrzyska 3 607<br />

14 Podlaska 3 486<br />

15 Lubuska 2 733<br />

16 Opolska 2 600<br />

Ogółem: 111 930<br />

Tabela 1.3.2. Zestawienie liczby członków – podział branżowy<br />

Branża Liczba Udział %<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo ogólne (BO) 61461 54,91%<br />

Instalacje sanitarne (IS) 20780 18,57%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo elektryczne (IE) 16298 14,56%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo drogowe (BD) 7389 6,60%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo wodne i melioracyjne (WM) 2388 2,13%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo kolejowe (BK) 1434 1,28%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo mostowe (BM) 1308 1,17%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo telekomunikacyjne (BT) 852 0,76%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo wyburzeniowe (BW) 20 0,02%<br />

Ogółem: 111 930 100,00%<br />

Tabela 1.3.3. Zestawienie liczby członków w okręgach – porównanie z rokiem 2008<br />

Lp. Okręgowa <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

Liczba członków<br />

Rok 2009 Rok 2008<br />

Różnica<br />

1 Dolnośląska 9 758 9 528 230<br />

2 Kujawsko-Pomorska 5 743 5 667 76<br />

3 Lubelska 5 791 5 619 172<br />

4 Lubuska 2 733 2 653 80<br />

5 Łódzka 6 782 6 731 51<br />

6 Małopolska 10 216 9 923 293<br />

7 Mazowiecka 17 076 16 758 318<br />

8 Opolska 2 600 2 538 62<br />

9 Podkarpacka 5 627 5 447 180<br />

10 Podlaska 3 486 3 372 114<br />

11 Pomorska 7 127 6 958 169<br />

12 Śląska 12 549 12 358 191<br />

13 Świętokrzyska 3 607 3 495 112<br />

14 Warmińsko-Mazurska 4 178 4 085 93<br />

15 Wielkopolska 9 245 9 094 151<br />

16 Zachodniopomorska 5 412 5 303 109<br />

Ogółem: 111 930 109 529 2 401<br />

8<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Tabela 1.3.4. Zestawienie liczby członków - podział branżowy (porównanie z rokiem 2008)<br />

Liczba członków<br />

Udział %<br />

Branża<br />

Różnica Różnica %<br />

Rok 2009 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2008<br />

BO 61461 60429 1 032 1,7% 54,91% 55,17%<br />

IS 20780 20252 528 2,6% 18,57% 18,49%<br />

IE 16298 15948 350 2,2% 14,56% 14,56%<br />

BD 7389 7030 359 5,1% 6,60% 6,42%<br />

WM 2388 2468 -80 -3,2% 2,13% 2,25%<br />

BK 1434 1378 56 4,1% 1,28% 1,26%<br />

BM 1308 1188 120 10,1% 1,17% 1,08%<br />

BT 852 819 33 4,0% 0,76% 0,75%<br />

BW 20 17 3 17,6% 0,02% 0,02%<br />

Ogółem: 111930 109 529 2 401 2,2%<br />

Wykres 1.3.5. Liczba członków w podziale na okręgi<br />

17 076<br />

12 549<br />

10 216 9 758 9 245<br />

7 127 6 782<br />

5 791 5 743 5 627 5 412<br />

4 178 3 607 3 486 2 733 2 600<br />

Mazowiecka<br />

Śląska<br />

Małopolska<br />

Dolnośląska<br />

Wielkopolska<br />

Pomorska<br />

Łódzka<br />

Lubelska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Podkarpacka<br />

Zachodniopomorska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Świętokrzyska<br />

Podlaska<br />

Lubuska<br />

Opolska<br />

Wykres 1.3.6. Podział wg płci<br />

11,20%<br />

88,80%<br />

Kobiety<br />

Mężczyźni<br />

9

Wykres 1.3.7. Podział wg branży<br />

1,28%<br />

1,17% 0,76%<br />

14,56%<br />

6,60%<br />

2,13%<br />

0,02%<br />

54,91%<br />

18,57%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo ogólne Instalacje sanitarne Bu<strong>do</strong>wnictwo elektryczne<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo drogowe Bu<strong>do</strong>wnictwo wodno-melioracyjne Bu<strong>do</strong>wnictwo kolejowe<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo mostowe Bu<strong>do</strong>wnictwo telekomunikacyjne Bu<strong>do</strong>wnictwo wyburzeniowe<br />

Wykres 1.3.8. Podział wg wykształcenia<br />

2%<br />

16%<br />

41%<br />

Majstrowie<br />

Technicy<br />

Inżynierowie I stopnia<br />

Magistrowie i wyżej<br />

41%<br />

Wykres 1.3.9. Podział wg wieku (ilościowy)<br />

1497<br />

1211<br />

4886<br />

4005<br />

938<br />

11252<br />

12749<br />

11901<br />

13112<br />

13311<br />

14249<br />

28909<br />

33795<br />

34019<br />

38025<br />

poniżej 36 36-45 46-55 56-65 powyżej 65 lat<br />

Kobiety Mężczyźni Razem<br />

10<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Wykres 1.3.10. Podział wg wieku (procentowy) przyjętych członków Izby w roku 2009<br />

pow yżej 65 lat<br />

7,64%<br />

56-65<br />

20,48%<br />

46-55<br />

18,66%<br />

36-45<br />

9,97%<br />

poniżej 36<br />

43,25%<br />

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00% 50,00%<br />

Łącznie przyjęto w poczet członków 7094 osoby.<br />

Udział w procentach<br />

Wykres 1.3.11. Podział wg wieku (procentowy) skreślonych członków Izby w roku 2009<br />

pow yżej 65 lat<br />

28,96%<br />

56-65<br />

40,21%<br />

46-55<br />

20,80%<br />

36-45<br />

5,70%<br />

poniżej 36<br />

4,33%<br />

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00%<br />

Łącznie zostało skreślonych 4693 członków.<br />

Udział w procentach<br />

11

2. Sprawozdanie Krajowej Rady za rok 2009<br />

2.1. Skład osobowy Krajowej Rady<br />

Lp. Imię i nazwisko członka Prezydium Krajowej Rady Przynależność <strong>do</strong> OIIB<br />

1 Zbigniew Grabowski - Prezes Mazowiecka OIIB<br />

2 Andrzej Roch Dobrucki - Wiceprezes Mazowiecka OIIB<br />

3 Zbysław Kałkowski - Wiceprezes Małopolska OIIB<br />

4 Wojciech Ra<strong>do</strong>mski - Wiceprezes Mazowiecka OIIB<br />

5 Stefan Wójcik - Wiceprezes Śląska OIIB<br />

6 Janusz Rymsza - Sekretarz Mazowiecka OIIB<br />

7 Piotr Korczak - Zastępca sekretarza Pomorska OIIB<br />

8 Andrzej Jaworski - Skarbnik Mazowiecka OIIB<br />

9 Renata Staszak - Zastępca skarbnika Kujawsko-Pomorska OIIB<br />

10 Joanna Gieroba - Członek Prezydium Lubelska OIIB<br />

11 Tadeusz Olichwer - Członek Prezydium Dolnośląska OIIB<br />

Lp. Imię i nazwisko członka Krajowej Rady Przynależność <strong>do</strong> OIIB<br />

12 Ewa Barcicka Zachodniopomorska OIIB<br />

13 Tadeusz Bieńkowski Dolnośląska OIIB<br />

14 Zdzisław Binerowski - Przewodniczący Rady OIIB Warmińsko-Mazurska OIIB<br />

15 Stefan Czarniecki - Przewodniczący Rady OIIB Śląska OIIB<br />

16 Ryszard Dobrowolski - Przewodniczący Rady OIIB Podlaska OIIB<br />

17 Danuta Gawęcka Wielkopolska OIIB<br />

18 Leszek Gryczko Warmińsko-Mazurska OIIB<br />

19 Marian Jantura Świętokrzyska OIIB<br />

20 Jerzy Jasieńko - Przewodniczący Rady OIIB Dolnośląska OIIB<br />

21 Jerzy Kerste - Przewodniczący Rady OIIB Podkarpacka OIIB<br />

22 Zbigniew Kledyński Mazowiecka OIIB<br />

23 Józef Kluska Śląska OIIB<br />

24 Ksawery Krassowski Łódzka OIIB<br />

25 Marian Krzysztofiak Wielkopolska OIIB<br />

26 Józef Krzyżanowski - Przewodniczący Rady OIIB Lubuska OIIB<br />

27 Zbigniew Matuszyk Śląska OIIB<br />

28 Czesław Miedziałowski Podlaska OIIB<br />

29 Zbigniew Mitura - Przewodniczący Rady OIIB Lubelska OIIB<br />

30 Andrzej Myśliwiec - Przewodniczący Rady OIIB Kujawsko-Pomorska OIIB<br />

31 Andrzej B. Nowakowski<br />

- Przewodniczący Rady OIIB<br />

(<strong>do</strong> dnia 24.07.2009 r.)<br />

Łódzka OIIB<br />

32 Wiesław Olechnowicz - Przewodniczący Rady OIIB Mazowiecka OIIB<br />

33 Mieczysław Ołtarzewski - Przewodniczący Rady OIIB Zachodniopomorska OIIB<br />

34 Adam Rak - Przewodniczący Rady OIIB Opolska OIIB<br />

35 Zygmunt Rawicki - Przewodniczący Rady OIIB Małopolska OIIB<br />

36 Jan Skawiński Małopolska OIIB<br />

37 Jerzy Stroński - Przewodniczący Rady OIIB Wielkopolska OIIB<br />

38 Kazimierz Ślusarczyk Małopolska OIIB<br />

39 Ryszard Trykosko - Przewodniczący Rady OIIB Pomorska OIIB<br />

40 Henryk Wawrzyniak Pomorska OIIB<br />

41 Stanisław Zieliński Świętokrzyska OIIB<br />

12<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

2.2. Kalendarz posiedzeń Krajowej<br />

Rady i Prezydium KR<br />

w 2009 r.<br />

W 2009 roku odbyło się 9 posiedzeń Prezydium<br />

Krajowej Rady, w następujących terminach:<br />

– 7 stycznia,<br />

– 25 lutego,<br />

– 8 kwietnia,<br />

– 6 maja,<br />

– 3 czerwca,<br />

– 1 lipca,<br />

– 26 sierpnia,<br />

– 23 września (Krynica),<br />

– 2 grudnia,<br />

oraz 7 posiedzeń Krajowej Rady, w następujących<br />

terminach:<br />

– 28 stycznia,<br />

– 11 marca,<br />

– 22 kwietnia,<br />

– 23 maja (Jachranka),<br />

– 29 lipca,<br />

– 14 października,<br />

– 16 grudnia.<br />

Protokoły ze wszystkich posiedzeń Krajowej Rady<br />

i Prezydium KR są archiwizowane w Sekretariacie PIIB.<br />

2.3. Uchwały Krajowej Rady PIIB<br />

podjęte w 2009 r.<br />

1. Uchwała Nr 1/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 28 stycznia<br />

2009 r. w sprawie zatwierdzenia uchwał Prezydium<br />

Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

(<strong>uchwały</strong> Prezydium nr 1/P/09 z dnia<br />

7 stycznia 2009 r. w sprawie przekazania rocznej<br />

składki na Stałe Przedstawicielstwo Kongresu<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa oraz <strong>uchwały</strong> nr 2/P/09 z dnia 7<br />

stycznia 2009 r. w sprawie zatwierdzenia schematu<br />

organizacyjnego na rok 2009 Krajowego<br />

Biura Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa).<br />

2. Uchwała Nr 2/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 28 stycznia<br />

2009 r. w sprawie regulaminu postępowania<br />

w sprawie uznania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych obywateli<br />

państw członkowskich Unii Europejskiej,<br />

Konfederacji Szwajcarskiej oraz państw członkowskich<br />

Europejskiego Porozumienia o Wolnym<br />

Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim<br />

Obszarze Gospodarczym w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

w Rzeczypospolitej Polskiej.<br />

3. Uchwała Nr 3/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 28 stycznia<br />

2009 r. w sprawie przyjęcia wytycznych <strong>do</strong>tyczących<br />

postępowania w sprawie świadczenia<br />

usług transgranicznych.<br />

4. Uchwała Nr 4/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 28 stycznia<br />

2009 r. w sprawie nadania odznak honorowych<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

5. Uchwała Nr 5/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 28 stycznia<br />

2009 r. w sprawie zwołania VIII Krajowego<br />

Zjazdu Sprawozdawczego Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

6. Uchwała Nr 6/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 28 stycznia 2009<br />

r. w sprawie realizacji wniosków skierowanych<br />

przez VII Krajowy Zjazd Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa <strong>do</strong> Krajowej Rady PIIB.<br />

7. Uchwała Nr 7/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 11 marca 2009 r.<br />

w sprawie stanowiska Krajowej Rady PIIB <strong>do</strong><br />

wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia<br />

12 stycznia 2009 r.<br />

8. Uchwała Nr 8/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 11 marca 2009 r.<br />

w sprawie zatwierdzenia <strong>uchwały</strong> Prezydium Krajowej<br />

Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

(<strong>uchwały</strong> Prezydium nr 3/P/09 z dnia 25 lutego<br />

2009 r. w sprawie spłaty pożyczki Łódzkiej OIIB).<br />

9. Uchwała nr 9/R/09 Krajowej Rady Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 11 marca<br />

2009 roku w sprawie zadłużenia Łódzkiej OIIB.<br />

10. Uchwała Nr 10/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 11 marca 2009 r.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

11. Uchwała Nr 11/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 11 marca 2009 r.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

13

12. Uchwała nr 12/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 11 marca 2009 r.<br />

w sprawie udzielenia pożyczki Lubelskiej Okręgowej<br />

Izbie <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

13. Uchwała nr 13/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 22 kwietnia<br />

2009 roku zmieniająca uchwałę w sprawie<br />

wniosku <strong>do</strong> Trybunału Konstytucyjnego.<br />

14. Uchwała nr 14/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 22 kwietnia<br />

2009 r. w sprawie nadania odznak honorowych<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

15. Uchwała Nr 15/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 23 maja 2009<br />

r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

16. Uchwała Nr 16/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 23 maja 2009 r.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

17. Uchwała nr 17/R/09 Krajowej Rady Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 29 lipca<br />

2009 r. w sprawie zatwierdzenia uchwał<br />

Prezydium Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa (<strong>uchwały</strong> Prezydium nr<br />

5/P/09 z dnia 1 lipca 2009 r. w sprawie zasad<br />

organizacji zebrań wyborczych w obwodach<br />

oraz <strong>uchwały</strong> nr 6/P/09 z dnia 1 lipca 2009 r.<br />

w sprawie ramowego regulaminu obwo<strong>do</strong>wych<br />

zebrań wyborczych).<br />

18. Uchwała Nr 18/R/2009 Krajowej Rady Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia<br />

29 lipca 2009 r. w sprawie powołania zespołu<br />

<strong>do</strong> spraw wyboru towarzystwa ubezpieczeniowego<br />

z którym zostanie zawarta umowa<br />

generalna obowiązkowego ubezpieczenia<br />

odpowiedzialności cywilnej członków Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa na lata<br />

2011-2014.<br />

19. Uchwała Nr 19/R/2009 Krajowej Rady Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 29 lipca<br />

2009 r. w sprawie powołania zespołu <strong>do</strong><br />

spraw opracowania informacji o warunkach<br />

nabycia własności nieruchomości z przeznaczeniem<br />

na siedzibę Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

20. Uchwała Nr 20/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 29 lipca 2009 r.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

21. Uchwała Nr 21/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 29 lipca 2009 r.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

22. Uchwała Nr 22/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 29 lipca 2009 r.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

23. Uchwała nr 23/R/09 z dnia 14 października<br />

2009 r. Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa w sprawie zatwierdzenia treści<br />

zapytania ofertowego <strong>do</strong>tyczącego wyboru<br />

ubezpieczyciela.<br />

24. Uchwała nr 24/R/09 z dnia 14 października<br />

2009 r. Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa w sprawie zatwierdzenia listy<br />

ubezpieczycieli, <strong>do</strong> których będzie skierowane<br />

zapytanie ofertowe.<br />

25. Uchwała nr 25/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października<br />

2009 r. w sprawie uchylenia uchwał (<strong>uchwały</strong><br />

nr 3/P/2005 Prezydium Rady Okręgowej Lubuskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa w Zielonej<br />

Górze z dnia 1 marca 2005 r. w sprawie wypłacania<br />

ryczałtów za ekwiwalent utraconych<br />

wynagrodzeń, <strong>uchwały</strong> nr 4/P/2005 Prezydium<br />

Rady Okręgowej Lubuskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa w Zielonej Górze z dnia 1 marca<br />

2005 r. w sprawie wypłacania ryczałtów za<br />

ekwiwalent utraconych wynagrodzeń, <strong>uchwały</strong><br />

nr 1/P/2005 Prezydium Rady Okręgowej Lubuskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa w Zielonej<br />

Górze z dnia 28 czerwca 2005 r.)<br />

26. Uchwała 26/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października 2009 r.<br />

w sprawie zatwierdzenia wydatków na czasopismo<br />

PIIB "Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa" w roku 2010.<br />

27. Uchwała Nr 27/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października<br />

2009 r. w sprawie terminarza działań przygotowawczych<br />

<strong>do</strong> IX Krajowego Zjazdu Sprawozdawczo-Wyborczego<br />

PIIB.<br />

14<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

28. Uchwała nr 28/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października<br />

2009 r. w sprawie zasady ustalania liczby<br />

delegatów na Krajowy Zjazd Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa w latach 2010-2014.<br />

29. Uchwała nr 29/R/09 Krajowej Rady PIIB z dnia<br />

14 października 2009 r. w sprawie przyjęcia<br />

ramowych <strong>do</strong>kumentów na okręgowe zjazdy<br />

sprawozdawczo – wyborcze Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

30. Uchwała nr 30/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października<br />

2009 r. w sprawie zatwierdzenia uchwał Prezydium<br />

Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

(<strong>uchwały</strong> nr 7/P/09 z dnia 23 września<br />

2009 r. w sprawie wprowadzenia Instrukcji<br />

Inwentaryzacyjnej Krajowego Biura Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa oraz 8/P/09 z dnia 23<br />

września 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na<br />

sfinansowanie niektórych kosztów działalności<br />

Lubuskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa).<br />

31. Uchwała nr 31/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października<br />

2009 r. w sprawie udzielenia pożyczki Mazowieckiej<br />

Okręgowej Izbie <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

32. Uchwała nr 32/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia14 października<br />

2009 r. w sprawie nadania odznak honorowych<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

33. Uchwała nr 33/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października<br />

2009 r. w sprawie nadania odznak honorowych<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

34. Uchwała nr 34/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 14 października<br />

2009 r. w sprawie nadania odznak honorowych<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

35. Uchwała nr 35/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 16 grudnia<br />

2009 r. w sprawie zwołania IX Krajowego Zjazdu<br />

Sprawozdawczo-Wyborczego Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

36. Uchwała nr 36/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 16 grudnia<br />

2009 r. w sprawie zatwierdzenia aktualizacji<br />

budżetu PIIB na rok 2009.<br />

37. Uchwała nr 37/R/09 z dnia 16 grudnia 2009 r.<br />

Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa zmieniająca uchwałę w sprawie<br />

regulaminu postępowania kwalifikacyjnego<br />

w sprawach nadawania uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

38. Uchwała nr 38/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 16 grudnia<br />

2009 r. zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu<br />

<strong>do</strong>konywania zakupów, zlecania <strong>do</strong>staw<br />

i świadczenia usług na rzecz Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

39. Uchwała nr 39/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 16 grudnia<br />

2009 r. w sprawie nadania odznak honorowych<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

40. Uchwała nr 40/R/09 Krajowej Rady Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z dnia 16 grudnia<br />

2009 r. w sprawie nadania odznak honorowych<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Treść wszystkich uchwał znajduje się na stronie<br />

internetowej www.piib.org.pl.<br />

2.4. Sprawozdanie Komisji Prawno–Regulaminowej<br />

2.4.1. Podstawa prawna funkcjonowania<br />

Komisji<br />

Podstawę prawną funkcjonowania Komisji stanowią<br />

następujące <strong>uchwały</strong> Krajowej Rady PIIB:<br />

uchwała nr 8/R/03 Krajowej Rady PIIB z dnia<br />

19 marca 2003 r. w sprawie powołania Komisji<br />

Statutowo-Regulaminowej; uchwała nr 25/R/03<br />

z dnia 10 września 2003 r. w sprawie przekształcenia<br />

Komisji Statutowo-Regulaminowej<br />

w Komisję Prawno-Regulaminową oraz uchwała<br />

nr 21/R/04 Krajowej Rady PIIB z dnia 15 grudnia<br />

2004 r. w sprawie zmiany zasad funkcjonowania<br />

Komisji Prawno-Regulaminowej.<br />

2.4.2. Skład osobowy Komisji<br />

W 2009 r. w skład Komisji wchodzili następujący<br />

przedstawiciele Okręgowych Izb <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa:<br />

15

Okręgowa <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa:<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko – Pomorska<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko- Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

Imię i Nazwisko członka<br />

Komisji:<br />

Bronisław Wosiek<br />

Marek Żółtowski<br />

Zbigniew Szcześniak<br />

Sławomir Lewan<strong>do</strong>wski<br />

Piotr Filipowicz<br />

Halina Pasich<br />

Jerzy Kotowski<br />

Adam Skar<strong>do</strong>wski<br />

Andrzej Ostrowski<br />

Mikołaj Malesza<br />

Henryk Wawrzyniak<br />

Stefan Wójcik<br />

Andrzej Pawelec<br />

Krzysztof Ojrzyński<br />

Jacek Skarżewski<br />

Stefan Słoniecki<br />

Osoby biorące udział w posiedzeniach Komisji<br />

w zastępstwie jej członków:<br />

Lubuska<br />

Wielkopolska<br />

Andrzej Surmacz<br />

(05.03.2009 r.)<br />

Jerzy Franczyszyn<br />

(17.09. i 07.11.2009 r.)<br />

Pracami Komisji Prawno-Regulaminowej kierował<br />

w okresie sprawozdawczym Andrzej Roch<br />

Dobrucki – Wiceprezes Krajowej Rady PIIB.<br />

2.4.3. Terminy posiedzeń Komisji<br />

w 2009 r.<br />

Posiedzenia Komisji Prawno-Regulaminowej<br />

odbyły się w dniach: 5 marca, 9 maja, 6 czerwca,<br />

17 września, 7 listopada, 19 grudnia 2009 r.<br />

2.4.4. Tematyka prac Komisji<br />

Przedmiotem prac Komisji Prawno–Regulaminowej<br />

w okresie sprawozdawczym, były przedkładane<br />

<strong>do</strong> zaopiniowania projekty ustaw i rozporządzeń.<br />

Ważniejsze z nich to:<br />

– projekt rozporządzenia MI zmieniającego rozporządzenie<br />

w sprawie warunków technicznych, jakim<br />

powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie,<br />

– projekt rozporządzenia MI zmieniającego rozporządzenie<br />

w sprawie warunków technicznych<br />

użytkowania budynków mieszkalnych,<br />

– projekt rozporządzenia MI zmieniającego rozporządzenie<br />

w sprawie samodzielnych funkcji technicznych<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie,<br />

– projekt rozporządzenia MI w sprawie wzorów<br />

i sposobu prowadzenia w formie elektronicznej<br />

centralnych rejestrów osób posiadających uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane, rzeczoznawców bu<strong>do</strong>wlanych<br />

oraz ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie,<br />

– projekt rozporządzenia MI w sprawie szczegółowego<br />

zakresu i form audytu energetycznego,<br />

– projekt rozporządzenia MI w sprawie weryfikacji<br />

szczegółowego zakresu i form audytu energetycznego<br />

oraz części audytu energetycznego oraz części<br />

audytu remontowego budynku,<br />

– projekt rozporządzenia MI w sprawie kontroli wyrobów<br />

bu<strong>do</strong>wlanych wprowadzonych <strong>do</strong> obrotu,<br />

– alternatywny projekt Rady Wyrobów Bu<strong>do</strong>wlanych<br />

(organ <strong>do</strong>radczy GINB) wobec projektu rozporządzenia<br />

Komisji Europejskiej mającego zastąpić Dyrektywę<br />

UE o wyrobach bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

– projekt rozporządzenia MI w sprawie wzorów rejestrów<br />

wniosków na bu<strong>do</strong>wę i decyzji pozwolenia<br />

na bu<strong>do</strong>wę,<br />

– projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie<br />

obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności<br />

cywilnej osoby sporządzającej świadectwa<br />

charakterystyki energetycznej budynku, lokalu<br />

mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną<br />

całość techniczno-użytkową,<br />

– poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym,<br />

– projekt sejmowej komisji „Przyjazne Państwo”<br />

o zmianie ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane (<strong>do</strong>tyczy:<br />

powierzenia gminie przez Starostę w drodze porozumienia,<br />

prowadzenia spraw w zakresie swojej<br />

właściwości jako organu administracji architektoniczno-bu<strong>do</strong>wlanej),<br />

– inicjatywa Ministerstwa Gospodarki w sprawie<br />

wprowadzenia kryteriów śro<strong>do</strong>wiskowych <strong>do</strong> rozstrzygnięć<br />

przetargów wg ustawy o zamówieniach<br />

publicznych.<br />

Dzięki intensywnym działaniom naszej Izby<br />

z udziałem Komisji Prawno-Regulaminowej, z sa-<br />

16<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

tysfakcją należy stwierdzić, że udało się wpłynąć<br />

na znaczące zmiany w proponowanych pierwotnie<br />

przepisach ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane. Dotyczą<br />

one sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej.<br />

W uchwalonej w 2009 r. przez Sejm RP<br />

ustawie o zmianie ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane oraz<br />

ustawy o gospodarce nieruchomościami, wprowadzono:<br />

• złagodzenie obowiązku sporządzania świadectw<br />

charakterystyki energetycznej lokalu<br />

mieszkalnego;<br />

• wprowadzono reguły postępowania, zasady<br />

niezależności oraz odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

osób uprawnionych;<br />

• <strong>do</strong>precyzowano zasady ich rejestru;<br />

• w art. 5 ust. 8 pkt 2 zostały uwzględnione propozycje<br />

PIIB, po ich wielokrotnym podnoszeniu przez naszą<br />

Izbę u Ministra Infrastruktury oraz w Sejmowej<br />

Komisji Infrastruktury. Dla przypomnienia, pkt 2 ma<br />

brzmienie: „2) ukończyła, w rozumieniu przepisów<br />

o szkolnictwie wyższym, co najmniej; a) studia magisterskie<br />

albo b) studia inżynierskie na kierunkach:<br />

architektura, bu<strong>do</strong>wnictwo, inżynieria<br />

śro<strong>do</strong>wiska, energetyka lub pokrewnych”.<br />

Tym samym zostały uchwalone przepisy, które rozszerzyły<br />

krąg osób uprawnionych <strong>do</strong> sporządzania<br />

świadectw charakterystyki energetycznej o osoby<br />

z wykształceniem wyższym zawo<strong>do</strong>wym i tytułem<br />

inżyniera oraz o osoby posiadające uprawnienia<br />

wykonawcze i projektowe bez stwierdzenia, iż mają<br />

to być uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane bez ograniczeń;<br />

• uwzględniony też został wniosek naszej Izby, żeby<br />

w art. 5 został skreślony ust. 3. Sejm przyjął tylko<br />

następujący zapis w <strong>do</strong>danym ust. 4a w art. 5<br />

o treści: „w przypadkach o których mowa w ust.<br />

4 świadectwo charakterystyki energetycznej budynku<br />

lub lokalu nie może być sporządzone przez<br />

osobę będącą właścicielem budynku lub lokalu’’.<br />

W roku sprawozdawczym 2009, prace Komisji<br />

Prawno–Regulaminowej, związane z tak istotną kwestią<br />

dla naszego śro<strong>do</strong>wiska zawo<strong>do</strong>wego, jaką jest<br />

problematyka związana z ustawą Prawo bu<strong>do</strong>wlane,<br />

ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym<br />

oraz ustawą o samorządach zawo<strong>do</strong>wych, nie<br />

były tak intensywne, jak w roku sprawozdawczym<br />

2008. Spowo<strong>do</strong>wane to było tym, że projekt rzą<strong>do</strong>wy<br />

ustawy Pb, w którym uwzględniono, po przeprowadzeniu<br />

szerokiej konsultacji w naszym śro<strong>do</strong>wisku<br />

zawo<strong>do</strong>wym, szereg istotnych postulatów i propozycji<br />

zgłoszonych przez naszą Izbę, jest aktualnie w tzw.<br />

„zamrażarce”, aż <strong>do</strong> chwili rozstrzygnięcia wniesionej<br />

przez Prezydenta RP skargi <strong>do</strong>tyczącej, przyjętej przez<br />

Sejm RP, ustawy o zmianie ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane<br />

i innych ustaw, która została wniesiona przez komisję<br />

sejmową „Przyjazne Państwo.” Komisja Prawno–Regulaminowa<br />

podziela w pełni te opinie z naszego śro<strong>do</strong>wiska<br />

zawo<strong>do</strong>wego, które mówią, że ustawa ta nie<br />

spełnia oczekiwań naszego samorządu.<br />

Przedmiotem prac Komisji w okresie sprawozdawczym<br />

było omówienie i przyjęcie stanowiska wobec<br />

projektu zaproponowanej przez Izbę Architektów<br />

wspólnej inicjatywy legislacyjnej, zmierzającej <strong>do</strong> systemowego<br />

uporządkowania zagadnienia samodzielnych<br />

funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie, co wiązałoby<br />

się ze zmianami w ustawie Pb oraz ustawie<br />

o samorządach zawo<strong>do</strong>wych. Posiedzenie Komisji<br />

z udziałem kierownictwa Izby Architektów RP odbyło<br />

się w przedmiotowej sprawie w dniu 9 maja 2009 r.<br />

Konsekwencja zaproponowanych zmian, zdaniem<br />

Komisji , to próba rozszerzenia kompetencji Izby Architektów<br />

na wszystkie osoby z wykształceniem wyższym<br />

architektonicznym. Stanowisko Komisji odnośnie<br />

tej inicjatywy IA zostało przedłożone Prezydium<br />

i KR PIIB. W związku ze złożeniem w dniu 7 grudnia<br />

2009 r. przez Krajową Radę Izby Architektów <strong>do</strong><br />

Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury<br />

p. Olgierda Dziekońskiego nowych propozycji legislacyjnych<br />

w przedmiotowej sprawie oraz uwag <strong>do</strong><br />

przyjętego przez PIIB i PZITB wspólnego stanowiska<br />

w sprawie uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych w zakresie wykonawstwa,<br />

zarówno dla inżynierów, jak też techników<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa, Komisja omówiła te propozycje i uwagi<br />

na swoim posiedzeniu w dniu 19 grudnia 2009 r. Ustalono,<br />

że uwagi i opinie, odnoszące się <strong>do</strong> propozycji<br />

legislacyjnych IA, zostaną wypracowane przez zespoły<br />

prawno-regulaminowe działające przy poszczególnych<br />

OIIB i przedłożone Komisji Prawno–Regulaminowej,<br />

w celu przyjęcia merytorycznego stanowiska wobec<br />

propozycji legislacyjnych Izby Architektów.<br />

Przedmiotem prac Komisji było również omówienie<br />

wniosków przyjętych przez okręgowe zjazdy<br />

sprawozdawcze, które zostały skierowane <strong>do</strong><br />

17

ozpatrzenia przez Krajową Radę PIIB, Krajowy Zjazd<br />

Sprawozdawczy oraz zajęcie stanowiska odnośnie<br />

<strong>do</strong> wniosków skierowanych <strong>do</strong> Komisji Prawno–Regulaminowej<br />

(wnioski 1 i 3 z Wielkopolskiej OIIB,<br />

1 i 5 z Małopolskiej OIIB, 1, 2, 3 ze Śląskiej OIIB<br />

oraz 4, 7, 8 z Mazowieckiej OIIB).<br />

Komisja omówiła i zajęła stanowisko wobec wniosku<br />

nr 32 i 41 zarekomen<strong>do</strong>wanego przez Komisję<br />

Uchwał i Wniosków na VIII Krajowym Zjeździe Sprawozdawczym<br />

<strong>do</strong> rozpatrzenia przez Krajową Radę<br />

PIIB oraz wniosku <strong>do</strong>tyczącego utworzenia komitetu<br />

inicjatywy ustawodawczej PIIB w sprawie opracowania<br />

projektu nowego Pb i zgłoszenia go <strong>do</strong> Sejmu RP.<br />

Stanowisko Komisji w sprawie wniosku nr 32 zostało<br />

przedłożone Prezydium KR PIIB. Dla przypomnienia:<br />

Komisja uznała, że odnosząc się ze zrozumieniem <strong>do</strong><br />

wniosku zjaz<strong>do</strong>wego w sprawie inicjatywy zmierzającej<br />

<strong>do</strong> opracowania obywatelskiego projektu ustawy<br />

Pb, jako wyrazu słusznego oczekiwania przez nasze<br />

śro<strong>do</strong>wisko zawo<strong>do</strong>we na nową lepszą ustawę Pb,<br />

to w świetle procedur określonych w ustawie o wykonywaniu<br />

inicjatywy ustawodawczej przez obywateli,<br />

zaproponowany we wniosku tryb i czas przeprowadzenia<br />

tej inicjatywy jest nierealny. Komisja zatem rekomen<strong>do</strong>wała<br />

KR PIIB oddalenie tego wniosku. Komisja<br />

natomiast uznała za zasadny postulat zawarty we wniosku<br />

nr 32, żeby tak jak <strong>do</strong>tychczas, starając się jednak<br />

o większą skuteczność, nasza <strong>Izba</strong>, w ramach obowiązującego<br />

prawa, przekonywała odpowiednie gremia<br />

<strong>do</strong> zgłaszanych przez nasze śro<strong>do</strong>wisko zawo<strong>do</strong>we<br />

uzasadnionych postulatów i propozycji oraz potrzeby<br />

zmian w ustawie Pb, jak również innych ustawach i rozporządzeniach<br />

związanych z obszarem bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Natomiast stanowisko Komisji w sprawie wniosku nr 41<br />

zostało przekazane Komisji Wnioskowej.<br />

Przewodniczący Komisji Prawno-Regulaminowej<br />

– Pan Andrzej Roch Dobrucki w publikacjach<br />

pt. „Trzeba przerwać ciąg stanowienia szkodliwego<br />

prawa” (miesięcznik „Inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa” nr 6<br />

z 2009 r.) oraz „ Udało się dużo, ale nie wszystko”<br />

(miesięcznik „Inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa” nr 9 z 2009 r.),<br />

mówiąc o <strong>do</strong>konaniach Izby w sprawach legislacyjnych,<br />

wyraził również w imieniu Komisji Prawno-Regulaminowej<br />

opinię, że na dzisiaj najważniejsze dla naszego<br />

śro<strong>do</strong>wiska zawo<strong>do</strong>wego ustawy: Prawo bu<strong>do</strong>wlane,<br />

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,<br />

o samorządach zawo<strong>do</strong>wych architektów, inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa oraz urbanistów, jak również inne ustawy<br />

związane z procesem inwestycyjno–bu<strong>do</strong>wlanym,<br />

nie spełniają naszych oczekiwań. Podzielił pogląd wyrażany<br />

przez wielu członków z naszego śro<strong>do</strong>wiska<br />

zawo<strong>do</strong>wego, że w dalszym ciągu, o czym mówimy<br />

od kilku lat, tworzony lub nowelizowany system<br />

prawny jest niespójny, występują w nim wewnętrzne<br />

sprzeczności i nie jest kompletny. Potwierdzeniem<br />

tego są jego ciągłe nowelizacje i chęć osiągania celów<br />

<strong>do</strong>raźnych. Wyraził pogląd, że mandat społeczny, jaki<br />

posiada śro<strong>do</strong>wisko techniczne bu<strong>do</strong>wnictwa, obliguje<br />

nas <strong>do</strong> podejmowania dalszych <strong>do</strong>stępnych działań<br />

i wykorzystania wszelkich możliwych środków, aby<br />

przerwać obecny ciąg stanowienia szkodliwego prawa,<br />

mając nadzieję, że władze naszego kraju podejmą<br />

trud kompleksowego uporządkowania sfery gospodarki<br />

przestrzennej, bu<strong>do</strong>wnictwa i architektury.<br />

2.4.5. Okręgowe zespoły prawno-<br />

-regulaminowe<br />

W roku 2009 prace i tematyka podejmowana<br />

przez zespoły działające przy okręgowych izbach<br />

inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa, tak jak w poprzednich<br />

okresach sprawozdawczych, była skorelowana<br />

z podejmowanymi pracami przez Komisję Prawno–<br />

Regulaminową PIIB, szczególnie w zakresie zebrania<br />

opinii śro<strong>do</strong>wiskowych, a następnie wypracowania<br />

stanowiska w odniesieniu <strong>do</strong> przedkładanych przez<br />

organy rzą<strong>do</strong>we lub komisje sejmowe, <strong>do</strong> konsultacji<br />

społecznych, projektów ustaw i rozporządzeń. Stanowiska<br />

i wnioski zespołów w wymienionych wyżej<br />

przedmiotowych sprawach były przesyłane drogą<br />

elektroniczną lub przedstawiane bezpośrednio na<br />

posiedzeniach Komisji Prawno-Regulaminowej PIIB<br />

przez reprezentantów okręgowych izb biorących<br />

udział w pracach Komisji. Zespoły prawno-regulaminowe<br />

w razie potrzeby rozpatrywały sprawy jakie<br />

wpłynęły <strong>do</strong> OIIB od jej członków, szczególnie <strong>do</strong>tyczące<br />

interpretacji przepisów z ustawy Pb, ustawy<br />

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,<br />

warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać<br />

budynki i ich usytuowanie oraz podstawowych <strong>do</strong>kumentów<br />

Izby, jakimi są regulaminy i statut. Zespoły<br />

prawno-regulaminowe, a szczególnie zespół z Dol-<br />

18<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

nośląskiej OIIB, w sposób ciągły zajmują się problematyką<br />

formalno-prawną związaną z przygotowaniem<br />

i przebiegiem corocznych zjazdów okręgowych<br />

izb, a w drugiej połowie 2009 r. – przygotowaniem<br />

i przeprowadzeniem obwo<strong>do</strong>wych zebrań wyborczych<br />

delegatów na okręgowe zjazdy sprawozdawczo-wyborcze.<br />

Tak jak w 2008 r., również w 2009 r.<br />

poszczególne okręgowe izby zgłosiły tematy wiodące,<br />

którymi szczególnie w swoich działaniach były<br />

zainteresowane ich zespoły prawno–regulaminowe.<br />

Dolnośląska <strong>Izba</strong> – problematyką <strong>do</strong>tyczącą: kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych w bu<strong>do</strong>wnictwie oraz Prawa<br />

bu<strong>do</strong>wlanego i przepisów okolicznych; Kujawsko-<br />

Pomorska – prawa wodnego i ochrony śro<strong>do</strong>wiska<br />

oraz Prawa bu<strong>do</strong>wlanego; Lubelska – problematyką<br />

związaną z planowaniem i zagospodarowaniem<br />

przestrzennym oraz Prawem bu<strong>do</strong>wlanym; Lubuska<br />

– z planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym,<br />

zamówieniami publicznymi i Prawem bu<strong>do</strong>wlanym;<br />

Małopolska – problematyką związaną z ustawą<br />

o samorządach zawo<strong>do</strong>wych, ustawą Pb i przepisów<br />

okolicznych; Mazowiecka – problematyką <strong>do</strong>tyczącą:<br />

Prawa bu<strong>do</strong>wlanego i przepisów okolicznych, ustawy<br />

o samorządach zawo<strong>do</strong>wych, ustawy prawo energetyczne<br />

i zamówień publicznych oraz współpracą<br />

z okręgowymi oddziałami stowarzyszeń zawo<strong>do</strong>wych<br />

i organami wojewódzkiej administracji publicznej;<br />

Opolska – prawa wodnego i ochrony śro<strong>do</strong>wiska;<br />

Podkarpacka – planowania i zagospodarowania przestrzennego<br />

oraz Prawa bu<strong>do</strong>wlanego; Pomorska –<br />

prawa energetycznego, audytu energetycznego oraz<br />

zamówień publicznych i Prawa bu<strong>do</strong>wlanego; Śląska<br />

– problematyką związaną z ustawą o samorządach<br />

zawo<strong>do</strong>wych, prawem wodnym i ochrony śro<strong>do</strong>wiska;<br />

Świętokrzyska – problematyką <strong>do</strong>tyczącą ustawy<br />

o samorządach zawo<strong>do</strong>wych; Warmińsko-Mazurska<br />

– planowania i zagospodarowania przestrzennego;<br />

Wielkopolska – problematyką <strong>do</strong>tyczącą: ustawy<br />

o samorządach zawo<strong>do</strong>wych, ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane,<br />

kodeksu etyki zawo<strong>do</strong>wej; Zachodniopomorska<br />

– ustawy o samorządach zawo<strong>do</strong>wych, regulaminów<br />

i <strong>do</strong>kumentów podstawowych Izby.<br />

Taka działalność zespołów prawno–regulaminowych<br />

pozwala na przedkładanie okręgowym i Krajowej<br />

Radzie PIIB opinii i wniosków członków Izby, nie<br />

tylko w odniesieniu <strong>do</strong> przedkładanych <strong>do</strong> konsultacji<br />

projektów ustaw i rozporządzeń, ale również <strong>do</strong> aktualnie<br />

obowiązujących przepisów prawa w obszarze<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

2.5. Sprawozdanie Komisji Wnioskowej<br />

Powołana uchwałą Krajowej Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa nr 8/08 z dnia 10 września<br />

2008 r. Komisja Wnioskowa rozpoczęła swą działalność<br />

po VII Zjeździe i kontynuuje ją <strong>do</strong> chwili obecnej.<br />

Doświadczenia, o które Komisja jako Komisja<br />

Uchwał i Wniosków została wzbogacona w poprzednich<br />

latach, pozwoliły zarówno wnioskodawcom,<br />

jak i Komisji Wnioskowej pracować sprawniej.<br />

Podczas VIII Zjazdu wnioski zebrano i posegregowano<br />

na 8 grup. Połowa wniosków została przyjęta<br />

przez VIII Krajowy Zjazd <strong>do</strong> rozpatrzenia, a następnie<br />

rozesłana <strong>do</strong> załatwienia według właściwości <strong>do</strong><br />

organów PIIB oraz <strong>do</strong> rad okręgowych OIIB.<br />

Niniejsze sprawozdanie obejmuje realizację wniosków<br />

VIII Krajowego Zjazdu Sprawozdawczego PIIB.<br />

2.5.1. Skład osobowy Komisji<br />

Wnioskowej<br />

Uchwałą nr 8/08 z dnia 10 września 2008 r. Krajowej<br />

Rady Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

została powołana Komisja Wnioskowa w następującym<br />

składzie:<br />

Piotr Korczak<br />

Zenon Naskręt<br />

Marek Karnowski<br />

Grażyna Staroń<br />

członkowie:<br />

Tadeusz Cichosz<br />

Jolanta Herma<br />

Kazimierz Jakubowski<br />

Józef Szostak<br />

Edward Groniecki<br />

Jan Mizera<br />

Jerzy Kubiński<br />

Lucyna Huryn<br />

Andrzej Pawelec<br />

Andrzej Stasiorowski<br />

Jacek Skarżewski<br />

Andrzej Miłoszewski<br />

– przewodniczący (Pomorska OIIB)<br />

– wiceprzewodniczący (Dolnośląska<br />

OIIB)<br />

– wiceprzewodniczący (Śląska OIIB)<br />

– sekretarz (Kujawsko-Pomorska<br />

OIIB)<br />

– (Lubelska OIIB)<br />

– (Lubuska OIIB)<br />

– (Łódzka OIIB)<br />

– (Małopolska OIIB)<br />

– (Mazowiecka OIIB)<br />

– (Opolska OIIB)<br />

– (Podkarpacka OIIB)<br />

– (Podlaska OIIB)<br />

– (Świętokrzyska OIIB)<br />

– (Warmińsko-Mazurska OIIB)<br />

– (Wielkopolska OIIB)<br />

– (Zachodniopomorska OIIB)<br />

19

W skład Komisji Wnioskowej weszli przedstawiciele<br />

wszystkich izb okręgowych. W lutym 2010 r.<br />

po ciężkiej chorobie zmarł nasz kolega Jacek<br />

Skarżewski, zastąpiony przez koleżankę Janinę<br />

Ferenc.<br />

2.5.2. Wykaz wniosków, które wpłynęły <strong>do</strong> Komisji Wnioskowej<br />

Do Komisji Wnioskowej, podczas VIII Zjazdu PIIB, wpłynęło łącznie 50 wniosków, w tym:<br />

• 14 wniosków przekazanych ze zjazdów okręgowych,<br />

• 36 wniosków zgłoszonych przez delegatów podczas VIII Zjazdu PIIB.<br />

STATYSTYKA DOTYCZĄCA WNIOSKÓW ROZPATRYWANYCH PRZEZ KW w 2009 r.<br />

Okręgowe Izby<br />

Ilość wniosków<br />

ogółem<br />

Ze zjazdów OIIB<br />

Zgłoszone<br />

na VIII Zjeździe<br />

PIIB<br />

Wnioski<br />

zrealizowane<br />

bezpośrednio<br />

przez VIII Zjazd<br />

Wnioski<br />

skierowane<br />

<strong>do</strong> realizacji<br />

Dolnośląska 4 – 4 1 3<br />

Kujawsko-Pomorska 4 4 – 2 2<br />

Lubelska – – – – -<br />

Lubuska – – – – –<br />

Łódzka 3 – 3 1 2<br />

Małopolska 6 – 6 6 –<br />

Mazowiecka 1 1 – – 1<br />

Opolska 2 2 – 1 1<br />

Podkarpacka 2 1 1 2 –<br />

Podlaska 1 – 1 1 –<br />

Pomorska 2 – 2 1 1<br />

Śląska 7 4 3 4 3<br />

Świętokrzyska – – – – –<br />

Warmińsko-Mazurska 2 2 – 1 1<br />

Wielkopolska 10 – 10 4 6<br />

Zachodniopomorska 6 – 6 1 5<br />

Ogółem 50 14 36 25 25<br />

Ogółem złożono 50 wniosków, które zostały<br />

posegregowane na 8 grup, <strong>do</strong> załatwienia przez<br />

organy Izby według kompetencji:<br />

1. 3 wnioski, które zostały załatwione (odrzucone)<br />

przy realizacji punktu <strong>do</strong>tyczącego zmian w statucie<br />

PIIB;<br />

2. 14 wniosków, które zostały odrzucone przez<br />

Zjazd;<br />

3. 6 wniosków, które zostały skierowane według<br />

kompetencji <strong>do</strong> okręgowych rad OIIB. Realizacja<br />

jest omówiona w <strong>załącznik</strong>u Nr 3;<br />

4. 9 wniosków skierowanych przez Krajowy Zjazd<br />

<strong>do</strong> Krajowej Rady PIIB. Realizacja jest omówiona<br />

w <strong>załącznik</strong>u Nr 1;<br />

5. 5 wniosków skierowanych przez Krajowy Zjazd<br />

<strong>do</strong> Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej. Realizacja<br />

została omówiona w sprawozdaniu KKK;<br />

6. 5 wniosków znajdujących się w trakcie realizacji.<br />

Realizacja jest omówiona w <strong>załącznik</strong>u Nr 2;<br />

7. 7 wniosków, które zostały rozpatrzone przez<br />

Zjazd w punkcie <strong>do</strong>tyczącym przyjęcia budżetu;<br />

8. 1 wniosek zawierający pytanie, odpowiedzi<br />

na które udzielił tego samego dnia Minister<br />

O. Dziekoński.<br />

20<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

7<br />

1<br />

3<br />

wnioski załatwione przy realizacji<br />

punktu <strong>do</strong>tyczącego zmian w<br />

statucie PIIB<br />

wnioski odrzucone przez Zjazd<br />

5<br />

5<br />

14<br />

wnioski skierowane <strong>do</strong> okręgowych<br />

rad OIIB<br />

wnioski skierowanych <strong>do</strong> Krajowej<br />

Rady PIIB<br />

wnioski skierowanych <strong>do</strong> Krajowej<br />

Komisji Kwalifikacyjnej<br />

wnioski w trakcie realizacji.<br />

9<br />

6<br />

wnioski <strong>do</strong>tyczące przyjęcia<br />

budżetu<br />

pytanie<br />

Komisja Wnioskowa przekazała <strong>do</strong> właściwych organów<br />

Izby zestawy wniosków w celu ich realizacji.<br />

2.5.3. Posiedzenia Komisji Wnioskowej<br />

Niewielka ilość wniosków skierowanych <strong>do</strong> realizacji<br />

oraz bieżące ich rozpatrywanie przez właściwe<br />

organy pozwoliły na ograniczenie ilości spotkań<br />

Komisji Wnioskowej <strong>do</strong> niezbędnego minimum.<br />

Z posiedzenia Komisji Uchwał i Wniosków w dniu<br />

19 czerwca 2009 r., na VIII Krajowym Zjeździe PIIB,<br />

sporządzono sprawozdanie.<br />

Komisja Wnioskowa po VIII Zjeździe odbyła jedno<br />

posiedzenie w dniu 23 lutego 2010 r., z którego<br />

został sporządzony protokół nr 1/KW/2010. Na wyżej<br />

wymienionym posiedzeniu przeanalizowano informacje<br />

organów <strong>do</strong>tyczące realizacji wniosków.<br />

2.5.4.Podsumowanie<br />

<strong>do</strong>prowadziły <strong>do</strong> sytuacji, w której aktualna rola<br />

Komisji Wnioskowej sprowadza się <strong>do</strong> roli porządkowej,<br />

wspierającej swym działaniem Krajową Radę<br />

PIIB. Niewielka liczba wniosków skierowanych <strong>do</strong><br />

realizacji pozwoliła na rzetelne ich rozpatrzenie<br />

przez właściwe organy, co znacząco wpłynęło na<br />

satysfakcję wnioskodawców.<br />

Wśród wniosków skierowanych <strong>do</strong> realizacji<br />

znalazły się jednak takie, których realizacja po głębokiej<br />

analizie musiała zostać uznana przez właściwe<br />

<strong>do</strong> realizacji organy za długotrwałą lub wręcz<br />

niemożliwą. Większość wniosków wymagających<br />

działań legislacyjnych jest pilotowana przez Komisję<br />

Prawno–Regulaminową. Procedura ich realizacji<br />

jest jednakże długotrwała, niejednokrotnie wieloletnia.<br />

Stąd też wynika konieczność informowania<br />

o kolejnych etapach ich realizacji członków Krajowej<br />

Rady przez Przewodniczącego Komisji Prawno–Regulaminowej,<br />

co regularnie jest czynione w formie<br />

pisemnych informacji.<br />

Konsekwentne działania zmierzające <strong>do</strong> poprawy<br />

jakościowej wniosków kierowanych pod obrady<br />

zjazdów krajowych PIIB, <strong>do</strong> ograniczenia liczby<br />

wniosków kierowanych pod obrady tychże zjazdów,<br />

21

Załącznik Nr 1<br />

Realizacja wniosków zarekomen<strong>do</strong>wanych przez Komisję Uchwał i Wniosków <strong>do</strong> rozpatrzenia przez Krajową Radę PIIB<br />

Nr<br />

wniosku<br />

Treść Wniosku Wnioskodawca<br />

Wniosek <strong>do</strong>t. Tłumaczenia na język angielski strony internetowej PIIB.<br />

10<br />

Realizacja Wniosku<br />

Ad.1 Dosłowne tłumaczenie nazwy „inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa” na język angielski nie oddaje treści jakie ten zwrot ma w języku polskim.<br />

Najszerszą nazwą angielską obejmującą osoby zrzeszone w PIIB jest „civil engineer”.<br />

Argumentacja podana w wyjaśnieniu <strong>do</strong> wniosku co <strong>do</strong> zakresu nazwy „civil engineer” nie jest zgodna z nazewnictwem amerykańskim i angielskim (ASCE, ECEC, ECCE).<br />

Ad. 2. i 3 Krytykowane tłumaczenia nazw zarówno w ulotce informacyjnej PIIB jak i na stronie internetowej (w części anglojęzycznej) nie występują.<br />

Nazwa „Polish Chamber of Civil Engineers” jest powszechnie rozpoznawalna w organizacjach inżynierskich Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii i Irlandii. O czym świadczy<br />

korespondencja z tymi organizacjami.<br />

11<br />

Wnioskuję o <strong>do</strong>konanie przez PIIB zakupu w PKN systemu elektronicznego „E-norma” celem u<strong>do</strong>stępnienia go wszystkim członkom Izby drogą internetową. Rozliczenie kosztów<br />

zakupu ww. systemu i u<strong>do</strong>stępnienie członkom izby <strong>do</strong>konać z <strong>Izba</strong>mi Okręgowymi proporcjonalnie <strong>do</strong> liczby członków danej Izby. Zakup ww. pakietu przez PIIB znacznie obniży<br />

koszty systemu w stosunku <strong>do</strong> ceny zakupu przez poszczególne izby okręgowe. Realizacja wniosku będzie spełnieniem oczekiwań dużej grupy szczególnie młodych członków Izby,<br />

dla których zakup norm jest niejednokrotnie sporym wydatkiem.<br />

Realizacja Wniosku<br />

Realizacja wniosków: 11 i 30 nie została przeprowadzona w pełni. W okresie od ostatniego zjazdu PIIB podjęto próby negocjacji w zakresie umożliwienia przez PKN <strong>do</strong>stępu<br />

<strong>do</strong> elektronicznej wersji Polskich Norm. Niestety brak jest obecnie możliwości porozumienia pomiędzy PIIB a PKN na warunkach satysfakcjonujących obie strony. Dotychczas<br />

zapewniono możliwość <strong>do</strong>stępu <strong>do</strong> Polskich Norm w siedzibach Izb Okręgowych i ich biurach zamiejscowych. Podkarpacka OIIB wprowadziła <strong>do</strong>stęp <strong>do</strong> Polskich Norm on-line dla<br />

swoich członków w ramach programu informatyzacji OIIB.<br />

Piotr Korczak<br />

(nr mandatu 131), Zbigniew<br />

Matuszyk (nr mandatu 151).<br />

16<br />

Wnioskuje się by Rada PIIB podjęła działania w celu przesunięcia stosowania euro kodów o minimum 2 lata.<br />

Realizacja Wniosku<br />

Prezes PIIB przeprowadził rozmowę z dyrektorem ds. bu<strong>do</strong>wnictwa w PKN. Z rozmowy wynika, że sprawa jest w gestii CEN. PKN nie ma wpływu na ustalanie terminów. Mamy<br />

otrzymać informację z PKN czy i jakie terminy będą przesunięte.<br />

Jacek Skarżewski<br />

(nr mandatu 192)<br />

Do następnego Zjazdu <strong>do</strong>prowadzić <strong>do</strong> ufun<strong>do</strong>wania Sztandaru Izby.<br />

Włodzimierz Starosolski<br />

(Nr mandatu 157)<br />

24<br />

Realizacja Wniosku<br />

Przepisy nie przewidują posiadania sztandaru Izby dla samorządów zawo<strong>do</strong>wych. Aktualnie w innych dłużej działających samorządach zawo<strong>do</strong>wych sztandarów w <strong>Izba</strong>ch<br />

Krajowych nie ma. W związku z powyższym wniosek został oddalony.<br />

30<br />

Wnoszę o wynegocjowanie z wydawcami „E-norm” i „Serwisu Bu<strong>do</strong>wlanego” <strong>do</strong>stępu internetowego przez każdego członka Izby.<br />

UZASADNIENIE: Podjęcie negocjacji na szczeblu krajowym pozwoli na korzystniejsze finansowo wynegocjowanie tego <strong>do</strong>stępu. Koszty obsługi mogą zostać pokryte częściowo<br />

z nadwyżki finansowej PIIB, a w części przez Okręgowe Izby w rozliczeniu na „członka izby”. Obecnie firmy dysponujące tymi „narzędziami” na szczeblu Izb Okręgowych<br />

rozpoczynają negocjacje od „50 e-<strong>do</strong>stępów” co dla małych izb jest kosztowo nie <strong>do</strong> „udźwignięcia”<br />

Jadwiga Gałach (nr mandatu 181)<br />

Realizacja Wniosku<br />

Patrz wniosek nr 11<br />

22<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

32<br />

33<br />

41<br />

Nr<br />

wniosku<br />

Treść Wniosku Wnioskodawca<br />

Powołanie zespołu specjalistów inżynierów <strong>do</strong> skutecznego przystąpienia <strong>do</strong> realizacji inicjatywy obywatelskiej zgłoszonej (na VII Krajowym Zjeździe) przez Pomorską Okręgową<br />

Izbę <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa (Jarosław Kroplewski, Krzysztof Gołaszewski, Józef Pączek), <strong>do</strong>tyczącej sporządzenia projektu Ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane lub Kodeksu bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

z zapewnieniem temu zespołowi stosownych uprawnień i środków.<br />

Uzasadnienie: Prowadzone <strong>do</strong>tychczasowe działania, <strong>do</strong>tyczące zmian przepisów prawa bu<strong>do</strong>wlanego, w celu wyeliminowania wielu błędnych uregulowań, były nieskuteczne.<br />

Zmiany w przepisach <strong>do</strong>tyczących prawa bu<strong>do</strong>wlanego lub opracowanie kodeksu bu<strong>do</strong>wlanego, powinny być powiązane z promowaniem wśród posłów i senatorów stanowiska<br />

członków całej społeczności inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa, dla przyjęcia opracowanych przepisów przez komisję sejmową.<br />

Jan Bobkiewicz<br />

(nr mandatu 195), Janusz<br />

Komorowski (nr mandatu 199)<br />

Realizacja Wniosku<br />

Komisja Prawno–Regulaminowa odnosząc się ze zrozumieniem <strong>do</strong> wniosku w sprawie inicjatywy zmierzającej <strong>do</strong> opracowania obywatelskiego projektu ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane,<br />

jako wyrazu słusznego oczekiwania przez nasze śro<strong>do</strong>wisko zawo<strong>do</strong>we, na nową lepszą ustawę Prawo bu<strong>do</strong>wlane lub Kodeks bu<strong>do</strong>wlany, uważa, że w świetle skomplikowanej<br />

i wymagającej dużego nakładu pracy procedury określonej w ustawie z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli ( Dz. U. z 1999 r.Nr.62,<br />

poz.688), zaproponowany we wniosku tryb i czas przeprowadzenia tej inicjatywy jest nierealny.<br />

Dla przykładu; art.6 pkt.3 przedmiotowej ustawy nakłada obowiązek, że <strong>do</strong> zawia<strong>do</strong>mienia Marszałka Sejmu o utworzeniu komitetu, załącza się projekt ustawy, wraz z załączonym<br />

wykazem 1000 podpisów obywateli popierających projekt. Pod rygorem art. 11 danej ustawy treść projektu złożonej ustawy oraz uzasadnienia przy zawia<strong>do</strong>mieniu nie może<br />

już być zmieniona. Ustawa nakłada również obowiązek przeprowadzenia kampanii promocyjnej służącej przedstawianiu i wyjaśnianiu przez komitet treści projektu ustawy,<br />

stanowiącego przedmiot inicjatywy ustawodawczej oraz zapewnienia publicznego wglądu <strong>do</strong> projektu.<br />

Zgodnie z art.10 ust.2 projekt ustawy oraz wykaz 100.000 tys. obywateli popierających projekt nie może zostać wniesiony później niż 3 miesiące( w tym czasie należy zebrać pozostałe<br />

99 tysięcy brakujących podpisów ) od daty postanowienia Marszałka Sejmu o przyjęciu zawia<strong>do</strong>mienia o utworzeniu komitetu. Istotna zdaniem Komisji jest sprawa poniesienia przez<br />

Izbę kosztów związanych z tym przedsięwzięciem. Zgodnie z art.15, wszystkie wydatki związane z wykonywaniem inicjatywy ustawodawczej przez obywateli pokrywa komitet.<br />

Komisja Prawno–Regulaminowa uważa za zasadny postulat zawarty we wniosku, żeby tak jak <strong>do</strong>tychczas nasza <strong>Izba</strong> w ramach obowiązującego w tym zakresie prawa, lobowała<br />

w Ministerstwie Infrastruktury, oraz wśród posłów i senatorów, zgłaszane przez nasze śro<strong>do</strong>wisko zawo<strong>do</strong>we merytorycznie uzasadnione postulaty i propozycje zmian w ustawie<br />

Prawo bu<strong>do</strong>wlane oraz innych ustawach i rozporządzeniach związanych z obszarem bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Komisja Prawno–Regulaminowa proponuje, żeby najbliższą kampanię sprawozdawczo wyborczą wykorzystać <strong>do</strong> zebrania ponownie( w 2008 r. już zebraliśmy i przekazaliśmy <strong>do</strong><br />

Ministra Infrastruktury 99 uwag <strong>do</strong> rzą<strong>do</strong>wego projektu ustawy Pb, w tym 43 uwagi <strong>do</strong> zapisów aktualnej ustawy –Prawo bu<strong>do</strong>wlane, <strong>do</strong> których to zapisów nie wprowadzono<br />

zmian, a które zdaniem członków PIIB powinny być wprowadzone) konkretnych merytorycznie uzasadnionych wniosków i postulatów od członków naszej Izby <strong>do</strong>tyczących<br />

oczekiwanych zmian w ustawie Pb i rozporządzeniach z nią związanych.<br />

W celu powszechnego <strong>do</strong>tarcia <strong>do</strong> członków naszego samorządu zawo<strong>do</strong>wego z tą propozycją, Komisja proponuje wykorzystać łamy miesięcznika „ Inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa”.<br />

Zebranie i opracowanie takich wniosków, pozwoli na sprecyzowanie co praktycznie, odchodząc od uogólnień chce nasze śro<strong>do</strong>wisko zawo<strong>do</strong>we zmienić w ustawie Pb i przepisach okolicznych.<br />

Wprowadzenie specjalności geotechnicznej <strong>do</strong> prawa bu<strong>do</strong>wlanego, w ramach prac związanych z jego nowelizacją i normalizacją europejską.<br />

Uzasadnienie: Niezbędnym jest ustanowienie wymienionej specjalizacji, po<strong>do</strong>bnie jak w krajach w których obowiązują regulacje wynikające z geotechnicznej normy europejskiej<br />

„EUROKOD 7. Projektowanie geotechniczne”.<br />

Propozycja ta jest zgodna z proponowanymi zmianami opracowanymi przez Polski Komitet Geotechniki, będący członkiem Międzynaro<strong>do</strong>wego Stowarzyszenia Mechaniki Gruntów<br />

i Geotechniki Inżynierskiej, złożonymi przez Biuro Prezydenta w dniu 24 czerwca 2008 roku (kserokopie zmian w załączeniu).<br />

Jan Bobkiewicz<br />

(nr mandatu 195), Janusz<br />

Komorowski (nr mandatu 199)<br />

Realizacja Wniosku<br />

Wniosek był omawiany w 2008 r. z Ministerstwem Infrastruktury i GUNB. Wniosek nie uzyskał poparcia ze względu na sprzeciw rzą<strong>do</strong>wy co <strong>do</strong> zwiększenia ilości specjalności<br />

uprawnień.<br />

Staraniem Izby został wprowadzony zapis o specjalizacji geotechnicznej. Jesteśmy w trakcie rozmów z przedstawicielami władz o wprowadzeniu zapisów o projekcie<br />

geotechnicznym jako części projektu bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Wnioskować <strong>do</strong> Krajowego Zjazdu Izby o <strong>do</strong>konanie wniosku <strong>do</strong> Sejmu RP celem zmiany Prawa bu<strong>do</strong>wlanego w zakresie zdefiniowania projektów wykonawczych i<br />

technologicznych oraz sposobu autoryzowania projektów wykonawczych i technologicznych.<br />

Uzasadnienie:<br />

Obecnie wiele realizacji odbywa się bez projektu bu<strong>do</strong>wlanego lub projekt bu<strong>do</strong>wlany ze względu na stopień skomplikowania musi być rozszerzony o projekty, które utarło się<br />

nazywać projektem wykonawczym i technologicznym. Prawo Bu<strong>do</strong>wlane nie definiuje jednak takich opracowań-praktycznie ich istnienie nie jest sformalizowane i wykonać takie<br />

projekty może każda osoba nie posiadająca żadnych uprawnień.<br />

Czesław Szczesik (Kujawsko-<br />

Pomorska OIIB)<br />

Realizacja Wniosku<br />

Komisja Prawno-Regulaminowa po rozpatrzeniu wniosku nr 41 uznała, że jest on zasadny w części <strong>do</strong>tyczącej wprowadzenia <strong>do</strong> ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane definicji projektu<br />

wykonawczego. Wymaga to jednak <strong>do</strong>precyzowania przez wnioskodawcę takiej definicji, żeby można było przekazać ją w ramach procesu legislacyjnego <strong>do</strong> Ministra Infrastruktury.<br />

23

Nr<br />

wniosku<br />

43<br />

Treść Wniosku Wnioskodawca<br />

VIII Okręgowy Zjazd Sprawozdawczy Warmińsko-Mazurskiej Okręgowej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa uznając za konieczne podjęcie działań zmierzających <strong>do</strong> zwiększenia rangi<br />

zawodu inżyniera we współczesnej gospodarce – wnosi <strong>do</strong> VIII Krajowego Zjazdu Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa o zapoczątkowanie ogólnopolskiej Kampanii „Nic się nie<br />

dzieje bez inżyniera”.<br />

Uzasadnienie:<br />

Czy w XXI wieku - erze informatyki, rozwoju skomplikowanych technologii, erze drapaczy chmur i podboju przestrzeni kosmicznej – konieczne jest podejmowanie działań zmierzających<br />

<strong>do</strong> podnoszenia rangi zawodu inżyniera, jako zawodu zaufania publicznego?<br />

Okazuje się, że tak.<br />

Badania przeprowadzone przez Research International Pentor na zlecenie Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa wykazały, że wśród zawodów, spontanicznie kojarzonych z zawodami<br />

zaufania publicznego najczęściej wymieniano: lekarzy (50%), policjantów (33%), sędziów (24%) i nauczycieli (22%). Inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa, jako zawód zaufania publicznego<br />

spontanicznie wskazało zaledwie 3% badanych ! Większym poważaniem cieszą się pielęgniarki i położne, aptekarze, a także adwokaci, notariusze, radcy prawni, psychologowie<br />

i weterynarze.<br />

Przecież, wszystkie dziedziny działalności wpływające na rozwój naszej cywilizacji związane są i zależne są od rozwoju techniki i technologii, od twórczego działania inżynierów.<br />

„Nic się nie dzieje bez inżyniera”.<br />

Inżynier - niezależnie od czasów w których funkcjonuje – inżynier z przeszłości czy inżynier XXI wieku – to coś znacznie więcej niż wyuczony zawód kojarzony z konstruowaniem<br />

lub produkowaniem „czegoś”.<br />

To przede wszystkim sposób myślenia i działania oparty na procedurach, algorytmach i wyliczeniach sprawdzalnych na każdym etapie inżynierskiej pracy. To zawód wymagający<br />

odpowiedzialności za życie ludzi i ich mienie.<br />

Inżynierowi stawiane są coraz większe wymagania nie tylko w zakresie wiedzy technicznej ale również etyki zawo<strong>do</strong>wej, odpowiedzialności, kultury wykonywania zawodu, umiejętności<br />

pracy w zespole, a także współdziałania z inżynierami różnych branż w kierunku poszanowania energii, surowców, materiałów i ochrony śro<strong>do</strong>wiska. Nikt nie kwestionuje, że wytwory<br />

i produkty myśli inżynierskiej warunkują poziom naszego życia.<br />

Szybkie zmiany zachodzące we współczesnej gospodarce wymuszają potrzebę wszechstronnego kształcenia inżynierów, ciągłego <strong>do</strong>skonalenia ich wiedzy, bowiem od nich zależny<br />

będzie w znacznym stopniu poziom innowacyjności i konkurencyjności polskiej gospodarki.<br />

Dlaczego więc, młodymi ludźmi zawładnęła moda na studiowanie zarządzania, marketingu i ekonomii, dlaczego nasi inżynierowie narzekają, że ta trudna i odpowiedzialna praca nie<br />

daje satysfakcji finansowej i dlaczego wyjeżdżają poza granice, chociaż tu w kraju również „Nic się nie dzieje bez inżyniera” ?<br />

Tymczasem, statystyki wskazują na malejące zainteresowanie technicznymi kierunkami studiów wśród młodzieży. Prognozują, że w niedalekiej przyszłości firmy uruchamiające działalność<br />

produkcyjną na terenie Polski będą musiały liczyć się z kosztami sprowadzania specjalistów z zagranicy ponieważ „ Inżynier” w Polsce staje się „towarem deficytowym”.<br />

Pojawiają się więc pytania - kto odpowiada za taki stan rzeczy i jakie działania należy podjąć aby zawód inżyniera był satysfakcjonujący zarówno pod względem finansowym jak<br />

i pod względem jego wykonywania.<br />

Oczywistym jest, że zmiana istniejącej sytuacji i statusu inżyniera jest trudna, długofalowa i wymagająca zaangażowania wielu instytucji.<br />

Wierzymy jednak, że apel Warmińsko-Mazurskiej Okręgowej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa skierowany <strong>do</strong> VIII Krajowego Zjazdu PIIB zapoczątkuje działania w takim kierunku,<br />

aby zawód inżyniera kojarzony był spontanicznie nie przez 3 lecz co najmniej przez 30% społeczeństwa, bowiem „Nic się nie dzieje bez inżyniera”.<br />

Okręgowy Zjazd<br />

Warmińsko-Mazurskiej OIIB<br />

Realizacja wniosku<br />

PIIB wnioskiem zainteresowała również władze FSNT „NOT”, ponieważ <strong>do</strong>tyczy inżynierów wszystkich specjalności nie tylko bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Pomimo, że samorząd inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa powstał niedawno, to PIIB jest już organizacją powszechnie znaną w coraz większym stopniu liczącą się w społeczeństwie. Całokształt<br />

rozpoczętych już działań, a w szczególności egzekwowana odpowiedzialność inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa przynosi i przynosić będzie coraz większe uznanie społeczne.<br />

Realizacja wniosku ma charakter ciągły, a po kilku latach należy ponownie przeprowadzić badania ankietowe.<br />

24<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Załącznik Nr 2<br />

Informacja o wnioskach będących w trakcie realizacji<br />

Nr<br />

wniosku.<br />

Treść Wniosku Wnioskodawca<br />

13<br />

U<strong>do</strong>stępniania pełnych sprawozdań z posiedzeń zjazdów organów Izby Krajowej i Izb Okręgowych wraz z uchwałami na stronach internetowych.<br />

UZASADNIENIE:<br />

Każdy członek izby ma prawo zapoznać się ze sprawozdaniem organów izby, które reprezentują jego interesy<br />

Pełne sprawozdania Krajowych Zjazdów są publikowane w Internecie, skrót sprawozdania publikowany jest w Nr 6 Inżynierze Bu<strong>do</strong>wnictwa. Uchwały wszystkich zjazdów są<br />

opublikowane w Internecie. Protokół ze Zjazdów jest rozsyłany tylko <strong>do</strong> delegatów. Uchwały krajowych organów są publikowane w Internecie. Protokoły z posiedzeń organów są po<br />

zatwierdzeniu przekazywane członkom organów. Ten system funkcjonuje niemal we wszystkich okręgowych izbach.<br />

Jadwiga Gałach<br />

(nr mandatu 181)<br />

Zobowiązać Radę PIIB <strong>do</strong> przyprowadzenia procedury prawnej wprowadzającej <strong>do</strong> prawa bu<strong>do</strong>wlanego w art. 14 ustęp o specjalności wodno-melioracyjnej. Jacek Skarżewski (nr mandatu 192)<br />

17<br />

<strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa przedstawiła Ministrowi Infrastruktury propozycje odnośnie koniecznych zmian o uzupełnienie, art. 14 ust. 1 ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane, o<br />

specjalność wodno-melioracyjną.<br />

Propozycje te zostały umieszczone w projekcie rzą<strong>do</strong>wym nowelizacji Prawa bu<strong>do</strong>wlanego, który nie został na razie skierowany <strong>do</strong> dalszego proce<strong>do</strong>wania.<br />

39<br />

Należy w trybie pilnym <strong>do</strong>konać zmiany w Prawie bu<strong>do</strong>wlanym (Dz. U. z 2007 r. poz. 1373 ust 8 art. 5 oraz art. 1 pkt. 1 lit. b) z 19.01.2008 r. o umożliwienie sporządzania świadectw<br />

charakterystyki energetycznej budynków również inżynierom bu<strong>do</strong>wnictwa i instalacji wewnętrznych, którzy posiadają pełne uprawnienia <strong>do</strong> projektowania.<br />

Uzasadnienie:<br />

Poprzednio złożony przez mnie wniosek zarówno na Zjeździe Kujawsko-Pomorskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa oraz na Zjeździe Krajowym (mimo kilku wniosków złożonych przez<br />

członków innych Izb <strong>Inżynierów</strong> z kilku innych miast) nie został pozytywnie załatwiony. Śro<strong>do</strong>wisko <strong>Inżynierów</strong> w związku z tym jest oburzone i <strong>do</strong>maga się pilnej zmiany Prawa<br />

bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Danuta Konieczny<br />

(Kujawsko-Pomorska OIIB)<br />

Wniosek zrealizowany. Na wniosek Krajowej Rady <strong>do</strong>konano nowelizacji Prawa bu<strong>do</strong>wlanego (Dz.U.2009.161.1279 ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o zmianie ustawy Prawo<br />

bu<strong>do</strong>wlane oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami.).<br />

44<br />

Zwiększyć w nowelizacjach Prawa bu<strong>do</strong>wlanego kompetencje rzeczoznawców bu<strong>do</strong>wlanych. Aktualnie rzeczoznawca bu<strong>do</strong>wlany to tytuł bardziej prestiżowy niż przydatny w<br />

procesie bu<strong>do</strong>wlanym. W kolejnych nowelizacjach jego miejsce w Pb zostało ograniczone prawie <strong>do</strong> minimum. Tam gdzie jeszcze jego obecność jest obligatoryjna przy inwestycjach<br />

wymienionych w § 2 W.T., to i tak z uwagi na konieczność wykonania ekspertyz z rzeczoznawcą ds. p-poż i uzgodnieniu jej najczęściej z Wojewódzką Komendą Straży Pożarnej, dla<br />

której ci drudzy są ważniejsi. Myślę, że ustawodawca tworząc ten przepis miał inne intencje.<br />

Propozycja KR załatwienia wniosku<br />

Krajowa Rada stwierdza, że wniosek nie powinien być przedmiotem obrad Krajowego Zjazdu.<br />

Janusz Kurzyca<br />

(Opolska OIIB)<br />

Kompetencje rzeczoznawców bu<strong>do</strong>wlanych, na wniosek PIIB, zostały wpisane <strong>do</strong> projektu opracowanego przez Ministerstwo Infrastruktury nowelizacji Prawa bu<strong>do</strong>wlanego (Projekt<br />

rzą<strong>do</strong>wy nowelizacji Prawa bu<strong>do</strong>wlanego). Projekt ten nie został na razie skierowany <strong>do</strong> dalszego proce<strong>do</strong>wania.<br />

50<br />

Wnoszę o ponowne utworzenie specjalności wodnej i melioracyjnej, gdyż obecne przepisy prawne prowadzą <strong>do</strong> zaniku tej tak potrzebnej i wymagającej specjalnego wykształcenia<br />

specjalności (brak ponad 100 specjalistów z roku na rok się pogłębia, a błędów w projektowaniu i wykonawstwie jest coraz więcej).<br />

Propozycja KR załatwienia wniosku<br />

Wniosek przyjęty przez VII Krajowy Zjazd. Sposób realizacji jest omówiony w sprawozdaniu Krajowej Rady na VIII Zjazd.<br />

<strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa przedstawiła Ministrowi Infrastruktury propozycje odnośnie koniecznych zmian o uzupełnienie, art. 14 ust. 1 ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane, o<br />

specjalność wodno-melioracyjną.<br />

Propozycje te zostały umieszczone w projekcie rzą<strong>do</strong>wym nowelizacji Prawa bu<strong>do</strong>wlanego, który nie został na razie skierowany <strong>do</strong> dalszego proce<strong>do</strong>wania.<br />

Leonard Szczygielski<br />

(Mazowiecka OIIB)<br />

25

Załącznik Nr 3<br />

Informacja o wnioskach pozostających w kompetencji Izb Okręgowych<br />

Nr<br />

wniosku<br />

Treść Wniosku Wnioskodawca<br />

8<br />

Wprowadzić zakres szkoleń w Okręgowych <strong>Izba</strong>ch. Cykliczne szkolenia z zakresu bezpieczeństwa pracy. W bu<strong>do</strong>wnictwie znacznie wzrasta wypadkowość. W tym zbiorowa i<br />

śmiertelna. W uzasadnieniu informuję, że jako biegły są<strong>do</strong>wy często spotykam się z ośmieszającą znajomością przepisów związanych z bezpieczeństwem pracy stosowaną przez<br />

niestety członków izby.<br />

Zenon Naskręt (nr mandatu 10)<br />

W dużej części Izb Okręgowych wniosek ten jest realizowany na bieżąco. Członkowie są informowani o szkoleniach przez strony internetowe izb okręgowych oraz w biurach<br />

15<br />

Zobowiązać Radę PIIB <strong>do</strong> przygotowania meto<strong>do</strong>logii szkoleń, wprowadzających stosowanie euro kodów w projektowaniu. Jacek Skarżewski (nr mandatu 192)<br />

Izby Okręgowe prowadzą szkolenia wprowadzające stosowanie eurokodów w projektowaniu. Informacje na stronach internetowych izb okręgowych oraz w biurach.<br />

31<br />

Wprowadzić działania w celu umożliwienia obrony inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa przez niefachowymi opiniami biegłych są<strong>do</strong>wych powołanych przez prezesów sądów okręgowych bez<br />

opinii Izb Okręgowych.<br />

UZASADNIENIE: zdarza się że są powoływane osoby nie posiadające kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych, a ich opinie mają decydujący wpływ na wyroki spraw są<strong>do</strong>wych<br />

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dn. 24.01.2005 r. (Dz. U. 05.15.133):<br />

§ 3.1 Ustanowienie biegłym osoby zatrudnionej wymaga zasięgnięcia opinii zakładu pracy zatrudniającego tę osobę.<br />

2. ustanowienie biegłym osoby wykonującej wolny zawód wymaga zasięgnięcia opinii organizacji zawo<strong>do</strong>wej, <strong>do</strong> której osoba ta należy.<br />

OIIB prowadzą procedury opiniowania kandydatów na biegłych są<strong>do</strong>wych. Procedura jest uruchamiana po zapytaniu o opinię przez Sąd Okręgowy.<br />

Marek Kisieliński (nr mandatu 198)<br />

35<br />

Wprowadzenie możliwości uzyskiwania przez członków „zaświadczeń” o przynależności <strong>do</strong> Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa drogą elektroniczną.<br />

Uzasadnienie: W obecnym czasie po wprowadzeniu podpisu elektronicznego i istniejących możliwościach wynikających z poczty elektronicznej propozycja stworzyłaby uzyskiwanie<br />

oszczędności związanych z przesyłkami pocztowymi, przykłady różnych instytucji (banki, urzędy, zakłady) są jedynie potwierdzeniem złożonej propozycji.<br />

Jan Bobkiewicz (nr mandatu 195),<br />

Janusz Komorowski (nr mandatu<br />

199)<br />

Wniosek niemożliwy <strong>do</strong> zrealizowania. Z uwagi na ochronę danych osobowych i możliwości techniczne, członek Izby powinien otrzymać oryginał zaświadczenia podpisany przez<br />

uprawnione osoby. Ponadto część Izb nie widzi takiej potrzeby, gdyż <strong>do</strong>kumenty związane z procesem bu<strong>do</strong>wlanym trzeba składać w urzędzie w formie papierowej.<br />

36<br />

Zobowiązać Radę Krajową <strong>do</strong> podjęcia działań mających na celu wprowadzenie uregulowań prawnych wymagających zasięgania opinii Izb Okręgowych przy powoływaniu biegłych<br />

są<strong>do</strong>wych.<br />

Uzasadnienie: Dotychczasowa ocena pracy oraz postępowanie wielu biegłych są<strong>do</strong>wych jest często naganna i znacznie odbiega od podstawowych zasad etyki i rzetelności<br />

sporządzanych opinii. Opinie te w wielu przypadkach decydują o rozstrzygnięciu sprawy. Wskazane byłoby ustalenie czytelnych kryteriów oraz zasad umożliwiających prawidłową<br />

ocenę <strong>Inżynierów</strong> bu<strong>do</strong>wnictwa pełniących rolę biegłych są<strong>do</strong>wych na zasadzie współdziałania Izby i sądów.<br />

Jan Bobkiewicz (nr mandatu 195),<br />

Janusz Komorowski (nr mandatu<br />

199)<br />

Wniosek niemożliwy <strong>do</strong> zrealizowania. Nie ma obecnie możliwości, aby zmusić sądy powszechne <strong>do</strong> konsultowania z PIIB w celu wyłonienia i opiniowania odpowiednich biegłych<br />

są<strong>do</strong>wych.<br />

OIIB prowadzą procedury opiniowania kandydatów na biegłych są<strong>do</strong>wych. Procedura jest uruchamiana po zapytaniu o opinię przez Sąd Okręgowy.<br />

46<br />

Wnioskuję o opracowanie zasad udzielania pomocy członkom Izby w ochronie ich <strong>do</strong>brego imienia. – Autor wniosku:<br />

Uzasadnienie:<br />

Członek Izby powinien mieć prawo <strong>do</strong> korzystania z pomocy Izby nie tylko w zakresie wymienionym w § 16 statutu, lecz także w przypadkach gdy naruszane jest jego <strong>do</strong>bre imię.<br />

Ru<strong>do</strong>lf Mokrosz (Śląska OIIB)<br />

Do tego wniosku ustosunkowała się Krajowa Rada PIIB, która stwierdziła, że należy go odrzucić jako już zrealizowany. § 16 ust. 1 pkt 2 ustalający, że „członek Izby na prawo:(…) 2)<br />

korzystać z ochrony i pomocy prawnej Izby” daje możliwość korzystania z pomocy prawnej w przypadkach, gdy naruszane jest <strong>do</strong>bre imię członka Izby, w związku z jego działalnością<br />

w zakresie samodzielnych technicznych funkcji w bu<strong>do</strong>wnictwie i członkostwie w samorządzie zawo<strong>do</strong>wym. Ponadto w izbach pełnią dyżury radcowie prawni, w czasie których<br />

udzielane są porady prawne członkom Izby w sprawach związanych z ich działalnością zawo<strong>do</strong>wą.<br />

26<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

2.6. Współpraca z Komisjami<br />

sejmowymi i senackimi<br />

Po<strong>do</strong>bnie jak w latach ubiegłych przedstawiciele<br />

Krajowej Izby aktywnie uczestniczyli w posiedzeniach<br />

sejmowych komisji: Infrastruktury, Samorządu<br />

Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz posiedzeniach<br />

stałych i nadzwyczajnych podkomisji:<br />

– stałej ds. bu<strong>do</strong>wnictwa oraz gospodarki przestrzennej<br />

i mieszkaniowej,<br />

– stałej ds. transportu drogowego i drogownictwa,<br />

– stałej ds. transportu kolejowego, łączności i nowoczesnych<br />

technik informacyjnych,<br />

– nadzwyczajnej <strong>do</strong> rozpatrzenia komisyjnego projektu<br />

ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu<br />

przestrzennym oraz niektórych<br />

innych ustaw.<br />

Współpracowaliśmy również z biurem Marszałka<br />

Sejmu, opiniując różne propozycje aktów prawnych<br />

z obszaru bu<strong>do</strong>wnictwa, transportu drogowego<br />

i gospodarki przestrzennej.<br />

Kontynuowana była współpraca z Senacką Komisją<br />

Gospodarki Naro<strong>do</strong>wej, w zakresie opiniowania<br />

ustaw skierowanych przez Sejm <strong>do</strong> tej Komisji,<br />

przede wszystkim z zakresu bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Najściślej układała się współpraca z Komisją Infrastruktury<br />

oraz jej stałymi podkomisjami, co w efekcie<br />

spowo<strong>do</strong>wało podejmowanie szeregu naszych postulatów<br />

przez posłów <strong>do</strong> dalszego proce<strong>do</strong>wania.<br />

Dalej zabiegamy o uznanie bu<strong>do</strong>wnictwa jako<br />

działu gospodarki naro<strong>do</strong>wej, którego rozwój<br />

w znacznym stopniu ma wpływ na ograniczenie<br />

w Polsce skutków światowego kryzysu.<br />

2.7. Współpraca z organami<br />

administracji państwowej<br />

Z racji zapisów ustawowych, <strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa przejęła od administracji<br />

państwowej szereg obowiązków i ma prawo<br />

uczestniczyć w procedurze konsultacji społecznych<br />

podczas opracowywania różnych aktów prawnych,<br />

a szczególnie związanych z obszarem bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Z tego względu jest wskazana ścisła współpraca<br />

naszej Izby i organów administracji państwowej,<br />

a najściślejsza z Ministerstwem Infrastruktury,<br />

Głównym Urzędem Nadzoru Bu<strong>do</strong>wlanego oraz<br />

Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego.<br />

Tak jak w poprzednich okresach sprawozdawczych<br />

współpraca ta <strong>do</strong>tyczyła przede wszystkim legislacji<br />

w obszarze problematyki związanej z wykonywaniem<br />

zawodu inżyniera bu<strong>do</strong>wnictwa oraz spraw istotnych<br />

dla przebiegu procesu bu<strong>do</strong>wlanego, w tym także<br />

standardów nauczania przyszłych inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

w kontekście aktualnych wymagań stawianych<br />

inżynierom mającym uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane lub<br />

uprawnienia wykonawcze <strong>do</strong> pełnienia samodzielnej<br />

funkcji technicznej w bu<strong>do</strong>wnictwie.<br />

Dla przykładu, Krajowa Rada PIIB w 2009 r.<br />

współpracowała z Ministerstwem Infrastruktury,<br />

szczególnie z Departamentem Rynku Bu<strong>do</strong>wlanego<br />

i Techniki, w zakresie zmian w przepisach:<br />

– rozporządzenia w sprawie samodzielnych funkcji<br />

technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie w części <strong>do</strong>tyczącej<br />

możliwości odbywania praktyki zawo<strong>do</strong>wej na<br />

bu<strong>do</strong>wie pod kierownictwem inspektora nadzoru<br />

bu<strong>do</strong>wlanego;<br />

– ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane w zakresie możliwości<br />

uzyskania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych wykonawczych<br />

bez ograniczeń przez osoby legitymujące się tytułem<br />

inżyniera oraz w zakresie przywrócenia uprawnień<br />

osobom z wykształceniem średnim technicznym<br />

(wspólne wystąpienie PIIB i PZITB w przedmiotowej<br />

sprawie <strong>do</strong> Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury<br />

p. Olgierda Dziekońskiego);<br />

– ustawy Prawo wodne pod kątem ochrony praw<br />

nabytych osób posiadających uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane,<br />

dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego<br />

z dnia 7 września 2005 r. w sprawie<br />

uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych, w zakresie<br />

wyraźnego wyodrębnienia zawodu inżyniera<br />

w przepisach ww. dyrektywy.<br />

W uchwalonej w 2009 r. przez Sejm RP ustawie<br />

o zmianie ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane oraz ustawy<br />

o gospodarce nieruchomościami, po uprzednich<br />

wielokrotnych wystąpieniach <strong>do</strong> Ministra Infrastruktury<br />

i Sejmowej Komisji Infrastruktury, propozycje<br />

zgłoszone przez naszą Izbę zostały uwzględnione.<br />

Najistotniejsza to rozszerzenie kręgu osób uprawnionych<br />

<strong>do</strong> sporządzania świadectw charakterystyki<br />

energetycznej o osoby z wykształceniem wyższym<br />

zawo<strong>do</strong>wym i tytułem inżyniera.<br />

27

W wykonaniu przepisów art. 12 ustawy o samorządach<br />

zawo<strong>do</strong>wych architektów, inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

oraz urbanistów są przekazywane <strong>do</strong> Ministerstwa<br />

Infrastruktury wszystkie podjęte <strong>uchwały</strong> przez<br />

Krajową Radę Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz<br />

Ministerstwem Gospodarki współdziałano w zakresie:<br />

– obsługi systemu informacji na rynku wewnętrznym<br />

(IMI),<br />

– uwzględnienia zawodu inżyniera bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

oraz Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa w module<br />

systemu dla kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych,<br />

– współpracy w ramach międzynaro<strong>do</strong>wego Zespołu<br />

powołanego na podstawie Zarządzenia nr 127<br />

Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 listopada 2008 r.<br />

w sprawie powołania Zespołu <strong>do</strong> współpracy przy<br />

realizacji zadań związanych z koordynacją uznawania<br />

kwalifikacji w zawodach regulowanych i działalnościach<br />

(M.P. Nr 89, poz.776 z późn.zm.).<br />

W 2009 r. Ministerstwo Gospodarki (Departament<br />

Spraw Europejskich) nawiązało współpracę z Polską<br />

Izbą <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa w związku z przygotowaniami<br />

<strong>do</strong> uruchomienia pilotażowej wersji modułu<br />

Systemu Wymiany Informacji na Rynku Wewnętrznym<br />

IMI ( Internal Market Information System) w ramach<br />

dyrektywy <strong>do</strong>tyczącej usług na rynku wewnętrznym.<br />

Celem stworzenia Systemu Wymiany Informacji w ramach<br />

Rynku Wewnętrznego jest poprawa komunikacji<br />

pomiędzy administracjami państw członkowskich.<br />

Jest to narzędzie elektroniczne, które ma ułatwić<br />

państwom członkowskim skuteczniejszą codzienną<br />

współpracę przy wprowadzaniu w życie prawodawstwa<br />

<strong>do</strong>tyczącego rynku wewnętrznego. IMI ma<br />

pomagać w pokonywaniu istotnych barier praktycznych,<br />

takich jak: odmienne procedury administracyjne<br />

i kultura pracy, różne języki i brak jasno określonych<br />

partnerów w innych państwach członkowskich. Jego<br />

celem jest ograniczenie obciążeń administracyjnych<br />

i zwiększenie efektywności codziennej wzajemnej<br />

współpracy państw członkowskich. Na koniec 2009 r.,<br />

system IMI jest wykorzystywany przez Polską Izbę<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa jako pomoc przy stosowaniu<br />

dyrektywy o usługach (2006/123/WE),<br />

w szczególności w sprawie świadczenia usług transgranicznych.<br />

Trwają prace mające na celu włączenie<br />

PIIB <strong>do</strong> systemu IMI również w ramach dyrektywy<br />

w sprawie uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

(2005/36/WE).<br />

Z Biurem Uznawalności Wykształcenia i Wymiany<br />

Międzynaro<strong>do</strong>wej (aktualnie Departamentem Obsługi<br />

Programów Międzynaro<strong>do</strong>wych I Uznawalności<br />

Wykształcenia w MNiSW) współpracowano w zakresie<br />

pomocy w <strong>do</strong>konywaniu oceny wykształcenia z<strong>do</strong>bytego<br />

przez wnioskodawcę na konkretnej uczelni za<br />

granicą, niezbędnego przy postępowaniu w zakresie<br />

uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych oraz <strong>do</strong>puszczaniu<br />

<strong>do</strong> świadczenia usług transgranicznych.<br />

W roku sprawozdawczym, w ramach współpracy<br />

z Polską Akademią Nauk, rektorami i dziekanami szkół<br />

wyższych technicznych, <strong>Izba</strong> wzięła udział w 55 Konferencji<br />

Naukowej „Krynica – 2009”, której celem przede<br />

wszystkim było opracowanie spójnych propozycji mających<br />

na celu usprawnienie systemu kształcenia kadr<br />

technicznych jako całości, poczynając od szkolenia<br />

zawo<strong>do</strong>wego i technicznego, przez studia, <strong>do</strong> kształcenia<br />

ustawicznego. Prezes Krajowej Rady PIIB był<br />

gospodarzem dwóch spotkań organizowanych przez<br />

Krajową Komisję Kwalifikacyjną PIIB z dziekanami wydziałów:<br />

Inżynieria Śro<strong>do</strong>wiska (kwiecień 2009 ) oraz<br />

Elektrycznych i Transportu ( listopad 2009). Obydwa<br />

spotkania były poświęcone omówieniu programów<br />

kształcenia na kierunkach odpowiadających specjalnościom<br />

nadawanych uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Z Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej<br />

współpracowano w zakresie:<br />

– wyjaśnienia kwestii konieczności znajomości języka<br />

polskiego przez osoby świadczące usługi<br />

transgraniczne;<br />

– obowiązku uzyskania przez osoby świadczące<br />

usługi transgraniczne wpisu na listę członków<br />

właściwej okręgowej izby inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

oraz o skutkach takiego wpisu;<br />

– ustalenia formy odmowy <strong>do</strong>puszczenia <strong>do</strong> świadczenia<br />

takich usług.<br />

Z Głównym Urzędem Nadzoru Bu<strong>do</strong>wlanego są<br />

utrzymywane stałe kontakty w związku z prowadzeniem<br />

przez Głównego Inspektora Nadzoru Bu<strong>do</strong>wlanego<br />

centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane, tytuł rzeczoznawcy oraz osób<br />

ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej.<br />

Przekazywane są również informacje, w razie takich<br />

oczekiwań ze strony GINB, <strong>do</strong>tyczące prowadzonych<br />

28<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

w sprawie poszczególnych osób postępowań z tytułu<br />

odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej w bu<strong>do</strong>wnictwie. Na<br />

początku 2009 r. <strong>Izba</strong> konsultowała z GINB celowość<br />

opracowania pt. „Uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane w latach<br />

1928 – 2008 wynikające z ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane<br />

i przepisów wykonawczych”, a z Radą Wyrobów Bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

organem <strong>do</strong>radczym GINB, projekt rozporządzenia<br />

opracowany przez Radę, mający zastąpić<br />

dyrektywę UE w sprawie wyrobów bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

W ramach współdziałania z Ministerstwem Finansów,<br />

dla potrzeb Departamentu Ochrony Interesów<br />

Finansowych Unii Europejskiej, <strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa w 2009 r. przygotowała obszerną<br />

analizę opisującą proces uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

oraz wpisu <strong>do</strong> centralnego rejestru osób posiadających<br />

uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane na tle procedury<br />

nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych. Wystąpiła <strong>do</strong><br />

Ministra Finansów z wnioskiem o wyrażenie zgody<br />

na wygospodarowanie środków z budżetu państwa<br />

na realizację zadań związanych z prowadzeniem postępowania<br />

w sprawie <strong>do</strong>puszczenia <strong>do</strong> świadczenia<br />

usług transgranicznych na terytorium Rzeczypospolitej<br />

Polskiej oraz wprowadzenia <strong>do</strong> ustawy z dnia<br />

16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr<br />

255, poz.1635 z późn. zm.) opłat skarbowych za <strong>do</strong>puszczenie<br />

<strong>do</strong> świadczenia usług transgranicznych,<br />

tak, jak ma to miejsce w przypadku wydawania decyzji<br />

w sprawie uznania kwalifikacji <strong>do</strong> wykonywania<br />

zawodu regulowanego lub działalności w rozumieniu<br />

przepisów o zasadach uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

nabytych w państwach członkowskich Unii<br />

Europejskiej. W odpowiedzi na wystąpienie PIIB <strong>do</strong>tyczące<br />

wydzielenia środków z budżetu państwa, Minister<br />

Finansów stwierdził, że na razie nie ma podstaw<br />

prawnych <strong>do</strong> finansowania środkami publicznymi zadań<br />

Izby w zakresie prowadzenia postępowań w sprawie<br />

świadczenia usług transgranicznych.<br />

Ministerstwo Sprawiedliwości podziękowało naszej<br />

Izbie za przekazany „Kodeks postępowania europejskich<br />

inżynierów dyplomowanych”, deklarując<br />

jednocześnie, że zostanie on przekazany wszystkim<br />

prezesom sądów okręgowych, celem wykorzystania<br />

w postępowaniach administracyjnych, w zakresie<br />

oceny prawidłowości wykonywania przez biegłych<br />

zlecanych im obowiązków w świetle norm zawartych<br />

w Kodeksie.<br />

<strong>Izba</strong>, na prośbę Rzecznika Praw Obywatelskich, udzieliła<br />

Rzecznikowi w 2009 r. pełnej informacji o działalności<br />

i kompetencjach krajowego i okręgowych rzeczników<br />

odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej, jako właściwych<br />

organów <strong>do</strong> przeprowadzania postępowań wyjaśniających<br />

z zakresu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej i dyscyplinarnej.<br />

Udzieliła również informacji o działalności<br />

sądów dyscyplinarnych, a także wyjaśnień w kilku<br />

sprawach indywidualnych, <strong>do</strong>tyczących postępowania<br />

w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej.<br />

Krajowa Rada PIIB oceniła negatywnie inicjatywę<br />

i uzasadnienie wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich<br />

z dnia 12 stycznia 2009 r. skierowanego <strong>do</strong> Trybunału<br />

Konstytucyjnego, a <strong>do</strong>tyczącego stwierdzenia<br />

niezgodności ustaw regulujących funkcjonowanie samorządów<br />

zawo<strong>do</strong>wych z Konstytucją RP. W ocenie<br />

samorządu zawo<strong>do</strong>wego inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

nieuzasadnione jest stanowisko Rzecznika kwestionujące<br />

status zawodu inżyniera bu<strong>do</strong>wnictwa jako zawodu<br />

zaufania publicznego. W swoim stanowisku KR<br />

PIIB podkreśliła, że rolą samorządu zawo<strong>do</strong>wego inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa utworzonego w konsekwencji<br />

inicjatyw od<strong>do</strong>lnych jest, zgodnie z art.17 ust. 1<br />

Konstytucji RP, reprezentowanie osób wykonujących<br />

zawód zaufania publicznego i sprawowanie pieczy<br />

nad jego należytym wykonywaniem w granicach interesu<br />

publicznego i dla jego ochrony.<br />

2.8. Współpraca ze stowarzyszeniami<br />

i samorządami zawo<strong>do</strong>wymi<br />

Ważnym elementem działalności programowej<br />

Krajowej Rady jest współpraca ze stowarzyszeniami<br />

naukowo- technicznymi. Jest ona realizowana przez<br />

wspólne działanie w zakresie: opiniowania aktów<br />

prawnych, wystąpień <strong>do</strong> administracji państwowej,<br />

uczestniczenia w spotkaniach merytorycznych<br />

i szkoleniowych, np. branżowych konferencjach.<br />

Ilustracją działań są stałe kontakty robocze i regularnie<br />

działające tzw. porozumienie „B-8”, w którym<br />

uczestniczą: trzy izby samorzą<strong>do</strong>we powołane<br />

wspólną ustawą o samorządach zawo<strong>do</strong>wych architektów,<br />

inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa oraz urbanistów,<br />

także trzy stowarzyszenia inżynierskie tych branż oraz<br />

dwie izby gospodarcze: projektowania bu<strong>do</strong>wlanego<br />

29

i architektonicznego. Wynikiem prac prowadzonych<br />

przez porozumienie „B-8” były wystąpienia <strong>do</strong> Ministerstwa<br />

Infrastruktury i <strong>do</strong> komisji sejmowych, w których<br />

prezentowano stanowiska uzgodnione i wspólne<br />

dla śro<strong>do</strong>wiska bu<strong>do</strong>wlanego w sprawach nowelizacji<br />

i proponowanych <strong>do</strong> nowelizacji ustaw.<br />

Uczestnicy porozumienia „B-8” dyskutowali też nad<br />

zapowiadanymi przez niektórych polityków zmianami<br />

znoszącymi obligatoryjność przynależności <strong>do</strong> samorządu<br />

zawo<strong>do</strong>wego. Podkreślano stanowisko, że<br />

działalność samorządów jest potrzebna i pożyteczna,<br />

szczególnie ze względu na prowadzoną działalność<br />

w obszarze odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej oraz podnoszenia<br />

kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych kadry inżynierskiej.<br />

Znaczenie szkoleń znalazło swój wyraz także w tym,<br />

że Część Problemowa LV Konferencji Naukowej Komitetu<br />

Inżynierii Lą<strong>do</strong>wej i Wodnej i Komitetu Nauki<br />

PZITB, która odbyła się w dniach 20-22.IX.2009 r.<br />

w Krynicy, była poświęcona kształceniu kadr technicznych<br />

dla bu<strong>do</strong>wnictwa. Omawianie, w takim zakresie,<br />

problemów <strong>do</strong>tyczących podnoszenia kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych pracowników bu<strong>do</strong>wnictwa miało<br />

miejsce na Konferencji Krynickiej po raz pierwszy.<br />

Wypracowane stanowisko zostało upowszechnione<br />

w „Inżynierze Bu<strong>do</strong>wnictwa” oraz skierowane <strong>do</strong><br />

władz państwowych i Sejmu.<br />

Postulaty w sprawie techników uzyskały pełne poparcie<br />

ze strony wszystkich stowarzyszeń naukowotechnicznych<br />

oraz zostały omówione na spotkaniu PIIB<br />

z kilkunastoma największymi firmami bu<strong>do</strong>wlanymi.<br />

Podkreślić należy, że wystąpiliśmy z wnioskami<br />

o wprowadzeniu 8-miu semestrów kształcenia na<br />

stopień inżynierski i 4-ech semestrów kształcenia<br />

na stopień magisterski. Postulujemy, aby semestry<br />

ósmy i czwarty były semestrami przeznaczonymi na<br />

wykonywanie prac dyplomowych i odbywanie kilkumiesięcznych<br />

staży zawo<strong>do</strong>wych.<br />

Postulujemy również, aby kadra nauczająca przedmioty<br />

techniczne posiadała uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane.<br />

2.9. Współpraca z uczelniami<br />

i instytutami naukowotechnicznymi<br />

Współpraca PIIB z wyższymi uczelniami technicznymi<br />

i instytutami jest prowadzona systematycznie<br />

w ramach szkoleń oraz codziennych kontaktów zawo<strong>do</strong>wych.<br />

Korzysta z niej także Krajowa Komisja Kwalifikacyjna<br />

oraz komisje kwalifikacyjne działające w izbach<br />

okręgowych. Wi<strong>do</strong>czne jest również zaangażowanie<br />

PIIB we współorganizowanie konferencji, seminariów<br />

i innych form spotkań naukowo-technicznych.<br />

W okresie sprawozdawczym na szczególne podkreślenie<br />

zasługuje zaangażowanie PIIB w sprawy<br />

kształcenia kadr dla bu<strong>do</strong>wnictwa i jej współpraca<br />

w tym zakresie nie tylko z uczelniami, ale także<br />

Komitetem Inżynierii Lą<strong>do</strong>wej i Wodnej Polskiej<br />

Akademii Nauk (KILiW PAN), Polskim Związkiem<br />

<strong>Inżynierów</strong> i Techników Bu<strong>do</strong>wnictwa (PZITB) oraz<br />

innymi stowarzyszeniami. Sprawom wymienionego<br />

kształcenia była poświęcona Część Problemowa<br />

LV Konferencji Krynickiej (20 – 25 września 2009<br />

roku). Prezes PIIB - prof. Zbigniew Grabowski był<br />

członkiem Komitetu Naukowego tej części Konferencji<br />

i Komitetu Honorowego całej Konferencji oraz przedstawił<br />

jeden z referatów zamawianych, pt. „Problematyka<br />

kształcenia zawo<strong>do</strong>wego inżynierów w aspekcie<br />

uzyskania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych”. Komitet Naukowy,<br />

na podstawie referatów i dyskusji konferencyjnej,<br />

opracował wnioski <strong>do</strong>tyczące całościowo ujętej problematyki<br />

kształcenia kadr dla bu<strong>do</strong>wnictwa. Zostały<br />

one podpisane przez Prezesa PIIB - prof. Zbigniewa<br />

Grabowskiego, Prezesa PZITB – mgr. inż. Wiktora<br />

Piwkowskiego, oraz Przewodniczącego KILiW PAN<br />

– prof. Wojciecha Ra<strong>do</strong>mskiego (zarazem Wiceprezesa<br />

PIIB) i przekazane Ministrowi Edukacji Naro<strong>do</strong>wej, Ministrowi<br />

Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz Ministrowi<br />

Infrastruktury. Ogół członków PIIB miał możliwość<br />

zapoznania się z tymi wnioskami, ponieważ zostały<br />

one in extenso opublikowane na łamach miesięczników:<br />

„Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa” (nr 12, 2009), „Inżynieria<br />

i Bu<strong>do</strong>wnictwo” (nr 1, 2010), „Materiały Bu<strong>do</strong>wlane”<br />

(nr 2, 2010), „Drogownictwo” (nr 2, 2010) oraz<br />

w „Przegląd Bu<strong>do</strong>wlany” (nr 2, 2010).<br />

W ramach swych prac, PIIB opracowała własne<br />

propozycje tzw. minimów programowych kształcenia<br />

studentów na kierunku „Bu<strong>do</strong>wnictwo” oraz<br />

zorganizowała zebranie z kierownictwem przedsiębiorstw<br />

bu<strong>do</strong>wlanych na temat zmian w systemie<br />

tzw. praktyk studenckich, co pozostaje w ścisłym<br />

związku ze wspomnianymi poprzednio wnioskami<br />

z LV Konferencji Krynickiej.<br />

30<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

PIIB bierze też systematyczny i czynny udział<br />

w przygotowywaniu konferencji naukowo-technicznych<br />

o zasięgu ogólnopolskim. Wymienić tu trzeba<br />

XXIV Konferencję Naukowo-Techniczną „Awarie Bu<strong>do</strong>wlane”<br />

(Międzyzdroje, 26 –29 maja 2009 rok),<br />

która odbyła się przy udziale PIIB, między innymi<br />

w formie patronatu honorowego jej Prezesa - prof.<br />

Zbigniewa Grabowskiego. PIIB jest również czynnie<br />

zaangażowana w organizację XI Konferencji Naukowo-Technicznej<br />

„Problemy Rzeczoznawstwa Bu<strong>do</strong>wlanego”,<br />

która odbędzie się w dniach 14–16 kwietnia<br />

2010 roku w Warszawie-Miedzeszynie. Tradycyjnie<br />

już PIIB patronować będzie LVI Konferencji Krynickiej<br />

(19-24 września 2010 roku).<br />

Przypomnieć wypada, że w ramach Konferencji<br />

Krynickich corocznie już są organizowane zebrania<br />

Prezydium Rady Krajowej PIIB.<br />

2.10. Współpraca z zagranicznymi<br />

organizacjami i instytucjami<br />

W okresie od zakończenia VIII Krajowego Zjazdu<br />

współpraca PIIB z zagranicznymi organizacjami<br />

i instytucjami była kontynuowana i intensywnie<br />

rozwijana. Realizowano ją konsekwentnie w trzech<br />

zasadniczych obszarach, a mianowicie:<br />

• w obszarze A, odpowiadającym współpracy<br />

ogólnoeuropejskiej;<br />

• w obszarze B, odpowiadającym europejskiej<br />

współpracy regionalnej;<br />

• w obszarze C, odpowiadającym dwustronnej<br />

współpracy międzynaro<strong>do</strong>wej.<br />

O formach i zakresie międzynaro<strong>do</strong>wej współpracy<br />

PIIB ogół członków Izby był systematycznie informowany<br />

na łamach miesięcznika „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

– ukazały się artykuły na ten temat w następujących<br />

numerach wymienionego czasopisma: nr 12<br />

(57), grudzień 2008; 4(61) kwiecień 2009; nr 10(66),<br />

październik 2009; 1(69) styczeń 2010.<br />

Obszar A<br />

Międzynaro<strong>do</strong>wa współpraca ogólnoeuropejska<br />

PIIB była związana głównie z działaniami podejmowanymi<br />

w ramach Europejskiej Rady Izb Inżynierskich<br />

(ang. European Council of Engineers Chambers –<br />

ECEC). Raz jeszcze przypomnieć tu trzeba, że PIIB jest<br />

członkiem założycielem tej organizacji (odpowiedni<br />

akt podpisano w Wiedniu, w dniu 26 września 2003<br />

roku – por. Sprawozdania z poprzednich Krajowych<br />

Zjazdów). Obecnie należy <strong>do</strong> niej już 14 państw europejskich.<br />

Są to, oprócz Polskiej, Izby Inżynierskie z:<br />

Austrii, Bułgarii, Chorwacji, Czarnogóry, Czech, Grecji,<br />

Hiszpanii, Niemiec, Serbii, Słowacji, Słowenii, Węgier<br />

i Włoch. Czynione są obecnie starania o akces następnych<br />

państw europejskich.<br />

Współpraca w ramach ECEC była przez PIIB realizowana<br />

w następujących głównych formach:<br />

a) Delegat PIIB, Wiceprezes, Prof. Wojciech Ra<strong>do</strong>mski,<br />

wziął udział w VI Ogólnym Zgromadzeniu<br />

ECEC w Sofii w dniu 14 listopada 2009 roku.<br />

Dzień wcześniej odbyło się zebrania Zarządu<br />

ECEC, w którym uczestniczył także przedstawiciel<br />

Polski. W trakcie Zgromadzenia Ogólnego wybrano<br />

nowe władze ECEC (przedstawiciele PIIB<br />

nie kandy<strong>do</strong>wali). Prezydentem został Josef Robl<br />

z Austrii, <strong>do</strong>tychczasowy Sekretarz Generalny tej<br />

organizacji, znany delegatom na poprzedni, VIII<br />

Krajowy Zjazd PIIB, którego był gościem. Wymieniony<br />

już przedstawiciel PIIB został ponownie (po<br />

raz trzeci) wybrany na jednego z dwóch audytorów<br />

ECEC (drugim wybrano <strong>do</strong>tychczasowego<br />

Prezydenta - Mirko Oreškoviča). Ponadto, nadal<br />

powierzono mu funkcję przewodniczącego Grupy<br />

Roboczej ECEC, zajmującej się opracowaniem<br />

„Kodeksu Jakości” (por. podpunkt c - poniżej).<br />

Pełna informacja o przebiegu i wynikach VI<br />

Zgromadzenia Ogólnego ECEC oraz nowych jej<br />

władzach ukazała się w „Inżynierze Bu<strong>do</strong>wnictwa”,<br />

nr 1(69), styczeń 2010 roku.<br />

b) Na zaproszenie PIIB (por. punkt 2.10.f sprawozdania<br />

na poprzedni, VIII Krajowy Zjazd), 28 marca<br />

2009 roku odbyło się w Krakowie 21. posiedzenie<br />

Zarządu ECEC. Na zebraniu tym omówiono między<br />

innymi proces wdrażania „Kodeksu Etycznego”<br />

oraz tzw. Procesu Bolońskiego w systemie kształcenia<br />

inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa. Sprawy kształcenia<br />

technicznego stają się coraz ważniejsze w skali Europy<br />

i świata. <strong>Polska</strong> wpisuje się <strong>do</strong>brze w ten kierunek<br />

(por. punkt 2.9. niniejszego sprawozdania).<br />

Uczestnicy zebrania byli pod dużym wrażeniem<br />

31

naszej sprawności organizacyjnej i atrakcyjności<br />

programu (po zakończeniu obrad zwiedzali m.in.<br />

zabytkową kopalnię soli w Wieliczce). Pełne sprawozdanie<br />

z zebrania ukazało się w „Inżynierze Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

, nr 4(61), kwiecień 2009 roku.<br />

c) Podczas 21. posiedzenia Zarządu ECEC w Krakowie<br />

(por. punk b – powyżej) podjęto inicjatywę powołania<br />

nowej Grupy Roboczej „Kodeks Jakości” (ang.<br />

Working Group „Code of Quality”). Inicjatywa ta<br />

przybrała realny kształt podczas 22. posiedzenia<br />

Zarządu ECEC w Atenach, 4 lipca 2009 roku. Na<br />

przewodniczącego tej Grupy powołano przedstawiciela<br />

PIIB - prof. Wojciecha Ra<strong>do</strong>mskiego. Oprócz<br />

niego w jej skład wchodzą: Vassillis P. Economopoulos<br />

z Gracji (Prezydent European Council of Civil<br />

Engineers – ECCE), Thomas Noebel z Niemiec<br />

i Gábor Szőllőssy z Węgier. Pierwsze robocze posiedzenie<br />

wymienionej Grupy Roboczej odbyło się<br />

w Warszawie dnia 22 stycznia 2010 roku. Określono<br />

zagadnienia, które powinny być przedstawione<br />

w „Kodeksie Jakości” i sposób jego zredagowania.<br />

Przewodniczący Grupy przygotował pierwszy tekst<br />

całego <strong>do</strong>kumentu i przesłał go <strong>do</strong> jej członków.<br />

Następne zabranie jest planowane w Hanowerze,<br />

26 lutego 2010 roku, w przeddzień zebrania Zarządu<br />

ECEC w tymże mieście. Przedłożenie ostatecznej<br />

wersji <strong>do</strong>kumentu Zarzą<strong>do</strong>wi ECEC jest<br />

planowane na zebraniu w Wiedniu, 19 czerwca<br />

2010 roku. O postępie prac członkowie PIIB będą<br />

informowani na łamach „Inżyniera Bu<strong>do</strong>wnictwa”.<br />

„Kodeks Jakości” będzie drugim <strong>do</strong>kumentem<br />

o zasięgu ogólnoeuropejskim opracowanym przez<br />

ECEC – pierwszym był rozpowszechniony już przez<br />

PIIB w naszym kraju „Kodeks Etyczny” („Code of<br />

Conduct” – por. sprawozdanie na poprzedni, VIII<br />

Krajowy Zjazd).<br />

d) Inna Grupa Robocza, zajmująca się „Prawem<br />

Małego Biznesu” (ang. Small Biznes Act), której<br />

genezę i cel działania przedstawiono w sprawozdaniu<br />

na poprzedni, VIII Krajowy Zjazd PIIB,<br />

w okresie sprawozdawczym praktycznie zawiesiła<br />

swoje prace wobec potrzeby wyjaśnienia skomplikowanych<br />

i różnych uwarunkowań prawnych,<br />

zarówno w krajach członkowskich ECEC, jak<br />

i całej Unii Europejskiej. W szczególności chodzi<br />

tu o Statut Europejskiej Przedsiębiorczości<br />

Prywatnej (ang. Statute for an European Private<br />

Enterprise). Grupie tej przewodniczy Gábor<br />

Szőllőssy z Węgier, przedstawicielem zaś PIIB jest<br />

mgr inż. Włodzimierz Szymczak z Mazowieckiej<br />

Okręgowej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

e) PIIB pozostaje w stałym kontakcie z władzami ECEC,<br />

które na bieżąco przekazują wszelkie akty prawne,<br />

mające bezpośredni związek lub mogące mieć<br />

wpływ na działalność inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

w Europie w warunkach obowiązywania dyrektywy<br />

o swobodzie przepływu usług, także technicznych,<br />

w krajach UE. Poza dyrektywami UE <strong>do</strong> aktów takich<br />

należą na przykład postanowienia Europejskiej<br />

Rady Wolnych Zawodów (ang. The European Council<br />

of the Liberal Professions – CEPLIS). Kontakty<br />

z ECEC umożliwiają szybką orientację w kierunkach<br />

zachodzących w Europie zmian i zajmowanie przez<br />

PIIB własnego stanowiska w sprawach ważnych dla<br />

śro<strong>do</strong>wiska polskich inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Informacje na temat całokształtu działalności<br />

ECEC są <strong>do</strong>stępne na stronie internetowej<br />

http://www.ecec.net.<br />

Obszar B<br />

Europejska współpraca regionalna była w okresie<br />

sprawozdawczym rozwijana przez PIIB przede<br />

wszystkim w ramach krajów Grupy Wyszehradzkiej<br />

(Grupy V-4), którą tworzą <strong>Polska</strong>, Czechy, Słowacja<br />

i Węgry. Przedstawiciele organizacji inżynierskich<br />

i samorzą<strong>do</strong>wych (Izb) wymienionych krajów od<br />

wielu już lat spotykają się corocznie.<br />

W roku sprawozdawczym współpraca przebiegała<br />

zgodnie z założeniami i uchwałą poprzedniego<br />

spotkania plenarnego, z października 2008 roku<br />

w Szegedzie.<br />

W październiku 2009 roku odbyło się XVI spotkanie<br />

plenarne delegacji krajowych, zorganizowane<br />

przez kolegów z Republiki Czeskiej w Ostrawie.<br />

Uczestniczyły w nim delegacje PIIB, PZITB, Czeskiej<br />

Izby Autoryzowanych <strong>Inżynierów</strong> i Techników Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

(CKAIT), Czeskiego Związku <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa (CSSI), Słowackiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa (SKSI), Słowackiego Związku <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa (SZSI) i Węgierskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> (MMK). Delegację polską stanowili<br />

32<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Panowie: Zbysław Kałkowski i Stefan Wójcik (PIIB),<br />

Zygmunt Rawicki i Ireneusz Jóźwiak (PZITB).<br />

Głównym tematem spotkania było „Wdrożenie<br />

zmian w edukacji inżynierów”, przygotowane i wygłoszone<br />

przez <strong>do</strong>c. dra inż. Aloisa Materne – wiceprzewodniczącego<br />

CKAIT i dziekana Wydziału Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

Uniwersytetu Technicznego w Ostrawie.<br />

W referacie zostały zaprezentowane zmiany w systemie<br />

programów uczelni technicznych, które są opracowywane<br />

i wdrażane w Republice Czeskiej. W roboczej<br />

części sesji przewodniczący delegacji krajowych<br />

przedstawili referaty związane z głównym tematem<br />

spotkania. Ze strony polskiej referat wygłosił Zygmunt<br />

Rawicki, p.t. „Problemy kształcenia kadr bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

w Polsce”. W opracowywaniu tego wystąpienia autor<br />

opierał się na materiałach, w tym uchwale, ostatniej<br />

Konferencji Krynickiej. W obszernej dyskusji przedstawiciele<br />

delegacji krajowych koncentrowali się wokół<br />

następujących zagadnień: deklaracji bolońskiej i sorbońskiej,<br />

zadań wyższych uczelni technicznych w systemach<br />

gospodarczych krajów Grupy Wyszehradzkiej,<br />

wymagań stawianych kandydatom na studia, akredytacji<br />

programów nauczania oraz ich autoryzacji, roli<br />

izb inżynierskich oraz innych potrzebnych działań<br />

w celu systematycznego <strong>do</strong>skonalenia kształcenia.<br />

W czasie dalszych obrad <strong>do</strong>konano oceny realizacji<br />

„Deklaracji” przyjętej na XV spotkaniu w Szegedzie<br />

w 2008 roku oraz poinformowano się wzajemnie<br />

o istotnych wydarzeniach, jakie miały miejsce<br />

w poszczególnych organizacjach w ostatnim roku.<br />

Szczególny nacisk w tych wypowiedziach był położony<br />

na istotę obowiązujących w krajach przepisów prawa<br />

bu<strong>do</strong>wlanego, jego przewidywanych zmianach i nowelizacjach.<br />

Ze strony polskiej temat ten zreferował<br />

Zbysław Kałkowski. W dyskusji okazało się, że przewlekłe<br />

nieefektywne działania administracji dla nowelizacji,<br />

pilnie potrzebnej, przepisów prawnych nie<br />

są „specjalnością” polską, we wszystkich pozostałych<br />

krajach stanowią bolączkę praktyków w projektowaniu<br />

i realizacji inwestycji. Śro<strong>do</strong>wiska, poprzez swoje<br />

organizacje: izby samorzą<strong>do</strong>we i stowarzyszenia zawo<strong>do</strong>we<br />

intensywnie działają, by <strong>do</strong>prowadzać, obowiązujące<br />

w poszczególnych krajach uregulowania<br />

prawne <strong>do</strong> poprawności i przydatności w praktyce.<br />

Po części dyskusyjnej obrad opracowano tekst<br />

wspólnej deklaracji, którą podpisali przewodniczący<br />

poszczególnych delegacji. Zawarte jest w niej wezwanie,<br />

by izby i stowarzyszenia z krajów członkowskich<br />

Grupy współdziałały i wspierały się w dążeniu<br />

<strong>do</strong> osiągnięcia, w ramach UE, pełnowartościowej<br />

pozycji zawodu inżyniera bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Kolejne, XVII spotkanie odbędzie się w październiku<br />

2010 roku, a jego organizatorem będą koledzy<br />

z izby (SKSI) i związku inżynierskiego (SZSI) ze<br />

Słowacji.<br />

Obszar C<br />

Międzynaro<strong>do</strong>wa współpraca dwustronna w okresie<br />

od zakończenia VIII Krajowego Zjazdu PIIB <strong>do</strong>tyczyła<br />

głównie kontaktów z inżynierskimi organizacjami<br />

amerykańskimi i brytyjskimi i była kontynuacją działań<br />

podjętych w latach poprzednich (por. sprawozdanie<br />

na VII i VIII Krajowy Zjazd). Poza tym należy wymienić<br />

następujące działania:<br />

a) Uzgodniony został i podpisany nowy tekst dwustronnego<br />

porozumienia między PIIB i i ASCE<br />

(American Society of Civil Engineers) w związku<br />

z wygaśnięciem terminu ważności umowy poprzedniej.<br />

b) Kontynuowana jest wzajemna wymiana informacji<br />

oraz zaproszeń na konferencje i spotkania<br />

organizacyjne między PIIB i ASCE.<br />

c) Formą aktywnej współpracy PIIB, zwłaszcza zaś<br />

Kujawsko-Pomorskiej Okręgowej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa, ze stroną amerykańską jest<br />

udział w organizacji II Międzynaro<strong>do</strong>wej Konferencji<br />

Mostowej im. Ru<strong>do</strong>lfa Modrzejewskiego<br />

w Bydgoszczy (19-21 maja 2010 roku). Jest<br />

to kontynuacja działania podjętego w związku<br />

z nadaniem 15 maja 2008 roku Mostowi For<strong>do</strong>ńskiemu<br />

imienia Ru<strong>do</strong>lfa Modrzejewskiego<br />

(por. sprawozdanie na VIII Krajowy Zjazd oraz<br />

„Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”, nr 6 (52), czerwiec<br />

2008 rok). W przygotowanie tej konferencji bierze<br />

też udział Rada Polskich <strong>Inżynierów</strong> w Ameryce<br />

Północnej (Council of Polish Engineers in<br />

North America). Stanowi to <strong>do</strong>datkowy element<br />

dwustronnej współpracy międzynaro<strong>do</strong>wej PIIB,<br />

w tym przypadku z polskimi inżynierami działającymi<br />

w USA, co ma także ważny wymiar społeczny<br />

i kulturowy, nie tylko techniczny.<br />

33

* * *<br />

Podsumowując współpracę PIIB z zagranicznymi<br />

organizacjami i instytucjami, stwierdzić trzeba, że<br />

wysoka pozycja naszej Izby na arenie międzynaro<strong>do</strong>wej<br />

jest ugruntowana - jest <strong>do</strong>ceniana i spotyka<br />

się z uznaniem. Świadczy o tym między innymi<br />

powierzanie przedstawicielom PIIB ważnych funkcji<br />

w ECEC. Główne zadanie PIIB w tej sferze działalności<br />

międzynaro<strong>do</strong>wej polega przede wszystkim<br />

na tym, aby polscy inżynierowie bu<strong>do</strong>wnictwa mieli<br />

te same prawa, co inżynierowie innych państw<br />

europejskich (służy temu również wzajemne uznawanie<br />

kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych), a także, aby mieli<br />

ułatwiony <strong>do</strong>stęp <strong>do</strong> różnych form podnoszenia<br />

własnych kwalifikacji przez kontakt z zawo<strong>do</strong>wymi<br />

organizacjami zagranicznymi i udział w prowadzonych<br />

przez nie szkoleniach. W obecnych warunkach,<br />

zwłaszcza europejskich, międzynaro<strong>do</strong>wa<br />

współpraca PIIB jest więc nie tylko sprawą prestiżu,<br />

ale przede wszystkim ma konkretny wymiar praktyczny<br />

dla śro<strong>do</strong>wiska polskich inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

w kraju i poza nim.<br />

2.11.Ubezpieczenie OC członków<br />

Izby, raport z funkcjonowania<br />

umowy generalnej<br />

2.11.1. Raport z funkcjonowania<br />

umowy generalnej ubezpieczenia<br />

odpowiedzialności<br />

cywilnej członków<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

Sprawozdanie sporządzone zostało na podstawie<br />

analizy materiałów <strong>do</strong>starczonych brokerowi ubezpieczeniowemu<br />

Hanza Brokers przez TU Allianz <strong>Polska</strong><br />

SA i obejmuje w zakresie aktualizacji danych szko<strong>do</strong>wych<br />

okres od 01.01.2009 r. <strong>do</strong> 31.12.2009 r. wg<br />

stanu na dzień 24.02.2010 r.<br />

Na przestrzeni 2009 roku warunki ubezpieczenia<br />

obowiązkowego członków Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa nie uległy zmianom, a stawka<br />

ubezpieczenia podstawowego wynosiła 80 PLN za<br />

roczny okres ochrony jednej osoby. Zmianie uległa<br />

suma ubezpieczenia, która ze względu na korzystny<br />

kursu EURO wzrosła i w 2009 roku wyniosła<br />

odpowiednio 208.605 PLN (tabela 1/A/NBP/2009:<br />

kurs EUR 4,1721).<br />

Składka za ubezpieczenie OC architekta zrzeszonego<br />

w PIIB również pozostała bez zmian i wynosiła<br />

10 PLN za roczny okres ochrony jednej osoby.<br />

2.11.2. Dane szko<strong>do</strong>we umowy<br />

generalnej ubezpieczenia<br />

odpowiedzialności cywilnej<br />

członków Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

1. Informacje ogólne<br />

Szkody zgłoszone w 2009 roku<br />

a. szkody zgłoszone<br />

294 szkody:<br />

293 szkody - TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

1 szkoda - TUiR Warta S.A.<br />

b. szkody wypłacone<br />

100 szkód - TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

c. szkody odmówione<br />

91 szkód - TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

d. szkody w toku likwidacji<br />

103 szkody:<br />

102 szkody - TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A<br />

1 szkoda - TUiR Warta S.A.<br />

e. rezygnacja*<br />

2 szkody - TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

*Rezygnacje z roszczeń są kwalifikowane jako decyzje<br />

odmowne w związku z czym suma szkód wypłaconych,<br />

odmówionych , pozostających w toku oraz rezygnacji<br />

nie odpowiada liczbie szkód zgłoszonych.<br />

f. kwota wypłaconych odszko<strong>do</strong>wań<br />

2 961 314,36 PLN<br />

g. wartość zgłoszonych roszczeń<br />

26 591 371,41 PLN<br />

Szkody zgłoszone w latach 2005-2007,<br />

a wypłacone w 2009 roku<br />

a. liczba szkód - 24<br />

b. kwota wypłaconych odszko<strong>do</strong>wań<br />

– 801 020,38 PLN<br />

Kwota wszystkich odszko<strong>do</strong>wań<br />

wypłaconych w 2009 roku<br />

3 762 334,74<br />

34<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

2. Liczba szkód zgłoszonych w 2009 roku w podziale na Okręgowe Izby<br />

Liczba zgłoszonych szkód według Okręgowych Izb<br />

45<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

40<br />

34<br />

26<br />

24<br />

19 20<br />

17<br />

17<br />

15<br />

14<br />

18<br />

10 10 10<br />

7 7<br />

DOŚ KUP LBS LUB ŁOD MAP MAZ OPL PDL PDK POM SKL SWK WAM WKP ZAP<br />

3. Wartość wszystkich wypłaconych w 2009 roku odszko<strong>do</strong>wań w podziale strukturalnym na Okręgowe Izby<br />

Wartość wypłaconych odszko<strong>do</strong>wań<br />

ZAP<br />

98 007 zł<br />

WKP<br />

268 453 zł<br />

WAM<br />

85 813 zł<br />

SWK<br />

427 694 zł<br />

SKL<br />

POM<br />

PDK<br />

PDL<br />

24 543 zł<br />

83 131 zł<br />

13 957 zł<br />

1 500 zł<br />

OPL<br />

208 837 zł<br />

MAZ<br />

506 386 zł<br />

MAP<br />

322 800 zł<br />

ŁOD<br />

114 679 zł<br />

LUB<br />

6 976 zł<br />

LBS<br />

KUP<br />

DOŚ<br />

268 166 zł<br />

244 312 zł<br />

286 088 zł<br />

35

2.11.3. Zestawienia porównawcze szko<strong>do</strong>wości kontraktu OC PIIB<br />

za lata 2003-2009<br />

a. Liczba szkód zgłoszonych w latach 2003 -2009<br />

Liczba zgłoszonych szkód<br />

350<br />

300<br />

294<br />

250<br />

200<br />

150<br />

125<br />

146<br />

191<br />

226<br />

190<br />

100<br />

50<br />

0<br />

64<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

b. Wysokość odszko<strong>do</strong>wań wypłaconych w latach 2003 - 2009<br />

Wysokość wypłaconych odszko<strong>do</strong>wań (w tys. zł)<br />

4000<br />

3500<br />

3000<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

0<br />

3762,361<br />

3356,637<br />

2972,336<br />

1780,985<br />

277,595 561,598 47,581<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

36<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

2.11.4. Struktura szkód z 2009 r. w podziale na kategorie uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych<br />

Liczba szkód z podziałem na kategorie uprawnień<br />

22<br />

35<br />

2 7<br />

5 1 9<br />

BD<br />

BK<br />

BM<br />

BO<br />

IE<br />

IS<br />

WM<br />

brak<br />

213<br />

Kategoria uprawnienia<br />

BD 5<br />

BK 1<br />

BM 9<br />

BO 213<br />

IE 22<br />

IS 35<br />

WM 2<br />

brak 7<br />

razem 294<br />

Liczba szkód z podziałem<br />

na kategorie uprawnień<br />

2.11.5. Główne przyczyny decyzji<br />

odmownych zakładu ubezpieczeń<br />

• błąd Ubezpieczonego nie był przyczyną powstania<br />

szkody (brak związku przyczynowego);<br />

• szkody nie powstałe przy wykonywaniu samodzielnej<br />

funkcji technicznej w bu<strong>do</strong>wnictwie;<br />

• szkody związane z odpowiedzialnością cywilną<br />

z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej;<br />

• brak zawinionego działania Ubezpieczonego<br />

(Ubezpieczony pełnił funkcje w sposób<br />

prawidłowy);<br />

• nie przedłożenie lub wycofanie roszczeń przez<br />

poszko<strong>do</strong>wanego, brak u<strong>do</strong>kumentowania poniesionej<br />

szkody przez poszko<strong>do</strong>wanego;<br />

• brak szkody (zgłoszone roszczenia są normalnym<br />

kosztem inwestycji, <strong>do</strong> których poniesienia<br />

jest zobowiązany Inwestor).<br />

2.11.6. Przykłady typowych zdarzeń<br />

szko<strong>do</strong>wych notowanych<br />

w kontrakcie<br />

ubezpieczenia OC<br />

a) Ubezpieczony pełnił funkcję kierownika robót<br />

ziemnych. Przyczyną powstania szkody było jego<br />

zaniedbanie, polegające na poleceniu mechanicznego<br />

wykonywania wykopu pod kanalizację<br />

deszczową. Ubezpieczony pomimo posiadanej<br />

wiedzy o bezpośrednim sąsiedztwie w miejscu<br />

robót, wiązki kabli oraz informacji na ten temat<br />

zawartych w <strong>do</strong>kumentacji projektowej nie nakazał<br />

prowadzenia robót ręcznie.<br />

b) Ubezpieczony pełnił obowiązki kierownika bu<strong>do</strong>wy<br />

podczas realizacji inwestycji budynku mieszkalnego<br />

jednorodzinnego. Przyczyną powstania szkody<br />

było niesprawdzenie stanu wilgotności podłoża.<br />

Dodatkowo, odkrywki wskazały braki i nieprawidłowości<br />

w wykonaniu izolacji budynku.<br />

37

c) Ubezpieczony pełnił funkcję kierownika bu<strong>do</strong>wy.<br />

Inwestycja została wykonana niezgodnie<br />

z projektem.<br />

2.11.7. Przykłady zdarzeń szko<strong>do</strong>wych<br />

o wysokim poziomie<br />

roszczeń<br />

a) Przykłady szkód wynikających z błędów<br />

projektowych.<br />

Przykład 1<br />

Dwóch ubezpieczonych projektantów było autorami<br />

<strong>do</strong>kumentacji projektowej konstrukcyjnej dla<br />

zadania inwestycyjnego „Bu<strong>do</strong>wa zespołu czterech<br />

budynków mieszkalnych wielorodzinnych, 5-cio kondygnacyjnych<br />

z garażami podziemnymi i usługami<br />

w parterach”. Popełniony przez Ubezpieczonego,<br />

projektanta, błąd projektowy jest ewidentny. Potwierdziło<br />

go pękanie elementów konstrukcyjnych budynku<br />

jak i sporządzona na tę okoliczność Opinia Techniczna<br />

przez Rzeczoznawcę Bu<strong>do</strong>wlanego. W opinii<br />

szczegółowo przedstawiono błędy projektowe Ubezpieczonego<br />

oraz zalecenia co <strong>do</strong> sposobu ich usunięcia.<br />

Ubezpieczony w swoim pisemnym oświadczeniu<br />

wiedzy w przedmiocie sprawy podaje, że błąd projektowy<br />

powstał w wyniku opracowywania równolegle<br />

<strong>do</strong>kumentacji dla 4 budynków – 3 jednakowych i 1<br />

o większych rozpiętościach elementów konstrukcyjnych<br />

i w wyniku pośpiechu błędnie „wprowadzono<br />

zbrojenie z ram mniejszych <strong>do</strong> ramy o większych rozpiętościach<br />

bud. nr 1”. Sprawdzający projekt inżynier<br />

nie wychwycił tego błędu. Nastąpi wypłata dwóch<br />

sum gwarancyjnych zaś zasadną różnicę projektanci<br />

będą winni pokryć z własnego majątku - przy roszczeniu<br />

wskazanym na ok. 1,5 mln zł.<br />

Przykład 2<br />

Ubezpieczeni projektanci byli autorami projektu budynku<br />

mieszkalnego wielorodzinnego z garażem<br />

podziemnym. Podczas realizacji prac bu<strong>do</strong>wlanych<br />

na podstawie sporządzonego przez nich projektu<br />

<strong>do</strong>szło <strong>do</strong> spękań pionowych ścian na całej wysokości.<br />

Wykonana w sprawie ekspertyza potwierdziła, że<br />

projekt bu<strong>do</strong>wlany – wykonawczy konstrukcji nośnej<br />

zawiera liczne uchybienia i błędy, które wskazują na<br />

niezachowanie w wielu miejscach projektu budynku<br />

wymaganych normowo warunków stanu granicznego<br />

nośności (SGN) i użytkowania (SGU). Projekt nie<br />

zawiera analizy stanów przejściowych, co przy posa<strong>do</strong>wieniu<br />

obiektu znacznie poniżej poziomu wody<br />

gruntowej ma istotne znaczenie. Roszczenie wynosi<br />

ok. 2 mln zł, Ubezpieczyciel wypłacił sumę gwarancyjną<br />

z polisy każdego Ubezpieczonego – zasadną<br />

różnicę projektanci pokryją z własnego majątku.<br />

b) Przykład szkody wynikającej z nienależytego<br />

pełnienia funkcji kierownika bu<strong>do</strong>wy.<br />

Przykład 1<br />

W trakcie odbioru budynku mieszkalnego stwierdzono<br />

dużą ilość wad wykonawczych, które<br />

w opinii inwestora mogły w przyszłości stwarzać<br />

zagrożenie dla bezpieczeństwa obiektu i wykluczały<br />

możliwości jego prawidłowego użytkowania.<br />

W przedstawionej przez rzeczoznawcę <strong>do</strong>kumentacji<br />

wykazano między innymi takie uchybienia jak:<br />

wybrzuszenia ściany fundamentowej, wykonanie<br />

ścian fundamentowych niezgodnie z projektem,<br />

zbyt niskie posa<strong>do</strong>wienie budynku, przesunięcie<br />

położenia budynku i przekroczenia w związku<br />

z tym określonych urzę<strong>do</strong>wymi decyzjami linii zabudów,<br />

krzywe ściany, zwężenie wymiarów budynku,<br />

czego konsekwencją jest zmniejszenie jego<br />

powierzchni i brak prawidłowo wykonanej izolacji<br />

fundamentów. Poszko<strong>do</strong>wani skierowali roszczenia<br />

<strong>do</strong> kierownika bu<strong>do</strong>wy, który, jak się okazało<br />

w toku postępowania likwidacyjnego, przebywał<br />

na bu<strong>do</strong>wie tylko jeden raz a prowadzony przez<br />

niego dziennik bu<strong>do</strong>wy uzupełniany był na podstawie<br />

relacji przekazywanych mu przez kolegę,<br />

który w tym czasie nadzorował sąsiednią bu<strong>do</strong>wę.<br />

W opisanym przykładzie ubezpieczony zaniedbał<br />

wszystkie nałożone na niego przepisami prawa<br />

obowiązki i ponosi całkowitą odpowiedzialność za<br />

powstałą szkodę a jego działania można określić<br />

mianem rażącego niedbalstwa. Towarzystwo ubezpieczeń<br />

uznało roszczenie z tytułu obowiązkowego<br />

ubezpieczenia OC inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa i wypłaciło<br />

maksymalną sumę gwarancyjną zaś dalsze<br />

zaspokojenie roszczenia będzie realizowane poza<br />

zakresem umowy OC PIIB.<br />

38<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

2.11.8. Ubezpieczenie OC nadwyżkowe<br />

w 2009 roku<br />

Szko<strong>do</strong>wość segmentu ubezpieczeń transgranicznych<br />

– brak szkód.<br />

W ramach umowy OC PIIB w TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

w 2009 roku zawarto łącznie 388 umów nadwyżkowego<br />

ubezpieczenia OC inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

suma gwarancyjna (EUR)<br />

50 000 13<br />

ogółem 13<br />

liczba polis<br />

Szko<strong>do</strong>wość segmentu ubezpieczeń nadwyżkowych:<br />

w 2009 roku zgłoszono 2 szkody na łączną<br />

wartość 353 500 PLN.<br />

suma gwarancyjna (EUR)<br />

100 000 81<br />

200 000 114<br />

300 000 90<br />

400 000 29<br />

500 000 74<br />

ogółem 388<br />

liczba polis<br />

2.11.9. Ubezpieczenie obowiązkowe<br />

OC architekta -<br />

członka PIIB<br />

W ramach umowy OC PIIB w TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

w 2009 roku zawarto łącznie 38 umów obowiązkowego<br />

ubezpieczenia OC architektów.<br />

2) Ubezpieczenie OC w życiu prywatnym<br />

członków PIIB<br />

Szko<strong>do</strong>wość polisy OC w życiu prywatnym członków<br />

PIIB wyniosła – brak szkód<br />

3) Ubezpieczenie OC działalności PIIB<br />

Szko<strong>do</strong>wość polisy OC działalności PIIB wyniosła –<br />

brak szkód<br />

4) Ubezpieczenie OC organów i członków organów<br />

PIIB<br />

Szko<strong>do</strong>wość polisy OC organów i członków PIIB<br />

wyniosła – brak szkód<br />

2.12. Podnoszenie kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych członków samorządu<br />

2.12.1. Wprowadzenie<br />

Szko<strong>do</strong>wość segmentu ubezpieczeń OC architektów<br />

– brak szkód.<br />

suma gwarancyjna (EUR)<br />

50 000 38<br />

ogółem 38<br />

liczba polis<br />

2.11.10. Szko<strong>do</strong>wość odnotowana<br />

w 2009 roku w segmencie<br />

ubezpieczeń<br />

<strong>do</strong>datkowych realizowanych<br />

w ramach umowy<br />

ubezpieczenia OC PIIB<br />

1) Usługi transgraniczne<br />

W ramach umowy OC PIIB w TU Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

w 2009 roku zawarto łącznie 13 umów ubezpieczeń<br />

transgranicznych.<br />

W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach<br />

zawo<strong>do</strong>wych architektów, inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa oraz urbanistów znajdują się zapisy<br />

określające zadania samorządów, między innymi<br />

następujący zapis:<br />

Art. 8. Do zadań samorządów zawo<strong>do</strong>wych należy<br />

w szczególności: (…)<br />

„8) współdziałanie w <strong>do</strong>skonaleniu kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

architektów, inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

lub urbanistów”.<br />

Ustawodawca uznając znaczenie ustawicznego<br />

podnoszenia kwalifikacji, w szczególności w zawodach<br />

określanych mianem zawodów zaufania<br />

publicznego, na samorząd zawo<strong>do</strong>wy nałożył<br />

obowiązek wspomagania inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

w ich staraniach o podnoszenie swoich kwalifikacji<br />

i uzupełnianie wiedzy fachowej. <strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong><br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa wypracowała szereg<br />

39

form działań, które umożliwiają realizację wspomnianego<br />

wyżej obowiązku ustawowego. I choć<br />

ciągle są prowadzone poszukiwania nowych form<br />

to najczęściej są to:<br />

– popularyzacja czytelnictwa branżowej prasy naukowo-technicznej,<br />

– ułatwienie <strong>do</strong>stępu <strong>do</strong> polskich norm,<br />

– organizacja szkoleń branżowych i wycieczek<br />

technicznych,<br />

– <strong>do</strong>finansowanie udziału członków Izby w konferencjach<br />

naukowo-technicznych,<br />

– popularyzacja techniki przez publikację opracowań<br />

naukowo-technicznych (np. kolejne tomy<br />

książki wydawanej w czterech językach p.t.<br />

„Technical Monuments of the Visegrad Countries<br />

- Zabytki techniki krajów wyszehradzkiej<br />

czwórki”),<br />

– <strong>do</strong>finansowanie publikacji technicznych np.<br />

przez zakup kalendarzy z wkładką o tematyce<br />

bu<strong>do</strong>wlanej.<br />

Obszarów i form działania wypracowano<br />

w PIIB wiele, ale ich wykorzystywanie przez<br />

okręgowe izby jest różne, zróżnicowane jest<br />

także zaangażowanie członków w podnoszenie<br />

kwalifikacji. Wydaje się, że wielu inżynierów nie<br />

<strong>do</strong>cenia pomocy udzielanej przez PIIB, co więcej<br />

nie wszyscy uważają, że podnoszenie kwalifikacji<br />

i uzupełnianie wiedzy fachowej to obowiązek<br />

każdego z nas, a tym bardziej tych, którzy<br />

chcą pełnić samodzielną funkcję techniczną<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie. W czasach, kiedy mamy dużo<br />

pracy, a wolnego czasu jest jakby coraz mniej,<br />

obowiązek ustawicznego kształcenia jest przesuwany<br />

„na później”.<br />

W niniejszym sprawozdaniu, zamykającym okres<br />

drugiej kadencji PIIB, zaprezentowano <strong>do</strong>świadczenia<br />

Izby, jej osiągnięcia oraz problemy związane<br />

z podnoszeniem kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa na podstawie analizy<br />

danych uzyskanych z okręgowych izb, a <strong>do</strong>tyczących<br />

oceny intensywności i zakresu szkoleń oraz<br />

ram organizacyjnych, wynikających z różnorodności<br />

postaw oraz możliwości członków i organów<br />

okręgowych izb.<br />

2.12.2. Szkolenia od strony organizacyjnej<br />

Szkolenia dla członków Izby są organizowane<br />

w okręgach, z reguły na koszt okręgowej izby –<br />

z funduszy pochodzących ze składek członkowskich.<br />

Realizacja tego zadania jest w poszczególnych izbach<br />

rozwiązywana indywidualnie, stosownie <strong>do</strong> potrzeb<br />

i możliwości każdej z izb, z reguły we współpracy<br />

ze stowarzyszeniami naukowo-technicznymi. <strong>Izba</strong><br />

to ogromna organizacja zrzeszająca ponad 110 000<br />

członków, z jednej strony charakteryzująca się dużą<br />

różnorodnością (liczebności, możliwości kadrowych<br />

i finansowych, np.), z drugiej dbająca o nadanie<br />

jednolitości zasa<strong>do</strong>m i formom działania na terenie<br />

całego kraju. Przypomnijmy choćby wprowadzenie<br />

przez Izbę jednolitego systemu egzaminów<br />

na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane. Z tego też względu są<br />

podejmowane działania mające na celu wprowadzenie<br />

ujednoliconych zasad w obszarze wspomagania<br />

podnoszenia kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych. Każdy<br />

członek Izby powinien mieć zagwarantowane takie<br />

same prawa, ale i obowiązki, niezależnie od swojego<br />

miejsca zamieszkania, czy przynależności <strong>do</strong><br />

okręgowej izby, a <strong>do</strong>kumenty poświadczające jego<br />

uprawnienia powinny przez swój jednolity wygląd,<br />

być czytelne i jednoznaczne na terenie całego kraju.<br />

Z tego względu w PIIB opracowano projekt zaświadczenia<br />

potwierdzającego uczestnictwo w szkoleniu,<br />

który może być stosowany we wszystkich okręgach.<br />

Z reguły szkolenia dla członków Izby są bezpłatne.<br />

W niektórych okręgowych izbach lub w odniesieniu<br />

<strong>do</strong> niektórych szkoleń jest jednak wprowadzona<br />

częściowa odpłatność ponoszona przez<br />

członka Izby. Niektóre okręgowe izby uzyskały <strong>do</strong>finansowanie<br />

z funduszy Unii Europejskiej i tą drogą<br />

pokrywają część kosztów szkoleń.<br />

Szkolenie to pojęcie bardzo pojemne, obejmujące<br />

godzinny wykład, całodzienne seminarium i kilkudniową<br />

konferencję. Z tego względu w Polskiej Izbie<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa wypracowano umowny<br />

podział form szkolenia, uwzględniający charakter<br />

i czas trwania szkolenia. Przyjęto, że podstawową<br />

jednostką szkolenia jest prelekcja trwająca godzinę<br />

lekcyjną czyli 45 min. Zatem podział przedstawia<br />

się następująco:<br />

40<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

– konferencja wielodniowa (obejmuje co najmniej<br />

14 godz. szkolenia w formie prelekcji);<br />

– konferencja jednodniowa (obejmuje co najmniej<br />

7 godz. szkolenia w formie prelekcji);<br />

– warsztaty lub szkolenie warsztatowe (obejmuje<br />

co najmniej 7 godz. szkolenia w formie prelekcji<br />

i ćwiczeń praktycznych);<br />

– seminarium (obejmuje co najmniej 5 godz. szkolenia<br />

w formie prelekcji);<br />

– wykład (obejmuje co najmniej 3 godz. szkolenia<br />

w formie prelekcji).<br />

Przyjęty podział został wykorzystany <strong>do</strong> opracowania<br />

zasad <strong>do</strong>finansowywania szkoleń, przede<br />

wszystkim udziału w konferencjach. Położono<br />

w nich nacisk na równość <strong>do</strong>stępu wszystkich<br />

członków Izby <strong>do</strong> możliwości korzystania z <strong>do</strong>finansowania<br />

udziału w konferencji oraz zastrzeżono,<br />

że <strong>do</strong>finansowanie jest udzielane <strong>do</strong> wyczerpania<br />

funduszy preliminowanych na ten cel w budżecie<br />

okręgowej izby.<br />

Dofinansowanie <strong>do</strong>tyczy także czytelnictwa prasy<br />

naukowo-technicznej, które zostało uznane za bardzo<br />

istotną formą podnoszenia kwalifikacji członków<br />

PIIB. Efekty popularyzacji czytelnictwa prasy<br />

fachowej zaprezentowano niżej. Zakres wsparcia<br />

udzielanego przez Izbę jest <strong>do</strong>stosowany <strong>do</strong> możliwości<br />

finansowych okręgowych izb i obejmuje trzy<br />

możliwości:<br />

– prenumeratę nieodpłatną zamawianą w ramach<br />

składki członkowskiej;<br />

– prenumeratę z częściową <strong>do</strong>płatą wnoszoną<br />

przez członków Izby;<br />

– rezygnację z <strong>do</strong>płaty wnoszonej przez Izbę w ramach<br />

składki członkowskiej.<br />

W poszczególnych okręgowych izbach są stosowane<br />

najróżniejsze metody aktywizacji członków Izby.<br />

Często <strong>do</strong>finansowany przez Izbę uczestnik konferencji<br />

dzieli się materiałami lub z<strong>do</strong>bytymi informacjami<br />

z innymi członkami Izby na łamach biuletynów okręgowych<br />

izb opracowując np. sprawozdanie z konferencji<br />

albo jest zobowiązany <strong>do</strong> nieodpłatnego wykonania<br />

jakiegoś zadania na rzecz okręgowej izby.<br />

2.12.3. Czytelnictwo branżowej<br />

prasy naukowo-technicznej<br />

Sporo trudu włożono w popularyzację czytelnictwa<br />

prasy technicznej. PIIB <strong>do</strong>finansowuje prenumeratę<br />

czasopism naukowo-technicznych, które na<br />

życzenie członków Izby są im przysyłane <strong>do</strong> <strong>do</strong>mu<br />

wraz z biuletynem izbowym - „Inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa”,<br />

w którym ukazuje się coraz więcej ciekawych<br />

artykułów na tematy nie tylko samorzą<strong>do</strong>we. Wielkość<br />

wysyłki czasopism prowadzonej przez Krajowe<br />

Biuro PIIB zestawiono w tabeli 2.12.1.<br />

Tabela 2.12.1. Czytelnictwo branżowej prasy naukowo-technicznej<br />

Nazwa czasopisma<br />

Liczba egzemplarzy wysłanych przez Krajowe Biuro PIIB*)<br />

2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r.<br />

Biuletyn INPE 15 517 15 612 17 175 19 159<br />

Ciepłownictwo Ogrzewnictwo Wentylacja 4 561 6 030 6 662 6 716<br />

Drogownictwo 5 337 5 010 5 690 7 787<br />

Gaz, Woda i Technika Sanitarna 10 020 14 373 16 794 17 080<br />

Gospodarka Wodna 1 109 1 774 1 973 1 974<br />

Inżynieria i Bu<strong>do</strong>wnictwo 14 815 16 121 17 761 18 282<br />

Materiały Bu<strong>do</strong>wlane 10 951 5 507 4 843 5 195<br />

Przegląd Bu<strong>do</strong>wlany 41 752 48 455 51 709 52 425<br />

Spektrum 843 936 917 878<br />

Wia<strong>do</strong>mości Projektanta Bu<strong>do</strong>wnictwa 497 629 674 622<br />

Wia<strong>do</strong>mości Melioracyjne i Łąkarskie 127 143 65 125<br />

Wia<strong>do</strong>mości Naftowe i Gazowe 135 149 71 0<br />

Suma 105 664 114 739 124 334 130 243<br />

*) – nie obejmuje wysyłki czasopism organizowanej przez okręgowe izby<br />

41

Jednocześnie należy pamiętać, że wysłane czasopismo<br />

nie oznacza czasopisma przeczytanego, ale<br />

na to <strong>Izba</strong> nie ma już żadnego wpływu.<br />

2.12.4. Szkolenia i konferencje<br />

naukowo-techniczne<br />

w ujęciu statystycznym<br />

Najpowszechniejszą formą wspierania samokształcenia<br />

członków Izby jest współorganizowanie<br />

przez okręgowe izby szkoleń, w formach omówionych<br />

wyżej. Coraz częściej szkolenia mają charakter<br />

wykładu łączonego z pokazem lub wycieczką<br />

techniczną.<br />

W celu umożliwienia porównania szkoleń we<br />

wszystkich okręgowych izbach, przyjęto zasadę<br />

jedno szkolenie (np. jeden wykład) - to obliczeniowa<br />

„jedna sztuka”, które trwało określona liczbę<br />

godzin lub „jedna osobogodzina” – to godzina<br />

lekcyjna wysłuchana przez jednego członka Izby.<br />

Oszacowanie liczby szkoleń w jednej okręgowej<br />

izbie jest jednak nieporównywalne z takim oszacowaniem<br />

wykonanym dla innej izby. Należy bowiem<br />

pamiętać, że okręgowe izby mają różną liczbę<br />

członków, co więcej liczby te są zmienne w czasie –<br />

przybywają nowi członkowie, niektórzy zawieszają<br />

swoje członkostwo i po jakimś czasie wracają „na<br />

listy”, inni odchodzą na zawsze. Przy opracowaniu<br />

danych <strong>do</strong>tyczących szkoleń przyjęto zasadę, że <strong>do</strong><br />

obliczania wartości uśrednionych lub procentowych<br />

stosujemy liczbę członków izby na dzień 30 grudnia<br />

analizowanego roku. Ilościowa ocena szkoleń<br />

prowadzonych w okręgowych izbach została zaprezentowana<br />

na kolejnych rysunkach, w pierwszej<br />

kolejności zaprezentowano lata ubiegłe, w drugiej<br />

– rok 2009. Przy czym pokazano bezwzględną liczbę<br />

uczestników: szkoleń na wykresie 2.12.1. oraz<br />

konferencji na wykresie 2.12.2.<br />

Procentowy udział członków w szkoleniach<br />

lub w konferencjach, w proporcji wynikającej<br />

z liczebności danej izby, pokazano na wykresach<br />

2.12.3. i 2.12.4.<br />

Wykres 2.12.1. Porównanie udziału członków okręgowych izb w szkoleniach<br />

Liczba uczestników szkoleń<br />

8 000<br />

7 000<br />

6 000<br />

5 000<br />

4 000<br />

3 000<br />

2 000<br />

1 000<br />

0<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Liczba członków PIIB uczestniczących w szkoleniach<br />

w roku 2004 - łącznie 25 559 osób<br />

w roku 2006 - łącznie 29 560 osób<br />

w roku 2007 - łącznie 28 594 osoby<br />

w roku 2008 - łącznie 32 475 osób<br />

w roku 2009 - łącznie 31 537 osób<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

42<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Wykres 2.12.2. Porównanie udziału członków okręgowych izb w konferencjach<br />

Liczba uczestników konferencji<br />

900<br />

800<br />

700<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Liczba członków PIIB uczestniczących w konferencjach<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

w roku 2006 - łącznie 1 431 osób<br />

w roku 2007 - łącznie 2 069 osób<br />

w roku 2008 - łącznie 2 607 osób<br />

w roku 2009 - łacznie 2 238 osób<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

Wykres 2.12.3. Porównanie procentowego udziału członków okręgowych izb w szkoleniach<br />

Procentowy udział członków okręgowych izb w szkoleniach<br />

Udział członków w szkoleniach [%]<br />

80,0<br />

70,0<br />

60,0<br />

50,0<br />

40,0<br />

30,0<br />

20,0<br />

10,0<br />

0,0<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

w roku 2006 - łącznie w PIIB 29,3%<br />

w roku 2007 - łącznie w PIIB 27,1%<br />

w roku 2008 - łacznie w PIIB 29,6%<br />

w roku 2009 - łącznie w PIIB 26,7 %<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

43

Wykres 2.12.4. Porównanie procentowego udziału członków okręgowych izb w konferencjach<br />

Procentowy udział członków okręgowych izb w konferencjach<br />

Udział członków w konferencjach [%]<br />

16,0<br />

14,0<br />

12,0<br />

10,0<br />

8,0<br />

6,0<br />

4,0<br />

2,0<br />

0,0<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

w roku 2006 - łącznie w PIIB 1,4%<br />

w roku 2007 - łącznie w PIIB 2,0%<br />

w roku 2008 - łącznie w PIIB 2,4%<br />

w roku 2009 - łacznie w PIIB 2,4%<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

Na wykresie 2.12.5. przedstawiono wyniki oceny<br />

uśrednionego udziału członków Izby w szkoleniach,<br />

wyrażone wymiarem czasu poświęconego<br />

na szkolenia przez statystycznego członka Izby.<br />

Wykres 2.12.5. Liczba godzin szkoleniowych przypadająca na członka Izby w 2008 i 2009 r.<br />

Liczba godzin szkoleniowych na jednego członka PIIB<br />

Średnia liczba godzin szkoleń na członka OIIB<br />

9,00<br />

8,00<br />

7,00<br />

6,00<br />

5,00<br />

4,00<br />

3,00<br />

2,00<br />

1,00<br />

0,00<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

w 2008 r. - średnio 2,04 h/osobę<br />

w 2009 r. - średnio 2,1 h/osobę<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

ńsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

44<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Na wykresach 2.12.6.÷2.12.10. przedstawiono,<br />

analogicznie jak na wykresach prezentowanych<br />

wyżej, udział członków izby w szkoleniach<br />

i konferencjach w liczbach bezwzględnych<br />

i w wartościach procentowych, w rozbiciu na I i II<br />

półrocze.<br />

Wykres 2.12.6. Porównanie udziału członków okręgowych izb w szkoleniach w I i II półroczu 2009 r.<br />

Liczba członków PIIB uczestniczących w szkoleniach<br />

I półrocze 2009 r. - łącznie 19 118 osób<br />

II półrocze 2009 r. - łącznie 12 419 osób<br />

4 500<br />

Liczba uczestników szkoleń<br />

4 000<br />

3 500<br />

3 000<br />

2 500<br />

2 000<br />

1 500<br />

1 000<br />

500<br />

0<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

Wykres 2.12.7. Porównanie udziału członków okręgowych izb w konferencjachw I i II półroczu 2009 r.<br />

Liczba członków PIIB uczestniczących w konferencjach<br />

I pólrocze 2009 r. - łącznie 1 439 osób<br />

II półrocze 2009 r. - łacznie 799 osób<br />

Liczba uczestników konferencji<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

45

Wykres 2.12.8. Porównanie procentowego udziału członków okręgowych izb w szkoleniach w I i II półroczu 2009 r.<br />

Udział członków w szkoleniach [%]<br />

40,0<br />

35,0<br />

30,0<br />

25,0<br />

20,0<br />

15,0<br />

10,0<br />

Procentowy udział członków okręgowych izb w szkoleniach<br />

5,0<br />

0,0<br />

I półrocze 2009 r.<br />

II półrocze 2009 r.<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

Wykres 2.12.9. Porównanie procentowego udziału członków okręgowych izb w konferencjach w I i II półroczu 2009 r.<br />

Procentowy udział członków okręgowych izb w konferencjach<br />

I półrocze 2009 r.<br />

II półrocze 2009 r.<br />

Udział członków w konferencjach [%]<br />

9,0<br />

8,0<br />

7,0<br />

6,0<br />

5,0<br />

4,0<br />

3,0<br />

2,0<br />

1,0<br />

0,0<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

46<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Wykres 2.12.10. Liczba godzin szkoleniowych przypadająca na członka Izby w I i II półroczu 2009 r.<br />

Liczba godzin szkoleń przypadająca na członka okręgowych izb<br />

I półrocze 2009 r. - średnio 1,48 h/osobę<br />

II półrocze 2009 r. - średnio 0,68 h/osobę<br />

Liczba godzin szkoleń<br />

4,50<br />

4,00<br />

3,50<br />

3,00<br />

2,50<br />

2,00<br />

1,50<br />

1,00<br />

0,50<br />

0,00<br />

Dolnośląska<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Lubelska<br />

Lubuska<br />

Łódzka<br />

Zainteresowanie udziałem w szkoleniach to pochodna<br />

między innymi tematyki szkoleń. Okręgowe izby<br />

dbają o to, by szkolenia były prowadzone w atrakcyjnej<br />

formie i <strong>do</strong>tyczyły aktualnych tematów. Najpopularniejszymi<br />

tematami szkoleń w ostatnich latach były:<br />

– ustawa - Prawo bu<strong>do</strong>wlane oraz inne przepisy<br />

w obszarze prawa bu<strong>do</strong>wlanego;<br />

– ochrona cieplna budynków i zagadnienia związane;<br />

– ochrona śro<strong>do</strong>wiska, w tym recykling;<br />

– charakterystyka energetyczna i zagadnienia związane<br />

z ochroną cieplną budynków;<br />

– przepisy BHP.<br />

Poza tym, każdego roku dużym zainteresowaniem<br />

cieszą się wykłady <strong>do</strong>tyczące: kosztorysowania, wykorzystania<br />

oprogramowania, nauki języka angielskiego,<br />

a także szkolenia branżowe, które z racji<br />

specjalistycznej tematyki w zestawieniach statystycznych<br />

wypadają bla<strong>do</strong>, bo <strong>do</strong>tyczą stosunkowo<br />

małej grupie specjalistów danej branży.<br />

2.12.5. Podsumowanie<br />

Zaangażowanie PIIB w podnoszenie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

inżynierów jest znaczące. Wypracowano<br />

wiele form działania, określono zasady <strong>do</strong>finansowywania<br />

czytelnictwa prasy branżowej, szkoleń i konferencji.<br />

Małopolska<br />

Mazowiecka<br />

Opolska<br />

Podkarpacka<br />

Podlaska<br />

Pomorska<br />

Śląska<br />

Świętokrzyska<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Wielkopolska<br />

Zachodniopomorska<br />

Jak wynika z zaprezentowanych danych, udział<br />

członków w szkoleniach oraz w konferencjach<br />

w poszczególnych okręgowych izbach przedstawia<br />

się bardzo różnie. Ocena statystyczna <strong>do</strong>wodzi<br />

jednak, że co roku w szkoleniach uczestniczy statystycznie<br />

około 30% członków Izby, a statystyczne<br />

zaangażowanie w podnoszenie własnych kwalifikacji<br />

– to średnio około 2 godziny szkoleniowe przypadające<br />

na 1 osobę w ciągu roku.<br />

Zwiększyła się liczba osób, które uczestniczyły<br />

w konferencjach i kursach, z 1 431 osób w 2006 r.<br />

<strong>do</strong> 2 607 osób w 2008 r. i 2238 osób w 2009 r. Należy<br />

mieć nadzieję, że ta tendencja będzie się utrzymywać,<br />

choć z wielu izb płyną sygnały, że zainteresowanie<br />

szkoleniami ze strony członków Izby jest<br />

mniejsze niż odnotowywano to w latach ubiegłych.<br />

Co ciekawe i godne podkreślenia, organizacją<br />

szkoleń w okręgowych izbach zajmują się 1-2 osoby,<br />

co w skali kraju tworzy zespół około 30 osób<br />

– czyli na jedną osobę przypada ok. 1000 przeszkolonych<br />

członków Izby.<br />

Udział w szkoleniach organizowanych przez PIIB<br />

powinien być traktowany jako przywilej, jako ułatwienie<br />

w podnoszeniu kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

– w aktualizacji wiedzy, która w obszarze bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

zmienia się bardzo dynamicznie.<br />

47

2.13. Działania public relations<br />

w 2009 roku<br />

Celem strategicznym działań public relations<br />

w okresie od stycznia <strong>do</strong> grudnia minionego roku<br />

było systematyczne i konsekwentne bu<strong>do</strong>wanie<br />

prestiżu i rangi Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Określone zewnętrzne i wewnętrzne cele<br />

strategii PR ułatwiały te zadania. W sferze działań<br />

zewnętrznych umacniano pozytywny wizerunek<br />

Izby i wzmacniano opiniotwórczą rolę samorządu<br />

zawo<strong>do</strong>wego inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa, natomiast<br />

w zakresie strategii wewnętrznej u<strong>do</strong>skonalano<br />

przepływ informacji wewnętrznej pomiędzy władzami<br />

Izby a członkami oraz bu<strong>do</strong>wano prestiż zawodu<br />

inżyniera bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Podstawą <strong>do</strong> podjęcia tych zadań były badania<br />

przeprowadzone w 2008 r. przez instytut badawczy<br />

Pentor, <strong>do</strong>tyczące wizerunku zawodu inżyniera<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa na tle innych zawodów zaufania<br />

publicznego.<br />

Realizacja zadań w ujęciu zewnętrznym polegała<br />

przede wszystkim na aktywnej polityce komunikacyjnej,<br />

m.in. poprzez stałe i regularne kontakty<br />

z dziennikarzami, regularne zamieszczanie komunikatów<br />

prasowych z najważniejszych wydarzeń<br />

z działalności Izby na stronie internetowej PIIB<br />

oraz w mediach zewnętrznych, systematyczne publikowanie<br />

informacji prasowych <strong>do</strong>tyczących samorządu<br />

zawo<strong>do</strong>wego inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

w wydawnictwie „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”.<br />

Stała współpraca z dziennikarzami owocowała<br />

licznymi publikacjami w prasie ogólnopolskiej<br />

m.in. „Rzeczpospolitej”, „Gazecie Prawnej” czy<br />

„Gazecie Wyborczej”, prasie branżowej oraz<br />

radiu i telewizji, a także w serwisach internetowych.<br />

Redaktorzy z tych mediów otrzymywali<br />

wszystkie komunikaty i inne materiały prasowe<br />

rozsyłane na podstawie funkcjonującej bazy danych,<br />

liczącej kilkadziesiąt nazwisk, która jest<br />

stale powiększana.<br />

Szczególnym wydarzeniem dla działań PR był<br />

VIII Zjazd Sprawozdawczy PIIB. Z tej okazji przygotowano<br />

dla mediów materiały prasowe <strong>do</strong><br />

wykorzystania w swoich publikacjach. Relacje ze<br />

Zjazdu opublikowano w prasie codziennej, prasie<br />

branżowej i serwisach internetowych. Prezes PIIB<br />

– prof. Zbigniew Grabowski, i inni członkowie Prezydium<br />

udzielili także w tym okresie wielu wywiadów<br />

przedstawicielom mediów.<br />

Na podstawie dwóch sondaży: jednego przeprowadzonego<br />

wśród reprezentatywnej grupy członków<br />

Izby oraz drugiego - wśród kilkunastu dziennikarzy<br />

zajmujących się problematyką bu<strong>do</strong>wlaną<br />

podjęto decyzję o wizualnej i merytorycznej przebu<strong>do</strong>wie<br />

strony internetowej PIIB. W październiku<br />

zmianie uległa także zakładka rzecznika prasowego<br />

oraz zakładka – aktualności. Podjęte kroki pozwoliły<br />

na bardziej komunikatywną i czytelniejszą prezentację<br />

ważniejszych dla Izby wydarzeń oraz korzystniejszą<br />

formę przekazywania informacji członkom<br />

Izby oraz mediom.<br />

W ramach działań związanych z wewnętrznym<br />

PR i <strong>do</strong>tyczących przekazywania informacji<br />

członkom Izby poprzez ukazujące się okręgowe<br />

biuletyny, przygotowano materiały szkoleniowe<br />

dla redaktorów naczelnych, rzeczników prasowych<br />

oraz redakcji. Omawiały one istotne części<br />

Prawa prasowego obowiązujące na rynku prasowym<br />

i umożliwiające reagowanie na nierzetelne<br />

publikacje prasowe oraz przedstawiały zasady bu<strong>do</strong>wania<br />

informacji prasowej i atrakcyjnej strony<br />

graficznej wydawnictwa, zachęcającej <strong>do</strong> czytania<br />

biuletynów.<br />

W minionym roku prezes PIIB Zbigniew Grabowski<br />

oraz inni przedstawiciele Prezydium PIIB uczestniczyli<br />

w debatach publicznych oraz konferencjach<br />

z udziałem przedstawicieli parlamentu, rządu,<br />

samorządów zawo<strong>do</strong>wych, instytucji i przedsiębiorstw<br />

poświęconych ważnym problemom z sektora<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

2.14. Informatyzacja<br />

Informatyzacja, rozumiana jako proces polegający<br />

na racjonalnym wykorzystywaniu i zarządzaniu<br />

danymi w systemach informatycznych, w Polskiej<br />

Izbie <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa została skoncentrowana<br />

w trzech zasadniczych obszarach tj.<br />

• systemu obsługi członków,<br />

• witryny internetowej,<br />

• Biuletynu Informacji Publicznej.<br />

48<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

System obsługi członków<br />

Jednolity system obsługi członków powstał<br />

w roku 2005 jako alternatywa dla wykorzystywanego<br />

w owym czasie tymczasowego serwisu opartego<br />

o przeglądarkę internetową. Nowy system<br />

stanowił duże u<strong>do</strong>godnienie w sposobie i jakości<br />

przetwarzania danych członków Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa. Zastosowana rozproszona<br />

architektura systemu daje dużą elastyczność,<br />

a jednocześnie odzwierciedla fizyczną strukturę<br />

organizacyjną Izby. Rozproszenie przetwarzania<br />

informacji przez wydzielenie podsystemów okręgowych<br />

i podsystemu krajowego pozwala na<br />

niezależną pracę Okręgowych Izb i Krajowego<br />

Biura. Wymiana informacji między podsystemami<br />

odbywa się okresowo w sposób przezroczysty<br />

dla użytkownika przez publiczną sieci Internet,<br />

przy zastosowaniu standardów ochrony informacji<br />

(szyfrowanie i autoryzacja stron komunikacji).<br />

Rozwiązanie to uniezależnia prace okręgowych<br />

biur od czasowych braków <strong>do</strong>stępu <strong>do</strong> sieci publicznej<br />

Internet, co pozwala na ciągłą obsługę<br />

interesantów – członków Izby.<br />

Zatem, w sferze korzyści system został zaprojektowany,<br />

aby zapewniał m.in.:<br />

• możliwość niezależnej pracy systemów informatycznych<br />

Krajowego Biura i okręgowych<br />

biur,<br />

• prace z systemem niezależnie od <strong>do</strong>stępności<br />

<strong>do</strong> sieci publicznej Internet,<br />

• naturalne odzwierciedlenie zdecentralizowanej<br />

struktury Izby,<br />

• zabezpieczenie przetwarzanych danych w oparciu<br />

o bezpieczne protokoły szyfrujące,<br />

• możliwe najpełniejsze odzwierciedlanie i zautomatyzowanie<br />

prac związanych z obsługą członków<br />

Izby przez okręgowe biura.<br />

W sferze zastosowanych rozwiązań technicznych,<br />

system stanowi elastyczny kompromis między drogimi<br />

rozwiązaniami komercyjnymi, a <strong>do</strong>stępnymi<br />

rozwiązaniami bezpłatnego oprogramowania z kategorii<br />

Open Source.<br />

W tej pierwszej grupie należy wymienić bazę<br />

danych Oracle (Centralna Baza Danych BUDINFO),<br />

która jest liderem w segmencie szybkich i wydajnych<br />

dużych baz <strong>do</strong> zastosowań komercyjnych.<br />

Krajowe Biuro ma własną licencję na używanie<br />

oprogramowania Oracle, co pozwala na nieograniczony<br />

rozwój zastosowań informatycznych dla<br />

PIIB jako całości. W drugiej grupie wymienić warto<br />

system operacyjny Linux, działający na wszystkich<br />

serwerach systemu BUDINFO. Jest to sprawdzone<br />

i tanie rozwiązanie serwerowe z powodzeniem<br />

stosowane również przez największe firmy. Kolejnym<br />

elementem z grupy oprogramowania bezpłatnego<br />

jest baza danych Firebird, działająca<br />

w okręgowych biurach, która jest bardzo <strong>do</strong>brym<br />

rozwiązaniem dla małych i średnich organizacji.<br />

System Budinfo od początku był projektowany<br />

jako system, który będzie rozbu<strong>do</strong>wywany w sposób<br />

modułowy, aby uzyskaną w ten sposób elastyczność,<br />

móc wykorzystać <strong>do</strong> rozbu<strong>do</strong>wy sytemu w różnych<br />

kierunkach lub też integrować z innymi podsystemami.<br />

W związku z nowelizacją ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane<br />

i wdrożeniem na rynku polskim tzw. usług<br />

transgranicznych, system Budinfo został rozbu<strong>do</strong>wany<br />

o możliwość rejestrowania osób świadczących<br />

usługi transgraniczne na terytorium Rzeczpospolitej<br />

Polskiej. Lista osób świadczących usługi transgraniczne<br />

zarejestrowanych w systemie Budinfo jest<br />

upubliczniona na stronie internetowej PIIB.<br />

Dla wszystkich użytych rozwiązań informatycznych,<br />

Krajowe Biuro posiada pełne prawa autorskie<br />

na wszystkich polach eksploatacji. W sposób<br />

ciągły jest tworzona pełna <strong>do</strong>kumentacja<br />

techniczna systemu. Działania te mają na celu<br />

uniezależnić PIIB od fluktuacji jednego zespołu<br />

informatycznego i ewentualnym zawyżonym<br />

roszczeniom w przyszłości za <strong>do</strong>konywane modyfikacje<br />

systemu.<br />

Witryna Internetowa PIIB<br />

Strona internetowa PIIB jako ważne medium <strong>do</strong>starczania<br />

informacji członkom samorządu zawo<strong>do</strong>wego<br />

istnieje od początku funkcjonowania izby.<br />

Zakres tematyczny umieszczanych treści koncentruję<br />

się w dwóch zasadniczych obszarach:<br />

• transparentności działalności,<br />

• przekazem informacyjnym dla członków samorządu.<br />

49

Rys. 1 Strona główna witryny internetowej Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa www.piib.org.pl<br />

Pierwszy z obszarów jest związany z <strong>do</strong>stępem <strong>do</strong><br />

wszystkich bieżących prac prowadzonych przez organy<br />

Krajowej Izby i decyzjami, które są podejmowane przez<br />

organy Izby w postaci uchwał. Szczególny nacisk jest<br />

skierowany na przekaz treści informacyjnej w zakresie<br />

prawodawstwa związanego z bu<strong>do</strong>wnictwem. W tym<br />

celu została nawiązana stała współpraca w kancelarią<br />

prawną mec. Krzysztofa Zająca, która monitoruje aktualność<br />

wszystkich zamieszczonych na stronie aktów<br />

prawnych. Zakres pogrupowanych tematycznie aktów<br />

prawnych przedstawia się następująco:<br />

• Bu<strong>do</strong>wnictwo;<br />

• Samorząd zawo<strong>do</strong>wy w bu<strong>do</strong>wnictwie;<br />

• Bezpieczeństwo i higiena pracy;<br />

• Ochrona śro<strong>do</strong>wiska i zabytków;<br />

• Zagospodarowanie przestrzenne i geodezja;<br />

• Normalizacja i polskie normy;<br />

• Ceny;<br />

• Drogi;<br />

• Prawo wodne;<br />

• Zamówienia publiczne;<br />

• Energetyka.<br />

Dodatkowo, w roku 2009 uległ zmianie sposób<br />

prezentacji informacji na przedmiotowej stronie.<br />

W miejsce statycznych informacji, są zamieszczane<br />

artykuły <strong>do</strong>tyczące aktualnych spraw związanych<br />

z funkcjonowaniem izby. Aby przekaz informacyjny<br />

był pełny, artykuły są opatrzone zdjęciami <strong>do</strong>tyczącymi<br />

danych zdarzeń. Taki sposób prezentacji treści<br />

spowo<strong>do</strong>wał dwukrotny wzrost i tak znacznego zainteresowania<br />

stroną internetową PIIB.<br />

Na uwagę zasługuje również serwis poświęcony<br />

wydaniom czasopisma Izby, jakim jest „Inżynier<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa”. W serwisie zostały u<strong>do</strong>stępnione<br />

wszystkie pełne wydania tego czasopisma, w formacie<br />

umożliwiającym przeglądanie poszczególnych<br />

wydań, wprost ze strony internetowej.<br />

W związku z tym, że czasopismo „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

jest wysyłane bezpłatnie <strong>do</strong> wszystkich<br />

członków Izby, serwis internetowy skierowany<br />

jest zarówno <strong>do</strong> osób interesujących się bu<strong>do</strong>wnictwem<br />

(studenci, pracownicy organów administracji<br />

państwowej), jak również osób przebywających<br />

zagranicą.<br />

50<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Rys. 2 Chronologiczna prezentacja wydań czasopisma „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

Internet jest bardzo ważnym medium w działalności<br />

instytucji jaką jest <strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Prócz przekazywania informacji <strong>do</strong> szerokich<br />

grup społecznych, w większym stopniu jest<br />

wykorzystywany <strong>do</strong> kontaktów urząd-członek Izby,<br />

poprzez u<strong>do</strong>stępnianie informacji na stronie internetowej,<br />

formularzy i wniosków. Planowane jest<br />

uruchomienie na stronie PIIB serwisów mających<br />

na celu zwiększenie możliwości załatwienia spraw<br />

związanych z członkostwem w sposób „wirtualny”,<br />

aby tym samym wpisać się w trwająca transformację<br />

w Polsce w zakresie tzw. e-godpodarki.<br />

Biuletyn Informacji Publicznej<br />

Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) to system stron<br />

WWW, którego zadaniem jest u<strong>do</strong>stępnianie wszelkich<br />

informacji o sprawach publicznych przez podmioty zobligowane<br />

<strong>do</strong> tego przez ustawę z dnia 6 września 2001 r.<br />

o <strong>do</strong>stępie <strong>do</strong> informacji publicznej (Dz.U. z 2001 r.<br />

Nr 112, poz. 1198, Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271).<br />

Spełniając wymagania ustawy o <strong>do</strong>stępie <strong>do</strong> informacji<br />

publicznej, Krajowe Biuro uruchomiło i prowadzi<br />

nadzór nad serwisem – „Biuletyn Informacji<br />

Publicznej” (BIP).<br />

51

Zakres informacji u<strong>do</strong>stępnionej na stronach BIP<br />

zgodnie z art.4 w/w ustawy zawiera m.in.:<br />

• Status prawny,<br />

• Organizację,<br />

• Przedmiot działania i kompetencje,<br />

• Organy i osoby sprawujące funkcje i ich kompetencje,<br />

• Majątek,<br />

• Zasady funkcjonowania podmiotów,<br />

• Tryb działania władz i ich jednostek organizacyjnych.<br />

Dostęp <strong>do</strong> informacji zawartych w biuletynie jest<br />

możliwy poprzez stronę główną biuletynu znajdującą<br />

się pod adresem www.bip.piib.org.pl, zawierającą<br />

informacje o adresach podmiotach stron, na<br />

których Krajowa <strong>Izba</strong> i okręgowe izby inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa u<strong>do</strong>stępniają informacje wymagane<br />

przez polskie prawo.<br />

Rys. 3 Strona Biuletynu Informacji Publicznej Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

2.15. Wydawnictwo „Inżynier<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

Głównym odbiorcą miesięcznika „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

są członkowie Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa i z myślą o ich potrzebach redakcja<br />

wybiera tematy poruszane na łamach pisma.<br />

W kształtowaniu profilu publikacji redakcji pomaga<br />

11-osobowa Rada Programowa.<br />

Pierwsza część pisma – samorząd zawo<strong>do</strong>wy –<br />

informuje o najważniejszych działaniach podejmowanych<br />

przez organy PIIB oraz o znaczących wydarzeniach<br />

w poszczególnych izbach okręgowych.<br />

Dalsza część jest poświęcona: przedstawieniu<br />

istotnych dla branży bu<strong>do</strong>wlanej przepisów prawnych<br />

wraz z ich interpretacją oraz komentarzami,<br />

nowym normom bu<strong>do</strong>wlanym i zmianom w dziedzinie<br />

normalizacji, ekonomice bu<strong>do</strong>wnictwa,<br />

nowoczesnym technologiom, wyrobom bu<strong>do</strong>wlanym<br />

i maszynom, prezentacji ciekawych realizacji<br />

w Polsce i za granicą. Redakcja stara się o różnorodność<br />

tematyki, mając na uwadze, że członkowie<br />

samorządu zawo<strong>do</strong>wego bu<strong>do</strong>wnictwa reprezentują<br />

dziewięć branż.<br />

Autorami tekstów często są uznane w śro<strong>do</strong>wisku<br />

bu<strong>do</strong>wlanym autorytety oraz reprezentanci<br />

52<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

najważniejszych urzędów i instytucji związanych<br />

z bu<strong>do</strong>wnictwem. W miesięczniku znajduje się także<br />

dział pytań czytelników, na które odpowiedzi<br />

udzielają specjaliści.<br />

„Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa” od początku roku 2009<br />

ukazuje się w nowej, bogatszej kolorystycznie szacie<br />

graficznej i w nowej formie – m.in. jest więcej<br />

zdjęć i nowinek z rynku bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Rada Programowa na posiedzeniu w grudniu 2009 r.<br />

pozytywnie oceniła poziom pisma, jego funkcję informacyjną<br />

oraz rolę, jaką odgrywa w samokształceniu<br />

członków PIIB.<br />

W 2009 roku wydano 11 zeszytów miesięcznika<br />

„Inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa”, którego nakład przekroczył<br />

116 000 egz. Łącznie w 2009 roku „Inżynier bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

bez okładek zawierał 920 stron. Utrzymano<br />

założenie, żeby minimalna objętość numeru nie była<br />

mniejsza niż 80 stron. Wydano również roczniki „Katalog<br />

Inżyniera – Bu<strong>do</strong>wnictwo Ogólne” o objętości<br />

400 stron i nakładzie 30 000 egz. oraz „Katalog Inżyniera<br />

– Instalacje” o objętości 224 stron i nakładzie<br />

15 000 egz. Ponadto Wydawnictwo wydało na<br />

potrzeby PIIB „Sprawozdania na VIII Krajowy Zjazd”,<br />

„Podstawowe <strong>do</strong>kumenty PIIB” oraz okładki z rotą<br />

ślubowania, w których inżynierowie otrzymują decyzje<br />

o nadaniu uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

W 2009 roku wprowadzono również zmiany<br />

w wyglądzie i funkcjonowaniu strony internetowej<br />

www.inzynierbu<strong>do</strong>wnictwa.pl. Makieta stała się<br />

bardziej czytelna i nowoczesna. Uruchomiono forum<br />

internetowe. Liczba odsłon witryny miesięcznie<br />

przekracza 220 000.<br />

W serwisie www.kataloginzyniera.pl obok przeglądu<br />

produktów pojawił się również przegląd firm,<br />

a miesięczna liczba odsłon przekroczyła 100 000.<br />

Finansowe założenia na rok 2009 nie zostały zrealizowane.<br />

Związane było to głównie z kryzysem<br />

i mniejszą ilością reklam. Planowany na 2009 rok<br />

zysk na poziomie 370 000 zł nie został osiągnięty.<br />

Dzięki wysiłkom zarządu oraz członków rady nadzorczej<br />

Wydawnictwa, jak również dzięki pomocy<br />

PIIB przy dystrybucji pisma, mimo znaczących<br />

spadków przychodów z reklam rok 2009 został<br />

zamknięty z niewielkim zyskiem.<br />

<strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa zakupiła<br />

dla swoich członków egzemplarze „Inżyniera<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa” zgodnie z planami po 1,40 zł netto,<br />

natomiast katalogi dla członków Izby zostały<br />

przekazane nieodpłatnie (wydawnictwo pokryło<br />

wszystkie koszty związane z produkcją i <strong>do</strong>starczeniem<br />

katalogów członkom PIIB). Zgodnie z decyzją<br />

VIII Zjazdu PIIB, Wydawnictwo uczestniczyło w kosztach<br />

wysyłki „Inżyniera Bu<strong>do</strong>wnictwa” w wysokości<br />

– 1,00 zł netto za egzemplarz.<br />

2.16. Sprawozdanie finansowe<br />

i realizacja budżetu<br />

2.16.1. Informacje ogólne<br />

1. Sprawozdanie finansowe wraz z załączonym<br />

bilansem (zał. nr 1), rachunkiem zysków i strat<br />

(zał. nr 2), oraz informacją <strong>do</strong>datkową (zał. nr 3)<br />

obejmuje okres od 1.01.2009 <strong>do</strong> 31.12.2009.<br />

2. Sprawozdanie zostało sporządzone przez własną<br />

księgowość PIIB.<br />

3. Badanie sprawozdania finansowego PIIB za 2009 r.<br />

zlecono firmie audytorskiej Biuro ekspertyz<br />

księgowych „Mark-audit” Sp. z o.o. z siedzibą<br />

w Warszawie.<br />

Opinia niezależnego biegłego przedstawiona jest<br />

w <strong>załącznik</strong>u nr 4.<br />

2.16.2. Informacje o bilansie<br />

i rachunku zysków i strat<br />

Bilans po stronie aktywów i pasywów zamyka się<br />

kwotą<br />

16 857 171,51 zł<br />

1. Aktywa obejmują:<br />

– aktywa trwałe 3 566 794,71 zł<br />

w tym: wartości niematerialne<br />

i prawne<br />

11 011,94 zł<br />

środki trwałe<br />

418 778,89 zł<br />

zaliczka na klimatyzację 22 658,36 zł<br />

należności długoterminowe 25 053,76 zł<br />

inwestycje długoterminowe 3 089 291,76 zł<br />

– aktywa obrotowe 13 290 376,80 zł<br />

w tym: zapasy<br />

17 080,00 zł<br />

należności krótkoterminowe 507 678,66 zł<br />

inwestycje<br />

krótkoterminowe 12 724 690,93 zł<br />

rozlicz. międzyokresowe 40 927,21 zł<br />

53

2. Pasywa obejmują:<br />

– fundusz statutowy 7 420 866,14 zł<br />

– wynik finansowy 2009 r.<br />

(<strong>do</strong>datni)<br />

849 982,39 zł<br />

– zobowiązania i rezerwy<br />

na zobowiązania<br />

8 586 322,98 zł<br />

w tym: rezerwa na urlopy<br />

pracownicze<br />

37 703,55 zł<br />

zobowiązania krótkoterminowe 5 924 249,43 zł<br />

w tym: środki z tytułu OC<br />

<strong>do</strong> przekazania<br />

ubezpieczycielowi 5 286 321,01 zł<br />

składki członkowskie<br />

<strong>do</strong>tyczące 2010 r. 2 624 370,00 zł<br />

3. Rachunek zysków i strat:<br />

– przychody wyniosły 11 089 407,57 zł<br />

w tym: składki członkowskie 6 692 063,61 zł<br />

rzeczoznawcy i cudzoziemcy 55 550,00 zł<br />

zwroty kosztów wysyłki<br />

wrzutek od OIIB<br />

583 191,88 zł<br />

zwrot kosztów<br />

wydania „IB” od OIIB 1 095 616,80 zł<br />

zwroty kosztów kolportażu „IB”,<br />

wysyłki wrzutek od Wydawnictwa<br />

PIIB i innych<br />

1 463 220,41zł<br />

zwrot kosztów druku opłat 27 267,00 zł<br />

zwrot kosztów konferencji<br />

i noclegów<br />

43 319,00 zł<br />

przychody z tytułu obsługi<br />

ubezpieczenia Allianz 395 422,05 zł<br />

wynajem pomieszczeń, zwrot<br />

kosztów energii i telefonów 23 212,21 zł<br />

inne przychody<br />

30 343,30 zł<br />

sprzedaż książki<br />

„Uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane” 200,00 zł<br />

pozostałe przychody operacyjne 600,80 zł<br />

przychody finansowe 679 400,51 zł<br />

– koszty wyniosły 10 233 233,18 zł<br />

w tym: działalności statutowej 3 820 315,87 zł<br />

działalności pozostałej 3 217 681,12 zł<br />

ogólne<br />

3 177 094,00 zł<br />

pozostałe koszty<br />

18 142,19 zł<br />

4. W roku 2009 osiągnięto wynik finansowy <strong>do</strong>datni<br />

w wysokości 849 982,39 zł, który proponuje<br />

się przeznaczyć na zwiększenie funduszu<br />

statutowego PIIB.<br />

2.16.3. Informacje o realizacji budżetu za 2009 r.<br />

1. VII Krajowy Zjazd uchwalił budżet w wysokości 7 080 000,00 zł.<br />

Wydatki – koszty:<br />

2.1. Czynsze i utrzymanie biura, wynajęcie sal 500 000,00 zł<br />

2.2. Wyposażenie biura , serwis urządzeń 250 000,00 zł<br />

2.3. Usługi pocztowe, telekomunikac., bankowe i inne 270 000,00 zł<br />

2.4. Materiały biurowe, prasa, książki, druk materiałów 280 000,00 zł<br />

2.5. Płace , ryczałty , ekwiwalenty 2 340 000,00 zł<br />

2.6. Delegacje i koszty transportu 420 000,00 zł<br />

2.7. Koszty zakupu „Inżyniera Bu<strong>do</strong>wnictwa” ponoszone przez KR 740 000,00 zł<br />

2.8. Koszty kolportażu i masowej korespondencji 880 000,00 zł<br />

2.9. Koszt zjazdu sprawozdawczo-wyborczego 230 000,00 zł<br />

2.10. Koszty szkoleń i konferencji 400 000,00 zł<br />

2.11. Koszty obsługi prawnej i ekspertyz 420 000,00 zł<br />

2.12. Koszty promocji, materiały prasowe 120 000,00 zł<br />

2.13. Koszty współpracy z zagranicą 120 000,00 zł<br />

2.14. Nagrody fun<strong>do</strong>wane przez PIIB 60 000,00 zł<br />

2.15. Rezerwa 50 000,00 zł<br />

Razem<br />

7 080 000,00 zł<br />

54<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

2. W związku z koniecznością sfinansowania przez<br />

Polską Izbę <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa kosztów<br />

Lubuskiej Okręgowej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

wynikających z likwidacji byłej Okręgowej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa z siedzibą<br />

w Zielonej Górze, Krajowa Rada PIIB w dniu<br />

16.12.2009 r. uchwałą 36/R/09, <strong>do</strong>konała korekty<br />

budżetu na rok 2009 polegającej na:<br />

• zwiększeniu planowanej na rok 2009 kwoty<br />

wpływów o 130.000 zł <strong>do</strong> kwoty 7.210.000 zł.<br />

Po stronie wydatków <strong>do</strong>konano następujących<br />

zmian:<br />

• zwiększono poz. 2.1. „Czynsze i utrzymanie biura,<br />

wynajęcie sal” o kwotę 40.000 zł <strong>do</strong> kwoty<br />

540.000 zł.<br />

• zwiększono poz. 2.2. „Wyposażenie biura, administracja<br />

oprogramowania, serwis urządzeń”<br />

o kwotę 140.000 zł <strong>do</strong> kwoty 390.000 zł.<br />

• zmniejszono poz. 2.3. „Usługi pocztowe, telekom,<br />

bankowe, inne” o kwotę 40.000 zł <strong>do</strong><br />

kwoty 230 000zł.<br />

• zmniejszono poz. 2.4. „Materiały biurowe, prasa,<br />

książki, druk materiałów” o kwotę 100.000 zł<br />

<strong>do</strong> kwoty 180.000 zł.<br />

• zmniejszono poz. 2.6. „Delegacje i koszty transportu”<br />

o kwotę 60.000 zł <strong>do</strong> kwoty 360.000 zł.<br />

• zwiększono poz. 2.7. „Koszty zakupu „Inżyniera<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa ponoszone przez KR” o kwotę<br />

80.000 zł <strong>do</strong> kwoty 820.000 zł.<br />

• zmniejszono poz. 2.8. „Koszty kolportażu i masowej<br />

korespondencji” o kwotę 60.000 zł <strong>do</strong><br />

kwoty 820.000 zł.<br />

• zwiększono poz. 2.11. „Koszty obsługi prawnej<br />

i ekspertyz” o kwotę 50.000 zł <strong>do</strong> kwoty<br />

470.000 zł.<br />

• zmniejszono poz. 2.12. „Koszty promocji, materiały<br />

prasowe” o kwotę 40.000 zł <strong>do</strong> kwoty<br />

80.000zl.<br />

• zmniejszono poz. 2.13. „Koszty współpracy<br />

z zagranicą” o kwotę 30.000 zł <strong>do</strong> kwoty<br />

90.000 zł.<br />

• zmniejszono poz. 2.14. „Nagrody fun<strong>do</strong>wane<br />

przez PIIB” o kwotę 50.000 zł <strong>do</strong> kwoty<br />

10.000 zł.<br />

• zlikwi<strong>do</strong>wano poz. 2.15 „Rezerwa” i przeznaczono<br />

ją na sfinansowanie niektórych kosztów<br />

Lubuskiej Izby, zgodnie z uchwałą Krajowej Rady<br />

30/R/2009 z dnia 14.10.2009r.<br />

• ustanowiono pozycję „Sfinansowanie niektórych<br />

kosztów Lubuskiej Okręgowej Izby” / Uchwała<br />

Krajowej Rady 30/R/2009 z 14.10.2009r./ w wysokości<br />

250.000 zł.<br />

• zwiększono kwotę przewidywanych wydatków<br />

o 130.000 zł <strong>do</strong> kwoty 7.210.000 zł.<br />

3. Realizację budżetu przedstawiono w tabeli poniżej.<br />

L.p. Wpływy Plan zł Realizacja zł %<br />

1 Składki członkowskie 6 310 000,00 6 692 063,61 106,05%<br />

2 Odsetki otrzymane 460 000,00 586 357,34 127,47%<br />

3<br />

4<br />

Opłaty za rzeczoznawców i cudzoziemców<br />

Opłata za obsługę ubezpieczenia<br />

Allianz<br />

60 000,00 55 550,00 92,58%<br />

380 000,00 395 422,05 104,06%<br />

razem 7 210 000,00 7 729 393,00 107,20%<br />

L.p. Wydatki - koszty Plan zł Wykonanie zł %<br />

1<br />

2<br />

3<br />

Czynsze i utrzymanie biura,<br />

wynajem sal<br />

Wyposażenie biura, administracja<br />

oprogramowaniem serwis urządzeń<br />

Usługi pocztowe, telekom, bankowe,<br />

inne<br />

540 000,00 537 312,11 99,50%<br />

390 000,00 386 929,88 99,21%<br />

230 000,00 224 524,10 97,62%<br />

55

L.p. Wydatki - koszty Plan zł Wykonanie zł %<br />

4<br />

Mat. biurowe, prasa, książki, druk<br />

materiałów<br />

180 000,00 165 275,04 91,82%<br />

5 Płace, ryczałty, ekwiwalenty 2 340 000,00 2 296 455,43 98,14%<br />

6 Delegacje i koszty transportu 360 000,00 359 272,11 99,80%<br />

7<br />

8<br />

Koszty zakupu "IB" ponoszone<br />

przez KR<br />

Koszty kolportażu i masowej<br />

korespondencji<br />

820 000,00 810 475,21 98,84%<br />

820 000,00 752 333,48 91,75%<br />

9 Koszty zjazdu sprawozdawczego 230 000,00 225 737,39 98,15%<br />

10 Koszty szkoleń i konferencji 400 000,00 372 557,94 93,14%<br />

11 Koszty obsługi prawnej i ekspertyz 470 000,00 429 014,58 91,28%<br />

12 Koszty promocji, materiały prasowe 80 000,00 74 273,60 92,84%<br />

13 Koszty współpracy z zagranicą 90 000,00 86 934,98 96,59%<br />

14 Nagrody fun<strong>do</strong>wane przez PIIB 10 000,00 1 612,50 16,13%<br />

15<br />

Koszty działalności LBS OIIB<br />

(uchwała Nr 30/R/09)<br />

250 000,00 247 716,52 99,09%<br />

Razem 7 210 000,00 6 970 424,87 96,68%<br />

4. Wpływy z tytułu składek członkowskich były<br />

wyższe niż preliminowano w budżecie PIIB<br />

o 382 063,61 zł i wyniosły 6 692 063,61 zł,<br />

przy planowanych 6 310 000,00 zł.<br />

Odsetki otrzymane wyniosły 586 357,34 zł i były<br />

wyższe od zaplanowanych o 126 357,74 zł.<br />

Wpływy z opłat (rzeczoznawcy i cudzoziemcy) były<br />

niższe od zaplanowanych i wyniosły 55 550,00 zł<br />

przy planowanych 60 000,00 zł.<br />

Wydatki ogółem były nieco niższe niż planowano<br />

i wyniosły 6 970 424,87 zł tj. 96,68% przy<br />

planowanych 7 210 000,00 zł. W żadnej pozycji<br />

budżetu po stronie wydatków nie nastąpiło<br />

jego przekroczenie.<br />

2.16.4. Wnioski<br />

1. Sprawozdanie finansowe za 2009 r. wraz z informacją o realizacji budżetu , należy przedstawić <strong>do</strong><br />

akceptacji IX Krajowemu Zjaz<strong>do</strong>wi PIIB.<br />

2. Nadwyżkę w wysokości 849 982,39 stanowiącą <strong>do</strong>datni wynik finansowy za 2009 r. proponuje się<br />

przeznaczyć na zwiększenie funduszu statutowego.<br />

Warszawa, dnia 26 lutego 2010 r.<br />

56<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Załącznik nr 1<br />

<strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> Inynierów Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

00-048 Warszawa ul.Mazowiecka 6/8<br />

NIP: 525-22-54-990<br />

Bilans<br />

Zacznik 1<br />

ROK: 2009<br />

AKTYWA<br />

+/- Poz. Nazwa pozycji Na koniec roku<br />

2009-12-31<br />

Pocztek roku<br />

2009-01-01<br />

- A Aktywa trwae 3.566.794,71 3.708.962,89<br />

- I Wartoci niematerialne i prawne 11.011,94 14.961,76<br />

i Koszty zakoczonych prac rozwojowych 0,00 0,00<br />

2 Warto firmy 0,00 0,00<br />

3 Inne wartoci niematerialne i prawne 11.011,94 14.961,76<br />

4 Zaliczki na wartoci niematerialne i prawne 0,00 0,00<br />

- II Rzeczowe aktywa trwae 441.437,25 368.317,93<br />

- 1 rodki trwale 418.778,89 368.317,93<br />

a) grunty (w tym prawo uytkowania wieczystego gruntu) 0,00 0,00<br />

b) budynki, lokale i obiekty inynierii l<strong>do</strong>wej i wodnej 0,00 0,00<br />

c) urzdzenia techniczne i maszyny 113.194,50 123.001,00<br />

d) rodki transportu 0,00 0,00<br />

e) inne rodki trwae 305.584,39 245.316,93<br />

2 rodki trwale w bu<strong>do</strong>wie 0,00 0,00<br />

3 Zaliczki na rodki trwale w bu<strong>do</strong>wie 22.658,36 0,00<br />

- II [ Nalenoci dugoterminowe 25.053,76 225.053,76<br />

1 Od jednostek powizanych 0,00 0,00<br />

2 Od pozostaych jednostek 25.053,76 225.053,76<br />

- I Inwestycje dugoterminowe 3.089.291,76 3.100.629,44<br />

1 Nieruchomoci 0,00 0,00<br />

2 Wartoci niematerialne i prawne 0,00 0,00<br />

- 3 Dugoterminowe aktywa finansowe 3.089.291,76 3.100.629,44<br />

- a) wjednostkach powizanych 86.000,00 86.000,00<br />

- (1) udziay lub akcje 86.000,00 86.000,00<br />

- (2) inne papiery wartociowe 0,00 0,00<br />

- (3) udzielone poyczki 0,00 0,00<br />

-<br />

-(4) inne dugoterminowe aktywa finansowe 0,00 0,00<br />

b) w pozostaych j ednostkach 3.003.291,76 3.014.629,44<br />

- (1) udziay lub akcje 0,00 0,00<br />

-(2) inne papiery wartociowe 3.003.291,76 3.014.629,44<br />

- (3) udzielone poyczki 0,00 0,00<br />

4<br />

-(4) inne dugoterminowe aktywa finansowe 0,00 0,00<br />

Inne inwestycje dugoterminowe 0,00 0,00<br />

- V Dugoterminowe rozliczenia midzyokresowe 0,00 0,00<br />

1 Aktywa z tytuu odroczonego podatku <strong>do</strong>cho<strong>do</strong>wego 0,00 0,00<br />

2 Inne rozliczenia midzyokresowe 0,00 0,00<br />

- B Aktywa obrotowe 13.290.376,80 12.136.212,09<br />

- I Zapasy 17.080,00 19.880,00<br />

1 Materiay 17.080,00 19.880,00<br />

2 Póprodukty i produkty w toku 0,00 0,00<br />

3 Produkty gotowe 0,00 0,00<br />

4 Towary 0,00 0,00<br />

5 Zaliczki na <strong>do</strong>stawy 0,00 0,00<br />

- II Nalenoci krótkoterminowe 507.678,66 837.701,13<br />

- 1 Nalenoci od jednostek powizanych 141.288,20 207.683,04<br />

- a) z tytuu <strong>do</strong>staw i usug, o okresie spaty: 141.288,20 207.683,04<br />

- (1) <strong>do</strong> 12 miesicy 141.288,20 207.683,04<br />

-(2) powyej 12 miesicy 0,00 0,00<br />

b) inne 0,00 0,00<br />

- 2 Nalenoci od pozostaych jednostek 366.390,46 630.018,09<br />

- a) z tytuu <strong>do</strong>staw i usug, o okresie spaty: 757,59 3.502,93<br />

- (1) <strong>do</strong> 12 miesicy 757,59 3.502,93<br />

-(2) powyej 12 miesicy 0,00 0,00<br />

b) z tytuu podatków, <strong>do</strong>tacji, ce, ubezpiecze spoecznych i zdrowotnyc 4.292,20 342,78<br />

c) inne 361.340,67 626.172,38<br />

d) <strong>do</strong>chodzone na drodze s<strong>do</strong>wej 0,00 0,00<br />

- II [ Inwestycje krótkoterminowe 12.724.690,93 11.236.723,51<br />

- 1 Krótkoterminowe aktywa finansowe 12.724.690,93 11.236.723,51<br />

- a) wjednostkach powizanych 0,00 0,00<br />

- (1) udziay lub akcje 0,00 0,00<br />

- (2) inne papiery wartociowe 0,00 0,00<br />

-(3) udzielone poyczki 0,00 0,00<br />

-(4) inne krótkoterminowe aktywa finansowe 0,00 0,00<br />

- b) w pozostaych jednostkach 357.085,89 5.119.794,99<br />

- (1) udziay lub akcje 0,00 0,00<br />

- (2) inne papiery wartociowe 0,00 4.952.293,83<br />

- (3) udzielone poyczki 357.085,89 167.501,16<br />

-(4) inne krótkoterminowe aktywa finansowe 0,00 0,00<br />

DRUK: 2010-02-26 SAGE Symfonia Finanse i Ksigowo premium 2009<br />

Strona 1 pierwsza<br />

57

<strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> Inynierów Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

00-048 Warszawa ul.Mazowiecka 6/8<br />

NIP: 525-22-54-990<br />

Bilans<br />

ROK: 2009<br />

AKTYWA<br />

+/- Poz. Nazwa pozycji Na koniec roku<br />

2009-12-31<br />

Pocztek roku<br />

2009-01-01<br />

- c) rodki pienine i inne aktywa pienine 12.367.605,04 6.116.928,52<br />

- (1) rodki pienine w kasie i na rachunkach 10.873.575,93 5.083.296,08<br />

-(2) inne rodki pienine 1.494.029,11 1.033.632,44<br />

-(3) inne aktywa pienine 0,00 0,00<br />

2 Inne inwestycje krótkoterminowe 0,00 0,00<br />

IV Krótkoterminowe rozliczenia midzyokresowe 40.927,21 41.907,45<br />

Suma 16.857.171,51 15.845.174,98<br />

DRUK: 2010-02-26 SAGE Symfonia Finanse i Ksigowo premium 2009 Strona 2<br />

58<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

<strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> Inynierów Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

00-048 Warszawa ul.Mazowiecka 6/8<br />

NIP: 525-22-54-990<br />

Bilans<br />

ROK: 2009<br />

PASYWA<br />

+/- Poz. Nazwa pozycji Na koniec roku<br />

2009-12-31<br />

Pocztek roku<br />

2009-01-01<br />

- A Kapita (fundusz) wasny 8.270.848,53 7.420.866,14<br />

I Kapita (fundusz) podstawowy 7.420.866,14 5.923.984,08<br />

II Nalene wpaty na kapita podstawowy (wielko ujemna) 0,00 0,00<br />

III Udziay (akcje) wasne (wielko ujemna) 0,00 0,00<br />

IV Kapita (fundusz) zapasowy 0,00 0,00<br />

V Kapita (fundusz) z aktualizacji wyceny 0,00 0,00<br />

VI Pozostae kapitay (fundusze) rezerwowe 0,00 0,00<br />

VII Zysk (strata) z lat ubiegych 0,00 0,00<br />

VIII Zysk (strata) netto 849.982,39 1.496.882,06<br />

IX Odpisy z zysku netto w cigu roku obrotowego (wielko ujemna) 0,00 0,00<br />

- B Zobowizania i rezerwy na zobowizania 8.586.322,98 8.424.308,84<br />

- I Rezerwy na zobowizania 37.703,55 0,00<br />

i Rezerwa z tytuu odroczonego podatku <strong>do</strong>cho<strong>do</strong>wego 0,00 0,00<br />

- 2 Rezerwa na wiadczenia emerytalne i po<strong>do</strong>bne 0,00 0,00<br />

-(1) dugoterminowa 0,00 0,00<br />

-(2) krótkoterminowa 0,00 0,00<br />

- 3 Pozostae rezerwy 37.703,55 0,00<br />

(1) dugoterminowe 0,00 0,00<br />

- (2) krótkoterminowe 37.703,55 0,00<br />

- II Zobowizania dugoterminowe 0,00 0,00<br />

1 Wobec jednostek powizanych 0,00 0,00<br />

- 2 Wobec pozostaych jednostek 0,00 0,00<br />

a) kredyty i poyczki 0,00 0,00<br />

b) z tytuu emisji dunych papierów wartociowych 0,00 0,00<br />

c) inne zobowizania finansowe 0,00 0,00<br />

d) inne 0,00 0,00<br />

- III Zobowizania krótkoterminowe 5.924.249,43 5.835.268,84<br />

- 1 Wobec jednostek powizanych 0,00 0,00<br />

- a) z tytuu <strong>do</strong>staw i usug, o okresie wymagalnoci: 0,00 0,00<br />

- (1) <strong>do</strong> 12 miesicy 0,00 0,00<br />

- (2) powyej 12 miesicy 0,00 0,00<br />

b) inne 0,00 0,00<br />

- 2 Wobec pozostaych jednostek 5.917.283,46 5.831.809,09<br />

a) kredyty i poyczki 0,00 0,00<br />

b) z tytuu emisji dunych papierów wartociowych 0,00 0,00<br />

c) inne zobowizania finansowe 0,00 0,00<br />

- d) z tytuu <strong>do</strong>staw i usug, o okresie wymagalnoci: 5.738.940,27 5.614.282,22<br />

- (1) <strong>do</strong> 12 miesicy 5.738.940,27 5.614.282,22<br />

- (2) powyej 12 miesicy 0,00 0,00<br />

e) zaliczki otrzymane na <strong>do</strong>stawy 0,00 0,00<br />

f) zobowizania wekslowe 0,00 0,00<br />

g) z tytuu podatków, ce, ubezpiecze i innych wiadcze 138.561,70 152.003,06<br />

h) z tytuu wynagrodze 2,00 89,00<br />

i) inne 39.779,49 65.434,81<br />

3 Fundusze specjalne 6.965,97 3.459,75<br />

- IV Rozliczenia midzyokresowe 2.624.370,00 2.589.040,00<br />

1 Ujemna warto firmy 0,00 0,00<br />

- 2 Inne rozliczenia midzyokresowe 2.624.370,00 2.589.040,00<br />

(1) dugoterminowe 0,00 0,00<br />

- (2) krótkoterminowe 2.624.370,00 2.589.040,00<br />

Suma 16.857.171,51 15.845.174,98<br />

DRUK: 2010-02-26 SAGE Symfonia Finanse i Ksigowo premium 2009<br />

Strona 3 ostatnia<br />

59

Załącznik nr 2<br />

<strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> Inynierów Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

00-048 Warszawa ul.Mazowiecka 6/8<br />

NIP: 525-22-54-990<br />

Rachunek zysków i strat (wariant porównawczy)<br />

Jednostronny rachunek zysków i strat<br />

Zacznik 2<br />

ROK: 2009<br />

+/- Poz. Nazwa pozycji Na koniec roku<br />

2009-12-31<br />

Rok ubiegy<br />

2008-12-31<br />

- A Przychody netto ze sprzeday i zrównane z nimi, w tym: 10.409.406,26 10.241.004,36<br />

* - od jednostek powizanych 0,00 0,00<br />

I Przychody netto ze sprzeday produktów 10.409.206,26 10.237.204,36<br />

II Zmiana stanu produktów (zwikszenie - warto <strong>do</strong>datnia, zmniejszenie 0,00 0,00<br />

III Koszt wytworzenia produktów na wasne potrzeby jednostki 0,00 0,00<br />

IV Przychody netto ze sprzeday towarów i materiaów 200,00 3.800,00<br />

- B Koszty dziaalnoci operacyjnej 10.215.290,99 9.440.102,27<br />

I Amortyzacja 92.013,62 82.806,12<br />

II Zuycie materiaów i energii 129.652,07 149.691,71<br />

III Usugi obce 6.246.310,26 5.945.778,35<br />

- IV Podatki i opaty, w tym: 4.330,56 21.632,40<br />

* -(1) podatek akcyzowy 0,00 0,00<br />

V Wynagrodzenia 2.066.980,19 1.829.905,78<br />

VI Ubezpieczenia spoeczne i inne wiadczenia 294.313,25 284.311,71<br />

VII Pozostae koszty rodzajowe 1.381.491,04 1.122.176,20<br />

VIII Warto sprzedanych towarów i materiaów 200,00 3.800,00<br />

C Zysk (strata) ze sprzeday (A-B) 194.115,27 800.902,09<br />

- D Pozostae przychody operacyjne 600,80 34.432,21<br />

I Zysk ze zbycia niefinansowych aktywów trwaych 0,00 0,00<br />

II Dotacje 0,00 0,00<br />

III Inne przychody operacyjne 600,80 34.432,21<br />

- E Pozostae koszty operacyjne 16.913,38 3.153,35<br />

I Strata ze zbycia niefinansowych aktywów trwaych 0,00 0,00<br />

II Aktualizacja wartoci aktywów niefinansowych 0,00 0,00<br />

III Inne koszty operacyjne 16.913,38 3.153,35<br />

F Zysk (strata) z dziaalnoci operacyjnej (C+D-E) 177.802,69 832.180,95<br />

- G Przychody finansowe 679.400,51 672.372,11<br />

- I Dywidendy i udziay w zyskach, w tym: 20.830,16 0,00<br />

* -(1) od jednostek powizanych 0,00 0,00<br />

- II Odsetki, w tym: 658.570,35 672.176,04<br />

* -(1) od jednostek powizanych 0,00 0,00<br />

III Zysk ze zbycia inwestycji 0,00 0,00<br />

IV Aktualizacja wartoci inwestycji 0,00 0,00<br />

V Inne 0,00 196,07<br />

- H Koszty finansowe 1.028,81 243,00<br />

- I Odsetki, w tym: 20,00 243,00<br />

* -(1) dla jednostek powizanych 0,00 0,00<br />

II Strata ze zbycia inwestycji 0,00 0,00<br />

III Aktualizacja wartoci inwestycji 0,00 0,00<br />

IV Inne 1.008,81 0,00<br />

I Zysk (strata) z dziaalnoci gospodarczej (F+G-H) 856.174,39 1.504.310,06<br />

- J Wynik zdarze nadzwyczajnych (J.I.-J.II.) 0,00 0,00<br />

I Zyski nadzwyczajne 0,00 0,00<br />

II Straty nadzwyczajne 0,00 0,00<br />

K Zysk (strata) brutto (I±J) 856.174,39 1.504.310,06<br />

L Podatek <strong>do</strong>cho<strong>do</strong>wy 6.192,00 7.428,00<br />

M Pozostae obowizkowe zmniejszenia zysku (zwikszenia straty) 0,00 0,00<br />

N Zysk (strata) netto (K-L-M) 849.982,39 1.496.882,06<br />

DRUK: 2010-02-26 SAGE Symfonia Finanse i Księgowość premium 2009<br />

Strona 1 ostatnia<br />

60<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Załącznik nr 3<br />

Informacja <strong>do</strong>datkowa<br />

<strong>załącznik</strong> nr 3<br />

I. Charakterystyka stosowanych metod wyceny aktywów i pasywów<br />

1. Wykazane w bilansie na koniec roku obrotowego 2009 aktywa i pasywa wyraone<br />

w penych zotych, wyceniono nastpujcymi metodami wyceny wynikajcymi<br />

z przyjtych zasad (polityki) rachunkowoci:<br />

1) rodki trwae oraz wyposaenie wedug ceny nabycia skorygowanej<br />

o <strong>do</strong>konane odpisy amortyzacyjne liczone<br />

metod liniow wg obowizujcych<br />

stawek oraz odpisy aktualizacyjne<br />

2) wartoci niematerialne i prawne wedug ceny nabycia skorygowanej<br />

o <strong>do</strong>konane odpisy amortyzacyjne liczone<br />

metod liniow wg obowizujcych<br />

stawek oraz odpisy aktualizacyjne,<br />

3) udziay w innych jednostkach,<br />

udziay w jednostkach podporzdkowanych<br />

oraz inne inwestycje<br />

zaliczone <strong>do</strong> aktywów trwaych<br />

oprócz nieruchomoci oraz wartoci<br />

niematerialnych i prawnych<br />

zaliczonych <strong>do</strong> inwestycji<br />

wedug ceny nabycia, pomniejszonej<br />

o odpisy z tytuu trwaej utraty wartoci<br />

albo skorygowanej ceny nabycia – jeeli<br />

dla danego skadnika aktywów zosta<br />

okrelony termin wymagalnoci<br />

4) inwestycje krótkoterminowe wedug ceny nabycia albo skorygowanej<br />

ceny nabycia – jeeli dla danego skadnika<br />

aktywów zosta okrelony termin<br />

wymagalnoci<br />

5) nalenoci i udzielone poyczki w kwocie wymaganej zapaty, z zachowaniem<br />

ostronoci<br />

6) rodki pienine wedug wartoci nominalnej,<br />

7) zobowizania w kwocie wymaganej zapaty,<br />

II. Uzupeniajce dane o aktywach i pasywach bilansu<br />

1. Wartoci niematerialne i prawne stanowi programy komputerowe o wartoci<br />

11 011,94 z. Na ich warto netto skadaj si:<br />

Tre Warto brutto Umorzenie Warto netto<br />

amortyzowane liniowo 132 890,35 z 121 878,41 z 11 011,94 z<br />

amortyzowane w 100% 38 161,69 z 38 161,69 z - z<br />

Razem 171 052,04 z 160 040,10 z 11 011,94 z<br />

2. Rzeczowe aktywa trwae – wykazane w bilansie rzeczowe aktywa w kwocie<br />

441 437,25 z stanowi posiadane przez Krajowe Biuro PIIB rodki trwae, w skad<br />

których wchodz urzdzenia klimatyzacyjne, zespoy komputerowe, urzdzenia<br />

biurowe, oraz wyposaenie o cenie jednostkowej poniej 3,5 ty. z umorzone<br />

w 100%. Na poczet wykonania III etapu klimatyzacji wpacono zaliczk w wysokoci<br />

22 658,36 z.<br />

1<br />

61

Tre Warto brutto Umorzenie Warto netto<br />

urzdzenia i zespoy komputerowe 488 043,79 z 374 849,29 z 113 194,50 z<br />

inne rodki trwae 40 846,69 z 31 471,46 z 9 375,23 z<br />

amortyzowane w 100% 183 935,78 z 183 935,78 z - z<br />

ulepszenia w obcych rodkach trwaych 343 377,76 z 47 168,60 z 296 209,16 z<br />

zaliczki na rodki trwae 22 658,36 z - z 22 658,36 z<br />

Razem 1 078 862,38 z 637 425,13 z 441 437,25 z<br />

3. PIIB nie posiada gruntów uytkowanych wieczycie, ani nie amortyzuje rodków<br />

trwaych uywanych na podstawie umów najmu, dzierawy i innych umów. PIIB nie<br />

posiada prawa wasnoci budynków i bu<strong>do</strong>wli<br />

4. Naleno dugoterminow o wartoci 25 053,76 z stanowi kaucja w wysokoci<br />

25 053,76 z wpacona jako zabezpieczenie roszcze Unii Zwizków Zawo<strong>do</strong>wych<br />

wynikajcych z umowy najmu pomieszcze przeznaczonych na siedzib PIIB<br />

i podlega zwrotowi po cakowitym rozliczeniu si przez PIIB z zawartej umowy<br />

najmu<br />

5. Inwestycje dugoterminowe o wartoci 3 089 291,76 z stanowi:<br />

1) udziay w „Wydawnictwie PIIB” sp. z o.o., w wysokoci 86 000,00 z co<br />

stanowi 57,3 % udziaów<br />

2) trzyletnie obligacje skarbowe w terminie wykupu 02.11.2011, o wartoci zakupu<br />

2 983 600,00 z. Odsetki naliczone na dzie bilansowy wynosz 19 691,76 z.<br />

6. Aktywa obrotowe o wartoci 13 290 376,80 z stanowi:<br />

1) zapasy 17 080,00 z<br />

2) nalenoci krótkoterminowe 507 678,66 z<br />

3) inwestycje krótkoterminowe 12 724 690,93 z<br />

4) krótkoterminowe rozliczenia midzyokresowe 40 927,21 z<br />

6.1. Zapasy : 17 080 ,00 z<br />

W padzierniku 2005 PIIB zakupia ksik „Uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane”<br />

808 sztuk na wasne potrzeby oraz w celu dalszej odsprzeday.<br />

6.2. Nalenoci krótkoterminowe 507 678,66 z<br />

Lp Tre Warto<br />

1 nalenoci od Wydawnictwa PIIB Sp. z o.o. 141 288,20 z<br />

2 nalenoci od pozostaych jednostek 366 390,46 z<br />

Okrgowe IIB 330 023,15 z<br />

w tym ódzka OIIB 134 328,55 z<br />

zaliczki na usugi <strong>do</strong> wykonania w 2010 r<br />

28 728,66 z<br />

inne jednostki<br />

7 638,65 z<br />

Razem poz 1,2<br />

507 678,66 z<br />

6.3. Inwestycje krótkoterminowe stanowi 12 724 690,93 z na które skadaj si:<br />

1) poyczka udzielona ódzkiej OIIB 56 249,70 z<br />

2) poyczka udzielona Mazowieckiej OIIB 300 000,00 z<br />

3) naliczone na dzie 31.12.2009 r. odsetki od poyczki 836,19 z<br />

4) rodki pienine w wysokoci 12 367 605,04 z<br />

2<br />

62<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Lp Tre Warto<br />

1 rodki pienine w kasie 6 616,66 z<br />

2 rodki pienine w banku 1 469 754,94 z<br />

w tym: BGK 66 959,27 z<br />

Millennium<br />

1 402 795,67 z<br />

3 Lokaty bankowe 10 891 233,44 z<br />

Millennium 10 800 000,00 z<br />

naliczone na 31.12.2009 r. odsetki<br />

91 233,44 z<br />

Razem 1,2,3<br />

12 367 605,04 z<br />

6.4. Krótkoterminowe rozliczenia midzyokresowe wynosz 40 927,21 z. Dotycz<br />

prenumeraty czasopism na 2010, zakupionych w biecym roku w wysokoci<br />

12 320,78 z , szkolenia i konferencje 23 100,00 z, ubezpieczenia (ubezpieczenie<br />

mienia, dziaalnoci statutowej, itp.) w wysokoci 637,80 z oraz aktualizacji licencji<br />

na uywanie oprogramowania, w kwocie 4 868,63 z.<br />

7. PIIB nie musiaa tworzy rezerw ani <strong>do</strong>konywa odpisów aktualizujcych nalenoci.<br />

8. Kapita wasny 8 270 848,53 z stanowi:<br />

1) fundusz statutowy w wysokoci 7 420 866,14 z<br />

2) zysk netto z biecego roku w kwocie 849 982,39 z<br />

PIIB nie posiada funduszy zapasowych i rezerwowych.<br />

9. Zobowizania krótkoterminowe wynosz 5 924 249,43 z na które skadaj si:<br />

Lp Tre Warto<br />

1 z tytuu <strong>do</strong>staw i usug o wymagalnoci <strong>do</strong> 12m-cy 89 251,49 z<br />

Kancelaria Radcy Prawnego - K. Zajc<br />

16 201,60 z<br />

RAV<br />

12 084,39 z<br />

Politechnika witokrzyska<br />

23 100,00 z<br />

Entim - W. Staczuk<br />

9 000,00 z<br />

pozostae biece rozrachunki z <strong>do</strong>stawcami<br />

28 865,50 z<br />

2 zobowizania z tytuu podatków i ZUS 138 561,70 z<br />

w tym: podatek <strong>do</strong>cho<strong>do</strong>wy od osób fizycznych(PIT-4) 26 764,00 z<br />

wiadczenia pracownicze ZUS<br />

78 532,70 z<br />

VAT<br />

33 265,00 z<br />

3 inne zobowizania 5 689 470,27 z<br />

w tym: z Okrgowymi IIB 39 778,44 z<br />

mylne wpaty<br />

363 367,77 z<br />

kwoty ubezpieczenia OC czonków Izby <strong>do</strong> przekazania ubezpieczycielowi Allianz S.A.<br />

5 286 321,01 z<br />

pozostae<br />

3,05 z<br />

4 fundusze specjalne: Zaka<strong>do</strong>wy Fundusz wiadcze Socjalnych 6 965,97 z<br />

Razem 1,2,3,4<br />

5 924 249,43 z<br />

10. Utworzono rezerw na wypat wynagrodze urlopowych z 2009 r. w wysokoci<br />

37 703,55 z.<br />

11. Rozliczenia midzyokresowe w kwocie 2 624 370,00 z obejmuj:<br />

skadki czonkowskie <strong>do</strong>tyczce roku 2010<br />

2 624 370,00 z<br />

12. PIIB nie posiada zobowiza warunkowych. Nie udzielia gwarancji ani porcze.<br />

13. Nie wystpiy znaczce zdarzenia po dniu bilansowym.<br />

3<br />

63

III. Informacje o przychodach, kosztach i wyniku finansowym<br />

1. <strong>Polska</strong> <strong>Izba</strong> Inynierów Bu<strong>do</strong>wnictwa Krajowa Rada w roku 2009 osigna<br />

przychody w kwocie 11 089 407,57 z<br />

Struktura przychodów :<br />

Lp Wyszczególnienie Kwota %<br />

I. Przychody dziaalnoci statutowej 6 692 063,61 z 60,35<br />

1. skadki czonkowskie z roku 2008 2 589 040,00 z<br />

2. skadki czonkowskie zapacone w 2009 4 103 023,61 z<br />

II. Przychody z pozostaej dziaalnoci 3 717 342,65 z 33,52<br />

1. obsuga ubezpieczycieli 395 422,05 z<br />

2. zwrot kosztów kolportau "Inyniera Bu<strong>do</strong>wnictwa" i wysyki insertów 2 046 412,29 z<br />

3. zwrot kosztów wydania "Inyniera Bu<strong>do</strong>wnictwa" <strong>do</strong> OIIB 1 095 616,80 zł<br />

4. z tytuu postpowania kwalifikacyjnego na rzeczoznawc 21 600,00 z<br />

5. postpowanie kwalifikacyjne osób zagranicznych z UE 33 950,00 z<br />

6. sprzeda ksiki "Uprawnienia Bu<strong>do</strong>wlane…" 200,00 z<br />

7. zwrot kosztów szkole, konferencji, noclegów 43 319,00 z<br />

8. zwrot kosztów duku opat 27 267,00 z<br />

9. wynajem pomieszcze 23 212,21 z<br />

10. inne przychody 30 343,30 z<br />

III. Pozostaa przychody operacyjne 600,80 z 0,01<br />

pozostae przychody operacyjne ( korekta VAT naliczonego za 2007,<br />

1. zwrot kosztów s<strong>do</strong>wych)<br />

600,80 z<br />

IV. Przychody finansowe 679 400,51 z 6,13<br />

1. odsetki z lokat bankowych i biecego rachunku 463 100,86 z<br />

2. otrzymane odsetki od poyczki 10 674,32 z<br />

3. naliczone odsetki od lokat i duznych papierów wartociowych 110 925,20 z<br />

4. otrzymane odsetki dunych papierów wartociowych 73 033,78 z<br />

5. naliczone odsetki od poyczki 836,19 z<br />

6. otrzymane dywidendy 20 830,16 z<br />

Razem I, II, III, IV 11 089 407,57 z 100,00<br />

2. Koszty Polskiej Izby Inynierów Bu<strong>do</strong>wnictwa Krajowej Rady w roku 2009 wyniosy<br />

10 233 233,18 z na które zoyy si:<br />

1) koszty dziaalnoci PIIB KR 10 215 290,99 z<br />

w tym<br />

dziaalnoci statutowej 3 820 315,87 z<br />

pozostaej dziaalnoci 3 217 681,12 z<br />

ogólnego zarzdu<br />

3 177 094,00 z<br />

warto sprzedanych ksiek 200,00 z<br />

2) pozostae koszty operacyjne 16 913,38 z<br />

3) koszty finansowe 1 028,81 z<br />

Razem<br />

10 233 233,18 z<br />

Struktura kosztów dziaalnoci PIIB KR w ukadzie rodzajowym<br />

Lp Wyszczególnienie Kwota %<br />

1. amortyzacja 92 013,62 z 0,90<br />

2. zuycie materiaów (materiay biurowe, drobne wyposaenie, ksiki) 129 652,07 z 1,27<br />

3. usugi obce 6 246 310,26 z 61,15<br />

4. podatki i opaty 4 330,56 z 0,04<br />

5. wynagrodzenia 2 066 980,19 z 20,23<br />

6. wiadczenia pracownicze (skadki ZUS, szkolenia, BHP) 294 313,25 z 2,88<br />

7. pozostae koszty (podróe subowe, szkolenia i konferencje) 1 381 491,04 z 13,52<br />

8. warto sprzedanych towarów i materiaów 200,00 z 0,00<br />

Razem koszty rodzajowe 10 215 290,99 z 100,00<br />

4<br />

64<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

3. Sposób ujmowania w ksigach rachunkowych wpat <strong>do</strong>konywanych przez czonków<br />

PIIB.<br />

1) Czonkowie PIIB wpacaj skadki OC oraz skadki czonkowskie na konto<br />

rachunku pomocniczego 62 1160 2202 0000 0000 3891 1044 w Banku<br />

Millennium. Na koniec dnia kwot zbiorcz, bank automatycznie przekazuje<br />

wpaty czonków na konto<br />

2) Kadego dnia ksigowany jest wycig bankowy z rachunku gównego o numerze<br />

09 1160 2202 0000 0000 3723 4771 na koncie ksigi gównej na podstawie<br />

wydruku z programu VideoTEL Banking. Wpaty czonków PIIB posiadaj opis:<br />

tytuem TFR FM 0038911044, natomiast w nazwie rachunku drugiej strony maj<br />

opis: brak danych.<br />

3) Kwoty <strong>do</strong>tyczce wpat czonków ujmowane s na kontach dt 132-2 – rachunek<br />

bankowy Millennium i ct 241 – rozrachunki z tytuu wpat czonkowskich, w<br />

jednej zbiorczej kwocie, wpaconej przez czonków w jednym dniu.<br />

4) Do konta ksigi 241 prowadzona jest analityka w programie komputerowym Bud-<br />

Info i analityka ta ujmuje wpaty wedug czonków PIIB. Bud-Info pozwala na<br />

odczyt i wydruk zapisów w kadym momencie.<br />

5) Na ostatni dzie miesica nastpuje przeksigowanie kwot z konta 241 na<br />

odpowiednie konta ksigi: 212 – Rozliczenie wpat <strong>do</strong>tyczcych ubezpieczenia<br />

OC czonków, 702-1 - Skadki czonkowskie oraz 211 - Kwoty <strong>do</strong> wyjanieniamylne<br />

wpaty. Podstaw zapisów w ksidze gównej jest <strong>do</strong>kument Polecenie<br />

Ksigowania, sporzdzony na podstawie analizy zapisów zaimportowanych <strong>do</strong><br />

Excela z programu Bud-Info zawierajcego dane w powyszym zakresie.<br />

4. Ekwiwalenty wypacone czonkom wadz Izby zgodnie z Zasadami Gospodarki<br />

Finansowej wyniosy 414 763,49 z.<br />

5. Ryczaty wypacone za udzia w posiedzeniu komisji lub za prac indywidualn na<br />

rzecz izb zgodnie z Zasadami Gospodarki Finansowej wyniosy 173 245,00 z.<br />

6. Wynagrodzenie firmy audytorskiej za wiadczone usugi w zakresie badania rocznego<br />

sprawozdania finansowego wynosi 10 000,00 z powikszone o podatek VAT.<br />

7. rednie roczne zatrudnienie w przeliczeniu na etaty wynosio 26,9 osoby.<br />

8. Wynik finansowy na dzie 31.12.2009 jako nadwyka przychodów nad kosztami po<br />

odliczeniu podatku <strong>do</strong>cho<strong>do</strong>wego w wysokoci 6 192,00 z wyniós: 849 982,39 z<br />

9. Przeksztacenie wyniku bilansowego w wynik podatkowy stanowi zacznik <strong>do</strong><br />

zeznania podatkowego CIT-8.<br />

10. Proponowany podzia zysku<br />

przeznaczenie caoci zysku na cele statutowe Polskiej Izby Inynierów Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

– zwikszenie funduszu statutowego.<br />

Warszawa, dnia 26 lutego 2010 r.<br />

5<br />

65

Załącznik nr 4<br />

66<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

67

3. Kadencja 2006-2010 w statystyce<br />

Liczba członków Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa w II kadencji wzrosła o 14 596 członków, tj.<br />

o 15 % (31 grudnia 2005 wynosiła 97 334, 31 grudnia 2009 wynosiła 111 930).<br />

Tabela 3.1. Liczba członków w okręgach - porównanie z rokiem 2005<br />

Lp.<br />

Okręgowa <strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

Liczba członków<br />

Rok 2005 Rok 2009<br />

Różnica<br />

Różnica<br />

(%)<br />

1. Dolnośląska 8 365 9 758 1 393 16,65%<br />

2. Kujawsko-Pomorska 5 102 5 743 641 12,56%<br />

3. Lubelska 4 995 5 791 796 15,94%<br />

4. Lubuska 2 359 2 733 374 15,85%<br />

5. Łódzka 6 088 6 782 694 11,40%<br />

6. Małopolska 8 839 10 216 1 377 15,58%<br />

7. Mazowiecka 14 886 17 076 2 190 14,71%<br />

8. Opolska 2 306 2 600 294 12,75%<br />

9. Podkarpacka 4 842 5 627 785 16,21%<br />

10. Podlaska 3 009 3 486 477 15,85%<br />

11. Pomorska 6 067 7 127 1 060 17,47%<br />

12. Śląska 10 963 12 549 1 586 14,47%<br />

13. Świętokrzyska 3 008 3 607 599 19,91%<br />

14. Warmińsko-Mazurska 3 747 4 178 431 11,50%<br />

15. Wielkopolska 8 056 9 245 1 189 14,76%<br />

16. Zachodniopomorska 4 702 5 412 710 15,10%<br />

Ogółem 97 334 111 930 14 596 15,00%<br />

Tabela 3.2. Liczba członków - podział branżowy - porównanie z rokiem 2005<br />

Branża<br />

Liczba członków<br />

Udział (%)<br />

Różnica Różnica(%)<br />

Rok 2005 Rok 2009 Rok 2005 Rok 2009<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo ogólne (BO) 53 680 61 461 7 781 14,50% 55,15% 54,91%<br />

Instalacje sanitarne (IS) 18 348 20 780 2 432 13,25% 18,85% 18,57%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo elektryczne (IE) 14 368 16 298 1 930 13,43% 14,76% 14,56%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo drogowe (BD) 6 084 7 389 1 305 21,45% 6,25% 6,60%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo wodno-melioracyjne (WM) 2 562 2 388 -174 -6,79% 2,63% 2,13%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo kolejowe (BK) 865 1 434 569 65,78% 0,89% 1,28%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo mostowe (BM) 851 1 308 457 53,70% 0,88% 1,17%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo telekomunikacyjne (BT) 563 852 289 51,33% 0,58% 0,76%<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwo wyburzeniowe (BW) 13 20 7 53,85% 0,01% 0,02%<br />

Ogółem 97 334 111 930 14 596 15,00%<br />

68<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ RADY<br />

Wykres 3.3. Liczba członków w podziale na okręgi - porównanie lat 2005 i 2009<br />

W kadencji 2006-2010 <strong>do</strong> władz w krajowych i okręgowych<br />

organach zostały wybrane 1093 osoby. Przy<br />

Krajowej Radzie i okręgowych radach działało 79 stałych<br />

zespołów i komisji pozastatutowych (patrz tabela 3.4.).<br />

W drugiej kadencji liczba delegatów na krajowe<br />

i okręgowe zjazdy wynosiła łącznie 2775.<br />

Na wyborcze zebrania obwo<strong>do</strong>we zostało zaproszonych<br />

111 847 członków Izby, udział w wyborach<br />

wzięło 7,91% z nich. Największą frekwencję<br />

zanotowano na jednym z zebrań w województwie<br />

świętokrzyskim – 50%, a najmniejszą – na jednym<br />

z zebrań w województwie mazowieckim - 1,17%.<br />

Największa średnia frekwencja na wyborczych zebraniach<br />

obwo<strong>do</strong>wych była w Dolnośląskiej Okręgowej<br />

Izbie <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa – 15,8%,<br />

a najmniejsza – w Mazowieckiej Okręgowej Izbie<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa – 3,37%.<br />

Na obwo<strong>do</strong>wych zebraniach wyborczych wybrano<br />

łącznie 2393 delegatów na okręgowe zjazdy<br />

w kadencji 2010-2014.<br />

Tabela 3.4. Stałe zespoły i komisje pozastatutowe działające przy krajowej i okręgowych radach<br />

Lp.<br />

Nazwa izby<br />

Liczba komisji<br />

i zespołów<br />

1. Krajowa <strong>Izba</strong> 2<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

Dolnośląska OIIB z siedzibą<br />

we Wrocławiu<br />

Kujawsko-Pomorska OIIB z siedzibą<br />

w Bydgoszczy<br />

Lubuska OIIB z siedzibą<br />

w Gorzowie Wielkopolskim<br />

5. Lubelska OIIB z siedzibą w Lublinie 4<br />

1) Komisja Prawno-Regulaminowa<br />

2) Komisja Wnioskowa<br />

1 1) Zespół Prawno-Regulaminowy<br />

7<br />

4<br />

Nazwy komisji i zespołów<br />

1) Zespół Ekonomiczny ds. działalności Rady Okręgowej<br />

2) Zespół ds. <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego<br />

3) Zespół ds. statutowo – regulaminowy<br />

4) Zespół ds. zamówień publicznych i ekonomiki w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

5) Zespół ds. opiniowania aktów prawnych <strong>do</strong>tyczących bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

i ochrony śro<strong>do</strong>wiska<br />

6) Zespół ds. samopomocy koleżeńskiej i ochrony interesów zawo<strong>do</strong>wych<br />

7) Zespół ds. współpracy z UTP (ATR) i Kujawsko-Pomorską Izbą Architektów<br />

1) Komisja Prawno-Regulaminowa<br />

2) Zespół ds. szkoleń<br />

3) Komisja ds. <strong>do</strong>finansowania szkoleń<br />

4) Komisja Pomocy Finansowej<br />

1) Zespół ds. interpretacji uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

2) Zespół ds. <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego i szkoleń<br />

3) Zespól ds. prawno - regulaminowych<br />

4) Zespól ds. zakupu i usług<br />

69

Lp.<br />

Nazwa izby<br />

Liczba komisji<br />

i zespołów<br />

6. Łódzka OIIB z siedzibą w Łodzi 7<br />

7. Małopolska OIIB z siedzibą w Krakowie 5<br />

8.<br />

Mazowiecka OIIB z siedzibą w<br />

Warszawie<br />

9. Opolska OIIB z siedzibą w Opolu 4<br />

10.<br />

Podkarpacka OIIB z siedzibą w<br />

Rzeszowie<br />

11. Podlaska OIIB z siedzibą w Białymstoku 3<br />

12. Pomorska OIIB z siedzibą w Gdańsku 3<br />

13. Śląska OIIB z siedzibą w Katowicach 5<br />

14.<br />

15.<br />

16.<br />

17.<br />

Świętokrzyska OIIB z siedzibą w<br />

Kielcach<br />

Warmińsko-Mazurska OIIB z siedzibą<br />

w Olsztynie<br />

Wielkopolska OIIB z siedzibą w<br />

Poznaniu<br />

Zachodniopomorska OIIB z siedzibą w<br />

Szczecinie<br />

4<br />

4<br />

8<br />

5<br />

8<br />

5<br />

Nazwy komisji i zespołów<br />

1) Zespół ds. członkowskich<br />

2) Zespół ds. <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego<br />

3) Zespół ds. działalności samopomocowej<br />

4) Zespół ds. prawno-regulaminowych, etyki i ochrony zawodu<br />

5) Zespół ds. inwestycji własnych<br />

6) Zespół ds. zamówień publicznych<br />

7) Zespół ds. konkursów, odznaczeń i wyróżnień<br />

1) Zespół Problemowy ds. szkolenia i stałego <strong>do</strong>kształcania<br />

2) Zespół Problemowy ds. działań samopomocowych<br />

3) Zespół Problemowy ds. prawno-regulaminowych<br />

4) Zespól Problemowy ds. procesów bu<strong>do</strong>wlanych<br />

5) Zespół Problemowy ds. etyki i ochrony zawodu<br />

1) Zespół ds. statutowo – regulaminowych, etyki i ochrony zawodu ds. legislacji<br />

oraz współdziałania z organami administracji publicznej i stowarzyszeniami<br />

zawo<strong>do</strong>wymi<br />

2) Zespół ds. informacji bieżącej<br />

3) Zespół ds. szkoleń, kształcenia inżynierów i podnoszenia kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

4) Zespół ds. pomocy koleżeńskiej i spraw socjalnych<br />

1) Komisja ds. <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego<br />

2) Komisja ds. samopomocy koleżeńskiej<br />

3) Komisja ds. likwidacji barier architektonicznych<br />

4) Komisja Prawno-Regulaminowa<br />

1) Komisja ds. <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego<br />

2) Zespół ds. samopomocy koleżeńskiej<br />

3) Komisja Prawno – Regulaminowa<br />

4) Zespół ds. portalu internetowego<br />

1) Zespół Prawno - Regulaminowy<br />

2) Zespół Samopomocowy<br />

3) Komisja ds. zamówień<br />

1) Zespół ds. legislacji<br />

2) Zespół Samopomocy Koleżeńskiej<br />

3) Zespół ds. szkoleń<br />

1) Komisja Ekonomiczna<br />

2) Komisja Doskonalenia Zawo<strong>do</strong>wego<br />

3) Komisja Pomocy Finansowej<br />

4) Komisja Prawno-Regulaminowa<br />

5) Komisja Współpracy z Zagranicą<br />

1) Komisja ds. szkoleń<br />

2) Komisja ds. pomocy koleżeńskiej<br />

3) Zespół Prawno-Regulaminowy<br />

4) Komisja ds. inwestycji i zakupów<br />

5) Zespół problemowy ds. prawnych<br />

6) Komisja ds. tworzenia punktów zamiejscowych<br />

7) Komisja ds. współpracy ze stowarzyszeniami<br />

8) Komisja Uchwał i Wniosków<br />

1) Komisja Etyki Zawo<strong>do</strong>wej<br />

2) Komisja ds. szkoleń i <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego<br />

3) Komisja Prawno-Regulaminowa<br />

4) Komisja ds. pomocy materialnej członkom Izby<br />

5) Komisja ds. odznaczeń<br />

1) Komisja Funduszu Zapomóg<br />

2) Komisja ds. <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego i szkoleń<br />

3) Zespół ds. współpracy z Wielkopolską Okręgową Izbą Architektów<br />

4) Zespół ds. procesów bu<strong>do</strong>wlanych<br />

5) Zespół Prawno – Regulaminowy<br />

6) Zespół ds. kontaktów zagranicznych<br />

7) Rada Programowa Biuletynu Informacyjnego WOIIB<br />

8) Rada Biblioteczna Ośrodka Informacji Technicznej<br />

1) Zespół Prawno – Regulaminowy<br />

2) Zespół ds. przepisów Prawa Bu<strong>do</strong>wlanego<br />

3) Zespól ds. ochrony interesów zawo<strong>do</strong>wych członków OIIB<br />

4) Zespół Doskonalenia Zawo<strong>do</strong>wego<br />

5) Okręgowa Komisja Pomocy Finansowej<br />

70<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ<br />

KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

ZA ROK 2009

1. Wstęp 73<br />

2. Skład osobowy KKK 73<br />

3. Zespoły merytoryczne powołane w KKK 73<br />

4. Posiedzenia Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej 74<br />

4.1 Posiedzenia Prezydium KKK 74<br />

4.2 Posiedzenia plenarne KKK 75<br />

4.3 Warsztaty szkoleniowe KKK 75<br />

4.4 Uchwały Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej 75<br />

4.5. Wydawnictwo 76<br />

4.6. Publikacje w miesięczniku „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa” 76<br />

4.7. Spotkania z Dziekanami wyższych uczelni 77<br />

4.8. Udział w LV Konferencji Krynickiej 77<br />

5. Sprawozdanie z przeprowadzonych sesji egzaminacyjnych<br />

na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane 77<br />

5.1 Przygotowanie pytań egzaminacyjnych 77<br />

5.2 Sprawozdanie z sesji wiosennej i jesiennej 2009 roku. 78<br />

6. Nadawanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego 80<br />

7. Uznawanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców 83<br />

8. Postępowania administracyjne związane<br />

z orzeczeniami wydawanymi przez OKK 85<br />

8.1. Odwołania od decyzji wydawanych przez OKK 85<br />

8.2. Postanowienia wydawane na podstawie art. 113 § 2 Kpa. 88<br />

8.3. Skargi na rozstrzygnięcia KKK rozpatrywane przez sądy administracyjne 89<br />

9. Analiza programów studiów wyższych na kierunkach kształcenia<br />

upoważniających <strong>do</strong> ubiegania się o uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane 90<br />

9.1. Uwagi wstępne 90<br />

9.2. Analiza programów studiów 91<br />

9.3. Propozycje KKK <strong>do</strong>tyczące standardów nauczania na studiach<br />

inżynierskich i magisterskich 91<br />

10. Odpowiedzi na zapytania 92<br />

11. Sprawozdanie z realizacji wniosków<br />

VIII Krajowego Zjazdu PIIBX 92<br />

12. Współpraca KKK z OKK 93<br />

13. Obsługa biurowa i prawna KKK 94<br />

14. Planowane i zrealizowane wydatki na rok 2009 94<br />

15. Podsumowanie i wniosek końcowy 94<br />

Załącznik: Podsumowanie efektów pracy KKK w I i II kadencji 96<br />

72<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

1. Wstęp<br />

Niniejsze sprawozdanie z działalności Krajowej<br />

Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

jest kierowane <strong>do</strong> IX Krajowego Zjazdu<br />

Sprawozdawczo-Wyborczego PIIB, odbywającego<br />

się w dniach 18 ÷ 19 czerwca 2010 r.<br />

Podstawą prawną sprawozdania jest § 4 ust. 1 pkt<br />

6 Regulaminu Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej PIIB.<br />

Opracowanie obejmuje okres od 1 stycznia ÷ 31 grudnia<br />

2009 r., natomiast w <strong>załącznik</strong>u prezentuje krótkie<br />

podsumowanie działalności Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej<br />

w I i II kadencji – w latach 2003 ÷ 2009.<br />

W celu ułatwienia porównania wyników pracy z lat<br />

ubiegłych, zachowano przyjętą wcześniej formę<br />

i układ sprawozdania.<br />

2. Skład osobowy KKK<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna została wybrana na<br />

V Krajowym Sprawozdawczo-Wyborczym Zjeździe<br />

PIIB odbywającym się w dniach 23 ÷ 24 czerwca<br />

2006 roku.<br />

W 2009 r. Komisja pracowała w następującym składzie:<br />

• Kazimierz Szulborski – przewodniczący (<strong>Izba</strong><br />

Mazowiecka),<br />

• Piotr Koczwara – wiceprzewodniczący (<strong>Izba</strong> Lubuska),<br />

• Marian Płachecki – wiceprzewodniczący (<strong>Izba</strong><br />

Małopolska),<br />

• Janusz Krasnowski – sekretarz (<strong>Izba</strong> Śląska),<br />

• Wojciech Płaza – członek prezydium (<strong>Izba</strong> Świętokrzyska),<br />

• Grażyna Staroń – członek prezydium (<strong>Izba</strong> Kujawsko-Pomorska),<br />

• Bronisław Wosiek – członek prezydium (<strong>Izba</strong><br />

Dolnośląska),<br />

• Jan Boryczka (<strong>Izba</strong> Łódzka),<br />

• Elżbieta Daszkiewicz (<strong>Izba</strong> Opolska),<br />

• Andrzej Gałkiewicz (<strong>Izba</strong> Zachodnio-Pomorska),<br />

• Leszek Ganowicz (<strong>Izba</strong> Mazowiecka),<br />

• Karol Jurkowski (<strong>Izba</strong> Podlaska),<br />

• Mieczysław Król (<strong>Izba</strong> Lubelska – zmarł 5 sierpnia<br />

2009 r.)<br />

• Szczepan Mikurenda (<strong>Izba</strong> Wielkopolska),<br />

• Lech Mrowicki (<strong>Izba</strong> Pomorska),<br />

• Zdzisław Soszkowski (<strong>Izba</strong> Łódzka),<br />

• Edward Woźniak (<strong>Izba</strong> Lubelska) od<br />

23.06.2007,<br />

• Stanisław Fic (<strong>Izba</strong> Lubelska) <strong>do</strong> 23.06.2007.<br />

3. Zespoły merytoryczne<br />

powołane w KKK<br />

Zgodnie z zakresem działania Komisji, powołano<br />

zespoły specjalistyczne, które pracowały w następującym<br />

składzie:<br />

1) Bronisław Wosiek – opracowanie wykazu obowiązujących<br />

aktów prawnych i norm na potrzeby<br />

wiosennej i jesiennej sesji egzaminacyjnej.<br />

2) Zespół ds. weryfikacji pytań egzaminacyjnych<br />

pod kierownictwem Janusza Krasnowskiego<br />

(sesja XIII) oraz Piotra Koczwary (sesja XIV),<br />

grupujący pozostałych członków KKK reprezentujących<br />

odpowiednie branże.<br />

3) Zespoły Orzekające i Kwalifikacyjne ds. rozpatrywania<br />

odwołań oraz wyjaśniania treści<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych:<br />

• w zakresie bu<strong>do</strong>wnictwa ogólnego i architektonicznego<br />

pod kierunkiem Mieczysława<br />

Króla ,<br />

• w zakresie instalacji elektrycznych oraz telekomunikacji<br />

pod kierunkiem Karola Jurkowskiego,<br />

• w zakresie sieci, instalacji sanitarnych pod<br />

kierunkiem Lecha Mrowickiego,<br />

• w zakresie bu<strong>do</strong>wnictwa drogowego, mostowego<br />

i kolejowego pod kierunkiem Wojciecha<br />

Płazy oraz Jana Boryczki.<br />

4) Zespół d/s uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

cudzoziemców pod kierunkiem Grażyny<br />

Staroń.<br />

5) Zespoły ds. rzeczoznawstwa bu<strong>do</strong>wlanego<br />

pod kierunkiem Mariana Płacheckiego.<br />

W celu rozwiązywania bieżących zadań, pod stałym<br />

kierownictwem prof. Kazimierza Szulborskiego<br />

działały następujące Zespoły:<br />

1. W 2009 roku kontynuował pracę Zespół ds. wypracowania<br />

stanowiska KKK i Przewodniczących<br />

OKK w sprawie standardów programów nauczania<br />

w składzie: Mieczysław Król – przewodniczący,<br />

Stanisław Kamiński, Arkadiusz Kosiński,<br />

73

Wojciech Płaza, Wacław Sawicki, Joanna Smarż –<br />

powołany dnia 19.06.2008 r. Po śmierci M. Króla<br />

od dnia 20.08.2009 przewodnictwo komisji objął<br />

Marian Płachecki.<br />

2. Zespół ds. opracowania propozycji realizacji<br />

wniosków zgłoszonych na VIII Zjeździe PIIB<br />

w składzie: Piotr Koczwara – przewodniczący,<br />

Janusz Krasnowski, Grażyna Staroń, Andrzej<br />

Gałkiewicz i Bronisław Wosiek – powołany dnia<br />

02.09.2009 r.<br />

3. Zespół ds. opracowania sprawozdania Krajowej<br />

Komisji Kwalifikacyjnej na IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy<br />

PIIB w składzie: Janusz<br />

Krasnowski – przewodniczący, Grażyna Staroń,<br />

Elżbieta Daszkiewicz i pracownicy sekcji obsługi<br />

KKK – powołany dnia 18.12.2009 r.<br />

Zespoły te pracują w innych terminach niż posiedzenia<br />

KKK. Wzajemna współpraca i konsultacje<br />

odbywają się często poprzez internet oraz telefon.<br />

Przewodniczący KKK – prof. Kazimierz Szulborski<br />

–powoływał ponadto 3 osobowe zespoły specjalistyczne,<br />

które rozpatrywały:<br />

• wnioski o nadanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

• wnioski o uznanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych obcokrajowców,<br />

• odwołania od decyzji OKK w trybie nadawania<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

• zażalenia na postanowienia OKK wydawane<br />

w trybie art. 113 § 2 Kpa.<br />

W celu usprawnienia pracy Komisji wprowadzono<br />

zasadę, aby zespoły pracowały w formie dyżurów<br />

w siedzibie Komisji. Dyżury ewidencjonowane były<br />

w książce dyżurów. W okresie sprawozdawczym<br />

dyżury pełniło łącznie 14 członków Komisji, rozpatrując<br />

wiele spraw bieżących.<br />

4. Posiedzenia Krajowej<br />

Komisji Kwalifikacyjnej<br />

4.1. Posiedzenia Prezydium<br />

KKK<br />

Zgodnie z przyjętym harmonogramem, w 2009<br />

r. posiedzenia Prezydium KKK odbyły się 5 razy,<br />

przy 74,3 % frekwencji, tj. w dniach: 15 stycznia,<br />

12 lutego, 28 maja, 20 sierpnia oraz wspólnie<br />

z przewodniczącymi OKK – 5 listopada. Z każdego<br />

posiedzenia sporządzano protokół, przyjmowany<br />

na kolejnym posiedzeniu Prezydium KKK.<br />

Merytorycznymi tematami posiedzeń były następujące<br />

zagadnienia:<br />

• podejmowanie uchwał oraz przyjmowanie stanowisk<br />

KKK – problematykę wyszczególniono<br />

w punkcie 4.4,<br />

• harmonogram prac Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej<br />

w roku 2009,<br />

• opracowanie projektów zmian <strong>do</strong> regulaminów<br />

postępowania kwalifikacyjnego, przeprowadzania<br />

egzaminów i nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

• przygotowanie sesji egzaminacyjnych na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane oraz opracowanie raportu<br />

o wynikach egzaminów,<br />

• nadawanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego:<br />

informacje o aktualnych problemach nadawania<br />

tytułu, opracowanie Zasad postępowania<br />

przy kwalifikowaniu wniosków o nadanie tytułu<br />

rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego – materiał pomocniczy<br />

dla Specjalistycznych Zespołów Kwalifikacyjnych<br />

OKK ,<br />

• opracowanie programu szkolenia KKK wspólnie<br />

z OKK w Jadwisinie 29÷31 stycznia 2009 r., analiza<br />

orzeczeń są<strong>do</strong>wych, <strong>do</strong>tyczących rozstrzygnięć<br />

podejmowanych przez OKK i KKK,<br />

• standardy nauczania w specjalnościach objętych<br />

uprawnieniami bu<strong>do</strong>wlanymi – specjalności<br />

instalacyjne: sanitarna i elektryczna.<br />

Przygotowania <strong>do</strong> spotkania z dziekanami<br />

wyższych uczelni publicznych, wydziałów Inżynierii<br />

Śro<strong>do</strong>wiska – 24 kwietnia 2009 r. oraz<br />

wydziałów Elektrycznych i Transportu – 20<br />

listopada 2009 r. – w sprawie <strong>do</strong>stosowania<br />

programów kształcenia <strong>do</strong> wymogów uzyskiwania<br />

uprawnień,<br />

• nadzorowanie praktyki zawo<strong>do</strong>wej w zakresie<br />

sterowania ruchem kolejowym,<br />

• postępowania w sprawie uznawania kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych w bu<strong>do</strong>wnictwie obcokrajowców<br />

na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,<br />

• problematyka <strong>do</strong>skonalenia zawo<strong>do</strong>wego<br />

członków KKK poprzez udział w konferencji<br />

WPPK-2009 w Wiśle – marzec 2009 oraz „Awarie<br />

Bu<strong>do</strong>wlane” w Międzyzdrojach – maj 2009.<br />

74<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

4.2. Posiedzenia plenarne KKK<br />

Zgodnie z przyjętym harmonogramem w 2009 r.<br />

odbyło się 5 protokołowanych posiedzeń plenarnych<br />

Komisji, przy frekwencji 88,2%, tj. w dniach: 30<br />

stycznia, 18 marca, 16 kwietnia, 8 października i 10<br />

grudnia. Trzy z nich (30.01, 18.03, 16.04) Komisja<br />

odbyła wspólnie z przewodniczącymi OKK. Z każdego<br />

posiedzenia sporządzano protokół, przyjmowany<br />

na kolejnym posiedzeniu plenarnym KKK.<br />

Merytorycznymi tematami posiedzeń były następujące<br />

zagadnienia:<br />

• podejmowanie uchwał oraz przyjmowanie stanowisk<br />

KKK – problematykę wyszczególniono<br />

w punkcie 4.4,<br />

• harmonogram prac Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej<br />

w roku 2009,<br />

• omówienie regulaminów KKK i OKK pod kątem<br />

ewentualnych zmian,<br />

• opracowanie szczegółowego harmonogramu<br />

przeprowadzenia XIII oraz XIV sesji egzaminacyjnej,<br />

omówienie problemów jakości pytań, zatwierdzenie<br />

zbioru obowiązujących przepisów<br />

wg stanu prawnego i aktualizacji bazy CZPE<br />

przed każdą sesją egzaminacyjną (na dzień<br />

1 stycznia oraz 1 lipca 2009 r.), analiza raportów<br />

o wynikach sesji, przyjęcie sprawozdań<br />

członków KKK z wizytacji przebiegu sesji w OKK,<br />

przyjęcie założeń przeprowadzania egzaminów<br />

na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane w roku 2010,<br />

• analiza orzeczeń są<strong>do</strong>wych, <strong>do</strong>tyczących rozstrzygnięć<br />

podejmowanych przez OKK i KKK,<br />

omówienie aktualnego stanu orzecznictwa są<strong>do</strong>wego<br />

w sprawach <strong>do</strong>tyczących działalności KKK,<br />

• analiza informacji o aktualnych problemach<br />

nadawania tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

– praktyka i znaczący <strong>do</strong>robek zawo<strong>do</strong>wy,<br />

zakres rzeczoznawstwa bu<strong>do</strong>wlanego, opracowanie<br />

Zasad postępowania przy kwalifikowaniu<br />

wniosków o nadanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

– materiał pomocniczy dla Specjalistycznych<br />

Zespołów Kwalifikacyjnych OKK,<br />

• standardy nauczania w specjalnościach objętych<br />

uprawnieniami bu<strong>do</strong>wlanymi nadawanymi<br />

przez PIIB oraz raport końcowy: kierunki studiów,<br />

które promują absolwentów <strong>do</strong> uznania<br />

kwalifikacji <strong>do</strong> pracy w krajach UE i Konfederacji<br />

Szwajcarskiej,<br />

• sprawozdanie ze spotkania z dziekanami wydziałów<br />

Elektrycznych, Transportu oraz Inżynierii<br />

Śro<strong>do</strong>wiska,<br />

• uznawanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

obcokrajowców na terenie Rzeczypospolitej<br />

Polskiej,<br />

• prezentacja i przyjęcie sprawozdania z działalności<br />

KKK w 2008 r. na VIII Krajowy Zjazd PIIB,<br />

prace nad realizacją wniosków zgłoszonych na<br />

VII Zjeździe PIIB skierowanych <strong>do</strong> KKK, przygotowania<br />

<strong>do</strong> VIII Zjazdu PIIB,<br />

• interpretacja przepisów bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

• omówienie udziału członków KKK w konferencjach:<br />

WPPK-2009 w Wiśle – marzec 2009,<br />

„Awarie Bu<strong>do</strong>wlane” w Międzyzdrojach – maj<br />

2009 oraz w LV Konferencji Naukowej w Krynicy<br />

– wrzesień 2009,<br />

• przygotowanie referatów na Konferencję Naukowo-Techniczną<br />

„Problemy Rzeczoznawstwa Bu<strong>do</strong>wlanego”<br />

w Miedzeszynie – kwiecień 2010 r.<br />

4.3. Warsztaty szkoleniowe<br />

KKK<br />

W dniach 29÷31 stycznia 2009 r. w Jadwisinie odbyło<br />

się szkolenie, w formie warsztatów, członków<br />

Krajowej i okręgowych komisji wraz z pracownikami<br />

obsługującymi te komisje. Wiodącym tematem<br />

warsztatów szkoleniowych była analiza wyroków<br />

WSA i NSA w zakresie interpretacji uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

zmiany w przepisach Prawa bu<strong>do</strong>wlanego<br />

i rozporządzeniach, świadczenie usług transgranicznych<br />

oraz bieżący stan legislacji i współpraca<br />

Izby z urzędami centralnymi.<br />

4.4. Uchwały Krajowej Komisji<br />

Kwalifikacyjnej<br />

W okresie sprawozdawczym KKK podjęła pięć<br />

uchwał, dwa stanowiska oraz jednolite Zasady postępowania<br />

przy kwalifikowaniu wniosków o nadanie<br />

tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego (materiał<br />

pomocniczy dla członków Specjalistycznych Zespołów<br />

Kwalifikacyjnych OKK OIIB):<br />

75

• nr 1/09 KKK PIIB z dn. 30.01.2009 r. w sprawie<br />

sprawozdania Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej<br />

PIIB.<br />

• nr 2/09 KKK PIIB z dn. 30.01.2009 r. w sprawie<br />

szczegółowego programu egzaminu na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane.<br />

• nr 3/09 KKK PIIB z dn. 08.10.2009 r. zmieniająca<br />

uchwałę w sprawie regulaminu postępowania<br />

kwalifikacyjnego w sprawach nadawania<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

• nr 4/09 KKK PIIB z dn. 08.10.2009 r. zmieniająca<br />

uchwałę w sprawie regulaminu przeprowadzania<br />

egzaminów i nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

• nr 5/09 KKK PIIB z dn. 08.10.2009 r. w sprawie<br />

szczegółowego programu egzaminu na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane.<br />

‣ stanowisko KKK PIIB z dn.30.01.2009 r. w sprawie<br />

raportu analizy i oceny u<strong>do</strong>stępnionych programów<br />

studiów wyższych na kierunkach kształcenia,<br />

upoważniających <strong>do</strong> ubiegania się o uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane <strong>do</strong> pełnienia samodzielnych funkcji<br />

technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie oraz postulowanych<br />

przez KKK programów studiów, spełniających wymagania<br />

programowe uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

‣ stanowisko KKK PIIB z dn. 30.01.2009 r. <strong>do</strong>tyczące<br />

wykładni § 6 rozporządzenia MGTiOŚ<br />

z dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie samodzielnych<br />

funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie (Dz.<br />

U. Nr 8, poz. 46 z późn. zm.) w związku z upoważnieniem<br />

<strong>do</strong> sporządzania świadectw charakterystyki<br />

energetycznej budynku.<br />

‣ zasady postępowania przy kwalifikowaniu<br />

wniosków o nadanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

(materiał pomocniczy dla członków<br />

Specjalistycznych Zespołów Kwalifikacyjnych<br />

OKK OIIB) – tezy zatwierdzone na posiedzeniu<br />

KKK w dniu 10 grudnia 2009 r.<br />

4.5. Wydawnictwo<br />

W 2009 r. zakończono pracę nad książką Uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane w latach 1928-2008 wynikające z Prawa<br />

bu<strong>do</strong>wlanego i przepisów wykonawczych autorstwa<br />

Zbigniewa Dzierżewicza i Joanny Smarż – wydanie III,<br />

wg stanu prawnego na dzień 31.12.2008 r.<br />

Przedmiotowe opracowanie zwiera szereg wzorów<br />

decyzji oraz przykła<strong>do</strong>wych interpretacji, mających<br />

ujednolicić wykładnię treści uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

którymi posługują się członkowie Polskiej Izby<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

Książka uzyskała pozytywną opinię Głównego<br />

Urzędu Nadzoru Bu<strong>do</strong>wlanego oraz członków KKK.<br />

Jako materiał pomocniczy dla OKK, książka ma zostać<br />

wydana przez Izbę.<br />

4.6. Publikacje w miesięczniku<br />

„Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

W ciągu roku 2009 r. w miesięczniku „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

ukazały się następujące artykuły prasowe:<br />

• IB nr 1/09: Joanna Smarż Kto może nadzorować<br />

praktykę zawo<strong>do</strong>wą na bu<strong>do</strong>wie oraz odpowiedź<br />

na pytanie <strong>do</strong>tyczące kwalifikacji kierownika<br />

robót,<br />

• IB nr 2/09: Kazimierz Szulborski oraz Joanna<br />

Smarż Praktyka zawo<strong>do</strong>wa – zasady ogólne odbywania,<br />

• IB nr 4/09: Joanna Smarż, Kazimierz Szulborski,<br />

Bronisław Wosiek, Sporządzanie świadectw<br />

charakterystyki energetycznej budynku – cz. I,<br />

• IB nr 5/09: Joanna Smarż, Kazimierz Szulborski,<br />

Bronisław Wosiek, Sporządzanie świadectw<br />

charakterystyki energetycznej budynku – cz. II,<br />

• IB nr 6/09: Sprawozdanie z działalności Krajowej<br />

Komisji Kwalifikacyjnej w 2008 roku,<br />

• IB nr 7/8/09: Joanna Smarż, odpowiedzi na<br />

pytania <strong>do</strong>tyczące wykonywania adaptacji projektów<br />

typowych oraz sporządzania świadectw<br />

charakterystyki energetycznej,<br />

• IB nr 9/09: Joanna Smarż, Kazimierz Szulborski,<br />

Bronisław Wosiek O świadectwach charakterystyki<br />

energetycznej raz jeszcze,<br />

• IB nr 10/09: Joanna Smarż, odpowiedzi na pytania<br />

<strong>do</strong>tyczące sporządzania projektu obiektu<br />

kubaturowego,<br />

• IB nr 11/09: Joanna Smarż, odpowiedzi na pytania<br />

<strong>do</strong>tyczące zmian w zakresie sporządzania<br />

świadectw charakterystyki energetycznej,<br />

• IB nr 12/09: Joanna Smarż, Uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane<br />

– podstawowe warunki formalne ich<br />

uzyskania” i odpowiedzi na pytania <strong>do</strong>tyczące<br />

76<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

uprawnień <strong>do</strong> kierowania robotami, z wyłączeniem<br />

obiektów o skomplikowanej konstrukcji<br />

oraz możliwości wykonania świadectw charakterystyki<br />

energetycznej dla swojego <strong>do</strong>mu.<br />

Wszystkie wymienione publikacje zainicjowane<br />

były pytaniami czytelników, którzy mieli problemy<br />

z wyjaśnieniem treści posiadanych uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

lub interpretacją przepisów w zakresie<br />

nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Opublikowanie niektórych odpowiedzi podyktowane<br />

było wagą problemu, który mógł zainteresować<br />

szerszą grupę osób. Udzielanie odpowiedzi na zapytania<br />

osób zainteresowanych stanowi również<br />

uzupełnienie podstawowej działalności KKK, która<br />

upoważniona jest <strong>do</strong> wyjaśniania wątpliwości<br />

związanych z uzyskiwaniem uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

oraz wykonywaniem samodzielnych funkcji<br />

technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie.<br />

Ilość przytoczonych publikacji świadczy o dużym<br />

zainteresowaniu tematyką uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

które mieszczą się w zakresie działalności<br />

Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej.<br />

4.7. Spotkania z Dziekanami<br />

wyższych uczelni<br />

W 2009 r. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna kontynuowała<br />

organizację rozpoczętego w 2008 r. cyklu<br />

spotkań z Dziekanami Wydziałów, których absolwenci<br />

mogą ubiegać się o nadanie uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Na spotkaniach tych KKK przedstawiała<br />

opracowane przez siebie szczegółowe programy<br />

kształcenia na kierunkach odpowiadających specjalnościom<br />

nadawanych uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

W 2009 r. zorganizowano dwa spotkania:<br />

• 24 kwietnia z Dziekanami Wydziałów Inżynierii<br />

Śro<strong>do</strong>wiska,<br />

• 20 listopada z Dziekanami Wydziałów Elektrycznych<br />

i Transportu.<br />

Obydwa spotkania cieszyły się zainteresowaniem ze<br />

strony uczelni, których przedstawiciele licznie przybyli<br />

na obrady i brali w nich czynny udział.<br />

Uczestnicy spotkań zastanawiali się wspólnie nad<br />

możliwością <strong>do</strong>stosowania programów nauczania<br />

realizowanych na uczelni <strong>do</strong> oczekiwań studentów,<br />

Izby i śro<strong>do</strong>wiska inżynierskiego.<br />

Dążenia Izby <strong>do</strong> ustalenia minimalnego standardu<br />

kształcenia dla wszystkich kierunków spotkały się<br />

z uznaniem ze strony uczelni, które postulowały<br />

także, aby wspólnie ustalić treści programowe.<br />

Spotkania potwierdziły potrzebę współpracy obydwu<br />

śro<strong>do</strong>wisk, która miałaby przyczynić się <strong>do</strong><br />

wyrównania poziomu kształcenia na poszczególnych<br />

kierunkach studiów. Powyższe stanowiłoby<br />

bazę dla dalszej kariery zawo<strong>do</strong>wej absolwentów<br />

uczelni, również w zakresie uzyskiwania uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych w Izbie.<br />

Komisja żywi nadzieję, że konsekwencją tych spotkań<br />

będzie wypracowanie optymalnego programu<br />

nauczania na poszczególnych kierunkach, który<br />

dawałby solidne przygotowanie <strong>do</strong> wykonywania<br />

w przyszłości zawodu inżyniera.<br />

4.8. Udział w LV Konferencji<br />

Krynickiej<br />

W dniach 20 ÷ 22 września członkowie KKK wzięli<br />

udział w części problemowej LV Konferencji Naukowej<br />

Komitetu Inżynierii Lą<strong>do</strong>wej i Wodnej PAN i Komitetu<br />

Nauki PZITB w Krynicy, <strong>do</strong>tyczącej „Kształcenia<br />

kadr dla bu<strong>do</strong>wnictwa”. Udział w dyskusji<br />

generalnej wzięli członkowie KKK: Marian Płachecki,<br />

Janusz Krasnowski, Karol Jurkowski oraz Janusz<br />

Cieśliński (MAP OKK).<br />

5. Sprawozdanie<br />

z przeprowadzonych sesji<br />

egzaminacyjnych<br />

na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane<br />

5.1 Przygotowanie pytań<br />

egzaminacyjnych<br />

Doświadczenia KKK z<strong>do</strong>byte w latach ubiegłych<br />

pozwalają skutecznie optymalizować procedury<br />

egzaminacyjne. W dalszym ciągu realizowana jest<br />

zasada przeprowadzania egzaminów testowych<br />

równocześnie we wszystkich okręgach. Zestawy<br />

pytań testowych, generowane z bazy pytań, przed<br />

każdą sesją egzaminacyjną są weryfikowane przez<br />

zespół specjalistów złożony z członków KKK, którzy<br />

imiennie odpowiadają za ich jakość. Po każdej<br />

sesji egzaminacyjnej <strong>do</strong>konuje się analizy efektów<br />

77

egzaminu testowego, co pozwala eliminować<br />

ewentualne błędy oraz przeprowadzić kolejną<br />

optymalizację CZPE.<br />

W 2009 roku <strong>do</strong>konano sprawdzenia aktualności<br />

bazy pytań testowych w 100% oraz bazy pytań<br />

ustnych w 70 %. Opracowano 200 nowych pytań<br />

testowych i ustnych.<br />

W celu zapoznania kandydatów przygotowujących<br />

się <strong>do</strong> egzaminu z charakterem i zakresem pytań,<br />

KKK zamieszcza na stronie internetowej PIIB zaktualizowane<br />

wykazy obowiązujących aktów prawnych,<br />

zaopatrzone w odnośniki <strong>do</strong> poszczególnych specjalności<br />

oraz 500 przykła<strong>do</strong>wych pytań testowych.<br />

5.2. Sprawozdanie z sesji<br />

wiosennej i jesiennej<br />

2009 roku.<br />

W 2009 roku odbyły się 2 sesje egzaminacyjne: XIII<br />

sesja (od 15 maja) oraz XIV sesja (od 27 listopada).<br />

Egzaminy, po<strong>do</strong>bnie jak w minionych latach, przeprowadzane<br />

były dla 8 specjalności z uwzględnieniem<br />

rodzaju i zakresu uprawnień. Zwraca uwagę fakt, iż<br />

w 2009 roku nie było kandydatów <strong>do</strong> uzyskania uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych w specjalności wyburzeniowej.<br />

Łącznie KKK przygotowała 100 różnego rodzaju<br />

zestawów testowych na potrzeby XIII wiosennej<br />

sesji egzaminacyjnej oraz 103 zestawy testowe na<br />

XIV sesję jesienną. Testy zawierały 30 ÷ 90 pytań,<br />

generowanych z bazy CZPE przez wyspecjalizowany<br />

program komputerowy.<br />

Zapotrzebowanie poszczególnych izb okręgowych<br />

na rodzaje testów, w specjalnościach i zakresach<br />

należących <strong>do</strong> kompetencji PIIB, zgodnie ze Szczegółowym<br />

programem egzaminów na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane – cz. I, łącznie w sesji wiosennej i jesiennej<br />

zaprezentowano w tabeli 5-1.<br />

W 2009 roku <strong>do</strong> okręgowych komisji kwalifikacyjnych<br />

wpłynęło łącznie 5 238 nowych wniosków<br />

o nadanie uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych. Do egzaminów<br />

testowych we wszystkich izbach okręgowych<br />

przystąpiło 4 930 osób ((łącznie z osobami<br />

zakwalifikowanymi w poprzednich sesjach) oraz<br />

271 osób <strong>do</strong>łączyło <strong>do</strong> poprawkowego egzaminu<br />

ustnego.<br />

W roku 2009, w rezultacie przeprowadzonych egzaminów,<br />

branża bu<strong>do</strong>wlana w Polsce pozyskała<br />

4 473 osoby uprawnione <strong>do</strong> pełnienia samodzielnych<br />

funkcji technicznych.<br />

Tabela 5-1. Testy egzaminacyjne przygotowane przez KKK dla izb okręgowych na potrzeby sesji<br />

egzaminacyjnych w roku 2009.<br />

<strong>Izba</strong> okręgowa XIII sesja XIV sesja Liczba testów<br />

DOS 44 47 91<br />

KUP 35 24 59<br />

LUB 23 30 53<br />

LBS 15 14 29<br />

ŁOD 24 32 56<br />

MAP 46 46 92<br />

MAZ 50 55 105<br />

OPL 23 21 44<br />

PDK 27 27 54<br />

PDL 36 32 68<br />

POM 39 43 82<br />

SLK 33 33 66<br />

SWK 20 23 43<br />

WAM 31 31 62<br />

WKP 41 40 81<br />

ZAP 29 42 71<br />

Liczba rodzajów testów 100 103 203<br />

Liczba wydanych testów 516 540 1056<br />

78<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Pozytywne rezultaty dwóch sesji egzaminacyjnych,<br />

przeprowadzonych w poszczególnych izbach okręgowych<br />

prezentuje Rys. 5.2-1.<br />

Istotnym kryterium analizy wyników sesji egzaminacyjnych<br />

jest udział poszczególnych specjalności<br />

bu<strong>do</strong>wlanych uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych nadawanych<br />

w skali całego kraju. Powyższe proporcje dla<br />

9 specjalności przedstawiono w tabeli 5.2-2 oraz<br />

zilustrowano na Rys. 5.2-2.<br />

Rys. 5.2-1. Liczba osób, które w roku 2009 pomyślnie zdały egzaminy w poszczególnych izbach okręgowych.<br />

SWK<br />

180<br />

WAM<br />

193<br />

WKP<br />

390<br />

ZAP<br />

265<br />

DOS<br />

411<br />

KUP<br />

186<br />

LUB<br />

258<br />

LBS<br />

89<br />

ŁOD<br />

184<br />

SLK<br />

465<br />

MAP<br />

448<br />

POM<br />

449<br />

PDL<br />

172<br />

PDK<br />

213<br />

OPL<br />

103<br />

MAZ<br />

467<br />

Rys. 5.2-2. Liczba osób, które uzyskały uprawnienia w poszczególnych specjalnościach w roku 2009.<br />

2500<br />

2035<br />

2000<br />

1500<br />

1008<br />

1000<br />

500<br />

589<br />

533<br />

205<br />

36 36<br />

31 0<br />

0<br />

K-b IS D IE M T K A W<br />

K-b – konstrukcyjno-bu<strong>do</strong>wlana, IS – instalacyjna sanitarna, D – drogowa,<br />

IE – instalacyjna elektryczna, M – mostowa, T – telekomunikacyjna,<br />

K – kolejowa, A – architektoniczna, W – wyburzeniowa.<br />

79

Tabela 5.2-2. Zestawienie pomyślnych rezultatów sesji egzaminacyjnych przeprowadzonych w roku 2009<br />

dla 9 specjalności uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

SPECJALNOŚĆ Liczba pomyślnych wyników Udział procentowy %<br />

Architektoniczna 31 0,7<br />

Konstrukcyjno-bu<strong>do</strong>wlana 2035 45,7<br />

Drogowa 589 12,5<br />

Mostowa 205 5,0<br />

Instal. Sanitarna 1008 22,8<br />

Instal. Elektryczna 533 11,8<br />

Wyburzeniowa 0 0,0<br />

Telekomunikacyjna 36 0,9<br />

Kolejowa 36 0,6<br />

Ogółem 4473 100,00<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna składa niniejszym<br />

wszystkim okręgowym komisjom kwalifikacyjnym<br />

wyrazy uznania i podziękowania za odpowiedzialnie<br />

i sprawnie przeprowadzone sesje egzaminacyjne.<br />

6. Nadawanie tytułu<br />

rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

Nadawanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

należy <strong>do</strong> kompetencji Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej,<br />

która w trybie art. 15 ust. 1 Prawa bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

po wstępnym zaopiniowaniu wniosku<br />

przez Okręgową Komisję Kwalifikacyjną, wydaje<br />

decyzję o nadaniu lub odmowie nadania tytułu<br />

rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego osobom posiadającym<br />

uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane.<br />

W wyniku nowelizacji Prawa bu<strong>do</strong>wlanego <strong>do</strong>konanej<br />

przepisami ustawy z dnia 28 lipca 2005 r.<br />

o zmianie ustawy – Prawo bu<strong>do</strong>wlane oraz o zmianie<br />

niektórych innych ustaw (Dz. U. 2005 r. Nr 163,<br />

poz. 1364), która weszła w życie 26 września 2005 r.,<br />

ustawodawca wprowadził możliwość uzyskania<br />

tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego przez osoby<br />

nieposiadające uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych, ale posiadające<br />

szczególną wiedzę i <strong>do</strong>świadczenie zawo<strong>do</strong>we<br />

w zakresie nieobjętym uprawnieniami<br />

bu<strong>do</strong>wlanymi (art. 15 ust. 3 Prawa bu<strong>do</strong>wlanego).<br />

W tym trybie w 2009 r. nie wpłynął <strong>do</strong> KKK<br />

żaden wniosek.<br />

Procedura nadawania tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

odbywa się zgodnie z regulaminem<br />

postępowania kwalifikacyjnego w sprawie<br />

nadawania tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

stanowiącym <strong>załącznik</strong> <strong>do</strong> <strong>uchwały</strong> Krajowej Rady<br />

PIIB nr 5/R/06.<br />

Przestrzegana jest zasada, aby w składzie orzekającym<br />

nie było osób wywodzących się z izby<br />

okręgowej, w której członkiem jest kandydat na<br />

rzeczoznawcę, a także zasada, aby w zespołach<br />

rozpatrujących wniosek o nadanie tytułu rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego, zarówno na szczeblu OKK<br />

jak i KKK, przynajmniej jedna osoba posiadała<br />

specjalność zgodną ze specjalnością kandydata na<br />

rzeczoznawcę.<br />

Podstawowym celem KKK w 2009 r. w zakresie<br />

rzeczoznawstwa –po<strong>do</strong>bnie jak w latach poprzednich<br />

– była troska, żeby osoby z tytułem rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego – najwyższym stopniem<br />

w hierarchii samodzielnych funkcji technicznych<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie, prezentowały najwyższy poziom<br />

wiedzy i praktycznego <strong>do</strong>świadczenia w zawodzie.<br />

KKK konsekwentnie przestrzegała swoje wytyczne<br />

z 10 marca i 19 grudnia 2008 r. na etapie kwalifikowania<br />

wniosków.<br />

Najtrudniejszym zadaniem, wymagającym szczególnej<br />

uwagi przy rozpatrywaniu wniosków kandydatów<br />

na rzeczoznawcę bu<strong>do</strong>wlanego, jest<br />

kwalifikacja wymaganego ustawą, u<strong>do</strong>kumentowanego<br />

znaczącego <strong>do</strong>robku praktycznego (twórczych<br />

osiągnięć zawo<strong>do</strong>wych), okresu uznanej,<br />

co najmniej dziesięcioletniej praktyki zawo<strong>do</strong>wej<br />

(zaliczonej <strong>do</strong> projektowania lub wykonawstwa)<br />

oraz określenie zakresu specjalności rzeczoznawstwa<br />

kandydata na podstawie jego uprawnień<br />

80<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

bu<strong>do</strong>wlanych, praktyki zawo<strong>do</strong>wej i znaczącego<br />

<strong>do</strong>robku praktycznego.<br />

Praktyka potwierdza, że czynności od złożenia<br />

wniosku przez kandydata <strong>do</strong> zakończenia<br />

kwalifikacji w OKK, stanowią bardzo ważny etap<br />

w całym postępowaniu kwalifikacyjnym i mają<br />

duże znaczenie w procesie podejmowania ostatecznej<br />

decyzji przez KKK.<br />

Kierując się potrzebą <strong>do</strong>skonalenia procesu podejmowania<br />

decyzji oraz mając na uwadze jak najlepsze<br />

przygotowanie nowowybranych członków<br />

Specjalistycznych Zespołów Kwalifikacyjnych w następnej<br />

kadencji OKK, Prezydium Krajowej Komisji<br />

Kwalifikacyjnej na wspólnym posiedzeniu z Przewodniczącymi<br />

Okręgowych Komisji Kwalifikacyjnych<br />

OIIB w dniu 10 grudnia 2009 r. postanowiło<br />

opracować materiał pomocniczy - Zasady postępowania<br />

przy kwalifikowaniu wniosków o nadanie<br />

tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego. Stanowią one<br />

zbiór <strong>do</strong>świadczeń z okresu <strong>do</strong>tychczasowej pracy<br />

KKK i współpracy z OKK w zakresie nadawania tytułu<br />

rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego oraz ujednolicają<br />

postępowanie w skali całego kraju. Dokument po<br />

akceptacji KKK zostanie przekazany <strong>do</strong> OKK.<br />

W 2009 r. <strong>do</strong> KKK wpłynęło łącznie 60 wniosków<br />

o nadanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

w tym: 37 wniosków złożonych po raz pierwszy,<br />

18 „z przeniesienia” z 2008 r. oraz 5 wniesionych<br />

o ponowne rozpatrzenie.<br />

Podział nowych wniosków składanych w poszczególnych<br />

izbach okręgowych przedstawiono graficznie<br />

na Rys. 6-1.<br />

Rys. 6-1. Wnioski o tytuł rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego wniesione w roku 2009.<br />

6<br />

6<br />

5<br />

6<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

3<br />

3<br />

2<br />

2<br />

2<br />

1 1<br />

1<br />

1<br />

1<br />

0<br />

DOS KUP LBS LUB ŁOD MAP MAZ PDK SLK SWK WKP ZAP<br />

Warto zwrócić uwagę, że 4 izby okręgowe (opolska,<br />

podlaska, pomorska oraz warmińsko-mazurska)<br />

nie odnotowały żadnego wniosku kandydata<br />

na rzeczoznawcę bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

KKK w 2009 r. rozpatrzyła łącznie 55 spraw (ostatnie<br />

z datą 10 grudnia 2009 r.), w tym w 54 przypadkach<br />

wydała decyzje, a w 1 przypadku <strong>do</strong>kumentację<br />

wnioskodawcy przekazała <strong>do</strong> OKK celem<br />

jej uzupełnienia.<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna PIIB w 2009 r. wydała<br />

54 decyzje, w tym: 40 decyzji pozytywnych<br />

rozstrzygających o nadaniu tytułu rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego, 12 decyzji negatywnych o odmowie<br />

nadania tytułu i 2 decyzje, utrzymujące w mocy zaskarżone<br />

odmowne decyzje Komisji z 2009 r.<br />

Główny Urząd Nadzoru Bu<strong>do</strong>wlanego wpisał 40<br />

rzeczoznawców na listę Centralnego Rejestru Rzeczoznawców<br />

Bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

81

Na Rys. 6-2. przedstawiono graficznie pozytywne rozstrzygnięcia wniosków z poszczególnych izb okręgowych.<br />

Rys. 6-2. Tytuły rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego nadane w poszczególnych izbach okręgowych w roku 2009.<br />

10<br />

10<br />

9<br />

8<br />

7<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

2 2<br />

1 1<br />

5<br />

4<br />

1<br />

3 3 3<br />

4<br />

1<br />

1<br />

0<br />

DOS KUP LBS LUB ŁOD MAP MAZ PDK POM SLK SWK WKP ZAP<br />

Tytuły rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego w roku 2009 otrzymali inżynierowie reprezentujący 13 izb okręgowych.<br />

Proporcjonalny udział poszczególnych specjalności ilustruje Rys. 6-3.<br />

Rys. 6-3.Tytuły rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego w poszczególnych specjalnościach.<br />

25<br />

1<br />

2<br />

5<br />

3<br />

1 3<br />

K-b IE D M K IS T<br />

82<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Do rozpatrzenia przez Skład Orzekający KKK pozostały:<br />

3 sprawy oczekujące na uzupełnienie <strong>do</strong>kumentacji<br />

w OKK, 4 nowe wnioski (wpłynęły <strong>do</strong><br />

KKK po 21 grudnia 2009 r.). Ponadto wniesiono 1<br />

odwołanie od decyzji KKK odmawiającej nadania<br />

tytułu.<br />

Należy podkreślić, że w roku 2009 nie zaskarżono<br />

<strong>do</strong> Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego żadnej<br />

decyzji KKK, odmawiającej nadania tytułu rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Podsumowując, należy podkreślić, iż wnioski załatwiane<br />

są na bieżąco, terminowo i bez zbędnej<br />

zwłoki. Wskazać również trzeba na <strong>do</strong>brą współpracę<br />

Okręgowych oraz Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej<br />

i Departamentu Infrastruktury i Rejestrów GUNB,<br />

który prowadzi Centralny Rejestr Rzeczoznawców<br />

Bu<strong>do</strong>wlanych. Wszystkie decyzje KKK są na bieżąco<br />

wpisywane <strong>do</strong> CRRB.<br />

7. Uznawanie kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców<br />

Uznawanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców<br />

– obywateli państw członkowskich Europejskiego Obszaru<br />

Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej<br />

– należy <strong>do</strong> kompetencji Krajowej Rady PIIB. Jednakże,<br />

zgodnie z regulaminem w sprawie uznawania kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych, KKK współuczestniczy w procedurze<br />

uznawania, <strong>do</strong>konując weryfikacji <strong>do</strong>kumentów<br />

przedłożonych przez wnioskodawców.<br />

Od momentu przekazania naszej izbie obowiązków<br />

z zakresu wykonywania administracji publicznej <strong>do</strong><br />

końca 2009 r., wpłynęło ogółem 225 wniosków.<br />

W 2009 roku <strong>do</strong> Krajowej Rady PIIB zgłosiło się 41<br />

wnioskodawców z prośbą o uznanie ich kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych, z<strong>do</strong>bytych w krajach członkowskich<br />

Unii Europejskiej.<br />

Wnioskodawcy, którzy w ubiegłym roku wystąpili<br />

<strong>do</strong> Krajowej Rady PIIB o uznanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych,<br />

reprezentują 8 państw.<br />

Jak co roku, o uznanie ubiegały się osoby, które<br />

z<strong>do</strong>były kwalifikacje na terenie Niemiec, Austrii,<br />

Słowacji, Wielkiej Brytanii oraz Polski. Po raz pierwszy<br />

wystąpiły o prawo <strong>do</strong> pełnienia samodzielnych<br />

funkcji technicznych w Polsce osoby, które takie<br />

prawo z<strong>do</strong>były na Litwie, Cyprze oraz w Irlandii.<br />

W minionym roku najwięcej złożonych wniosków stanowiły<br />

<strong>do</strong>kumenty z Irlandii (15) oraz z Niemiec (11).<br />

Ze Słowacji, Litwy i Wielkiej Brytanii wpłynęło po 4<br />

wnioski, a z Austrii, Cypru i Polski po 1 wniosku.<br />

Na podkreślenie zasługuje fakt, że po raz pierwszy<br />

w historii PIIB zdecy<strong>do</strong>waną większość wnioskodawców<br />

stanowili Polacy, którzy z<strong>do</strong>byli swe kwalifikacje<br />

poza granicami Polski.<br />

Rys. 7-1. przedstawia kraje, w których wnioskodawcy<br />

z<strong>do</strong>byli kwalifikacje zawo<strong>do</strong>we.<br />

Rys. 7-1 Kraje, w których wnioskodawcy z<strong>do</strong>byli kwalifikacje zawo<strong>do</strong>we.<br />

15 4<br />

1<br />

4<br />

1<br />

4<br />

1<br />

11<br />

Niemcy Austria Słowacja <strong>Polska</strong><br />

Wlk. Brytania Irlandia Litwa Cypr<br />

83

W minionym roku uznano kwalifikacje zawo<strong>do</strong>we<br />

19 wnioskodawców. Kwalifikacje jednego<br />

z wnioskodawców zostały uznane po zaliczeniu<br />

testu umiejętności z zakresu wnioskowanej<br />

specjalności.<br />

Negatywnie rozpatrzono 18 wniosków. Na wniosek<br />

strony jedna sprawa została umorzona, a 17 pozostało<br />

bez rozpatrzenia z powodu nieuzupełnienia<br />

<strong>do</strong>kumentów w terminie.<br />

Na dzień 31 grudnia 2009 r., w toku pozostało<br />

17 wniosków, z czego pięciu wnioskodawców<br />

zostało skierowanych na staż adaptacyjny lub test<br />

umiejętności. Osoby te jeszcze nie podjęły decyzji<br />

o terminie przystąpienia <strong>do</strong> stażu bądź testu. Kolejnych<br />

pięciu wnioskodawców zostało zaproszonych<br />

na rozmowy wyznaczone w 2010 roku. Pozostali<br />

wnioskodawcy zostali zobligowani <strong>do</strong> uzupełnienia<br />

swoich <strong>do</strong>kumentów.<br />

Rys. 7-2. przedstawia wyniki rozpatrzenia wniosków<br />

w 2009 roku.<br />

Rys. 7-2. Wyniki rozpatrzenia wniosków w 2009 roku.<br />

17<br />

16<br />

1<br />

19<br />

18<br />

w toku negatywnie pozytywnie umorzono bez rozpoznania<br />

Po<strong>do</strong>bnie jak w latach poprzednich, w minionym<br />

roku wiodącą specjalnością była specjalność konstrukcyjno-bu<strong>do</strong>wlana,<br />

w której uznano kwalifikacje<br />

10 wnioskodawcom. Kolejną była specjalność mostowa,<br />

w której 3 osoby otrzymały decyzje uznające<br />

posiadane kwalifikacje. W specjalnościach drogowej<br />

i architektonicznej <strong>do</strong> kierowania robotami bu<strong>do</strong>wlanymi<br />

bez ograniczeń uznano po 2 wnioski, natomiast<br />

w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji<br />

i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych,<br />

wo<strong>do</strong>ciągowych i kanalizacyjnych oraz instalacyjnej<br />

w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych<br />

i elektroenergetycznych uznano po 1 wniosku.<br />

Powyższe dane odpowiadają warunkom panującym<br />

na rynku pracy. Firmy z poszczególnych<br />

państw wygrywają przetargi w Polsce i występują<br />

<strong>do</strong> KR PIIB o uznanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

swoich pracowników.<br />

Liczba uznanych kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych <strong>do</strong> pełnienia<br />

samodzielnych funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

według specjalności została przedstawiona<br />

na Rys. 7-3.<br />

Pomimo kryzysu gospodarczego, należy spodziewać<br />

się, że w 2010 roku zanotujemy dalszy wzrost zainteresowania<br />

uzyskaniem stosownych kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

na terenie Polski. Szczególnym powodem takiego<br />

zainteresowania jest przekazanie Polsce organizacji<br />

wielkiej imprezy sportowej, jaką niewątpliwie będą Mistrzostwa<br />

Europy w 2012 roku, jak również finansowanie<br />

wielu inwestycji z funduszy Unii Europejskiej.<br />

84<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Rys. 7-3. Liczba uznanych kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych według specjalności.<br />

10<br />

elektryczna<br />

1<br />

2<br />

sanitarna<br />

konstrukcyjnobu<strong>do</strong>walna<br />

architektoniczna<br />

1<br />

3<br />

2<br />

drogowa<br />

mostowa<br />

8. Postępowania<br />

administracyjne związane<br />

z orzeczeniami wydawanymi<br />

przez OKK<br />

8.1. Odwołania od decyzji<br />

wydawanych przez OKK.<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna zgodnie z art.127 Kpa,<br />

jako organ II instancji w sprawach nadawania uprawnień,<br />

rozpatruje odwołania osób, ubiegających się<br />

o uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane, od decyzji okręgowych komisji<br />

kwalifikacyjnych, będących organem I instancji.<br />

W 2009 roku <strong>do</strong> Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej wpłynęło<br />

łącznie 114 spraw odwoławczych. Powodem<br />

składania odwołań były decyzje odmawiające prawa<br />

przystąpienia <strong>do</strong> egzaminu (tryb kwalifikacyjny),<br />

bądź decyzje odmawiające nadania uprawnień z powodu<br />

negatywnej oceny na egzaminie ustnym lub<br />

pisemnym (tryb egzaminacyjny).<br />

Nieliczna grupa odwołań <strong>do</strong>tyczyła niewłaściwej,<br />

zdaniem osób odwołujących się, treści decyzji nadającej<br />

uprawnienia.<br />

Wśród spraw wniesionych w minionym roku 96 odwołań<br />

<strong>do</strong>tyczyło trybu kwalifikacyjnego, w 10 przypadkach<br />

zakwestionowano wyniki egzaminu, a treść decyzji podważono<br />

w 3 przypadkach. Ponadto wpłynęło 5 odwołań,<br />

które nie miały bezpośredniego związku z procedurami<br />

nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych – rozpatrywano je<br />

w ramach postępowania nadzwyczajnego.<br />

Sytuację powyższą, w skali procentowej, ilustruje<br />

Rys. 8.1-1.<br />

Rys. 8.1-1. Kategorie odwołań wniesionych <strong>do</strong> KKK w roku 2009.<br />

84%<br />

4%<br />

3%<br />

9%<br />

TRYB KWALIFIKACYJNY TRYB EGZAMINACYJNY TREŚĆ DECYZJI INNE<br />

85

Jak widać, decyzje o odmowie nadania uprawnień<br />

bez przeprowadzenia egzaminu, wzbudzają najwięcej<br />

kontrowersji wśród osób aplikujących. Warto<br />

podkreślić, iż przyczyn większości odmownych<br />

decyzji na etapie kwalifikacji należy poszukiwać<br />

w nie<strong>do</strong>statecznej znajomości przepisów prawa.<br />

Liczbowe proporcje kwestionowanych decyzji, wydawanych<br />

przez poszczególne OKK w trybie nadawania<br />

uprawnień (z pominięciem 5 spraw z innego<br />

obszaru działalności), zaprezentowano na Rys.<br />

8.1-2.<br />

Rys. 8.1-2. Odwołanie wniesione w roku 2009 w poszczególnych izbach okręgowych w trybie nadawania<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

45<br />

39<br />

30<br />

15<br />

15<br />

8<br />

11<br />

5 4<br />

7<br />

2<br />

4<br />

1<br />

5 6<br />

0 1 1 0<br />

0<br />

DOS KUP LUB LBS ŁOD MAP MAZ OPL PDK PDL POM SLK SWK WAM WKP ZAP<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna rozpatrzyła w roku<br />

2009 łącznie 108 odwołań, w tym: 33 sprawy przeniesione<br />

z 2008 roku oraz 75 odwołań z 2009 roku.<br />

Najliczniejszą grupę odwołań stanowiły decyzje<br />

o nie<strong>do</strong>puszczeniu <strong>do</strong> egzaminu – 86 spraw, w trybie<br />

egzaminacyjnym – 11 spraw, treść decyzji o uprawnieniach<br />

– 5 spraw. Ponadto, 4 odwołania <strong>do</strong>tyczyły<br />

nadzwyczajnego trybu postępowania – zmiany treści<br />

prawomocnych decyzji wydanych wcześniej oraz<br />

w 2 przypadkach – spraw zgodnie z właściwością<br />

przekazanych <strong>do</strong> OKK.<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna rozstrzygała<br />

następująco:<br />

‣ tryb kwalifikacyjny – uchylono 14, utrzymano<br />

72 decyzje,<br />

‣ tryb egzaminacyjny – uchylono 3, utrzymano 8<br />

decyzji,<br />

‣ treść decyzji – uchylono 1, utrzymano 4 decyzje.<br />

Specyfikę rozpatrywanych spraw i podjętych rozstrzygnięć<br />

ilustruje graficznie Rys. 8.1-3. Kolorem<br />

jednolitym zaznaczono te decyzje KKK, które utrzymały<br />

w mocy kwestionowane w odwołaniach decyzje<br />

OKK. Jak widać, takie rozstrzygnięcia zdecy<strong>do</strong>wanie<br />

przeważały.<br />

W kategorii spraw najistotniejszych, czyli <strong>do</strong>tyczących<br />

trybu nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

(po odliczeniu 6 „innych” spraw), KKK, jako organ<br />

II instancji, utrzymała w mocy ok. 82 % decyzji<br />

OKK.<br />

Decyzje uchylone stanowiły niespełna 18 % wniesionych<br />

odwołań, przy czym tylko 6 spraw rozstrzygnięto<br />

arbitralnie, pozostałe (12 spraw) przekazano<br />

<strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia przez organ<br />

I instancji.<br />

86<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

ewentualnej nowej numeracji !!!!<br />

2. Str. 15 – prosz o minimalny odstp pomidzy tytuem rozdziau i SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

podrozdziau (nr 8 i nr 8.1)<br />

3. str. 17 – prosz wymieni Rys. 8.1-3. na poniszy<br />

Rys. 8.1-3. Specyfika rozstrzyganych odwołań i rozkład podejmowanych przez KKK decyzji w roku 2009.<br />

66%<br />

13% 13%<br />

6%<br />

6%<br />

4%<br />

4%<br />

7%<br />

7%<br />

1%<br />

1%<br />

3%<br />

3%<br />

TK: UCHYLONO<br />

TK: UCHYLONO<br />

TK: UTRZYMANO<br />

TK: UTRZYMANO<br />

TE: UCHYLONO<br />

TE: UCHYLONO<br />

TE: UTRZYMANO<br />

TE: UTRZYMANO<br />

TD: UCHYLONO<br />

TD: UCHYLONO<br />

TD: UTRZYMANO<br />

TD: UTRZYMANO<br />

INNE<br />

INNE<br />

TK – TK tryb – kwalifikacyjny tryb kwalifikacyjny – kolor – kolor zielony; zielony; TD – treść decyzji – kolor fioletowy;<br />

TE – tryb egzaminacyjny TE – tryb – egzaminacyjny kolor niebieski – kolor niebieski<br />

Liczbowe porównanie odwołań, wnoszonych <strong>do</strong> poszczególnych<br />

Rezultaty takiego porównania, wyrażone w procentach,<br />

4. str.<br />

OKK<br />

20<br />

w<br />

-<br />

trybie<br />

prosz<br />

nadawania<br />

o minimalny<br />

uprawnień<br />

odstp<br />

bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

pomidzy tytuem<br />

dla wszystkich<br />

rozdziau<br />

okręgowych<br />

i podrozdziau<br />

komisji kwalifikacyjnych,<br />

(nr 9<br />

nie<br />

i nr<br />

definiuje<br />

9.1) – mona<br />

jednoznacznie<br />

zmniejszy<br />

problematyki<br />

Rys. 8.3.-1. lub rozcign<br />

zaprezentowano<br />

tabelki.<br />

na Rys. 8.1-4.<br />

JEST NIECO WOLNEGO MIEJSCA NA STR. 24 – MONA ROZCIGA!!!<br />

w tym zakresie. Adekwatnym wskaźnikiem poprawności<br />

stosowania przez okręgowe komisje kwalifikastancji<br />

wobec decyzji OKK, oscyluje maksymalnie<br />

Jak widać, „interwencja” KKK, jako organu II in-<br />

5. str. 25 - prosz <strong>do</strong>pisa po podpisami, zostawiajc wi<strong>do</strong>czny odstp :<br />

cyjne procedur, obowiązujących na poszczególnych wokół 1 % spośród wszystkich spraw rozpatrywanych<br />

przez<br />

etapach<br />

Zacznik:<br />

uzyskiwania uprawnień,<br />

Podsumowanie<br />

jest porównanie<br />

efektów<br />

liczby<br />

uchylonych przez KKK decyzji z liczbą wszystkich Powyższe rezultaty świadczą jednoznacznie o wysokiej<br />

pracy KKK<br />

komisje<br />

w I i II<br />

okręgowe<br />

kadencji<br />

w tym trybie.<br />

rozpatrywanych wniosków o nadanie uprawnień. jakości pracy okręgowych komisji kwalifikacyjnych.<br />

6. str. 26-30 – ZACZNIK – moe udaoby si 4 ostatnie wiersze na str. 30<br />

Rys. 8.1-4.<br />

pomieci<br />

Udział procentowy<br />

na poprzedniej<br />

pozytywnie<br />

-?? Mona<br />

rozpatrzonych<br />

na str.<br />

odwołań<br />

29 skreli<br />

w odniesieniu<br />

1-szy wiersz<br />

<strong>do</strong><br />

kolumny<br />

wszystkich<br />

2-giej<br />

rozpatrywanych<br />

,<br />

czyli wniosków : wnoszonych o nadanie przez uprawnień kandydatów bu<strong>do</strong>wlanych uprawnie. w poszczególnych Poprzednie zdanie izbach wówczas okręgowych. koczy<br />

kropka oraz zmniejszy Rys.C-2 i zmniejszy odstp pod tytuem podrozdziau.<br />

KK002<br />

DZIKUJEMY.<br />

% UCHYLONYCH DECYZJI<br />

1,5<br />

1,2<br />

0,9<br />

0,6<br />

0,3<br />

1,3<br />

0,7<br />

0,4<br />

0,2<br />

1,0<br />

1,2<br />

0,3<br />

1<br />

0,0<br />

DOS KUP LUB LBS ŁOD MAP MAZ OPL PDK PDL POM SLK SWK WAM WKP ZAP<br />

IZBA OKRĘGOWA<br />

87

Postępowania nadzwyczajne<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna, jako organ wyższej<br />

instancji, jest właściwa <strong>do</strong> prowadzenia postępowań<br />

o stwierdzenie nieważności w części lub<br />

w całości decyzji na podstawie art.156 Kpa. oraz<br />

w sprawach wznowień decyzji ostatecznych na<br />

podstawie art.155 Kpa.<br />

W 2009 roku <strong>do</strong> KKK kierowane były wnioski z żądaniami<br />

zmiany zakresu posiadanych uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych. Skarżący kwestionowali zakres<br />

przyznanych uprawnień i <strong>do</strong>magali się jego zmiany<br />

w oparciu o przepisy poprzednio obowiązującego<br />

rozporządzenia w sprawie samodzielnych<br />

funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie. W 2009<br />

roku KKK rozpatrzyła 3 takie sprawy: 2 <strong>do</strong>tyczyły<br />

uprawnień inst. - elektrycznych oraz 1 – konstrukcyjno-bu<strong>do</strong>wlanej.<br />

8.2. Postanowienia wydawane<br />

na podstawie<br />

art. 113 § 2 Kpa.<br />

Zgodnie z art. 113 § 2 Kpa, organ, który wydał<br />

decyzję, wyjaśnia w drodze postanowienia na żądanie<br />

organu egzekucyjnego lub strony wątpliwości<br />

co <strong>do</strong> treści decyzji. Wyjaśnienie wątpliwości<br />

co <strong>do</strong> treści decyzji konieczne jest wówczas,<br />

gdy decyzja jest niejednoznaczna lub <strong>do</strong>tknięta<br />

zawiłością utrudniającą ustalenie sensu rozstrzygnięcia<br />

sprawy.<br />

Wyznaczone przepisem art. 113 § 2 Kpa pole działania<br />

organu jest ograniczone wyłącznie <strong>do</strong> wyjaśnienia<br />

stronie zgłaszanych wątpliwości co <strong>do</strong> użytych<br />

w decyzji wyrażeń, niejasnych sformułowań<br />

bądź zastosowanych skrótów, utrudniających ustalenie<br />

sensu rozstrzygnięcia.<br />

Natomiast wątpliwości interpretacyjne przepisów<br />

prawa powinny być wyjaśniane w drodze właściwej<br />

wykładni, która nie może obejmować treści decyzji.<br />

W takich przypadkach organ może wyłącznie<br />

w formie zwykłej korespondencji zinterpretować<br />

obowiązujące przepisy prawa i przedstawić swoje<br />

stanowisko co <strong>do</strong> zakresu uprawnień.<br />

W związku z powyższym w 2009 roku okręgowe komisje<br />

kwalifikacyjne przesłały <strong>do</strong> KKK jedynie 98 postanowień<br />

wydanych na podstawie art. 113 § 2 Kpa<br />

(dla porównania: w 2008 r. wpłynęło 383), z czego<br />

16 postanowień członkowie izby zakwestionowali,<br />

kierując zażalenia <strong>do</strong> KKK (w 2008 r. – 65).<br />

W sumie KKK w 2009 r. rozpatrzyła 21 spraw,<br />

w tym 5 spraw z 2008 r. Dodać należy, że postanowienia<br />

wydane zostały jedynie w 17 sprawach.<br />

Szczegółową sytuację w okręgach ilustruje<br />

Rys. 8.2.-1.<br />

Rys. 8.2.-1. Liczba zażaleń na postanowienia poszczególnych okręgowych izb inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

rozpatrzonych w roku 2009.<br />

4<br />

4<br />

3<br />

3<br />

Liczba spraw<br />

3<br />

2<br />

1<br />

1<br />

2<br />

1<br />

1 1 1<br />

0<br />

DOS KUP ŁOD MAP MAZ POM SLK WAM WKP<br />

IZBA<br />

88<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Na podstawie podjętych rozstrzygnięć można<br />

stwierdzić, iż KKK, jako organ II instancji, w ramach<br />

przyznanych jej uprawnień, podejmowała<br />

różne rozstrzygnięcia, co przedstawiało się następująco:<br />

• w 4 przypadkach utrzymano w mocy rozstrzygnięcia<br />

organu I instancji,<br />

• w 2 przypadkach uchylono postanowienie<br />

i przekazano <strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia przez<br />

okręgową komisję kwalifikacyjną,<br />

• w 5 przypadkach uchylono postanowienie organu<br />

I instancji i odmówiono wyjaśnień, ponieważ<br />

wątpliwości zgłoszone przez członków izb nie<br />

<strong>do</strong>tyczyły treści decyzji,<br />

• w 1 przypadku uchylono postanowienie OKK<br />

i wyjaśniono wątpliwości,<br />

• w 3 przypadkach stwierdzono uchybienie terminu<br />

<strong>do</strong> wniesienia zażalenia,<br />

• w 1 przypadku odmówiono przywrócenia terminu<br />

<strong>do</strong> wniesienia zażalenia,<br />

• w 1 przypadku stwierdzono nieważność postanowienia<br />

organu I instancji.<br />

Ilustrację omówionych rozstrzygnięć zaprezentowano<br />

poniżej.<br />

Rys. 8.2.-2. Rozstrzygnięcia podjęte przez KKK w wyniku spraw rozpatrzonych w roku 2009.<br />

47%<br />

29%<br />

24%<br />

UTRZYMANO UCHYLONO INNE<br />

Część spraw rozpatrywanych przez KKK znalazła<br />

swój finał w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym.<br />

Na 17 postanowień wydanych przez KKK w II<br />

instancji, <strong>do</strong> WSA złożono łącznie 8 skarg, z czego<br />

5 skarg <strong>do</strong>tyczyło spraw z 2009 r., natomiast 3<br />

skargi <strong>do</strong>tyczyły spraw z 2008 r.<br />

W 2009 r. WSA rozpatrzył 7 spraw – w 5 przypadkach<br />

Sąd podzielił stanowisko KKK i oddalił skargi, natomiast<br />

w 2 sprawach Sąd uchylił postanowienia KKK.<br />

Do rozpatrzenia w 2010 r. pozostała 1 sprawa.<br />

Z powyższego wynika, iż w większości spraw Sąd<br />

podzielił stanowisko zajęte przez KKK, uznając, iż<br />

rozstrzygnięcia przez nią podjęte są prawidłowe.<br />

8.3. Skargi na rozstrzygnięcia<br />

KKK rozpatrywane przez<br />

sądy administracyjne.<br />

Od decyzji i postanowień wydanych przez Krajową<br />

Komisję Kwalifikacyjną przysługuje prawo<br />

złożenia skargi <strong>do</strong> Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.<br />

W 2009 r. WSA rozpatrywał 41 skarg na rozstrzygnięcia<br />

KKK, w tym 10 wniesionych w 2008 r.<br />

Wśród rozpatrywanych spraw:<br />

‣ 8 skarg <strong>do</strong>tyczyło postanowień wydanych w trybie<br />

art. 113 § 2 Kpa,<br />

‣ 25 skarg <strong>do</strong>tyczyło decyzji o nadaniu, bądź odmowie<br />

nadania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

‣ 2 skargi <strong>do</strong>tyczyły odmowy nadania tytułu rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

‣ 6 skarg wniesiono na rozstrzygnięcie w sprawie<br />

uznania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców.<br />

W 2009 roku zakończyło się 36 spraw rozpatrywanych<br />

przed WSA. W 29 sprawach Sąd utrzymał<br />

w mocy rozstrzygnięcia przyjęte przez KKK, oddalając<br />

złożone skargi. Natomiast w 7 przypadkach<br />

Sąd uchylił rozstrzygnięcia KKK, kierując sprawy<br />

<strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia. Pozostałe 5 spraw<br />

oczekuje na rozstrzygnięcie przez WSA.<br />

89

Rys. 8.3-1. Zestawienie kategorii odwołań<br />

50<br />

40<br />

41<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

2<br />

Skargi <strong>do</strong>t.<br />

nadania tytułu<br />

rzeczoznawcy<br />

25<br />

Skargi na<br />

decyzję <strong>do</strong>t.<br />

uprawnień<br />

8 6<br />

Skargi na<br />

postanowienia<br />

w trybie 113<br />

Kpa<br />

Skargi <strong>do</strong>t.<br />

uznania<br />

kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych<br />

Łącznie<br />

Tabela nr 8.3-1. Zestawienie spraw są<strong>do</strong>wych WSA w 2009 r.<br />

STAN<br />

RZECZOZNAWSTWO<br />

UZNAWANIE<br />

KWALIFIKACJI<br />

POSTANOWIENIA DECYZJE LICZBA<br />

W TOKU - - 1 4 5<br />

ODDALONE 2 4 5 18 29<br />

UCHYLONE - 2 2 3 7<br />

ŁĄCZNIE 2 6 8 25 41<br />

Tabela nr 8.3-2. Zestawienie spraw są<strong>do</strong>wych WSA i NSA w 2009 r.<br />

WSA 2009 r. NSA 2009 r. Łącznie<br />

ODDALONE 29 4 33<br />

UCHYLONE 7 - 7<br />

W TOKU 5 4 9<br />

ŁĄCZNIE 41 8 49<br />

W 2009 roku w 8 przypadkach skargi trafiły <strong>do</strong> Naczelnego<br />

Sądu Administracyjnego, który rozstrzygnął<br />

4 sprawy, a pozostałe 4 oczekują na rozstrzygnięcie<br />

w 2010 roku.<br />

Podsumowując powyższe, można stwierdzić, że<br />

w 2009 r. w większości spraw Sąd podzielił stanowisko<br />

zajęte przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną,<br />

uznając, iż rozstrzygnięcia przez nią podejmowane<br />

są prawidłowe.<br />

9. Analiza programów studiów<br />

wyższych na kierunkach<br />

kształcenia upoważniających<br />

<strong>do</strong> ubiegania się<br />

o uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane.<br />

9.1. Uwagi wstępne<br />

Ustawa o samorządach zawo<strong>do</strong>wych architektów,<br />

inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa oraz urbanistów<br />

90<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

w treści art. 8 określiła, iż <strong>do</strong> zadań samorządów<br />

należy między innymi współdziałanie z organami<br />

administracji rzą<strong>do</strong>wej, opiniowanie minimalnych<br />

wymagań programowych w zakresie kształcenia<br />

zawo<strong>do</strong>wego inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa oraz<br />

wnioskowanie w tych sprawach.<br />

W szkolnictwie wyższym realizowane są postanowienia<br />

„Deklaracji Bolońskiej”, która wprowadza<br />

dwustopniowy system kształcenia zawo<strong>do</strong>wego,<br />

tzn. I stopień – inżynierski oraz II stopień – magisterski.<br />

Miernikiem poziomu kształcenia, zgodnie z postulatami<br />

unijnymi stają się tzw. punkty kredytowe<br />

ECTS (European Credit Transfer System).<br />

Plany i programy studiów ustalane są samodzielnie<br />

przez poszczególne wydziały uczelni, na podstawie<br />

i z zachowaniem wymagań standardów<br />

nauczania (kształcenia), określonych przez Ministerstwo<br />

Nauki i Szkolnictwa Wyższego.<br />

9.2. Analiza programów<br />

studiów<br />

Prace obejmujące analizę programów nauczania<br />

na kierunkach studiów, obejmujących zakres specjalności,<br />

w których nadawane są uprawnienia<br />

<strong>do</strong> pełnienia samodzielnych funkcji technicznych<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie, prowadzono na podstawie materiałów<br />

(programów kształcenia) nadesłanych<br />

<strong>do</strong> KKK przez uczelnie publiczne.<br />

Analizę funkcjonujących programów studiów oraz<br />

propozycje KKK, <strong>do</strong>tyczące programów kształcenia<br />

wyższych uczelni, prowadzono pod kątem<br />

realizacji wymagań, określonych w ustawie Prawo<br />

bu<strong>do</strong>wlane oraz w przepisach techniczno-bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Prace prowadzone były przez 9-osobowy<br />

zespół specjalistów w poszczególnych dziedzinach,<br />

złożony z członków KKK oraz OKK.<br />

Analiza programów studiów wykazała szereg<br />

obszarów nauczania, których <strong>do</strong>pełnienie (uzupełnienie)<br />

jest istotne w całościowym procesie<br />

edukacji inżynierskiej. Są to między innymi zagadnienia<br />

obejmujące nowoczesną technologię<br />

fundamentowania i realizacji bu<strong>do</strong>wli podziemnych,<br />

nowe technologie i techniki realizacji,<br />

bezpieczeństwo pożarowe, problematyka oceny<br />

i kontroli technicznej utrzymania obiektów bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Członkowie zespołu KKK, analizując programy,<br />

stwierdzili, że na uczelniach realizowane są<br />

działania prowadzące <strong>do</strong> redukcji godzin nauczania<br />

podstawowych przedmiotów kierunkowych<br />

i zawo<strong>do</strong>wych. Jest to niezgodne z oczekiwaniami<br />

samorządu zawo<strong>do</strong>wego inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa.<br />

9.3. Propozycje KKK <strong>do</strong>tyczące<br />

standardów nauczania<br />

na studiach inżynierskich<br />

i magisterskich<br />

Analiza programów kształcenia wyższych uczelni<br />

<strong>do</strong>kumentuje brak bezpośredniego przełożenia<br />

pomiędzy specjalnościami nauczania poszczególnych<br />

wydziałów uczelni a specjalnościami<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych, określonymi w przepisach<br />

prawa.<br />

Propozycje standardów nauczania, opracowane<br />

przez KKK dla poszczególnych dziewięciu specjalności<br />

bu<strong>do</strong>wlanych, prowadzą <strong>do</strong> spełnienia postulatu<br />

zgodności programów studiów z wymaganiami<br />

PIIB stawianymi osobom aplikującym <strong>do</strong><br />

uzyskania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych. Propozycje<br />

te w zasadzie nie <strong>do</strong>tyczą przedmiotów obligatoryjnie<br />

określonych w programach MNiSW, stanowiących<br />

ok. 55 % standar<strong>do</strong>wego czasu studiów,<br />

lecz obejmują pozostałą część godzin nauczania<br />

– przedmioty specjalnościowe pozostawione <strong>do</strong><br />

dyspozycji Rad Wydziałów tzw. godziny wydziałowe<br />

i wyczerpują jedynie ok. 70 % czasu godzin<br />

wydziałowych.<br />

Problematyce kształcenia na kierunkach, odpowiadających<br />

zakresom specjalności nadawanych<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych, poświęcone były spotkania<br />

przedstawicieli PIIB z dziekanami krajowych<br />

wyższych uczelni publicznych, zorganizowane<br />

z inicjatywy KKK. Spotkania te z udziałem<br />

dziekanów wydziałów inżynierii lą<strong>do</strong>wej, inżynierii<br />

śro<strong>do</strong>wiska oraz wydziałów elektrycznych<br />

i transportu, odbyły się w dniach 21.11.2008<br />

r., 24.04.2009 r. i 20.11.2009 r. Przedstawiono<br />

analizę realizowanych programów nauczania<br />

91

oraz propozycje KKK obejmujące minimum programowe<br />

kształcenia inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa,<br />

aplikujących <strong>do</strong> uzyskania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Propozycje standardów programowych,<br />

proponowanych przez KKK, spotkały się z dużym<br />

zainteresowaniem uczestników. Przedstawiono<br />

propozycje, obejmujące między innymi specjalistyczne<br />

kształcenie zawo<strong>do</strong>we na studiach<br />

podyplomowych (specjalność „elektryczna”)<br />

oraz wnioski organizacyjne, <strong>do</strong>tyczące podziału<br />

tzw. megaspecjalności instalacyjnej, obejmującej<br />

obecnie sieci, instalacje i urządzenia cieplne,<br />

wentylacyjne, gazowe, wo<strong>do</strong>ciągowe i kanalizacyjne.<br />

W dyskusji podnoszono problem kształcenia<br />

kadr dla potrzeb bu<strong>do</strong>wnictwa realizowany<br />

na licznych wyższych uczelniach niepublicznych.<br />

Z uwagi na brak współpracy w tym zakresie,<br />

programy nauczania uczelni niepublicznych powinny<br />

być przedmiotem analizy KKK w następnej<br />

kadencji.<br />

Postanowiono o potrzebie kontynuacji tych spotkań.<br />

10. Odpowiedzi na zapytania<br />

Nowością w 2009 roku było wiele pytań i wniosków<br />

przedkładanych <strong>do</strong> KKK <strong>do</strong>tyczących upoważnienia<br />

<strong>do</strong> sporządzania świadectw energetycznych<br />

budynków. Przykła<strong>do</strong>wo, kwestionowano<br />

zasadność wprowadzenia ustawowych uprawnień<br />

<strong>do</strong> sporządzania świadectw wyłącznie dla projektantów,<br />

posiadających uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane<br />

w określonych specjalnościach, legitymujących się<br />

tytułem magistra inżyniera.<br />

Działania PIIB w tej sprawie <strong>do</strong>prowadziły <strong>do</strong> rozszerzenia<br />

kręgu osób uprawnionych <strong>do</strong> sporządzania<br />

świadectw.<br />

W nowym, zmienionym zapisie treści art. 5 ust.<br />

8 ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane (wszedł w życie<br />

15.10.2009 roku), upoważnienie <strong>do</strong> sporządzania<br />

świadectw otrzymały również osoby, które<br />

ukończyły zawo<strong>do</strong>we studia inżynierskie i posiadają<br />

uprawnienia projektowe lub wykonawcze,<br />

niezależnie od zakresu tych uprawnień, w specjalności<br />

architektonicznej, konstrukcyjno-bu<strong>do</strong>wlanej<br />

lub instalacyjnej.<br />

Odpowiedzi udzielano również w sprawach uznawania<br />

kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych obywateli państw<br />

członkowskich Unii Europejskiej oraz obywateli<br />

polskich, którzy uzyskali uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane<br />

w tych państwach.<br />

Wiele pytań <strong>do</strong>tyczyło treści decyzji o nadaniu uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych oraz interpretacji przepisów rozporządzeń<br />

w sprawie samodzielnych funkcji technicznych<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie oraz Prawa bu<strong>do</strong>wlanego<br />

w zakresie aplikacji o nadanie uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

(wykształcenie odpowiednie lub pokrewne,<br />

praktyka zawo<strong>do</strong>wa).<br />

W dalszym ciągu wiele pytań obejmowało sprawy<br />

uprawnień dla techników bu<strong>do</strong>wlanych. <strong>Polska</strong><br />

<strong>Izba</strong> <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa wspólnie z Polskim<br />

Związkiem <strong>Inżynierów</strong> i Techników Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

opracowały projekt zmian przepisów prawa, wychodzący<br />

naprzeciw tym postulatom, który przekazany<br />

został <strong>do</strong> Ministerstwa Infrastruktury.<br />

Zdarzały się również pytania z zakresu, wykraczającego<br />

poza obszar działalności KKK, <strong>do</strong>tyczące<br />

np.: szczegółowych rozwiązań projektowych,<br />

współczynników obciążeń w projektowaniu,<br />

nowej normy wiatrowej, obowiązku stosowania<br />

Polskich Norm w tym Eurokodów, a także np. koloru<br />

oznakowania schodów na trybunach stadionu<br />

piłkarskiego. Świadczyć to może o potrzebie<br />

zorganizowania w strukturach naszego samorządu<br />

działu porad technicznych.<br />

Ogółem, w odpowiedzi na pytania i wnioski skierowane<br />

<strong>do</strong> KKK, przedstawiono w formie pisemnej<br />

ok. 540 informacji.<br />

Ponadto pracownicy biura KKK udzielali informacji<br />

i odpowiadali na pytania w formie telefonicznej<br />

w zakresie spraw przedstawionych wyżej, średnio<br />

ponad 10 informacji dzienne.<br />

11. Sprawozdanie z realizacji<br />

wniosków z VIII Krajowego<br />

Zjazdu PIIB<br />

VIII Krajowy Zjazd PIIB w czerwcu 2009 roku przyjął<br />

<strong>do</strong> realizacji szereg wniosków, z których część<br />

została przekazana <strong>do</strong> rozeznania i ewentualnego<br />

wykonania przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną.<br />

Poniżej przedstawiono treść wniosków<br />

i proponowany sposób ich załatwienia.<br />

92<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Nr<br />

wn.<br />

1<br />

19<br />

26<br />

28<br />

48<br />

Treść wniosku Wnioskodawca Informacja o sposobie załatwienia<br />

„Niniejszym wnioskuję o spowo<strong>do</strong>wanie<br />

umożliwienia otrzymania duplikatów<br />

książek praktyk, niezbędnych przy<br />

ubieganiu się o uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane,<br />

dla członków naszej Izby, którzy<br />

utracili książki praktyk w uzasadnionych<br />

sytuacjach losowych. Wydawanie<br />

duplikatów książek praktyk zostało<br />

wstrzymane z dniem 31.12.2008 r.”<br />

„W mojej ocenie test wypełniany<br />

podczas egzaminu pisemnego<br />

zawiera stosunkowo za mało pytań<br />

związanych bezpośrednio z branżą<br />

zdającego. Wnioskuję, aby pytania<br />

branżowe stanowiły minimum 40-<br />

50% wszystkich pytań.”<br />

„Przywrócić technikom, posiadającym<br />

uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane w<br />

ograniczonym zakresie, możliwość<br />

zatwierdzania praktyk inżynierom,<br />

ubiegającym się o uprawnienia w<br />

ograniczonym zakresie. Technicy<br />

bu<strong>do</strong>wlani mieli takie prawo nabyte<br />

i potwierdzali praktyki zawo<strong>do</strong>we w<br />

zakresie posiadanych uprawnień. W<br />

naszej Izbie to ponad 40% członków<br />

płacących składki.”<br />

„W postępowaniu <strong>do</strong>tyczącym<br />

rzeczoznawstwa bu<strong>do</strong>wlanego jest<br />

dużo przypadkowości.<br />

Proponuję rozważyć ustalenie precyzyjnych<br />

kryteriów rozpatrywanych<br />

przez Komisje zarówno Okręgowe<br />

jak i Krajową.<br />

Wada jednocześnie, że dniowe<br />

rozliczenia są zbędne. Głównym<br />

kryterium powinien być całokształt<br />

osiągnięć kandydata i również opinia<br />

śro<strong>do</strong>wiska, w którym pracuje.”<br />

„Przywrócenie zasadniczych szkół<br />

Bu<strong>do</strong>wlanych i Techników Bu<strong>do</strong>wlanych.”<br />

Uzasadnienie:<br />

Brak młodych w branży bu<strong>do</strong>wlanej<br />

i instalacyjnej na bu<strong>do</strong>wach <strong>do</strong><br />

wykonywania robót bu<strong>do</strong>wlanych i<br />

instalacyjnych.<br />

Bogdan<br />

Wrzeszcz<br />

(nr mandatu 56)<br />

Sławomir Bruś<br />

(nr mandatu<br />

178)<br />

Zenon Naskręt<br />

(nr mandatu 10)<br />

Barbara Malec<br />

(nr mandatu 51)<br />

Barbara Balcerek<br />

(Śląska OIIB)<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna nie wprowadziła obligatoryjnego<br />

zakazu wystawiania duplikatu książki praktyki zawo<strong>do</strong>wej. W przypadku<br />

zwrócenia się osoby zainteresowanej o wydanie duplikatu,<br />

książkę praktyki zawo<strong>do</strong>wej należy wydać jako II tom tejże <strong>do</strong><br />

kontynuowania dalszych zapisów od daty jej wydania. Oddzielną<br />

sprawą jest problem odtworzenia zapisów zawartych w I tomie.<br />

Decyzja w tej sprawie należy <strong>do</strong> kompetencji OKK, jest indywidualna,<br />

uwzględniająca szczególne okoliczności utraty książki praktyki<br />

zawo<strong>do</strong>wej przez osobę zainteresowaną.<br />

Osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

muszą znać cały proces bu<strong>do</strong>wlany, niezależnie od branży jaką<br />

reprezentują i dlatego procedura egzaminu zawarta w Szczegółowym<br />

programie …cz. I obejmuje zakres niezbędnej wiedzy w tym<br />

zakresie. Przyjęto zasadę ilościowego <strong>do</strong>boru pytań testowych:<br />

• 30 % ÷ 35 % z zakresu ustawy – Prawo bu<strong>do</strong>wlane i przepisów<br />

wydanych na jej podstawie z wyłączeniem przepisów<br />

techniczno-bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

• 5 % ÷ 30 % z przepisów techniczno – bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

• 20 % ÷ 30 % z zakresu specjalności,<br />

• 5 % ÷ 10 % z zakresu przepisów związanych (pokrewnych),<br />

• 5 % ÷ 10 % z zakresu Kpa.<br />

Zatem wnioskowana liczba pytań jest spełniona.<br />

W nowoczesnym bu<strong>do</strong>wnictwie stale wprowadzane są nowe,<br />

coraz bardziej skomplikowane technologie oraz rozwiązania<br />

techniczne, dlatego winna być zachowana zasada, że praktyka<br />

<strong>do</strong> uprawnień ma być nadzorowana przez osoby o większym<br />

<strong>do</strong>świadczeniu oraz wiedzy zawo<strong>do</strong>wej. Warunek taki spełniają<br />

osoby posiadające wyższe wykształcenie oraz uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane bez ograniczeń.<br />

Zarzut przypadkowości jest nietrafny. Doświadczenie 7 lat nadawania<br />

przez nasz samorząd tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

wykazało, że wprowadzone rozmowy kwalifikacyjne przed OKK<br />

w skuteczny sposób eliminują kandydatów niespełniających<br />

niezbędnych warunków <strong>do</strong> tego tytułu. W trakcie wielokrotnych<br />

dyskusji ustalono, że niemożliwe jest określenie precyzyjnych<br />

kryteriów oceny praktyki zawo<strong>do</strong>wej, która u każdego kandydata<br />

przebiega w różnych warunkach miejscowych. Dlatego<br />

każdy kandydat ma inne osiągnięcia. Praktykowane dawniej<br />

„opinie śro<strong>do</strong>wiska” wielokrotnie nie spełniały swojego zadania<br />

i dlatego zostały zaniechane.<br />

Temat poruszony we wniosku był przedmiotem obrad części<br />

problemowej LV Konferencji Krynickiej. Wnioski z obrad między<br />

innymi zostały przekazane przez Organizatora Konferencji <strong>do</strong><br />

Ministerstwa Infrastruktury oraz Głównego Urzędu Nadzoru<br />

Bu<strong>do</strong>wlanego celem dalszego załatwienia.<br />

12. Współpraca KKK z OKK<br />

Po<strong>do</strong>bnie jak w latach poprzednich, kontynuowano<br />

zasadę organizowania przed każdą sesją egzaminacyjną<br />

spotkań przewodniczących OKK połączonych<br />

z posiedzeniem plenarnym Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej.<br />

W roku 2009 spotkania takie odbyły się w dniu<br />

18 marca 2009 r. w Wiśle (dając okazję uczestniczenia<br />

w XXIV Ogólnopolskiej Konferencji „Warsztat Pracy<br />

Projektanta Konstrukcji” - 2009) oraz w dniu 5 listopada<br />

2009 r. w Warszawie. W trakcie tych spotkań<br />

prowadzone było szkolenie, wymieniano <strong>do</strong>świadczenia<br />

z poprzednich sesji egzaminacyjnych i wyjaśniano<br />

wątpliwości, <strong>do</strong>tyczące wstępnego kwalifikowania<br />

wniosków w sprawie nadawania tytułu rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego w poszczególnych izbach okręgowych.<br />

W ramach nadzoru, w trakcie sesji egzaminacyjnych<br />

w 2009 roku, członkowie Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej<br />

kontynuowali wizytację przebiegu egzaminów<br />

w OKK. Z<strong>do</strong>byte <strong>do</strong>świadczenia i uwagi służą<br />

<strong>do</strong>skonaleniu procedur przeprowadzania kolejnych<br />

sesji egzaminacyjnych.<br />

93

Z satysfakcją odnotowano fakt, że w izbach okręgowych<br />

wdrożono uroczystą formę wręczania decyzji<br />

o nadaniu uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych osobom,<br />

które pomyślnie zdały egzamin.<br />

Zdaniem KKK, w okręgowych komisjach kwalifikacyjnych<br />

pracuje kadra specjalistów <strong>do</strong>brze przygotowanych<br />

<strong>do</strong> przeprowadzania egzaminów na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane, co bezpośrednio przejawia się<br />

w przebiegu kolejnych sesji egzaminacyjnych i pomyślnych<br />

wynikach osób zdających.<br />

13. Obsługa biurowa i prawna<br />

KKK<br />

W roku 2009 nastąpiła dalsza stabilizacja w zakresie<br />

obsługi administracyjnej KKK. Obecny stan<br />

osobowy pracowników biura gwarantuje właściwy<br />

poziom wykonywanych zadań, zarówno pod<br />

względem formalnym, jak i merytorycznym.<br />

Obsługę prawną w zakresie sporządzania opinii<br />

prawnych oraz reprezentacji przed sądami zapewniała<br />

Kancelaria Prawna mec. Krzysztofa Zająca.<br />

Projekty decyzji odwoławczych od rozstrzygnięć<br />

OKK w sprawach nadawania uprawnień sporządzał<br />

mgr Tomasz Dobrowolski w ramach umowy-zlecenia.<br />

W ramach tej samej umowy udzielał on również<br />

konsultacji prawnych,<br />

14. Planowane i zrealizowane<br />

wydatki na rok 2009<br />

Finansowanie kosztów funkcjonowania Krajowej<br />

Komisji Kwalifikacyjnej odbywa się na podstawie<br />

budżetu uchwalonego przez Krajowy Zjazd Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa i jest realizowany<br />

przez biuro Krajowej Rady PIIB.<br />

15. Podsumowanie i wniosek<br />

końcowy<br />

W związku z licznymi zmianami w polskim prawodawstwie,<br />

KKK zobowiązana jest <strong>do</strong> nowelizacji<br />

wykazu obowiązujących przepisów oraz pełnego<br />

monitoringu Centralnego Zestawu Pytań Egzaminacyjnych<br />

przed każdą sesją egzaminacyjną.<br />

W 2009 roku wprowadzono <strong>do</strong> Centralnego Zestawu<br />

Pytań Egzaminacyjnych kolejnych 200 pytań,<br />

uzupełniając pytania zdezaktualizowane z powodu<br />

zmian przepisów. Aktualnie w CZPE znajduje się<br />

2221 pytań testowych oraz 3960 pytań ustnych.<br />

W roku 2009 uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane uzyskały<br />

4473 osoby.<br />

Tytuł rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego w roku 2009<br />

uzyskało 40 osób.<br />

Raport Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej, oparty na<br />

analizie programów kształcenia na wyższych uczelniach<br />

technicznych, <strong>do</strong>tyczący standardów nauczania<br />

przedmiotów zawo<strong>do</strong>wych w specjalnościach<br />

nadawanych uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych, został przedstawiony<br />

dziekanom państwowych wyższych uczelni<br />

technicznych. W następnej kadencji przewiduje się<br />

kontynuację spotkań PIIB ze śro<strong>do</strong>wiskiem uczelni.<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna postuluje podtrzymanie<br />

wzajemnej współpracy z Komisją<br />

Prawno-Regulaminową PIIB w zakresie problematyki<br />

samodzielnych funkcji technicznych<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie.<br />

KKK przywiązuje dużą wagę <strong>do</strong> ustawicznego<br />

podnoszenia kwalifikacji przez członków OKK<br />

i KKK, z czym wiąże się potrzeba organizowania<br />

cyklicznych warsztatów szkoleniowych. Doświadczenia<br />

z<strong>do</strong>byte <strong>do</strong>tychczas w tym zakresie winny<br />

być nadal kontynuowane.<br />

94<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Wniosek końcowy<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna przedkładając IX Krajowemu Zjaz<strong>do</strong>wi Sprawozdawczo-Wyborczemu<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa sprawozdanie ze swojej działalności w 2009 roku wnioskuje<br />

o jego przyjęcie.<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna wyraża podziękowanie KRAJOWEJ RADZIE PIIB za <strong>do</strong>brą,<br />

merytoryczną współpracę. Szczególne słowa podziękowania, za aktywną pomoc w realizacji<br />

podejmowanych wspólnie zadań, KKK kieruje <strong>do</strong> PREZYDIUM KRAJOWEJ RADY.<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna składa wszystkim OKRĘGOWYM KOMISJOM KWALIFIKACYJNYM<br />

gratulacje i podziękowania za sprawne przeprowadzenie egzaminów na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane<br />

oraz koleżeńską współpracę.<br />

Załącznik: Podsumowanie efektów pracy KKK w I i II kadencji<br />

95

Załącznik <strong>do</strong> sprawozdania z działalności KKK w roku 2009.<br />

PODSUMOWANIE EFEKTÓW PRACY<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

W I i II KADENCJI.<br />

A. Uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane<br />

nadane w latach 2003-2009.<br />

W podsumowaniu sprawozdania KKK warto zaprezentować<br />

globalne rezultaty <strong>do</strong>konań w zakresie<br />

nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Poczynając od roku 2003, okręgowe komisje<br />

kwalifikacyjne w okręgowych izbach inżynierów<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa przeprowadziły czternaście sesji<br />

egzaminacyjnych i wydały łącznie 23 863 decyzje<br />

o nadaniu uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Poniżej, na Rys. A-1, zilustrowano udział poszczególnych<br />

OKK w nadawaniu uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

uwzględniając I i II kadencję działalności naszego<br />

samorządu zawo<strong>do</strong>wego.<br />

Rys. A-1. Liczba osób, które uzyskały uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane w latach 2003- 2009 w poszczególnych izbach<br />

okręgowych (kadencje I oraz II).<br />

3500<br />

3000<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

0<br />

DOS KUP LUB LBS ŁOD MAP MAZ OPL PDK PDL POM SLK SWK WAM WKP ZAP<br />

II KADENCJA 1347 671 1000 338 715 1482 1921 362 799 571 1352 1732 618 659 1348 802<br />

I KADENCJA 625 394 514 315 369 686 1089 196 416 241 601 936 306 324 773 361<br />

96<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Przebieg wszystkich przeprowadzonych pod nadzorem KKK sesji egzaminacyjnych przedstawiono w tabeli<br />

Tab. A-1.<br />

Tabela A-1. Zestawienie pomyślnych rezultatów wszystkich sesji egzaminacyjnych przeprowadzonych w latach<br />

2003-2009 dla 9 specjalności uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Liczba pozytywnych<br />

wyników wyników<br />

% pozytywnych<br />

Wszystkie izby Sesja Liczba wniosków Liczba zdających<br />

I 2003 1817 1453 840 57,8<br />

I KADENCJA<br />

II 2003 1222 1106 878 79,4<br />

III 2004 2080 1833 1638 89,4<br />

IV 2004 1527 1407 1268 90,1<br />

V 2005 1964 1798 1657 92,2<br />

VI 2005 2219 2072 1865 90,0<br />

OGÓŁEM 10829 9669 8146 84,2<br />

II KADENCJA<br />

VII 2006 2310 2160 1913 88,6<br />

VIII 2006 1986 1863 1691 90,8<br />

IX 2007 2269 2169 1936 89,3<br />

X 2007 2139 2045 1837 89,8<br />

XI 2008 2222 2118 1857 87,7<br />

XII 2008 2342 2210 2010 91,0<br />

XIII 2009 2575 2397 2155 89,9<br />

XIV 2009 2663 2533 2318 91,5<br />

OGÓŁEM 18506 17495 15717 89,8<br />

I + II KADENCJA 29335 27164 23863 87,8<br />

Proporcje pomiędzy poszczególnymi specjalnościami uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych, nadanych w kadencjach<br />

I i II, zaprezentowano poniżej, na Rys. A-2.<br />

Rys. A-2. Liczba nadanych uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych w poszczególnych specjalnościach w latach 2003-2009<br />

(kadencje I oraz II ).<br />

12000<br />

10000<br />

8000<br />

6000<br />

4000<br />

2000<br />

0<br />

A K-b D M IE IS W T K<br />

II KADENCJA 114 7178 2096 696 1855 3384 2 211 181<br />

I KADENCJA 90 3672 940 247 1179 1786 3 74 155<br />

97

Jak łatwo zauważyć, II-ga kadencja była okresem<br />

szczególnie wzmożonej aktywności dla KKK oraz<br />

komisji okręgowych. Liczba nadanych uprawnień<br />

wzrosła bowiem ponad dwukrotnie. Oznaczało to<br />

w praktyce proporcjonalnie większą liczbę wniosków<br />

powierzonych tym organom <strong>do</strong> rozpatrzenia<br />

oraz odpowiednio liczniejszą grupę kandydatów<br />

<strong>do</strong> przeegzaminowania. W większości są to osoby<br />

młode, które rozpoczęły praktykę zawo<strong>do</strong>wą po<br />

2003 roku.<br />

B. Tytuły rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego nadane<br />

w latach 2003-2009.<br />

W podsumowaniu sprawozdania, po upływie<br />

II kadencji PIIB, warto zaprezentować dane liczbowe<br />

rezultatów działalności KKK w zakresie nadawania<br />

tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

W latach 2003-2009 KKK wydała 395 decyzji<br />

o nadaniu tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Poniżej, na Rys. B-1 oraz Rys. B-2, zilustrowano<br />

udział poszczególnych specjalności i izb okręgowych,<br />

w których nadane zostały tytuły rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego.<br />

Największą liczbę osób z u<strong>do</strong>kumentowanym, wybitnym<br />

<strong>do</strong>robkiem zawo<strong>do</strong>wym skupiła specjalność<br />

konstrukcyjno-bu<strong>do</strong>wlana. Dotychczas nie było<br />

wniosków w specjalności wyburzeniowej. Druga<br />

kadencja działalności KKK, dłuższa od pierwszej o<br />

1 rok, wykazała nieznaczny wzrost zainteresowania<br />

uzyskaniem tytułu rzeczoznawcy wśród inżynierów<br />

wszystkich branż.<br />

Reprezentacja poszczególnych izb okręgowych<br />

w tym zakresie kształtuje się, z pewnym przybliżeniem,<br />

proporcjonalnie <strong>do</strong> liczebności członków<br />

tych izb. Dominują izby mazowiecka, śląska<br />

i wielkopolska.<br />

Rys. B-1. Tytuły rzeczoznawcy nadane w poszczególnych specjalnościach.<br />

280<br />

240<br />

200<br />

160<br />

120<br />

80<br />

40<br />

0<br />

A K-b M D T K IS IE<br />

II KADENCJA 0 154 7 7 3 1 38 17<br />

I KADENCJA 1 126 4 1 0 1 24 11<br />

98<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE<br />

KRAJOWEJ KOMISJI KWALIFIKACYJNEJ<br />

Rys. B-2. Tytuły rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego nadane w poszczególnych izbach okręgowych (łączna liczba<br />

nadanych tytułów wynosi 395)<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

DOS KUP LBS LUB ŁOD MAP MAZ OPL PDK PDL POM SLK SWK WAM WKP ZAP<br />

II KADENCJA 14 12 9 4 8 17 48 3 2 7 21 33 12 4 22 11<br />

I KADENCJA 14 7 9 3 6 9 32 4 5 4 10 36 5 4 15 5<br />

C. Odwołania od decyzji wydawanych<br />

przez okręgowe komisje<br />

kwalifikacyjne w trybie nadawania<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Na koniec II-giej kadencji działalności KKK, warto <strong>do</strong>konać<br />

pewnego podsumowania jakości pracy wszystkich<br />

okręgowych komisji kwalifikacyjnych, widzianej<br />

przez KKK z perspektywy odwołań od decyzji OKK,<br />

wnoszonych przez kandydatów <strong>do</strong> uprawnień.<br />

Analiza danych jednoznacznie wskazuje na systematycznie<br />

rosnącą poprawność wydawanych<br />

przez OKK decyzji. Miarodajnym wskaźnikiem jest<br />

w tym zakresie liczba decyzji uchylanych przez KKK<br />

w kolejnych latach, odniesiona <strong>do</strong> liczby wszystkich<br />

wnoszonych spraw odwoławczych, rozpatrywanych<br />

w trybie nadawania uprawnień, wyrażona<br />

procentowo. Przebieg zmian ilustruje Rys. C-1.<br />

Rys. C-1. Skala decyzji uchylanych przez KKK w kolejnych latach w trybie nadawania uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

36<br />

35,92<br />

35,14<br />

33<br />

% UCHYLONYCH DECYZJI<br />

30<br />

27<br />

24<br />

21<br />

18<br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

27,84<br />

2009<br />

17,65<br />

15<br />

1 2 3 4<br />

IZBA OKRĘGOWA<br />

99

Prezentowane dane pozwalają z satysfakcją potwierdzić<br />

fakt, iż skala kwestionowanych decyzji<br />

zmalała niemal dwukrotnie. Oznacza to, że znakomita<br />

większość odwołań nie znajduje racjonalnych<br />

podstaw prawnych <strong>do</strong> ich uznania. Okręgowe<br />

Komisje Kwalifikacyjne działają rzetelnie i zgodnie<br />

z obowiązującymi przepisami prawa.<br />

100<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

ZA ROK 2009

Zgodnie z & 4 pkt 4 Regulaminu Krajowego Sądu Dyscyplinarnego poprawionego i uzupełnionego przez<br />

VII Krajowy Zjazd PIIB Krajowy Sąd Dyscyplinarny składa sprawozdanie z działalności KSD za rok 2009.<br />

Sprawy organizacyjne<br />

Podczas VIII Krajowego Zjazdu Sprawozdawczego<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa, który odbył<br />

się w dniach 19-20.06.2009 r., nie został zmieniony<br />

skład Krajowego Sądu Dyscyplinarnego.<br />

Skład Krajowego Sądu<br />

Dyscyplinarnego PIIB<br />

w roku 2009<br />

Przewodniczący:<br />

Aleksander Nowak – Dolnośląska OIIB<br />

Wiceprzewodniczący:<br />

Gilbert Okulicz–Kozaryn - Podlaska OIIB<br />

Sekretarz:<br />

Roma Rybiańska - Dolnośląska OIIB<br />

Członkowie:<br />

Mieczysław Domińczak - Warmińsko-Mazurska OIIB<br />

Jacek Kołodziej - Kujawsko-Pomorska OIIB<br />

Michał Łapiński - Świętokrzyska OIIB<br />

Tadeusz Łuka - Wielkopolska OIIB<br />

Barbara Malec - Łódzka OIIB<br />

Maria Mleczko-Król - Opolska OIIB<br />

Zenon Panicz - Śląska OIIB<br />

Dorota Przybyła - Śląska OIIB<br />

Tomasz Siwowski - Podkarpacka OIIB<br />

Józef Szostak - Małopolska OIIB<br />

Andrzej Tabor - Mazowiecka OIIB<br />

Barbara Twar<strong>do</strong>sz-Michniewska - Śląska OIIB<br />

Jacek Zawadzki - Zachodniopomorska OIIB<br />

Ewa Zielińska - Pomorska OIIB<br />

W okresie sprawozdawczym KSD zbierał się:<br />

• Prezydium KSD - 2 posiedzenia<br />

21.01.2009 r. w siedzibie Krajowego Sądu Dyscyplinarnego<br />

w Warszawie<br />

06.11.2009 r. w Spale<br />

• KSD - 1 posiedzenie wyjaz<strong>do</strong>we<br />

16.05.2009r. w Jadwisinie<br />

• KSD z Przewodniczącymi OSD – 2 posiedzenia<br />

wyjaz<strong>do</strong>we<br />

16.05.2009 r. w Jadwisinie<br />

06.11.2009 r. w Spale<br />

W minionym roku Przewodniczący KSD powołał:<br />

• trzy składy orzekające (3 osobowe), które orzekały<br />

jako sąd I instancji,<br />

• jeden skład orzekający (3 osobowy) na rozprawę<br />

sądu I instancji,<br />

• trzydzieści dwa składy orzekające (5 osobowe),<br />

które działały jako sąd II instancji.<br />

Ogółem odbyło się 35 posiedzeń składów orzekających<br />

KSD oraz 1 rozprawa w sądzie I instancji.<br />

Obsługę organizacyjno - administracyjną zgodnie<br />

ze statutem PIIB zapewniało biuro PIIB, które obsługują<br />

dla Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Panie<br />

Dorota Tofil, Anna Lewan<strong>do</strong>wska i od grudnia 2009<br />

Sylwia Krajewska – Tejwan.<br />

Członkowie KSD w roku 2009, poza uczestniczeniem<br />

w składach sędziowskich i orzekaniem, zajmowali się<br />

w dalszym ciągu problemami związanymi z dążeniem<br />

<strong>do</strong> jednolitego sposobu orzecznictwa OSD oraz analizą<br />

postępowań z zakresu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

i dyscyplinarnej KSD i OSD, biorąc udział w warsztatach<br />

organizowanych przez KSD i rodzime OSD.<br />

Szkolenia<br />

W okresie sprawozdawczym odbyły się 2 szkolenia:<br />

15-16 maja 2009 r. w Jadwisinie i 06-07 listopada<br />

2009r. w Spale, połączone z warsztatami dla członków<br />

KSD i KROZ oraz przewodniczących okręgowych<br />

sądów dyscyplinarnych i okręgowych rzeczników<br />

odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej, których przedmiotem<br />

były „Warsztaty na bazie <strong>do</strong>tychczasowych<br />

spraw wpływających <strong>do</strong> sądów dyscyplinarnych<br />

102<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

i rzeczników odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej”.<br />

Przedmiotem warsztatów było pogłębianie znajomości<br />

zagadnień prawnych oraz <strong>do</strong>skonalenie<br />

uczestników w zakresie rozpatrywania spraw na bazie<br />

rzeczywistych tematów, które wpływają <strong>do</strong> okręgowych<br />

rzeczników i sądów dyscyplinarnych.<br />

Działalność KSD w 2009 r.<br />

Z poprzedniego okresu sprawozdawczego KSD<br />

<strong>do</strong> rozpatrzenia w 2009 r., weszło 12 spraw,<br />

w tym:<br />

• 7 spraw z 2008 r.,<br />

• 4 sprawy z 2007 r.,<br />

• 1 sprawa z 2005 r.<br />

Sposób rozpatrzenia spraw przedstawia <strong>załącznik</strong><br />

nr 4.<br />

W 2009 roku <strong>do</strong> KSD wpłynęły 4 skargi i wnioski,<br />

<strong>do</strong>tyczące następujących Okręgowych Izb <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa:<br />

• Łódzka - 2,<br />

• Zachodniopomorska – 2,<br />

KSD wydał 4 następujące (ostateczne) rozstrzygnięcia<br />

<strong>do</strong>tyczące skarg i wniosków, które wpłynęły <strong>do</strong><br />

KSD w 2009 r.:<br />

• postanowienie KSD – 3 sprawy (odmowa przyjęcia<br />

sprawy, pozostawienie zażalenia bez rozpoznania,<br />

przedłużenie postępowania),<br />

• pismo przewodniczącego KSD informujące<br />

o sposobie załatwienia sprawy – 1 sprawa.<br />

Na rok 2010 przeszła 1 sprawa z 2008 roku (KSD/<br />

SiW/08/08).<br />

W 2009 r. <strong>do</strong> KSD, jako sądu I instancji, wpłynęły 2<br />

sprawy (KSD/05/09, KSD/26/09),<br />

w tym z odpowiedzialności:<br />

• zawo<strong>do</strong>wej – 1<br />

• dyscyplinarnej - 1<br />

Do KSD, jako sądu II instancji, wpłynęły 24 sprawy,<br />

w tym z odpowiedzialności:<br />

• zawo<strong>do</strong>wej – 16,<br />

• dyscyplinarnej – 8.<br />

Ilość spraw<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

1<br />

1<br />

Ilość spraw, które wpłynęły <strong>do</strong> KSD<br />

w latach 2006 - 2009<br />

9<br />

16<br />

14 14<br />

3<br />

0 0<br />

0<br />

11<br />

10<br />

2006 2007 2008 2009<br />

1<br />

1<br />

16<br />

8<br />

KSD I instancja odp.<br />

zawo<strong>do</strong>wa<br />

KSD I instancja odp.<br />

dyscyplinarna<br />

KSD II instancja odp.<br />

zawo<strong>do</strong>wa<br />

KSD II instancja odp.<br />

dyscyplinarna<br />

Lata<br />

Sprawy te <strong>do</strong>tyczyły członków z następujących<br />

OIIB:<br />

• Zachodniopomorskiej – 7,<br />

• Dolnośląskiej – 4,<br />

• Mazowieckiej – 4,<br />

• Śląskiej – 4,<br />

• Kujawsko – Pomorskiej – 2,<br />

• Małopolskiej – 2,<br />

• Podkarpackiej – 1,<br />

• Pomorskiej – 1,<br />

• Wielkopolskiej – 1.<br />

103

Ilość spraw z OSD, które wpłynęły <strong>do</strong> KSD w 2009 roku<br />

Wartość<br />

8<br />

7<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

7<br />

4<br />

4<br />

4<br />

2<br />

2<br />

1 1<br />

1<br />

0 0 0<br />

0 0<br />

0 0<br />

DOŚ KUP LUB LBS ŁOD MAP MAZ OPL PDK PDL POM SLK SWK WAMWKP ZAP<br />

Okręgowe Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

W 2009 r. KSD wydał 18 ostatecznych rozstrzygnięć<br />

spraw w postępowaniu odwoławczym (1 z 2005, 7<br />

z 2008 roku, 10 z 2009 roku), oraz 2 ostateczne rozstrzygnięcia<br />

w sprawach I instancji (1 z 2007 roku i 1<br />

z 2009 roku), razem 20 ostatecznych rozstrzygnięć:<br />

• utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję – 2 sprawy,<br />

• umorzono postępowanie I instancji – 1 sprawa,<br />

• uchylono i przekazano <strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia<br />

– 4 sprawy,<br />

• pozostawiono zażalenie bez rozpoznania – 4<br />

sprawy,<br />

• stwierdzono uchybienie terminu <strong>do</strong> wniesienia<br />

odwołania – 2 sprawy,<br />

• stwierdzono nie<strong>do</strong>puszczalność zażalenia na<br />

postanowienie – 3 sprawy,<br />

• orzeczono karę upomnienia – 2 sprawy,<br />

• przekazano <strong>do</strong> rozpatrzenia zgodnie z właściwością<br />

– 1 sprawa,<br />

• wyrokiem WSA przekazano <strong>do</strong> OSD – 1 sprawa.<br />

Na rok 2010 przeszło 15 spraw z 2009 roku, 3 sprawy<br />

z 2007 roku.<br />

Sposób rozpatrzenia spraw przedstawiają <strong>załącznik</strong>i<br />

nr 1 i 2<br />

Od orzeczeń KSD w roku sprawozdawczym 2009<br />

wpłynęło 5 odwołań <strong>do</strong> WSA (KSD/SiW/08/08,<br />

KSD/09/09, KSD/10/09, KSD/11/09, KSD/12/09),<br />

wpłynęły też 2 odwołania <strong>do</strong> Sądów Apelacyjnych<br />

(KSD/03/09, KSD/14/09), razem 7 odwołań.<br />

Sześć spraw zostało rozpatrzonych w 2009 roku<br />

przez WSA i sądy apelacyjne, ale na dzień 31.12.2009<br />

roku tylko jeden wyrok Sądu Apelacyjnego się<br />

uprawomocnił (KSD/03/09) – w wyniku którego Sąd<br />

Apelacyjny odrzucił odwołanie obwinionej. W jednej<br />

sprawie (KSD/SiW/08/08) termin rozprawy WSA wyznaczył<br />

na 13.01.2010.<br />

W roku 2009 sądy administracyjne rozpatrzyły 2 odwołania<br />

z 2007 r. (KSD/033/07, KSD/03/07); w tym<br />

w 1 sprawie (KSD/03/07) WSA uchylił zaskarżoną<br />

decyzję, a w 1 sprawie (KSD/033/07) NSA uchylił zaskarżony<br />

wyrok i przekazał sprawę <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia przez WSA.<br />

W roku 2009 NSA rozpatrzył 1 sprawę z 2005 r.<br />

(KSD/014/05) – oddalił skargę kasacyjną od wyroku<br />

WSA.<br />

Na dzień 31.12.2009 r. w WSA znaj<strong>do</strong>wały się<br />

w toku 4 sprawy z 2009 roku,<br />

1 sprawa z 2008 roku i 1 sprawa z 2007 roku.<br />

Na dzień 31.12.2009 r. w Sądzie Apelacyjnym znaj<strong>do</strong>wała<br />

się w toku 1 sprawa z 2009 roku.<br />

Działalność Okręgowych Sądów Dyscyplinarnych<br />

Ilość spraw, które wpłynęły <strong>do</strong> okręgowych sądów<br />

dyscyplinarnych w roku 2009 wyniosła 165, z czego:<br />

• w trybie odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej – 149<br />

spraw,<br />

• w trybie odpowiedzialności dyscyplinarnej – 16<br />

spraw, wśród których 20 spraw <strong>do</strong>tyczyło zatarcia<br />

kary.<br />

104<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

Sprawy z odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

i dyscyplinarnej, które wpłynęły <strong>do</strong> wszystkich OSD<br />

w latach 2006 - 2009<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

103<br />

115<br />

22 27<br />

127<br />

39<br />

149<br />

2006 2007 2008 2009<br />

16<br />

odpowiedzialność zawo<strong>do</strong>wa<br />

odpowiedzialność dyscyplinarna<br />

Z roku 2009 oraz z lat poprzednich na rok 2010<br />

przeszło 100 spraw, które są w toku postępowań.<br />

Szczegółowy ich zakres został opisany w sprawozdaniach<br />

OSD, z których dane statystyczne zestawiono<br />

w <strong>załącznik</strong>u nr 3 <strong>do</strong> niniejszego sprawozdania.<br />

W wyniku postanowień okręgowe sądy dyscyplinarne:<br />

• w 64* sprawach ukarały winnych,<br />

• w 30* sprawach umorzyły postępowania,<br />

• w 21* sprawach uniewinniły obwinionych od<br />

zarzucanych im czynów,<br />

• w 20* sprawach - zatarcie kary,<br />

• w toku pozostało 100 spraw,<br />

• 8 spraw zawieszonych,<br />

• w 9 sprawach - zwrot <strong>do</strong> OROZ,<br />

* z rozstrzygnięć ostatecznych<br />

Struktura spraw rozpatrywanych przez OSD<br />

w 2009 roku<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

100<br />

64<br />

30<br />

21 20<br />

ukarano umorzono uniewinniono zatarcie kary w toku<br />

Najwięcej wszczętych postępowań w 2009 roku<br />

było:<br />

• w Izbie Mazowieckiej – 24,<br />

• w Izbie Zachodniopomorskiej – 21,<br />

• w Izbie Małopolskiej – 20,<br />

• w Izbie Podkarpackiej – 17,<br />

• w Izbie Pomorskiej – 16,<br />

• w Izbie Łódzkiej 15.<br />

105

Najmniej wszczętych postępowań było:<br />

• w Izbie Świętokrzyskiej – 1,<br />

• w Izbie Kujawsko-Pomorskiej – 3,<br />

• w Izbie Lubelskiej – 3,<br />

• w Izbie Opolskiej – 3.<br />

Ilość wszczętych postępowań w okręgowych<br />

sądach dyscyplinarnych w 2009 roku<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

24<br />

20<br />

21<br />

15<br />

17 16<br />

12<br />

9<br />

6<br />

6<br />

3 3<br />

3 4<br />

5<br />

1<br />

DOŚ KUP LUB LBS ŁOD MAP MAZ OPL PDK PDL POM SLK SWK WAM WKP ZAP<br />

Okręgowe Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

Najczęstsze wykroczenia z odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej,<br />

po<strong>do</strong>bnie jak w poprzednich okresach<br />

sprawozdawczych, to:<br />

1. niedbałe wykonywanie obowiązków z tytułu<br />

pełnienia samodzielnej funkcji technicznej<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie,<br />

2. wykonywanie zakresu robót bu<strong>do</strong>wlanych niezgodnie<br />

z wydanymi decyzjami pozwolenia na<br />

bu<strong>do</strong>wę oraz prowadzenie prac bu<strong>do</strong>wlanych<br />

poza obszarem objętym projektem zagospodarowania<br />

w projekcie bu<strong>do</strong>wlanym oraz w zakresie<br />

wykraczającym poza posiadane uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane wykonującego samodzielne<br />

funkcje techniczne,<br />

3. nieznajomość ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane i obowiązków<br />

nałożonych na uczestników procesu<br />

bu<strong>do</strong>wlanego przy wykonywaniu samodzielnych<br />

funkcji technicznych,<br />

4. nieznajomość zasad przy opracowywaniu projektów<br />

bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

5. nieznajomość warunków technicznych wykonania<br />

i odbioru robót bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

6. brak rzetelności w opracowywaniu opinii eksperckich.<br />

Najczęstsze wykroczenia z odpowiedzialności dyscyplinarnej<br />

to naruszenie zasad etyki zawo<strong>do</strong>wej<br />

oraz próby oszustwa i wyłudzenia wynagrodzenia<br />

za niewykonaną pracę.<br />

Kontrola przeprowadzona przez KSD<br />

W dniu 17 grudnia 2009 r. została przeprowadzona<br />

przez Sekretarz KSD PIIB Romę Rybiańską<br />

kontrola <strong>do</strong>kumentów są<strong>do</strong>wych i korespondencji<br />

sekretariatu KSD PIIB. Stwierdzono poprawność<br />

prowadzenia sekretariatu KSD pod względem prowadzenia<br />

<strong>do</strong>kumentacji są<strong>do</strong>wej, korespondencji<br />

oraz utrzymania, kompletowania i przechowywania<br />

<strong>do</strong>kumentów.<br />

W ramach nadzoru KSD nad OSD zostały przeprowadzone<br />

kontrole działania w czterech okręgowych<br />

sądach dyscyplinarnych przez zespoły kontrolne<br />

członków KSD:<br />

• OSD Świętokrzyskiej OIIB w dn. 20.11.2009 r.,<br />

• OSD Kujawsko-Pomorskiej OIIB w dn.<br />

26.10.2009 r.,<br />

• OSD Lubelskiej OIIB w dn. 19-20.11.2009 r.<br />

• OSD Warmińsko-Mazurskiej OIIB<br />

w dn. 27.10.2009 r.<br />

106<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

Zespoły kontrolujące OSD nie stwierdziły nieprawidłowości<br />

w ich działaniach. Kontrole pozytywnie<br />

oceniły prace OSD od strony formalno – prawnej<br />

i merytorycznej prowadzonych postępowań.<br />

Ogólny wniosek <strong>do</strong>tyczący kontrolowanych w tej<br />

kadencji OSD <strong>do</strong>tyczył polepszenia warunków zapewniających<br />

odpowiednie zabezpieczenie, przechowywania<br />

akt, ze względu na ochronę zbiorów<br />

zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych.<br />

Kontrole te zakończyły cykl kontroli, którymi objęto<br />

wszystkie OSD w całym kraju w trakcie II – giej<br />

kadencji.<br />

I i II kadencja KSD w statystyce<br />

Do KSD w ciągu I i II kadencji wpłynęło ogółem:<br />

Ilość spraw które wpłynęły <strong>do</strong> KSD w I -szej i II-giej kadencji<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

51<br />

47<br />

37<br />

13<br />

8<br />

3 5<br />

2<br />

I kadencja<br />

II kadencja<br />

KSD I instancja odp.<br />

zawo<strong>do</strong>wa<br />

KSD I instancja odp.<br />

dyscyplinarna<br />

KSD II instancja odp.<br />

zawo<strong>do</strong>wa<br />

KSD II instancja odp.<br />

dyscyplinarna<br />

Do OSD w ciągu I i II kadencji wpłynęło ogółem:<br />

Ilość spraw, które wpłynęły <strong>do</strong> OSD w I - szej i II - giej kadencji<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

200<br />

41<br />

492<br />

104<br />

odpowiedzialność<br />

zawo<strong>do</strong>wa<br />

odpowiedzialność<br />

dyscyplinarna<br />

0<br />

I kadencja<br />

II kadencja<br />

107

Z czego z rozstrzygnięto ogółem:<br />

Rozstrzygnięcia w OSD w I - szej i II - giej kadencji<br />

300<br />

250<br />

243<br />

ukarano<br />

200<br />

umorzono<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

111<br />

57<br />

12<br />

124<br />

49<br />

uniewinniono<br />

I kadencja<br />

II kadencja<br />

Struktura kar w Okręgowych Sądach Dyscyplinarnych w I i II kadencji:<br />

1. Odpowiedzialność zawo<strong>do</strong>wa<br />

Struktura kar w sprawach odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej w I i II kadencji<br />

w Okręgowych Sądach Dyscyplinarnych<br />

200<br />

188<br />

kara upomnienia<br />

ilość kar<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

85<br />

9 6<br />

0 3<br />

I kadencja<br />

II kadencja<br />

kara upomnienia +<br />

egzamin<br />

kara zakazu<br />

wykonywania sam.<br />

funkcji techn. na jakiś<br />

okres + egzamin<br />

2. Odpowiedzialność dyscyplinarna<br />

Struktura kar w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej w I i II<br />

kadencji w Okręgowych Sądach Dycyplinarnaych<br />

30<br />

25<br />

24<br />

kara upomnienia<br />

ilość kar<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

15<br />

2<br />

0<br />

0<br />

14<br />

3<br />

5<br />

kara nagany<br />

kara zawieszenia<br />

kara skreślenia z listy<br />

członków<br />

I kadencja<br />

II kadencja<br />

108<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

Składam podziękowania za współpracę w minionym<br />

roku 2009 oraz przez okres całej II kadencji<br />

Prezesowi Krajowej Rady PIIB i jej członkom oraz<br />

przewodniczącym i członkom pozostałych organów<br />

PIIB. Dziękuję również za zaangażowanie<br />

w pracę Prezydium KSD oraz wszystkim członkom<br />

KSD, pracownikom kancelarii prawnej oraz pracownikom<br />

biura PIIB, obsługującego Krajowy Sąd<br />

Dyscyplinarny PIIB.<br />

Wyrazy uznania należą się również przewodniczącym<br />

wszystkich okręgowych sądów oraz ich członkom.<br />

Proszę delegatów na IX Krajowy Zjazd PIIB o przyjęcie<br />

przedłożonego przez KSD sprawozdania, zawartego<br />

w materiałach zjaz<strong>do</strong>wych.<br />

Przewodniczący<br />

Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB<br />

109

Załącznik nr 1<br />

Krajowy Sąd Dyscyplinarny – postępowanie odwoławcze w 2009 roku<br />

L.p. odpowiedzialność Woj. Nadawca znak data<br />

L. dz.<br />

Data wpływu<br />

Znak sprawy Data załatwienia Instancja STAN (UWAGI)<br />

1. zawo<strong>do</strong>wa SLK<br />

Śl.OIIB/SD/Z/15/06(02/09)06<br />

06.01.2009<br />

Śl.OIIB/SD/Z/15/06(163/09)/06<br />

14.09.2009<br />

SD/144/09<br />

08.01.2008<br />

SD/6292/09<br />

17.09.2009<br />

KSD/01/09<br />

Decyzja nr 01/09 - uchyla zakarżoną decyzję w całości i przekazuje sprawę<br />

<strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia organowi I instancji<br />

14.09.2009<br />

Odwołanie OROZ od decyzji OSD 6/2009 z dnia 13.08.2009<br />

12.10.2009<br />

Odpowiedź pełnomocnika obwinionego na odwołanie OROZ SLK OIIB<br />

II instancja w toku<br />

2. dyscyplinarna KUP<br />

KUPOIIB/OSD-0065-<br />

0004(16)/08/09<br />

20.01.2009<br />

SD/648/09<br />

26.01.2009<br />

KSD/02/09<br />

13.02.2009 Postanowienie nr 06/09 - uchyla zaskarżone orzeczenie<br />

w całości i przekazuje są<strong>do</strong>wi dyscyplinarnemu I instancji <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

3. dyscyplinarna ZAP<br />

ZAP/OSD/29/0264/09<br />

2009.01.27<br />

SD/922/09<br />

03.02.2009<br />

KSD/03/09<br />

14.05.2009<br />

Postanowienie nr 10/09 - pozostawić odwołanie z dnia 20.01.2009<br />

bez rozpoznania<br />

09.06.2009 r.<br />

odwolanie obwinionnej <strong>do</strong> Sądu Apelacyjnego<br />

30.06.2009<br />

akta przekazano <strong>do</strong> Sądu Apelacyjnego w Szczecinie, Wydział III<br />

05.08.2009 r.<br />

Prawomocny wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie - odrzuca<br />

odwołanie obwinionej<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

4. zawo<strong>do</strong>wa DOŚ<br />

OSD/24/09<br />

2009.03.24<br />

SD/2386/09<br />

31.03.2009<br />

KSD/04/09<br />

14.05.2009<br />

Decyzja nr 02/09 - utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

5. zawo<strong>do</strong>wa MAP<br />

MAP/OSD/060/09<br />

31.03.2009<br />

SD/2471/09<br />

03.04.2009<br />

KSD/05/09<br />

14.05.2009<br />

Postanowienie nr 12/09 - przekazuje <strong>do</strong> rozpatrzenia zgodnie<br />

z właściwością wniosek o uniewinnienie <strong>do</strong> OROZ Małopolskiej OIIB<br />

I instancja ZAKOŃCZONA<br />

6. dyscyplinarna ZAP<br />

ZAP/OSD/125/1259/09<br />

03.04.2009<br />

SD/2546/09<br />

07.04.2009<br />

KSD/06/09<br />

14-05-2009<br />

Postanowienie nr 11/09 - utrzymuje w mocy zaskarżone postanowienie<br />

10.06.2009<br />

odwołanie pełnomocnika obwinionego od orzeczenia OSD nr 1/09 z dnia<br />

22.04.09 przed uprawomocnieniem się orzeczenia KSD<br />

30.06.2009<br />

Wezwanie <strong>do</strong> uzupełnienia braków odwołania.<br />

20.07.2009<br />

wpłynęły brakujące odwołania<br />

27.08.2009<br />

Postanowienie nr 16/09 - uchyla zaskarżone orzeczenie w całości<br />

i przekazuje sprawę są<strong>do</strong>wi dyscyplinarnemu I instancji <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia<br />

II instancja<br />

ZAKOŃCZONA<br />

7. zawo<strong>do</strong>wa PDK<br />

PDKOIIB/SD/0064-0017/08<br />

22.04.2009<br />

SD/3115/09<br />

27.04.2009<br />

KSD/07/09<br />

28.07.2009<br />

Postanowienie nr 13/09 - stwierdza nie<strong>do</strong>puszczalność odwołania<br />

wniesionego przez PINB w Jaśle<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

110<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

L.p. odpowiedzialność Woj. Nadawca znak data<br />

8. zawo<strong>do</strong>wa WKP<br />

SD-0061-37/09<br />

26.05.2009<br />

9. zawo<strong>do</strong>wa SLK<br />

Śl.OIIB/SD/Z/07/11 (81/09)07<br />

09.06.2009<br />

10. zawo<strong>do</strong>wa SLK<br />

Śl.OIIB/SD/Z/05/10 (84/09)04<br />

15.06.2009<br />

11. zawo<strong>do</strong>wa ZAP<br />

ZAP/OSD/253/2193/09<br />

30.06.2009<br />

12. zawo<strong>do</strong>wa MAP<br />

MAP/OSD/138/09<br />

07.07.2009<br />

13. zawo<strong>do</strong>wa ZAP<br />

ZAP/OSD/271/2358/09<br />

14.07.2009<br />

L. dz.<br />

Data wpływu<br />

SD/3891/09<br />

01.06.2009<br />

SD/4129/09<br />

10.06.2009<br />

SD/4236/09<br />

16.06.2009<br />

SD/4633/09<br />

03.07.2009<br />

SD/4831/09<br />

13.07.2009<br />

SD/5000/09<br />

20.07.2009<br />

Znak sprawy Data załatwienia Instancja STAN (UWAGI)<br />

KSD/08/09<br />

26.06.2009<br />

Wezwanie <strong>do</strong> wniesienia pełnomocnictwa<br />

27.07.2009<br />

wezwanie obwinionego o złożenie oświadczenia woli w zakresie<br />

potwierdzenie czynności <strong>do</strong>konanych przez jego pełnomocnika<br />

20.08.2009<br />

Odpowiedź pełnomocnika na wezwanie KSD<br />

14.09.2009<br />

Ponowne pismo <strong>do</strong> Pełnomocnika obwinionego<br />

21.09.2009<br />

Pismo od Pełnomocnika obwinionego<br />

06.10.2009<br />

Pismo KSD <strong>do</strong> Pełnomocnika obwinionego<br />

17.12.2009<br />

Decyzja nr 9/09 KSD uchyla zaskarżaną decyzję w całości i przekazuje<br />

sprawę <strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia organowi I instancji<br />

II instancja w toku<br />

KSD/09/09<br />

27.08.2009<br />

Decyzja nr 05/09 - utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję<br />

25.09.2009<br />

wpłynęło odwołanie <strong>do</strong> WSA od Obwinionej<br />

21.10.2009<br />

Wysłanie <strong>do</strong> WSA odwołania z aktami sprawy<br />

18.12.2009 rozprawa przed WSA- nie ma wyroku<br />

II instancja w toku<br />

KSD/10/09<br />

27.08.2009<br />

Decyzja nr 06/09 - utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję<br />

24.09.2009<br />

wpłynęło odwołanie <strong>do</strong> WSA od Pełnomocnika obwinionego<br />

16.10.2009<br />

Wysłanie <strong>do</strong> WSA odwołania z aktami sprawy<br />

16.12.2009 rozprawa przed WSA- nie ma wyroku<br />

II instancja w toku<br />

KSD/11/09<br />

28.07.2009<br />

Decyzja nr 03/09 - stwierdza uchybienie terminu <strong>do</strong> wniesienia odwołania<br />

od Decyzji OSD ZAP OIIB z dnia 05.05.2009r.<br />

31.08.2009<br />

Skarga pełnomocnika obwinionego <strong>do</strong> WSA na decyzję KSD nr 03/09<br />

23.09.2009<br />

Wysłanie <strong>do</strong> WSA odwołania z aktami sprawy<br />

09.12.2009 rozprawa przed WSA- nie ma wyroku<br />

II instancja w toku<br />

KSD/12/09<br />

28.07.2009<br />

Decyzja nr 04/09 - uchyla zaskarżone orzeczenie i umarza postępowanie<br />

organu I instancji<br />

08.09.2009<br />

Skarga pełnomocnika OROZ <strong>do</strong> WSA na decyzję KSD nr 04/09<br />

24.09.2009<br />

Wysłano skargę z odpowiedzią i aktami <strong>do</strong> WSA<br />

10.12.2009 rozprawa przed WSA- nie ma wyroku<br />

II instancja w toku<br />

KSD/13/09<br />

07.08.2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o wniesieniu odwołania<br />

27.08.2009<br />

Postanowienie nr 17/09 stwierdza uchybienie terminu <strong>do</strong> wniesienia<br />

odwołania od decyzji OSD ZAP OIIB<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

111

L.p. odpowiedzialność Woj. Nadawca znak data<br />

14. dyscyplinarna ZAP<br />

ZAP/OSD/270/2357/09<br />

14.07.2009<br />

15. zawo<strong>do</strong>wa MAZ<br />

Sygn. SD 03/09/Z<br />

22.07.2009<br />

16. zawo<strong>do</strong>wa SLK<br />

Śl.OIIB/SD/Z/08/06(116/09)/08<br />

27.07.2009<br />

17. dyscyplinarna DOŚ<br />

RO-0073-0013(22)/09<br />

25.08.2009<br />

18. dyscyplinarna POM<br />

POM/OSD/1047/09<br />

23.08.2009<br />

19. zawo<strong>do</strong>wa MAZ<br />

OSD/0575/09<br />

26.08.2009<br />

20. zawo<strong>do</strong>wa DOŚ<br />

OSD/95/09<br />

10.11.2009<br />

21. dyscyplinarna ZAP<br />

ZAP/OSD/386/4824/09<br />

13.11.2009<br />

22. zawo<strong>do</strong>wa MAZ<br />

OSD/0906/09<br />

23.11.2009<br />

L. dz.<br />

Data wpływu<br />

SD/5004/09<br />

20.07.2009<br />

SD/5112/09<br />

23.07.2009<br />

SD/5236/09<br />

29.07.2009<br />

SD/5783/09<br />

25.08.2009<br />

SD/5867/09<br />

31.08.2009<br />

SD/5873/09<br />

31.08.2009<br />

SD/7756/09<br />

17.11.2009<br />

SD/7787/09<br />

18.11.2009<br />

SD/7967/09<br />

25.11.2009<br />

Znak sprawy Data załatwienia Instancja STAN (UWAGI)<br />

KSD/14/09<br />

29.07.2009<br />

Wezwanie <strong>do</strong> usunięcia braków odwołania<br />

10.08.2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o wniesieniu odwołania<br />

27.08.2009<br />

Postanowienie nr 18/09 - uchyla zakarżone orzeczenie w całości<br />

i umarza postępowanie organu I instancji<br />

16.09.2009<br />

Odwołanie OROZ ZAP od Postanowienia KSD <strong>do</strong> Sądu Apelacyjnego<br />

w Szczecinie<br />

25.09.2009<br />

Wysłano skargę z odpowiedzią i aktami <strong>do</strong> Sądu Apelacyjnego<br />

w Szczecinie<br />

13.11.2009 rozprawa w Sądzie Apelacyjnym w Szczecinie- nie ma wyroku<br />

II instancja w toku<br />

KSD/15/09<br />

15.10.2009<br />

Postanowienie nr 20/09 - stwierdza nie<strong>do</strong>puszczalność zażalenia<br />

na postanowienie OSD MAZ z dnia 03.06.2009<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/16/09<br />

27.08.2009<br />

Decyzja nr 07/09 uchyla zaskarżoną decyzję w całości i przekazuje<br />

<strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia organowi I instancji<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/17/09<br />

15.10.2009<br />

Postanowienia nr 21/09 pozostawia zażalenie z dnia 17 lipca bez<br />

rozpoznania<br />

15.10.2009<br />

Postanowienia nr 22/09 pozostawia zażalenie z dnia 17 lipca bez<br />

rozpoznania<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/18/09<br />

09.10.2009<br />

Wezwanie <strong>do</strong> usunięcia braków odwołania<br />

29.10.2009<br />

Przysłano brakujące odwołania<br />

17.12.2009<br />

Orzeczenie nr 2/09 KSD uchyla zaskarżone orzeczenie w całości i umarza<br />

postępowanie I instancji<br />

II instancja w toku<br />

KSD/19/09<br />

15.10.2009<br />

Decyzja nr 08/09 utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję<br />

II instancja<br />

ZAKOŃCZONA<br />

KSD/20/09<br />

17.12.2009<br />

Postanowienie nr 24/09 KSD stwierdza uchybienie terminu <strong>do</strong> wniesienia<br />

odwołania od decyzji OSD Doś<br />

II instancja w toku<br />

KSD/21/09<br />

30.11.2009<br />

Wezwanie <strong>do</strong> usunięcia braków odwołania<br />

18.12.2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o wniesieniu odwołania<br />

Posiedzenie składu orzekającego odbędzie się<br />

25.01.2010<br />

II instancja w toku<br />

KSD/22/09<br />

17.12.2009<br />

Decyzja nr 10/09 utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję<br />

II instancja w toku<br />

112<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

L.p. odpowiedzialność Woj. Nadawca znak data<br />

23. zawo<strong>do</strong>wa DOŚ<br />

OSD/99/09<br />

23.11.2009<br />

24. zawo<strong>do</strong>wa KUP<br />

OSD-0064-0002(20)/09<br />

09.12.2009<br />

25. dyscyplinarna ZAP<br />

ZAP/OSD/401/5183/09<br />

04.12.2009<br />

26. dyscyplinarna MAZ<br />

RO-0073-0033(5)/09<br />

29.12.2009<br />

L. dz.<br />

Data wpływu<br />

SD/8040/09<br />

30.11.2009<br />

SD/8457/09<br />

14.12.2009<br />

SD/8466/09<br />

14.12.2009<br />

SD/8883/09<br />

30.12.2009<br />

Znak sprawy Data załatwienia Instancja STAN (UWAGI)<br />

KSD/23/09 Posiedzenie składu orzekającego odbędzie się 25.01.2010 II instancja w toku<br />

KSD/24/09 Posiedzenie składu orzekającego odbędzie się 25.01.2010 II instancja w toku<br />

KSD/25/09 Posiedzenie składu orzekającego odbędzie się 25.01.2010 II instancja w toku<br />

KSD/26/09 Posiedzenie składu orzekającego odbędzie się 19.02. 2010r. I instancja w toku<br />

Przewodniczący<br />

Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB<br />

113

Załącznik nr 2<br />

Krajowy Sąd Dyscyplinarny – skargi i wnioski w 2009 roku<br />

L.p. odpowiedzialność Woj. Dotyczy Wniosek/Skarga<br />

Nadawca<br />

znak data<br />

L. dz.<br />

Data<br />

wpływu<br />

Znak sprawy Data załatwienia<br />

Skład<br />

orzekający<br />

STAN<br />

(UWAGI)<br />

1. zawo<strong>do</strong>wa ZAP<br />

Wniosek o przekazanie sprawy<br />

<strong>do</strong> rozpoznania organowi<br />

wyższego stopnia i ewentualne<br />

przekazanie <strong>do</strong> OSD innej izby.<br />

ZAP/<br />

OSD/17/08<br />

12.01.2009 r.<br />

SD/436/09<br />

19.01.2009 r.<br />

KSD/SiW/01/09<br />

20.03.2009<br />

Postanowienie nr 08/09 - KSD odmawia przyjęcia sprawy z zakresu<br />

odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej <strong>do</strong> rozpoznania oraz przekazania tej<br />

sprawy są<strong>do</strong>wi dyscyplinarnemu innej okręgowej izby.<br />

I instancja ZAKOŃCZONA<br />

2. dyscyplinarna ZAP<br />

Wniosek o przekazanie sprawy<br />

<strong>do</strong> rozpoznania KSD jako<br />

organowi I instancji<br />

21.01.2009 r.<br />

SD/569/09<br />

22.01.2009 r.<br />

KSD/SiW/02/09<br />

27.02.2009<br />

Pismo Przewodniczącego KSD <strong>do</strong> pokrzywdzonej informujące,<br />

że akta są w KROZ i tam się toczy postępowanie.<br />

15.04.2009<br />

Postanowienie KROZ nr 12/09 - utrzymujące w mocy zaskarżone<br />

postanowienie<br />

28.04.2009<br />

Zaźalenie pokrzywdzonej na postanowienie KROZ<br />

28.07.2009<br />

Postanowienie nr 14/09 - KSD pozostawia zażalenie<br />

z dnia 28 kwietnia 2009 roku bez rozpoznania<br />

11.08.2009<br />

Zażalenie pokrzywdzonej na postanowienie KSD nr 14/09<br />

31.08.2009<br />

Pismo Przewodniczącego KSD <strong>do</strong> pokrzywdzonej jako odpowiedź<br />

na jej zażalenie<br />

Pismo<br />

przewodniczącego<br />

KSD<br />

II instancja<br />

ZAKOŃCZONA<br />

3. dyscyplinarna ŁOD<br />

Wniosek o pozbawienie<br />

członkostwa w PIIB i prośba<br />

o wizję lokalną członków KSD<br />

05.08.2009 r.<br />

SD/5522/09<br />

11.08.2009 r.<br />

KSD/SiW/03/09<br />

26.08.2009<br />

Pismo Przewodniczącego KSD informujące o sposobie załatwienia<br />

sprawy.<br />

Pismo<br />

Przewodniczącego<br />

KSD<br />

ZAKOŃCZONA<br />

4. dyscyplinarna ŁOD<br />

Wniosek KROZ o przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong> załatwienia<br />

sprawy w postępowaniu<br />

dyscyplinarnym<br />

L.dz.<br />

RO-0073-<br />

0013(23)/09<br />

31.08.2009 r.<br />

L.dz.<br />

RO-0073-<br />

0013(59)/09<br />

09.11.2009 r.<br />

SD/5890/09<br />

31.08.2009 r.<br />

SD/7614/09<br />

09.11.2009 r.<br />

KSD/SiW/04/09<br />

08.09.2009<br />

Pismo Przewodniczącego KSD <strong>do</strong> KROZ, że to KROZ powinien<br />

postanowieniem przedłużyć sobie termin postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

09.11.2009<br />

Kolejny wniosek <strong>do</strong> KSD o przedłużenie terminu na okres dalszych 2<br />

miesięcy tj. <strong>do</strong> 9 stycznia 2010 r.<br />

04-12-2009<br />

Postanowienie Nr 23/09 KSD postanawia przedłużyć postępowanie<br />

<strong>do</strong> dnia 9.01.2010<br />

Pismo<br />

Przewodniczącego<br />

KSD<br />

II instancja<br />

ZAKOŃCZONA<br />

Przewodniczący<br />

Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB<br />

114<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

Załącznik nr 3<br />

Postępowanie przed OSD w 2009 roku<br />

Lp.<br />

Izby<br />

Okręgowe<br />

Sprawy z lat<br />

poprzednich<br />

Sprawy<br />

z 2009<br />

Rozstrzygnięcie<br />

Z D Z D ukarany uniewinniony umorzenie zatarcie<br />

kary<br />

Odwołanie<br />

<strong>do</strong> II<br />

instancji<br />

Rozstrzygnięcie ostateczne<br />

ukarany uniewinniony umorzenie zatarcie<br />

kary<br />

w<br />

toku zawieszone Zwrot<br />

<strong>do</strong><br />

OROZ<br />

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16<br />

Ilość osób<br />

ukaranych<br />

w stosunku<br />

<strong>do</strong><br />

wszystkich<br />

członków<br />

OIIB %<br />

ilość czlonków<br />

na dzień<br />

31.12.2009<br />

1. DOŚ 9 758 2 0 6 0 4 0 2 0 4 3 0 1 0 4 0 0 0,031<br />

2. KUP 5743 8 4 3 0 4 0 4 6 2 3 0 3 3 5 0 1 0,052<br />

3. LUB 5791 1 0 3 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0,035<br />

4. LBS 2733 0 2 5 1 2 0 3 0 0 2 0 3 0 3 0 0 0,073<br />

5. ŁOD 6782 3 1 14 1 12 0 0 0 0 12 0 0 0 5 1 1 0,177<br />

6. MAP 10 216 15 3 18 2 6 13 5 0 1 3 9 2 0 18 4 2 0,029<br />

7. MAZ 17 076 5 1 23 1 10 0 5 5 3 6 0 2 5 17 0 0 0,035<br />

8. OPL 2600 1 0 1 2 1 1 1 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0,038<br />

9. PDK 5627 1 1 16 1 9 0 5 0 1 6 0 4 0 7 1 1 0,107<br />

10. PDL 3486 4 0 4 0 5 0 1 0 0 5 0 1 0 2 0 0 0,143<br />

11. POM 7127 10 3 14 2 11 0 5 11 1 6 0 4 10 8 0 1 0,084<br />

12. SLK 12 549 7 1 11 1 8 5 2 0 4 5 5 1 0 6 1 2 0,040<br />

13. SWK 3607 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0,028<br />

14. WAM 4178 0 0 5 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1 3 0 1 -<br />

15. WKP 9245 0 0 8 1 3 0 3 0 1 2 0 3 0 4 0 0 0,022<br />

16. ZAP 5412 9 5 17 4 14 9 7 1 7 7 7 5 1 15 0 0 0,129<br />

RAZEM 111930 66 21 149 16 92 28 43 25 24 64 21 30 20 100 8 9 0,057<br />

Przewodniczący<br />

Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB<br />

115

Załącznik nr 4<br />

Sprawy z lat ubiegłych rozpatrywane przez KSD w 2009 roku<br />

L.p. odpowiedzialność Woj. Nadawca znak data<br />

L. dz. Data<br />

wpływu<br />

Znak<br />

sprawy<br />

Data załatwienia instancja<br />

STAN<br />

(UWAGI)<br />

1. zawo<strong>do</strong>wa MAZ SD/0199-145/05sd 06/05<br />

SD/5410/05,<br />

27-09-2005<br />

KSD/014/05<br />

16-12-2005 Decyzja nr 16/05 utrzymuje w mocy decyzję OSD Mazowieckiej OIIB z dnia 16<br />

sierpnia 2005 r.<br />

26-01-2006 wysłano skargę <strong>do</strong> WSA<br />

12-06-2006 skarga kasacyjna<br />

15-10-2007 wyrok NSA oddala skargę kasacyjną<br />

14-12-2007 Decyzja Nr 11/07 utrzymuje w mocy decyzję OSD z dn. 16.08.2005 r.<br />

30-01-2008 wysłano skargę <strong>do</strong> WSA<br />

22-07-2008 skarga kasacyjna <strong>do</strong> NSA<br />

25.03.2009 Prawomocny wyrok NSA oddala skargę kasacyjną KSD<br />

25.03.2009 Prawomocny wyrok WSA uchylający decyzję KSD oraz poprzedzającą ją decyzję OSD<br />

MAZ OIIB<br />

14.09.2009 <strong>do</strong>ręczenie prawomocnego wyroku z WSA i zwrot akt<br />

22.09.2009 odesłano akta <strong>do</strong> OSD MAZ OIIB<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

2. zawo<strong>do</strong>wa ZAP<br />

ZAP/OSD/32/212/07,<br />

16-01-2007<br />

SD/599/07,<br />

22-01-2007<br />

KSD/03/07<br />

01-06-2007 Postanowienie nr 10/07 zawiesza postępowanie w sprawie odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej<br />

09-07-2007 pismem przekazano sprawę <strong>do</strong> KROZ<br />

25-02-2008 Postanowienie Nr 2/08 podejmuje zawieszone postępowanie oraz Decyzja nr<br />

1/08 - utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję<br />

02.07.2008 Wyrok WSA uchyla decyzje organiu I i II instancji<br />

26.08.2008 Skarga kasacyjna wysłana <strong>do</strong> NSA<br />

13.05.2009 Prawomocny wyrok NSA uchylający wyrok WSA i przekazujący <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpoznania<br />

12.08.2009 Prawomocny wyrok WSA uchyla decyzję KSD zarządza od KSD 200 zł na rzecz<br />

obwinionego tytułem zwrotu kosztów postępowania są<strong>do</strong>wego<br />

20.11.2009 <strong>do</strong>ręczenie prawomocnego wyroku z WSA i zwrot akt, sprawa <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia w KSD<br />

II instancja w toku<br />

3. dyscyplinarna LBS<br />

LBS-OSD-136/07,<br />

12-04-2007<br />

SD/2916/07<br />

24-04-2007<br />

KSD/012/07<br />

29-06-2007 Postanowienie nr 15/07 przekazanie sprawy <strong>do</strong> OROZ celem uzupełnienia<br />

postępowania wyjaśniającego, z wniosku OROZ z dn. 22.08.2007 r. wydano Postanowienie<br />

Nr 18/07<br />

14-09-2007 przedłużające postępowanie wyjaśniające <strong>do</strong> dn. 20.10.2007<br />

25-02-2008 Postanowienie Nr 1/08 - odmowa wyznaczenia obwinionemu obrońcy z urzędu<br />

11-04-2008 Postanowienie nr 5/08 - KSD zwraca się <strong>do</strong> OSD o przesłuchanie świadków<br />

12.12.2008r. - Rozprawa w KSD - strony się nie stawiły, obwiniony przysłał kolejne<br />

usprawiedliwienie lekarskie. Pismo <strong>do</strong> obwinionego o przysłanie informacji o stanie zdrowia<br />

08.06.2009 r. Orzeczenie nr 1/09 uznaje obwinionego winnym i orzeka karę upomnienia<br />

oraz zryczałtowane koszty w wysokości 500 pln.<br />

I instancja ZAKOŃCZONA<br />

4. dyscyplinarna MAP<br />

RO-0073-0014(9)/07,<br />

22-10-2007<br />

SD/6884/07,<br />

22-10-2007<br />

KSD/027/07<br />

W dn. 17.03.2008 r. postanowiono odroczyć rozpatrzenie sprawy <strong>do</strong> czasu zakończenia<br />

postępowania przed sądem rejonowym w Krakowie - sprawa nadal w toku.<br />

II instancja w toku<br />

5. zawo<strong>do</strong>wa MAZ SD/0214-172/07<br />

SD/8356/07<br />

19-12-2007<br />

KSD/033/07<br />

17-03-2008 Decyzja Nr 5/08 -uchyla zaskarżoną decyzję w całości i umarza postępowanie I<br />

instancji<br />

25-04-2008 wysłano akta z zażaleniem <strong>do</strong> WSA<br />

05.08.2008 Postanowienie WSA wyłączające asesora WSA od rozpoznania sprawy<br />

19.12.2008Wyrok WSA z dn. 13.11.2008 - uchyla decyzję KSD<br />

20.01.2009 Skarga kasacyjna <strong>do</strong> NSA<br />

21.10.2009 wyrok NSA -uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpoznania WSA w Warszawie; zasądza od OROZ MAZ na rzecz KSD PIIB zwrot kosztów<br />

postępowania kasacyjnego<br />

30.12.2009 zawia<strong>do</strong>mienie o rozparawie w WSA w dniu 02.02.2010 r.<br />

II instancja w toku<br />

116<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

SĄDU DYSCYPLINARNEGO<br />

L.p. odpowiedzialność Woj. Nadawca znak data<br />

6. zawo<strong>do</strong>wa MAP<br />

MAP/OSD/120/08<br />

2008-08-12<br />

7. zawo<strong>do</strong>wa POM 251/OSD/POM/08<br />

2008-09-25<br />

8. dyscyplinarna KUP<br />

KUPOIIB/OSD-0065-0002/08<br />

2008-10-10<br />

9. zawo<strong>do</strong>wa ZAP<br />

ZAP/OSD/09/08<br />

2008-11-10<br />

10. zawo<strong>do</strong>wa LUB<br />

SD-0064-0006(11)/08<br />

2008-11-28<br />

11. dyscyplinarna<br />

LBS/<br />

ZAP<br />

ZAP/OSD/429/5087/08<br />

2008-12-10<br />

12. dyscyplinarna<br />

LBS/<br />

ZAP<br />

ZAP/OSD/427/5088/08<br />

2008-12-10<br />

L. dz. Data<br />

wpływu<br />

SD/6153/08<br />

20-08-2008<br />

SD/7293/08<br />

08-10-2008<br />

SD/7456/08<br />

16-10-2008<br />

SD/8356/08<br />

25-11-2008<br />

SD/8546/08<br />

02-12-2008<br />

SD/8935/08<br />

16-12-2008<br />

SD/8936/08<br />

16-12-2008<br />

Znak<br />

sprawy<br />

Data załatwienia instancja<br />

STAN<br />

(UWAGI)<br />

KSD/12/08<br />

10-09-2008 Pismo <strong>do</strong> PINB-u w Bochni z prośbą o informacje.<br />

28.11.2008 Decyzja nr 11/08 - uchyla zaskarżoną decyzję w całości i orzeka co <strong>do</strong> istoty<br />

sprawy w ten sposób, że uznaje za winną niedbałego spełniania obowiązków polegającego<br />

na niedbałym prowadzeniu dziennika bu<strong>do</strong>wy i za popełnienie tego czynu wymierza karę<br />

upomnienia.<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/16/08 28.11.2008 Decyzja nr 12/08 - uchyla zaskarżoną decyzję i umarza postępowanie I instancji. II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/17/08<br />

05-11-2008 Wezwanie <strong>do</strong> usunięcia braków odwołania<br />

13.02.2009 Postanowienie nr 02/09 - pozostawia zażalenie bez rozpoznania.<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/18/08<br />

02-12-2008 Pismo <strong>do</strong> OSD o akta sprawy.<br />

15-12-2008 Pismo z OSD przekazujące akta sprawy<br />

13-02-2009 Postanowienie nr 03/09 - stwierdza nie<strong>do</strong>puszczalność odwołania.<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/19/08 13-02-2009 Postanowienie nr 04/09 - stwierdza uchybienie terminu <strong>do</strong> wniesienia odwołania. II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/20/08 13-02-2009 Postanowienie nr 05/09 - pozostawia odwołanie bez rozpoznania. II instancja ZAKOŃCZONA<br />

KSD/21/08<br />

07-01-2009 Wezwanie <strong>do</strong> usunięcia braków odwołania<br />

20-03-2009 Postanowienie nr 07/09 - uchyla zakarżoną decyzję w całości i przekazuje sprawę<br />

<strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.<br />

II instancja ZAKOŃCZONA<br />

Przewodniczący<br />

Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB<br />

117

118<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO<br />

RZECZNIKA ODPOWIEDZIALNOŚCI<br />

ZAWODOWEJ ZA ROK 2009

Zgodnie z § 4 pkt 5 Regulaminu Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB<br />

poprawionym i uzupełnionym przez VII Krajowy Zjazd PIIB 20-21.06.2008 r., Krajowy Rzecznik<br />

Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB przedstawia sprawozdanie z działalności KROZ za rok 2009.<br />

Sprawy organizacyjne<br />

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

działał w 2009 r. i pełnił nadzór nad poszczególnymi<br />

okręgowymi rzecznikami odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej:<br />

■ Agnieszka Jońca – KROZ Koordynator<br />

– Mazowiecka OIIB, Świętokrzyska OIIB<br />

■ Waldemar Szleper – KROZ – Podkarpacka OIIB,<br />

Opolska OIIB, Dolnośląska OIIB<br />

■ Andrzej Bratkowski – KROZ – Lubelska OIIB,<br />

Małopolska OIIB, Pomorska OIIB<br />

■ Andrzej Adamski – KROZ<br />

– Zachodniopomorska OIIB, Wielkopolska OIIB<br />

■ Jadwiga Gałach – KROZ – Lubuska OIIB,<br />

Śląska OIIB, Łódzka OIIB<br />

■ Jarosław Kroplewski – KROZ – Warmińsko-<br />

-Mazurska OIIB, Kujawsko-Pomorska OIIB,<br />

Podlaska OIIB.<br />

Obsługę organizacyjno – administracyjną zapewniał<br />

sekretariat KROZ w ramach Biura Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong><br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa w osobie Pani Doroty Tofil.<br />

W 2009 r. odbyło się 6 posiedzeń organu Krajowego<br />

Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej w następujących<br />

terminach:<br />

■ 27.01.2009 r. – Warszawa<br />

■ 01.04.2009 r. - Warszawa<br />

■ 15-16.05.2009 r. – Jadwisin<br />

■ 16.05.2009 r. – Jadwisin z OROZ<br />

■ 15.09.2009 r.- Warszawa<br />

■ 06-07.11.2009 r. – Spała z OROZ<br />

Na spotkaniach tych rozwiązywano problemy organizacyjne<br />

Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej,<br />

<strong>do</strong>konywano przydziału spraw poszczególnym<br />

rzecznikom, rozliczano terminowość załatwienia<br />

postępowań oraz konsultowano aspekty techniczne<br />

i prawne podejmowanych decyzji czy postanowień.<br />

Zespół w ramach spotkań prowadził też konsultacje<br />

z przedstawicielami Kancelarii Prawnej Jolanty<br />

Szewczyk, która obsługuje organ w ramach pomocy<br />

prawnej, w konsekwencji wypracowana została<br />

właściwa linia jednolitego orzecznictwa obowiązująca<br />

Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

PIIB.<br />

Członkowie zespołu KROZ pełnili dyżury w siedzibie<br />

Izby. Ogólna ilość zrealizowanych dyżurów<br />

wyniosła 61.<br />

W ramach nadzoru nad działalnością okręgowych<br />

rzeczników odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej członkowie<br />

zespołu KROZ wizytowali przydzielone okręgi, względnie<br />

konsultowali poszczególne sprawy telefonicznie.<br />

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

uczestniczył w posiedzeniach Krajowej Rady PIIB<br />

i w posiedzeniach Prezydium Krajowej Rady PIIB.<br />

Szkolenia<br />

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

wspólnie z Krajowym Sądem Dyscyplinarnym zorganizowali<br />

w 2009 r. dwa szkolenia dla członków<br />

obydwu organów:<br />

■ 15-16 maja 2009 r. w Jadwisinie<br />

■ 6-7 listopada 2009 r. w Spale<br />

W szkoleniach tych udział wzięli: KROZ – wszyscy,<br />

KSD – przewodniczący i członkowie oraz OROZ –<br />

koordynatorzy i OSD - przewodniczący<br />

Szkolenia od strony merytorycznej prowadzili mecenas<br />

Jolanta Szewczyk i mecenas Krzysztof Zając w formie<br />

wykładów oraz warsztatów zwracając uwagę na<br />

popełnione błędy w trakcie postępowań, szczególnie<br />

złą kwalifikację rodzaju odpowiedzialności.<br />

W czasie warsztatów dużo czasu poświęcono technice<br />

przeprowadzenia postępowania <strong>do</strong>wo<strong>do</strong>wego.<br />

Szkolenia przeprowadzono również w niektórych<br />

izbach okręgowych dla wszystkich członków okręgowego<br />

rzecznika odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

i okręgowego sądu dyscyplinarnego.<br />

Można przyjąć stwierdzenie, że w okręgowych izbach,<br />

w których były przeprowadzone szkolenia poziom<br />

120<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

i jakość postępowań wyjaśniających, prowadzonych<br />

spraw przez rzeczników był wyższy niż w okręgowych<br />

izbach gdzie nie prowadzono takich szkoleń.<br />

Działalność okręgowych<br />

rzeczników odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej<br />

Do okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

w 2009 r. wpłynęło 467 spraw, w tym:<br />

– 327 <strong>do</strong>tyczyło odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej,<br />

– 56 <strong>do</strong>tyczyło odpowiedzialności dyscyplinarnej,<br />

– 84 były poza kompetencją Izby.<br />

Najwięcej spraw wpłynęło <strong>do</strong> Izby Mazowieckiej – 62<br />

Najmniej spraw wpłynęło <strong>do</strong> Izby Świętokrzyskiej – 8<br />

W 317 sprawach wszczęto postępowania, w 34 nie<br />

wszczęto postępowań.<br />

144 sprawy umorzono, 78 przekazano <strong>do</strong> okręgowych<br />

sądów dyscyplinarnych, 50 <strong>do</strong> Krajowego<br />

Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej.<br />

134 spraw było w toku na dzień 31.12.2009 r.<br />

(zał. nr 1)<br />

Skargi, które wpłynęły <strong>do</strong> OROZ <strong>do</strong>tyczyły przede<br />

wszystkim:<br />

a) w sprawach odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej:<br />

■ przekroczenia zakresu posiadanych uprawnień<br />

bu<strong>do</strong>wlanych;<br />

■ nierzetelnego wypełnienia obowiązków, głównie<br />

przez kierowników budów oraz inspektorów nadzoru<br />

inwestorskiego, nieprawidłowego prowadzenia<br />

<strong>do</strong>kumentacji bu<strong>do</strong>wy przez kierownika<br />

bu<strong>do</strong>wy i inspektora nadzoru inwestorskiego;<br />

■ uchylania się przez projektantów od obowiązku<br />

pełnienia nadzoru autorskiego;<br />

■ poświadczania nieprawdy (w oświadczeniu kierownika<br />

bu<strong>do</strong>wy o zgodności wykonania obiektu<br />

bu<strong>do</strong>wlanego z projektem bu<strong>do</strong>wlanym i warunkami<br />

pozwolenia na bu<strong>do</strong>wę);<br />

b) w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej:<br />

■ nieetycznego postępowania rzeczoznawców<br />

przy opracowywaniu opinii i ekspertyz oraz występującego<br />

tu zjawiska tendencyjności;<br />

■ fałszowania <strong>do</strong>kumentów stwierdzających nadanie<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych oraz zaświadczeń<br />

przynależności <strong>do</strong> Izby.<br />

Należy podkreślić, że w okręgowych izbach rzecznicy<br />

odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej systematycznie<br />

pełnili dyżury, co ułatwiało kontakt z członkami izb<br />

i niewątpliwie przyczyniło się <strong>do</strong> zmniejszenia ilości<br />

wszczętych postępowań.<br />

W postępowaniach wyjaśniających, prowadzonych<br />

przez okręgowych rzeczników, ilość umorzonych<br />

spraw z tytułu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

i dyscyplinarnej w stosunku <strong>do</strong> roku poprzedniego<br />

zwiększyła się.<br />

Główną przyczyną umorzenia spraw było:<br />

z tytułu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej:<br />

■ nie spełnianie przesłanek z art. 95 Prawa bu<strong>do</strong>wlanego;<br />

Ilość spraw, które wpłynęły <strong>do</strong> OROZ w okresie<br />

sprawozdawczym<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

29<br />

18 16 15<br />

33<br />

50<br />

62<br />

14<br />

32<br />

14<br />

38<br />

53<br />

8<br />

17<br />

30<br />

38<br />

0<br />

DOŚ<br />

KUP<br />

LUB<br />

LBS<br />

ŁOD<br />

MAP<br />

MAZ<br />

OPL<br />

PDK<br />

PDL<br />

POM<br />

SLK<br />

SWK<br />

WAM<br />

WKP<br />

ZAP<br />

121

Ilość spraw umorzonych przez OROZ w latach<br />

2003 - 2009<br />

Ilość spraw<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

37<br />

57<br />

121<br />

107<br />

132<br />

116<br />

144<br />

0<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

Lata<br />

Wykształcenie członków OIIB wobec, których toczyło sie<br />

postępowanie przed OROZ w 2009 r.<br />

42%<br />

WYŻSZE<br />

TECHNIK<br />

58%<br />

Wykształcenie członków OIIB wobec, których toczyło się postępowanie<br />

przed OROZ w roku 2009<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

DOŚ KUP LUB LBS ŁOD MAP MAZ OPL PDL PDK POM SLK SWK WAM WKP ZAP<br />

WYŻSZE 14 6 8 6 11 19 37 9 11 13 19 36 2 8 14 26<br />

TECHNIK 11 3 10 5 20 18 19 5 3 18 12 11 4 11 6 19<br />

IZBA<br />

■ przedawnienie:<br />

– w art. 100 Prawa bu<strong>do</strong>wlanego m. in. jest zapis<br />

blokujący wszczęcie postępowania po upływie<br />

6 m-cy od dnia powzięcia przez organy nadzoru<br />

bu<strong>do</strong>wlanego wia<strong>do</strong>mości o popełnieniu<br />

czynu powodującego tę odpowiedzialność,<br />

– zbyt późne powia<strong>do</strong>mienie rzecznika o naruszeniu<br />

przepisów przez członka Izby, w sytu-<br />

122<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

acji kiedy sprawa była znana w inspektoracie<br />

nadzoru bu<strong>do</strong>wlanego, uniemożliwia przeprowadzenie<br />

postępowania.<br />

z tytułu odpowiedzialności dyscyplinarnej:<br />

■ brak podstaw <strong>do</strong> sporządzenia wniosku o wszczęcie<br />

postępowania przed sądem dyscyplinarnym<br />

I instancji;<br />

■ przedawnienie:<br />

– art. 52 ust 1 ustawy o samorządach:<br />

– pkt 1: upływ 3 m-cy od dnia powzięcia przez<br />

okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

lub Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej wia<strong>do</strong>mości o popełnieniu<br />

przewinienia,<br />

– pkt 2: upływ 3 lat od chwili popełnienia przewinienia.<br />

Wśród postępowań z zakresu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

oraz dyscyplinarnej prowadzonych przez<br />

okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

w roku 2009 większość obwinionych to osoby<br />

z wykształceniem wyższym - 58 %, drugą grupą są<br />

osoby z wykształceniem średnim technicznym – 42 %.<br />

Z zakresu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej oraz dyscyplinarnej<br />

większość postępowań <strong>do</strong>tyczyło spraw,<br />

w których postępowanie toczyło się wobec kierowników<br />

bu<strong>do</strong>wy – 52%. Drugą grupą to są sprawy <strong>do</strong>tyczące<br />

postępowań wobec projektantów - 20%. Najmniejszą<br />

grupą są sprawy, w których obwinieni pełnili<br />

funkcję inspektora nadzoru inwestorskiego -13%<br />

Dane ilustruje poniższy wykres:<br />

Działalność Krajowego<br />

Rzecznika Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej<br />

Z poprzedniego okresu sprawozdawczego, <strong>do</strong> rozpatrzenia<br />

w 2009 r. pozostało 12 spraw:<br />

■ 7 spraw zakwalifikowano <strong>do</strong> postępowania wyjaśniającego:<br />

– 3 <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej;<br />

– 4 <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej.<br />

■ 5 spraw zakwalifikowano jako skargi i wnioski:<br />

– 2 <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej;<br />

– 3 <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej.<br />

Sposób rozpatrzenia spraw przedstawia <strong>załącznik</strong> nr 2<br />

W roku 2009 r. <strong>do</strong> KROZ wpłynęły 64 sprawy:<br />

28 spraw zakwalifikowano jako skargi i wnioski<br />

w tym z odpowiedzialności:<br />

■ zawo<strong>do</strong>wej – 21<br />

■ dyscyplinarnej – 7<br />

36 spraw zakwalifikowano jako postępowanie wyjaśniające<br />

w tym z odpowiedzialności:<br />

■ zawo<strong>do</strong>wej – 19<br />

■ dyscyplinarnej - 17<br />

W ramach wymienionych spraw wpłynęło:<br />

■ 10 odwołań od decyzji OROZ;<br />

■ 16 zażaleń na postanowienia OROZ;<br />

■ 8 skarg na działalność organów Izby;<br />

■ 20 wniosków;<br />

■ 10 spraw rozpatrywanych było przez KROZ<br />

w I instancji, ponieważ <strong>do</strong>tyczyły one członków<br />

organów Krajowej Izby.<br />

Sprawy z tytułu pełnionych funkcji w postępowaniach przed OROZ w 2009<br />

roku<br />

20%<br />

13%<br />

15%<br />

52%<br />

kierownik bu<strong>do</strong>wy<br />

inspektor nadzoru<br />

inwestorskiego<br />

projektant<br />

oceny/sporządenie ekspertyzy<br />

123

Ilość spraw umorzonych przez KROZ w latach<br />

2004 - 2009<br />

Ilość spraw<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

22<br />

16<br />

10<br />

10 11<br />

4<br />

2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

Lata<br />

W 2009 r. KROZ wydał następujące (ostateczne) rozstrzygnięcia<br />

spraw, które wpłynęły <strong>do</strong> KROZ w roku<br />

2009 i w latach poprzednich. Zakończono 47 spraw<br />

z roku 2009 i 12 spraw z roku 2008; razem 59.<br />

W wyniku przeprowadzonych postępowań:<br />

■ w 11 sprawach umorzono postępowanie OROZ<br />

– (w tym jedna z roku 2008 - KROZ/031/08);<br />

■ w 10 sprawach utrzymano w mocy wydaną decyzję<br />

względnie postanowienie OROZ (w tym dwie<br />

z roku 2008 – KROZ/013/08, KROZ/036/08);<br />

■ w 2 sprawach uchylono i przekazano <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia przez OROZ (w tym jedna<br />

z roku 2008 – KROZ/034/08);<br />

■ w 1 sprawie uchylono w całości zaskarżone postanowienie<br />

oraz umorzono postępowanie;<br />

■ w 1 sprawie odmówiono wszczęcia postępowania<br />

wyjaśniającego (jedna sprawa z roku 2008<br />

– KROZ/030/08);<br />

■ w 2 sprawach stwierdzono nieważność<br />

postanowienia (w tym jedna z roku 2008<br />

– KROZ/028/08);<br />

■ w 1 sprawie zawia<strong>do</strong>miono o odmownym załatwieniu<br />

skargi ( w tym jedna z roku 2008 – KRO-<br />

Z/035/08);<br />

■ 15 spraw w toku na dzień 31.12.2009 r. (2 sprawy<br />

przekazano <strong>do</strong> WSA -KROZ/019/09 i KROZ/020/09)<br />

Sprawy z rozpatrzenia skarg i wniosków rozstrzygnięto<br />

następująco:<br />

■ w 4 przedłużono postępowanie wyjaśniające<br />

w sprawach z odpowiedzialności dyscyplinarnej<br />

(w tym jedna z roku 2008 – KROZ/SiW/040/08);<br />

■ w 6 zawia<strong>do</strong>miono o odmownym załatwieniu<br />

skarg i wniosków ( w tym dwie z roku 2008 -<br />

KROZ/SiW/038/08, KROZ/SiW/039/08);<br />

■ w 5 wyłączono OROZ i przekazano <strong>do</strong> rozpatrzenia<br />

przez innego okręgowego rzecznika;<br />

■ w 4 przekazano zgodnie z właściwością <strong>do</strong> innego<br />

organu;<br />

■ w 12 nie wydano postanowienia – sprawa zakończona<br />

pismem (w tym dwie sprawy z roku<br />

2008 – KROZ/SiW/031/08, KROZ/SiW/033/08);<br />

■ 2 były w toku na dzień 31.12.2009 r. . (1 sprawa<br />

przekazana <strong>do</strong> WSA -KROZ/SiW/015/09<br />

Sposób rozpatrzenia spraw przedstawiają <strong>załącznik</strong>i<br />

nr 3 i nr 4.<br />

W postępowaniach odwoławczych, prowadzonych<br />

przez Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Za-<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

20<br />

13<br />

10<br />

5<br />

4<br />

0<br />

Sprawy przed KROZ w roku<br />

2009 z tytułu odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej<br />

Sprawy przed KROZ w roku<br />

2009 z tytułu odpowiedzialności<br />

dyscyplinarnej<br />

Nie <strong>do</strong>tyczy samodzielnych<br />

funkcji technicznych<br />

124<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

Sprawy przed KROZ w roku 2009 z tytułu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

12<br />

10<br />

8<br />

6<br />

8<br />

6<br />

5<br />

4<br />

2<br />

1<br />

0<br />

kierownik bu<strong>do</strong>wy<br />

inspektor nadzoru<br />

inwestorskiego<br />

oceny/<br />

sporządzenie<br />

ekspertyzy<br />

projektant<br />

wo<strong>do</strong>wej PIIB, ilość spraw umorzonych utrzymała<br />

się na po<strong>do</strong>bnym poziomie jak w roku 2008.<br />

Główną przyczyną umorzeń było to, iż odwołanie<br />

zostało wniesione przez osobę nie będącą stroną<br />

w rozumieniu art. 28 kpa.<br />

Podsumowanie<br />

■ Do Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

PIIB w 2009 roku wpłynęło 36 spraw zakwalifikowanych<br />

jako postępowania wyjaśniające oraz<br />

28 spraw zakwalifikowanych jako skargi i wnioski.<br />

■ Ilość spraw, które wpłynęły w 2009 roku <strong>do</strong> okręgowych<br />

rzeczników odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej utrzymała<br />

się na po<strong>do</strong>bnym poziomie jak w roku 2008.<br />

■ W każdej okręgowej izbie inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

okręgowi rzecznicy odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej systematycznie pełnili dyżury, co<br />

ułatwiało kontakt z członkami izb i niewątpliwie<br />

miało wpływ na ilość wszczętych postępowań.<br />

Większość postępowań <strong>do</strong>tyczyła spraw z tytułu odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej – 55%. Sprawy z tytułu<br />

odpowiedzialności dyscyplinarnej stanowią 34%.<br />

Dane ilustrują powyższe wykresy.<br />

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

PIIB stwierdza, że niezbędne jest:<br />

1. Systematyczne prowadzenie szkoleń dla okręgowych<br />

rzeczników odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

ze względu na ciągle występujące problemy<br />

z prawidłowym kwalifikowaniem trybów prowadzonych<br />

postępowań w sprawach odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej i dyscyplinarnej.<br />

2. Zapewnienie przez okręgowe rady izb radców<br />

prawnych <strong>do</strong> obsługi organu okręgowych rzeczników<br />

odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej, co pozwoli<br />

na wyeliminowanie formalnych nieprawidłowości<br />

w prowadzonych sprawach.<br />

Ilość spraw (zakwalifikowanych jako postępowanie<br />

wyjaśniające), które wpłynęły <strong>do</strong> KROZ w latach 2003-2009<br />

70<br />

60<br />

59 59 60<br />

63<br />

50<br />

Ilość spraw<br />

40<br />

30<br />

25<br />

36 36<br />

20<br />

10<br />

0<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

125

Ilość spraw, które wpłynęły <strong>do</strong> OROZ w latach 2003-2009<br />

Ilość spraw<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

124<br />

318<br />

427<br />

405<br />

513<br />

454 467<br />

100<br />

0<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

PIIB dziękuje za współpracę w minionym roku<br />

2009 i w całej II kadencji: Prezesowi Krajowej Rady<br />

PIIB, Krajowej Radzie PIIB, obsłudze prawnej oraz<br />

pracownikom biura PIIB obsługującym Krajowego<br />

Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej, a także<br />

Krajowym i Okręgowym Rzecznikom Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej.<br />

Wyborczemu PIIB sprawozdanie ze swojej działalności<br />

w 2009 roku i wnioskuje o jego przyjęcie.<br />

Krajowy Rzecznik<br />

Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB<br />

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB<br />

przedkłada IX Krajowemu Zjaz<strong>do</strong>wi Sprawozdawczo-<br />

Załączniki:<br />

Zał. Nr 1<br />

Zał. Nr 2<br />

Zał. Nr 3<br />

Zał. Nr 4<br />

126<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

Załącznik nr 1<br />

Wyciąg ze sprawozdań Okręgowych Rzeczników Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej<br />

za okres od 1.01.2009 <strong>do</strong> 31.12.2009<br />

1. Ilość spraw niezakończonych w poprzednich latach 152<br />

1.1. Sprawy poza kompetencją OROZ 2<br />

1.2. Sprawy <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej 25<br />

w tym:<br />

1.2.1. Ilość zawieszonych postępowań 3<br />

1.2.2 Ilość umorzonych postępowań 3<br />

1.2.3 Ilość spraw przekazanych <strong>do</strong> OSD 8<br />

1.3. Sprawy <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej 125<br />

w tym:<br />

1.3.1. Ilość zawieszonych postępowań 7<br />

1.3.2 Ilość umorzonych postępowań 69<br />

1.3.3. Ilość spraw przekazanych <strong>do</strong> OSD 43<br />

2. Ilość spraw, które wpłynęły <strong>do</strong> OROZ w okresie sprawozdawczym 467<br />

2.1. Sprawy poza kompetencją OROZ 84<br />

2.2. Sprawy <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej 56<br />

w tym:<br />

2.2.1. Ilość nie wszczętych postępowań 14<br />

2.2.2. Ilość wszczętych postępowań 33<br />

2.2.3. Ilość zawieszonych postępowań 0<br />

2.2.4 Ilość umorzonych postępowań 17<br />

2.2.5 Ilość spraw przekazanych <strong>do</strong> OSD 7<br />

2.3. Sprawy <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej 327<br />

w tym:<br />

2.3.1. Ilość nie wszczętych postępowań 20<br />

2.3.2. Ilość wszczętych postępowań 284<br />

2.3.3. Ilość zawieszonych postępowań 12<br />

2.3.4 Ilość umorzonych postępowań 127<br />

2.3.5. Ilość spraw przekazanych <strong>do</strong> OSD 71<br />

3. Ilość spraw przekazanych <strong>do</strong> KROZ 23<br />

4. Ilość odwołań/zażaleń 27<br />

5. Ilość spraw niezałatwionych na dzień sprawozdania 135<br />

w tym:<br />

5.1. Sprawy <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej 17<br />

5.2. Sprawy <strong>do</strong>tyczące odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej 118<br />

127

Załącznik nr 2<br />

Lp. Woj. Odpowiedzialność<br />

Data<br />

wpływu akt<br />

sprawy<br />

Dotyczy<br />

Akta<br />

sprawy<br />

Data załatwienia<br />

Stan sprawy<br />

1. DOŚ dyscyplinarna 14-04-2008 zażalenie KROZ/013/08<br />

2. POM zawo<strong>do</strong>wa 12-09-2008 odwołanie KROZ/028/08<br />

3. PDK dyscyplinarna 01-10-2009 wniosek KROZ/030/08<br />

4. DOŚ zawo<strong>do</strong>wa 22-10-2008 zażalenie KROZ/031/08<br />

5. OPL dyscyplinarna 02-12-2008 zażalenie KROZ/034/08<br />

6. ZAP zawo<strong>do</strong>wa 10-12-2008 skarga KROZ/035/08<br />

7. LBS dyscyplinarna 22-12-2008 zażalenie KROZ/036/08<br />

1. ŁOD dyscyplinarna 19-09-2008<br />

2. OPL zawo<strong>do</strong>wa 28-12-2008<br />

3. KUP dyscyplinarna 11-12-2008<br />

4. ZAP zawo<strong>do</strong>wa 15-09-2008<br />

5. ŁOD dyscyplinarna 29-12-2008<br />

wniosek o wszczęcie<br />

postępowania przed SD<br />

wniosek o przekazanie sprawy <strong>do</strong><br />

OROZ innej izby<br />

wniosek <strong>do</strong>t. niekompetencji<br />

i nieznajomości prawa u osób<br />

powołanych na OROZ<br />

wniosek o interwencje w sprawie<br />

odmowy przez OROZ wszczęcia<br />

postępowania wyjaśniajacego<br />

wobec biegłego są<strong>do</strong>wego<br />

wniosek o przedłużenie terminu<br />

postępowania<br />

KROZ/<br />

SiW/31/08<br />

KROZ/<br />

SiW/33/08<br />

KROZ/<br />

SiW/38/08<br />

KROZ/<br />

SiW/39/08<br />

KROZ/<br />

SiW/40/08<br />

25-06-2009<br />

Postanowienie Nr 18/09<br />

utrzymuje w mocy zaskarżone<br />

postanowienie OROZ<br />

28-01-2009<br />

Decyzja Nr 1/09 stwierdzenie<br />

nieważność decyzji OROZ<br />

11-03-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 6/09 odmowa wszczęcia<br />

postępowania wyjaśniającęgo<br />

03-12-2008<br />

Decyzja Nr 11/08 umorzenie<br />

postepowania odwoławczego<br />

10-02-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 2/09 uchyla i przekazuje <strong>do</strong><br />

ponownego rozpatrzenia<br />

16-03-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o odmownym<br />

załatwieniu skargi<br />

19-03-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 08/09 utrzymuje w mocy<br />

zaskarżone postanowienie OROZ<br />

Pismo z dnia 26.08.2009 r.<br />

Pismo z dnia 20.01.2009 r.<br />

2009 -01-13<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o odmownym<br />

sposobie załatwienia skargi<br />

2009 -01-13<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o odmownym<br />

sposobie załatwienia skargi<br />

2009-01-09<br />

Postanowienie Nr 1/09<br />

postanawia przedłużyć<br />

postępowanie<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2009<br />

Krajowy Rzecznik<br />

Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB<br />

128<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

Załącznik nr 3<br />

Lp. Instancja Woj.<br />

Odpowiedzialność<br />

Data wpływu<br />

akt sprawy<br />

Dotyczy<br />

Akta<br />

sprawy<br />

Data załatwienia Uwagi Stan sprawy<br />

1. II instancja MAZ dyscyplinarna 06-01-2009 zażalenie KROZ/01/09<br />

2. II instancja LBS dyscyplinarna 19-01-2009 zażalenie KROZ/02/09<br />

3. II instancja LBS dyscyplinarna 10-02-2009 zażalenie KROZ/03/09<br />

4. II instancja SLK zawo<strong>do</strong>wa 24-02-2009 odwołanie KROZ/04/09<br />

5. II instancja POM zawo<strong>do</strong>wa 11-03-2009 zażalenie KROZ/05/09<br />

6 II instancja DOŚ dyscyplinarna 31-03-2009 zażalenie KROZ/06/09<br />

7. II instancja WKP zawo<strong>do</strong>wa 30-03-2009 zażalenie KROZ/07/09<br />

22-04-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 15/09 utrzymuje<br />

w mocy zaskarżone<br />

Postanowienie<br />

Nr 4/08 z dnia<br />

09.12.2008 r.<br />

15-04-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 12/09 utrzymuje<br />

w mocy zaskarzone<br />

postanowienie OROZ<br />

15-04-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 13/09 uchyla<br />

w całości zaskarżone<br />

postanowienie OROZ<br />

LBS oraz umorzenie<br />

postępowania<br />

22-04-2009<br />

Decyzja Nr 3/09<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

odwoławczego<br />

01-04-2009<br />

Decyzja Nr 2/09<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

odwoławczego<br />

21-04-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 14/09 utrzymuje<br />

w mocy zaskarżone<br />

postanowienie OROZ<br />

01-04-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 9/09 utrzymuje<br />

w mocy zakarżone<br />

postanowienie OROZ<br />

21.05 i 28.05 - pisma<br />

wniesione przez<br />

pokrzywdzoną<br />

Odpowiedz KROZ<br />

z dnia 02-06-2009<br />

15.06 - pismo<br />

wniesione przez<br />

pokrzywdzoną<br />

Odpowiedz KROZ<br />

z dnia 21-07-2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

8. II instancja LBS zawo<strong>do</strong>wa 03-04-2009 zażalenie KROZ/08/09<br />

25-06-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 19/09 umorzenie<br />

postępowania<br />

odwoławczego<br />

Pismo <strong>do</strong> pokrzywdzonych<br />

z dn. 29.06.2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

9. II instancja SLK zawo<strong>do</strong>wa 15-04-2009 odwołanie KROZ/09/09<br />

03-06-2009<br />

Decyzja Nr 04/09<br />

umorzenie postepowania<br />

odwoławczego<br />

+ Pismo <strong>do</strong> PINB<br />

z dn. 05.06.2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

10. II instancja SLK dyscyplinarna 13-05-2009 zażalenie KROZ/010/09<br />

11. II instancja POM zawo<strong>do</strong>wa 25-05-2009 odwołanie KROZ/011/09<br />

07-08-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 22/09 utrzymuje<br />

w mocy zaskarżone<br />

postanowienie<br />

OROZ SLK<br />

09-07-2009<br />

Decyzja Nr 05/09<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

odwoławczego<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

129

Lp. Instancja Woj.<br />

Odpowiedzialność<br />

Data wpływu<br />

akt sprawy<br />

Dotyczy<br />

Akta<br />

sprawy<br />

12. II instancja MAP zawo<strong>do</strong>wa 29-06-2009 zażalenie KROZ/012/09<br />

13. I instancja ŁOD dyscyplinarna 09-07-2009<br />

wniosek<br />

o wszczęcie<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

KSD/013/09<br />

Data załatwienia Uwagi Stan sprawy<br />

18-08-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 23/09<br />

uchylenie<br />

zaskarżonego<br />

postanowienia<br />

i przekazanie<br />

<strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia<br />

<strong>do</strong> OROZ SLK<br />

08-09-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 25/09 przedłużenie<br />

postępowania<br />

wyjaśniajacego<br />

na okres kolejnych<br />

2 miesięcy tj <strong>do</strong><br />

9 listopada 2009 r<br />

09-11-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 30/09 o przeprowadzeniu<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

łącznie wobec<br />

członków ŁOIIB<br />

09-11-2009<br />

wniosek <strong>do</strong> KSD<br />

o przedłużenie<br />

postępowania <strong>do</strong><br />

dnia 09.01.2010 r.<br />

ponowne odwołanie<br />

<strong>do</strong> KROZ od Decyzji<br />

OROZ SLK Nr 14/09<br />

z dnia 28.09.2009 r.<br />

26-11-2009 Decyzja<br />

Nr 15/09 umorzenie<br />

postepowanie odwoławczego<br />

Pismo z dnia z dnia<br />

27.11.2009<br />

Ponowne pismo<br />

z dnia 07.12.2009<br />

Odpowieź KROZ<br />

z dnia 05.01.2010<br />

w toku<br />

w toku<br />

14. II instancja SLK zawo<strong>do</strong>wa 10-07-2009 zażalenie KROZ/014/09<br />

15. II instancja ZAP zawo<strong>do</strong>wa 29-07-2009 odwołanie KROZ/015/09<br />

16. II instancja ŁOD zawo<strong>do</strong>wa 24-08-2009 odwołanie KROZ/016/09<br />

17. I instancja SLK zawo<strong>do</strong>wa 11-08-2009<br />

zgodnie<br />

z właściwością<br />

przekazano<br />

<strong>do</strong> KROZ<br />

KROZ/017/09<br />

18. II instancja WAM zawo<strong>do</strong>wa 25-08-2009 zażalenie KROZ/018/09<br />

19. II instancja MAP zawo<strong>do</strong>wa 27-08-2009 zażalenie KROZ/019/09<br />

20. II instancja MAP zawo<strong>do</strong>wa 27-08-2009 zażalenie KROZ/020/09<br />

02-09-2009 r.<br />

Postanowienie<br />

Nr 24/09 utrzymuje<br />

w mocy zaskarżone<br />

postanowienie OROZ<br />

01-09-2009<br />

Decyzja Nr 06/09<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

odwoławczego<br />

26-10-2009<br />

Decyzja Nr 12/09<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

odwoławczego<br />

15-09-2009<br />

Decyzja Nr 8/09<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

15-09-2009<br />

Decyzja Nr 9/<br />

O9 stwierdzenie<br />

nieważności decyzji<br />

OROZ<br />

18-09-2009<br />

Decyzja Nr 10/09<br />

utrzymuje w mocy<br />

zaskarżoną decyzję<br />

OROZ Nr 6/09<br />

18-09-2009<br />

Decyzja Nr 11/09<br />

utrzymuje w mocy<br />

zaskarżoną decyzję<br />

OROZ Nr 6/09<br />

26-10-2009 Wniosek<br />

pokrzywdzonego<br />

u<strong>do</strong>stępnienie informacji<br />

publicznej<br />

28-12-2009 Decyzja<br />

Nr 17/09 odmowa<br />

u<strong>do</strong>stępnienia informacji<br />

publicznej<br />

skarga <strong>do</strong> WSA<br />

z dnia 16.10.2009<br />

na decyzję KROZ<br />

Nr 10/09 - akta<br />

przekazano dnia<br />

30.10.2009<br />

skarga <strong>do</strong> WSA<br />

z dnia 16.10.2009<br />

na decyzję KROZ<br />

Nr 11/09 - akta<br />

przekazano dnia<br />

21.10.2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

w toku<br />

w toku<br />

w toku<br />

130<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

Lp. Instancja Woj.<br />

Odpowiedzialność<br />

Data wpływu<br />

akt sprawy<br />

Dotyczy<br />

Akta<br />

sprawy<br />

21. II instancja KUP dyscyplinarna 31-08-2009 odwołanie KROZ/021/09<br />

22. II instancja DOŚ zawo<strong>do</strong>wa 07-09-2009 odwołanie KROZ/022/09<br />

23. I instancja MAZ dyscyplinarna 15-09-2009<br />

wniosek<br />

wszczęcie<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

KROZ/023/09<br />

24. II instancja ZAP dyscyplinarna 22-09-2009 zażalenie KROZ/024/09<br />

25. II instancja ZAP zawo<strong>do</strong>wa 28-09-2009 odwołanie KROZ/025/09<br />

26. II instancja KUP zawo<strong>do</strong>wa 02-10-2009 zażalenie KROZ/026/09<br />

Data załatwienia Uwagi Stan sprawy<br />

17-11-2009 r.<br />

Postanowienie<br />

Nr 31/09<br />

uchylenie zaskarżonego<br />

postanowienia<br />

w całości i przekazanie<br />

sprawy <strong>do</strong> OROZ<br />

<strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia<br />

08-09-2009<br />

Decyzja Nr 7/09<br />

umorzenie<br />

postepowania<br />

odwoławczego<br />

28-10-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

o wszczęciu postepowania<br />

z urzędu<br />

26-11-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 32/09<br />

– umorzenie<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

27-10-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 28/09 utrzymuje<br />

w mocy zaskarżone<br />

postanowienie OROZ<br />

30-10-2009<br />

Decyzja Nr 14/09<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

odwoławczego<br />

07-12-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 36/09 sprostowanie<br />

Decyzji Nr 14/09<br />

30.10.12009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

o wsczęciu postępowania<br />

z urzędu<br />

w sprawie stwierdzenia<br />

nieważności<br />

decyzji OROZ<br />

Zażalenie<br />

na Postanowienie<br />

KROZ Nr 33/09.<br />

Całość akt przekazano<br />

<strong>do</strong> KSD dnia<br />

29.12.2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

w toku<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

ZAKOŃCZONA<br />

27. II instancja MAZ dyscyplinarna 04-11-2009 zażalenie KROZ/027/09<br />

28. I instancja ŁOD dyscyplinarna 14-10-2009<br />

29. I instancja ŁOD dyscyplinarna 14-10-2009<br />

30. I instancja ŁOD dyscyplinarna 14-10-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

KROZ<br />

o wszczęciu<br />

postępowania<br />

z urzędu z dnia<br />

14.10.2009 r.<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

KROZ<br />

o wszczęciu<br />

postępowania<br />

z urzędu<br />

z dnia<br />

14.10.2009 r.<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

KROZ<br />

o wszczęciu<br />

postępowania<br />

z urzędu<br />

z dnia<br />

14.10.2009 r.<br />

KROZ/028/09<br />

KROZ/029/09<br />

KROZ/030/09<br />

30-10-2009<br />

Decyzja Nr 13/09 –<br />

stwierdzenie nieważności<br />

decyzji<br />

03-12-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 35/09 utrzymuje<br />

w mocy zaskarżone<br />

postanowienie OROZ<br />

połączono ze sprawą<br />

KROZ/013/09<br />

połączono ze sprawą<br />

KROZ/013/09<br />

połączono ze sprawą<br />

KROZ/013/09<br />

ZAKOŃCZONA<br />

w toku<br />

w toku<br />

w toku<br />

131

Lp. Instancja Woj.<br />

Data wpływu<br />

akt sprawy<br />

31. I instancja ŁOD dyscyplinarna 14-10-2009<br />

32. I instancja MAZ dyscyplinarna 28-10-2009<br />

33. I instancja MAZ dyscyplinarna 28-10-2009<br />

Dotyczy<br />

Odpowiedzialność<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

KROZ<br />

o wszczęciu<br />

postępowania<br />

z urzędu<br />

z dnia<br />

14.10.2009 r.<br />

Zawia<strong>do</strong>mienia<br />

Zawia<strong>do</strong>mienia<br />

Akta<br />

sprawy<br />

KROZ/031/09<br />

KROZ/032/09<br />

KROZ/033/09<br />

Data załatwienia Uwagi Stan sprawy<br />

połączono ze sprawą<br />

KROZ/013/09<br />

28-10-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

o wszczęciu<br />

postepowania<br />

z urzędu<br />

26-11-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 32/09 –<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

28-10-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

o wszczęciu<br />

postepowania<br />

z urzędu<br />

26-11-2009<br />

Postanowienie<br />

Nr 33/09 -<br />

umorzenie<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

Zażalenie na Postanowienie<br />

KROZ Nr<br />

33/09.<br />

Całość akt przekazano<br />

<strong>do</strong> KSD dnia<br />

29.12.2009<br />

Zażalenie na Postanowienie<br />

KROZ Nr<br />

33/09.<br />

Całość akt przekazano<br />

<strong>do</strong> KSD dnia<br />

29.12.2009<br />

34. II instancja ŁOD zawo<strong>do</strong>wa 18-11-2009 odwołanie KROZ/034/09 w toku<br />

35 II instancja ZAP zawo<strong>do</strong>wa 27-11-2009 odwołanie KROZ/035/09<br />

36 I instancja WKP dyscyplinarna 26-11-2009<br />

wniosek<br />

o wszczęcie<br />

postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

KROZ/036/09<br />

04-12-2009 r.<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

o wniesieniu odwołania<br />

07-12-2009 r.<br />

Decyzja Nr 16/09<br />

- umorzenie<br />

postepowania odwoławczego<br />

Pismo z dnia<br />

22.12.2009<br />

decyzja nieprawomocna<br />

na dzień<br />

31.12.2009 r.<br />

w toku<br />

w toku<br />

w toku<br />

w toku<br />

w toku<br />

Krajowy Rzecznik<br />

Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB<br />

132<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

Załącznik nr 4<br />

LP.<br />

Sprawa<br />

nr<br />

Dotyczy<br />

Odpowiedzialność<br />

Data<br />

wpływu akt<br />

sprawy<br />

Data załatwienia Woj. Uwagi Stan sprawy<br />

1<br />

KROZ/Si-<br />

W/01/09<br />

wniosek o<br />

wyłączenie<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 19-01-2009<br />

12-02-2009 odpowiedź<br />

na wniosek z dnia 5.01.09<br />

o wyłączenie OROZ ze<br />

sprawy przed OSD<br />

24-03-2009<br />

Pismo odpowiedź<br />

na wniosek<br />

z dnia 05.01.2009<br />

o wyłączenie OROZ<br />

przed OROZ<br />

ZAP<br />

ZAKOŃCZONA<br />

2<br />

KROZ/Si-<br />

W/02/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

dyscyplinarna 27-01-2009<br />

16-02-2009<br />

Postanowienie Nr 4/09<br />

postanawia przedłużyć<br />

postępowanie na okres<br />

dwóch nastepnych<br />

miesięcy<br />

MAZ<br />

ZAKOŃCZONA<br />

3<br />

KROZ/Si-<br />

W/03/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

dyscyplinarna 11-02-2009<br />

16-02-2009<br />

Postanowienie Nr 5/09<br />

postanawia przedłużyć<br />

postępowanie <strong>do</strong> dnia<br />

11.04.2009 r.<br />

SLK<br />

ZAKOŃCZONA<br />

4<br />

KROZ/Si-<br />

W/04/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

zawo<strong>do</strong>wa 17-02-2009<br />

23-02-2009<br />

Pismo KROZ przyjmuje<br />

<strong>do</strong> wi<strong>do</strong>mości przedłużenie<br />

postępowania<br />

LUB<br />

ZAKOŃCZONA<br />

5<br />

KROZ/Si-<br />

W/05/09<br />

Wniosek o<br />

wszczęcie<br />

postępowania<br />

zawo<strong>do</strong>wego<br />

zawo<strong>do</strong>wa 17-02-2009<br />

01-04-2009<br />

Postanowienie Nr 11/09<br />

- postanawia przekazać<br />

sprawę zg z właściwością<br />

<strong>do</strong> OROZ MAZ<br />

MAZ<br />

ZAKOŃCZONA<br />

6<br />

KROZ/Si-<br />

W/06/09<br />

wniosek o<br />

wyłączenie<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 09-03-2009<br />

16-03-2009<br />

Postanowienie Nr 7/09<br />

o wyłączeniu OROZ ZAP<br />

i przekaznie sprawy <strong>do</strong><br />

OROZ LBS<br />

ZAP<br />

Wniosek<br />

z dn. 24.08.2009 r.<br />

o przedłużenie postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

Odpowiedź KROZ<br />

na wniosek w piśmie<br />

z dnia 02-10-2009<br />

ZAKOŃCZONA<br />

7.<br />

KROZ/Si-<br />

W/07/09<br />

Skarga na<br />

biegłego są<strong>do</strong>wego<br />

zawo<strong>do</strong>wa 13-03-2009<br />

25-03-2009<br />

Pismo przekazujące<br />

skargę <strong>do</strong> OROZ SLK zg<br />

z właściwością<br />

SLK<br />

ZAKOŃCZONA<br />

8.<br />

KROZ/Si-<br />

W/08/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

zawo<strong>do</strong>wa 20-03-2009<br />

25-03-2009<br />

Pismo uzasadniające<br />

wniosek OROZ LBS<br />

LBS<br />

ZAKOŃCZONA<br />

9.<br />

KROZ/Si-<br />

W/09/09<br />

Skarga na<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 11-03-2009<br />

05-06-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

o odmownym sposobie<br />

załatwienia skargi<br />

KUP<br />

ZAKOŃCZONA<br />

Pismo KROZ<br />

z dn. 03.06.2009 r.<br />

w ramach nadzoru<br />

z prośba o przesłanie akt<br />

10.<br />

KROZ/Si-<br />

W/10/09<br />

Wniosek o<br />

wszczęcie postępowania<br />

zawo<strong>do</strong>wa 23-03-2009<br />

01-04-2009<br />

Postanowienie Nr 10/09<br />

– postanawia przekazać<br />

sprawę zg z właściwością<br />

<strong>do</strong> OROZ KUP<br />

MAZ/<br />

KUP<br />

10-07-2009<br />

Postanowienie Nr 21/09<br />

uchyla zaskarżone postanowienie<br />

(pismo<br />

z dn. 14.04.2009)<br />

w całości i przekazuje sprawę<br />

OROZ <strong>do</strong> ponownego<br />

rozpatrzenia + akta sprawy<br />

ZAKOŃCZONA<br />

05-08-2009<br />

Postanowienie OROZ<br />

KUP OIIB o odmowie<br />

wszczęcia postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

133

LP.<br />

Sprawa<br />

nr<br />

Dotyczy<br />

Odpowiedzialność<br />

Data<br />

wpływu akt<br />

sprawy<br />

Data załatwienia Woj. Uwagi Stan sprawy<br />

11<br />

KROZ/Si-<br />

W/11/09<br />

Wniosek o<br />

wyłączenie<br />

OROZ<br />

dyscyplinarna 04-05-2009<br />

22-06-2009<br />

Postanowienie Nr 17/09<br />

- Wyłączenie OROZ SLK<br />

i przekazanie <strong>do</strong> OROZ<br />

MAP<br />

SLK/MAP<br />

ZAKOŃCZONA<br />

12.<br />

KROZ/Si-<br />

W/12/09<br />

Skarga na<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 09-07-2009<br />

17-08-2009<br />

Pismo - sprawę przekwalifikowano<br />

na postępowanie<br />

odwoławcze pod<br />

sygn akt KROZ/022/09<br />

DOŚ<br />

ZAKOŃCZONA<br />

13.<br />

KROZ/Si-<br />

W/13/09<br />

Skarga na<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 25-06-2009<br />

13-08-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie<br />

o odmownym<br />

załatwieniu skargi<br />

DOŚ<br />

ZAKOŃCZONA<br />

14.<br />

KROZ/Si-<br />

W/14/09<br />

Skarga na<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 06-07-2009<br />

25-08-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mieniem KROZ<br />

o wszczęciu postępowania<br />

z urzędu przekwalifikowano<br />

na postepowanie<br />

odwoławcze pod<br />

sygn akt KROZ/018/09<br />

WAM<br />

ZAKOŃCZONA<br />

15.<br />

KROZ/Si-<br />

W/15/09<br />

Skarga na<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa<br />

14-07-2009<br />

12-08-2009<br />

(akta)<br />

16-09-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o<br />

odmownym załatwieniu<br />

skargi<br />

MAZ<br />

Skarga <strong>do</strong> WSA z<br />

dn.12.10.2009 r.<br />

Akta przekazano <strong>do</strong> WSA<br />

w dn. 10.11.2009<br />

w toku<br />

16.<br />

KROZ/Si-<br />

W/16/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

zawo<strong>do</strong>wa 05-08-2009<br />

02-10-2009<br />

Pismo<br />

LBS<br />

ZAKOŃCZONA<br />

17.<br />

KROZ/Si-<br />

W/17/09<br />

Skarga na<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 24-08-2009<br />

16-10-2009<br />

Zawia<strong>do</strong>mienie o<br />

odmownym załatwieniu<br />

skargi<br />

POM<br />

ZAKOŃCZONA<br />

18.<br />

KROZ/Si-<br />

W/18/09<br />

Skarga na<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 24-08-2009<br />

14-12-2009<br />

Pismo<br />

POM<br />

ZAKOŃCZONA<br />

19.<br />

KROZ/Si-<br />

W/19/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

zawo<strong>do</strong>wa 14-09-2009<br />

02-10-2009<br />

Pismo <strong>do</strong> OROZ informujące<br />

o prawidłowym<br />

przedłużaniu terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia sprawy<br />

SLK<br />

ZAKOŃCZONA<br />

20.<br />

KROZ/SI-<br />

W/20/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

zawo<strong>do</strong>wa 29-09-2009<br />

02-10-2009<br />

Pismo <strong>do</strong> OROZ informujące<br />

o prawidłowym<br />

przedłużaniu terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia sprawy<br />

LUB<br />

ZAKOŃCZONA<br />

21.<br />

KROZ/Si-<br />

W/021/09<br />

Wniosek o<br />

wyłączenie<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 29-09-2009<br />

08-10-2009<br />

Postanowienie Nr 26/09<br />

wyłącza OROZ ZAP<br />

i przekazuje sprawe<br />

<strong>do</strong> rozpatrzenia przez<br />

OROZ LBS<br />

ZAP<br />

ZAKOŃCZONA<br />

22.<br />

KROZ/SI-<br />

W/022/09<br />

Wniosek o<br />

wszczęcie postępowania<br />

dyscyplinarna 14-09-2009<br />

06-10-2009<br />

Pismo przekazujące<br />

wniosek zg z właściwością<br />

celem rozpatrzenia.<br />

SLK<br />

ZAKOŃCZONA<br />

23.<br />

KROZ/Si-<br />

W/023/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

zawo<strong>do</strong>wa 05-10-2009<br />

14-10-2009<br />

Pismo <strong>do</strong> OROZ informujące<br />

o prawidłowym<br />

przedłużaniu terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia sprawy<br />

LUB<br />

ZAKOŃCZONA<br />

24.<br />

KROZ/Si-<br />

W/024/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

zawo<strong>do</strong>wa 05-10-2009<br />

14-10-2009<br />

Pismo <strong>do</strong> OROZ KUP<br />

informujące o prawidłowym<br />

przedłużaniu<br />

terminu <strong>do</strong> załatwienia<br />

sprawy<br />

LUB<br />

ZAKOŃCZONA<br />

25.<br />

KROZ/Si-<br />

W/025/09<br />

Wniosek o<br />

wyłączenie<br />

OROZ<br />

zawo<strong>do</strong>wa 12-10-2009<br />

19-10-2009<br />

Postanowienie Nr 27/09<br />

o wyłączeniu OROZ<br />

ZAP i przekazaniu <strong>do</strong><br />

OROZ LBS<br />

ZAP<br />

ZAKOŃCZONA<br />

134<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEGO RZECZNIKA<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI ZAWODOWEJ<br />

LP.<br />

Sprawa<br />

nr<br />

Dotyczy<br />

Odpowiedzialność<br />

Data<br />

wpływu akt<br />

sprawy<br />

Data załatwienia Woj. Uwagi Stan sprawy<br />

26.<br />

KROZ/Si-<br />

W/026/09<br />

Wniosek o<br />

wyłączenie<br />

OROZ<br />

dyscyplinarna 27-10-2009<br />

05-11-2009<br />

Postanowienie Nr 29/09<br />

wyłączenie OROZ ZAP<br />

i przekazanie <strong>do</strong> OROZ<br />

WKP<br />

ZAP<br />

ZAKOŃCZONA<br />

27.<br />

KROZ/Si-<br />

W/027/09<br />

Wniosek o<br />

wyłączenie<br />

Mazowieckiej<br />

OIIB<br />

dyscyplinarna 14-12-2009 MAZ w toku<br />

28.<br />

KROZ/Si-<br />

W/028/09<br />

Wniosek o<br />

przedłużenie<br />

terminu <strong>do</strong><br />

załatwienia<br />

sprawy<br />

dyscyplinarna 18-12-2009<br />

29-12-2009<br />

Postanowienie Nr 37/09<br />

postanawia przedłuzyć<br />

postępowanie<br />

MAP<br />

ZAKOŃCZONA<br />

Krajowy Rzecznik<br />

Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej PIIB<br />

135

136<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI<br />

KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

W OKRESIE 01.01-31.12.2009 r.

1. Skład osobowy KKR<br />

Krajowa Komisja Rewizyjna w okresie sprawozdawczym<br />

działała w składzie:<br />

Przewodnicząca<br />

Wiceprzewodniczący<br />

Sekretarz<br />

Członkowie:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Krystyna Korniak-Figa<br />

Wojciech Jędraszak<br />

Urszula Kallik<br />

Tadeusz Gałązka<br />

Grzegorz Kokociński<br />

Janusz Komorowski<br />

Andrzej Pieniążek<br />

Paweł Piotrowiak<br />

Barbara Skorys<br />

2. Działalność KKR prowadziła w oparciu<br />

o Regulamin przyjęty przez I Krajowy Zjazd Izby,<br />

a poprawiony i uzupełniony przez II, III, V, VII i VIII<br />

Krajowy Zjazd PIIB (w 2003, 2004, 2006, 2007<br />

i 2008 r.)<br />

3. Obsługa administracyjna KKR<br />

prowadzona zgodnie z Instrukcją kancelaryjną sprawowana<br />

była przez etatowych pracowników Biura<br />

KIIB. Korespondencja przychodząca i wychodząca<br />

rejestrowana była systemem elektronicznym przez<br />

„DokMistrz”.<br />

4. Posiedzenia KKR<br />

W 2009 roku KKR odbyła łącznie 12 posiedzeń tj.:<br />

KKR<br />

22.01.2009 r obecnych 8/9 osób<br />

19.02.2009 r. obecnych 7/9<br />

26.03.2009 r. obecnych 9/9<br />

16.04.2009 r. obecnych 8/9<br />

05.05.2009 r. obecnych 8/9<br />

04.06.2009 r. obecnych 5/9<br />

25.06.2009 r. wyjaz<strong>do</strong>we w Toruniu<br />

obecnych 7/9<br />

15.07.2009 r. prezydium<br />

obecnych 3/3<br />

11/12.09.2009 r. wyjaz<strong>do</strong>we w Supraślu<br />

obecnych 8/9<br />

10.12.2009 r. obecnych 9/9<br />

<strong>do</strong> kwietnia 2010 odbyła 4 posiedzenia<br />

21.01.2010 r. obecnych 6/9 osób<br />

25.02.2010 r. obecnych 8/9<br />

11.03.2010 r. obecnych 6/9<br />

15.04.2010 r. obecnych 6/9<br />

KKR z udziałem Przewodniczących OKR<br />

16.04.2009 r. w Warszawie<br />

<br />

obecnych: KKR 8/9 osób<br />

<br />

Przewodniczący OKR<br />

<br />

12/16 osób<br />

1.10.2009 r. w Warszawie<br />

<br />

obecnych: KKR 9/9 osób<br />

<br />

Przewodniczący OKR<br />

<br />

14/16 osób<br />

30.01.2010 r. w Gródku n/Dunajcem<br />

<br />

obecnych: KKR 6/9 osób<br />

<br />

Przewodniczący OKR<br />

<br />

16/16 osób<br />

w zakresie:<br />

■ omówienia wyników i przyjęcia wniosków pokontrolnych<br />

zawartych w protokołach zespołów<br />

kontrolnych<br />

■ omówienia stanowisk organów <strong>do</strong> ustaleń<br />

i wniosków pokontrolnych<br />

■ przyjęcia sprawozdania KKR z działalności w 2008 r<br />

■ omówienia przebiegu VIII Krajowego Zjazdu<br />

i przyjętych wniosków<br />

■ analizy <strong>do</strong>kumentów przekazanych z OKR<br />

(uchwał, protokołów, sprawozdań)<br />

■ analizy realizacji budżetu KIIB za 2009 r.<br />

■ stanu realizacji wniosków i zaleceń KKR zawartych<br />

w protokołach pokontrolnych i sprawozdaniu<br />

na VIII Krajowy Zjazd Izby<br />

■ działalności kontrolnych i wniosków z nich wypływających<br />

■ bieżącej informacji o działaniach Prezydium, Krajowej<br />

Rady i podejmowanych przez nie uchwał<br />

a także ważniejszych problemach Izby<br />

■ dyskusji nad wieloma sprawami <strong>do</strong>t. <strong>do</strong>kumentów,<br />

działań, ponoszonych kosztów<br />

■ działalności Spółki Wydawniczej „IB”<br />

■ działalności Komisji Prawno – Regulaminowej<br />

■ działalności Komisji Wnioskowej<br />

■ oceny stanu realizacji wniosków VIII Krajowego<br />

Zjazdu<br />

138<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

■ objęcia przez KKR nadzorem czynności inwentaryzacyjnych<br />

składników majątkowych w krajowym<br />

Biurze PIIB<br />

■ przygotowania zgodnie z ustawą o rachunkowości<br />

i przekazania <strong>do</strong> OKR materiałów wymaganych<br />

prawem, <strong>do</strong>tyczących inwentaryzacji majątku Izby<br />

■ udzielenia pomocy przez KKR dla OKR Lubuskiej<br />

OIIB w związku ze „ sprawą Zielonej Góry”<br />

■ wnioskowania o przyznanie honorowych odznak<br />

PIIB<br />

■ wyjaśnień i odpowiedzi <strong>do</strong> zgłoszonych spraw,<br />

skarg i uwag <strong>do</strong>tyczących:<br />

w 2009 roku<br />

–– sprawy zadłużenia Łódzkiej Okręgowej IIB<br />

w stosunku <strong>do</strong> Krajowej IIB,<br />

–– skargi członka OKR MAP OIIB <strong>do</strong>tyczącej nieprawidłowości<br />

w pracach OKR ,<br />

–– sprawy zgłoszonej przez członka Okręgowej<br />

Rady WKP OIIB <strong>do</strong>tyczącej nabycia przez WKP<br />

OIIB jednostek uczestnictwa w funduszu inwestycyjnym<br />

PKO/CREDIT SUISSE, (opinia prawna<br />

dla KKR sporządzona przez mec. K. Zająca<br />

w sprawie dysponowania środkami finansowymi<br />

izby poprzez nabywanie jednostek uczestnictwa<br />

w funduszach inwestycyjnych)<br />

–– skargi PZITB oraz PZITS przeciwko organizowaniu<br />

przez Mazowiecką OIIB kursów przygotowawczych<br />

<strong>do</strong> egzaminów na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane,<br />

–– sprawy powiadamiania przewodniczącej KKR<br />

o terminach planowanych przez OKR kontroli<br />

zarządzania majątkiem OIIB wykraczającym<br />

poza zwykły zarząd,<br />

–– sprawy zasadności wypłacania ryczałtu dla<br />

sekretarza OKK ZAP OIIB, będącego jednocześnie<br />

pracownikiem Biura obsługującego<br />

OKK ZAP OIIB,<br />

–– skargi na działalność ORZOZ Warmińsko – Mazurskiej<br />

OIIB zgłoszonej przez inwestorów z Ełku,<br />

–– skargi członka OKR MAP OIIB na nieprawidłowości<br />

w pracach KR PIIB,<br />

–– sprawy wszczęcia postępowania dyscyplinarnego<br />

przez KROZ w stosunku <strong>do</strong> OKR ŁOD OIIB,<br />

–– skargi OROZ MAZ OIIB na pracę obsługi Biura<br />

MAZ OIIB,<br />

–– skargi członka MAP OIIB <strong>do</strong>tyczącej nieprawidłowości<br />

podczas obwo<strong>do</strong>wego zebrania wyborczego<br />

w Tarnowie w dniu 23.11.2009 r.,<br />

w 2010 roku<br />

■ skargi członka MAP OIIB <strong>do</strong>tyczącej sposobu<br />

przeprowadzania VII Zjazdu Sprawozdawczego<br />

MAP OIIB odbytego w dniu 8.04.2008 r.,<br />

■ sprawy zgłoszonej przez OROZ MAZ OIIB –<br />

sprawdzenia i wyjaśnienia powodów niezaliczenia<br />

w koszty budżetu OROZ MAZ OIIB w 2009 r.<br />

oraz niewypłacenia w 2009 r. rozliczeń za prowadzone<br />

postępowania wyjaśniające,<br />

■ skargi zgłoszonej przez OROZ MAZ OIIB – na<br />

bezczynność OKR MAZ OIIB w w/w sprawie,<br />

■ sprawy zgłoszonej przez członka Rady WAM<br />

OIIB <strong>do</strong>tyczącej zawieszenia w prawach członka<br />

Izby<br />

a ponadto:<br />

■ w I kwartale 2009 r. przeprowadziła planowe<br />

kontrole w zakresie statutowej, finansowej i gospodarczej<br />

działalności organów i Biura Krajowej<br />

Izby w 2008 r<br />

■ poddała szczegółowej analizie ustalenia i wnioski<br />

wypływające z protokołów pokontrolnych<br />

■ przyjęła przygotowane sprawozdanie na VIII Krajowy<br />

Zjazd i zawarte w nim zalecenia dla działań<br />

KIIB i wnioski kierowane <strong>do</strong> Zjazdu<br />

■ w okresie styczeń – kwiecień 2010 r. KKR przeprowadziła<br />

planowe kontrole w zakresie statutowej,<br />

finansowej i gospodarczej działalności<br />

organów i Biura Krajowej Izby w 2009 r<br />

■ poddała szczegółowej analizie ustalenia i wnioski<br />

wypływające z protokołów pokontrolnych<br />

■ przyjęła przygotowane sprawozdanie na IX Krajowy<br />

Zjazd i zawarte w nim zalecenia dla działań<br />

KIIB i wnioski kierowane <strong>do</strong> Zjazdu<br />

Przewodnicząca KKR<br />

■ uczestniczyła w 8 na 9 posiedzeń Prezydium KR<br />

■ we wszystkich 7-u posiedzeniach KR<br />

■ wzięła udział 08.01.09 r. w spotkaniu noworocznym<br />

w Warszawie<br />

■ wzięła udział w nadzwyczajnym posiedzeniu<br />

ŁOD OKR 10.03.09<br />

139

■ sprawowała nadzór KKR przy wykonywaniu audytu<br />

w ŁOD OIIB 18-19.03.09<br />

■ wzięła udział w VIII Zjeździe PDL OIIB 03.04.09<br />

oraz IX Okręgowych Zjazdach 10.04.10 r. w Białymstoku,<br />

17.04.10 r. w Łodzi<br />

■ uczestniczyła w otwarciu siedziby MAZ OIIB<br />

22.04.09<br />

■ wzięła udział w spotkaniu z dziekanami<br />

Wydziałów Inżynierii Śro<strong>do</strong>wiska 24.04.09<br />

w Warszawie<br />

■ wzięła udział w konferencji zorganizowanej<br />

w Sejmie przez Stałe Przedstawicielstwo Kongresu<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa 13.05.09 w Warszawie<br />

■ wzięła udział w szkoleniu KR 22.05.09 w Jachrance<br />

■ uczestniczyła w 55 konferencji krynickiej 20-<br />

25.09.09 w Krynicy<br />

■ wzięła udział w dniach 02-03.10.09 r. w Otwocku<br />

w naradzie szkoleniowej sekretarzy i skarbników<br />

PIIB i wygłosiła referat nt nieprawidłowości<br />

w działaniach izb na przykładzie ŁOD OIIB<br />

■ uczestniczyła w Dniu Bu<strong>do</strong>wlanych 09.10.09<br />

w Warszawie<br />

■ wzięła udział w posiedzeniu OKR LBS OIIB w Gorzowie<br />

Wkp. 26.10.09<br />

■ wzięła udział w konferencji AQAEDUCTUS 2010<br />

18-19.03.10 w Warszawie<br />

■ zgłaszała uwagi <strong>do</strong> projektu zmian w Regulaminach<br />

KR i OR<br />

■ zorganizowała szkolenia dla członków OKR i KKR<br />

z udziałem skarbników i gł. księgowych<br />

■ prowadziła bieżącą korespondencję pomiędzy<br />

organami KIIB, Biurem KI, OKR, OIIB i członkami<br />

KKR i OKR przygotowała terminarze posiedzeń,<br />

nadzorów, na 2009 r., program merytoryczny<br />

i organizacyjny szkoleń<br />

■ inicjowała spotkania wyjaśniające i odpowiadała<br />

na skargi kierowane <strong>do</strong> KKR<br />

■ brała udział w dyskusjach w sprawach omawianych<br />

na posiedzeniach Prezydium, KR zgłaszała<br />

uwagi , wnosiła poprawki <strong>do</strong> przyjmowanych<br />

protokołów<br />

■ wniosła o udział Przewodniczących OKR (nie będących<br />

delegatami) w Zjazdach Izby w charakterze<br />

obserwatorów<br />

■ sprawowała nadzór nad Podlaską OKR<br />

5. Uchwały KKR podjęte w 2009r.<br />

Uchwała* Data podjęcia Treść <strong>uchwały</strong><br />

Nr 1/II/KKR/09<br />

Nr 2/II/KKR/09<br />

Nr 3/II//KKR/09 <strong>do</strong><br />

Nr 5/II/KKR/09<br />

Nr 6/II/KKR/09 <strong>do</strong><br />

Nr 10/II/KKR/09<br />

Nr 11/II//KKR/09 <strong>do</strong><br />

Nr 13/II/KKR/09<br />

Nr 14/II/KKR/09<br />

Nr 15/II/KKR/09<br />

Nr 16/II/KKR/09<br />

Nr 17/II/KKR/09<br />

22.01.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

22.01.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

22.01.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

22.01.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

22.01.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

22.01.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

Nr 18/II/KKR/09 26.03.2009 r.<br />

Nr 19/II/KKR/09 26.03.2009 r.<br />

Nr 20/II/KKR/09 26.03.2009 r.<br />

Nr 21/II/KKR/09 <strong>do</strong><br />

Nr 23/II/KKR/09<br />

Nr 24/II/KKR/09 16.04.2009 r.<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających z protokołów planowych kontroli<br />

z działalności KSD, w roku 2008<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających z protokołów planowych kontroli<br />

z działalności KROZ w roku 2008<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających z protokołu planowej kontroli<br />

w zakresie prawidłowości zarządzania majątkiem KIIB w 2008r<br />

26.03.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających z protokołu planowej kontroli<br />

działalności Biura Krajowej Izby w 2008r<br />

Nr 25/II/KKR/09 05.05.2009 r.<br />

Nr 26/II/KKR/09 05.05.2009 r.<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających z protokołu planowej kontroli<br />

z działalności Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej w 2008 roku<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających z protokołu planowej kontroli<br />

z działalności Krajowej Rady w 2008 roku<br />

140<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Nr 27/II/KKR/09 05.05.2009 r.<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających z protokołu planowej kontroli<br />

realizacji budżetu w 2008 roku<br />

Nr 28/II/KKR/09 05.05.2009 r. w sprawie udzielenia absolutorium Krajowej Radzie PIIB za rok 2008<br />

Nr 29/II/KKR/09 05.05.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

Nr 30/II/KKR/09 <strong>do</strong><br />

Nr 32/II/KKR/09<br />

Nr 33/II/KKR/09 05.05.2009 r.<br />

Nr 34/II/KKR/09<br />

Nr 35/II/KKR/09<br />

Nr 36/II/KKR/09 <strong>do</strong><br />

Nr 38/II/KKR/09<br />

05.05.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

w sprawie powołania zespołu ds. rozpatrzenia skarg <strong>do</strong>tyczących nieprawidłowości w pracach OKR MAP<br />

OIIB<br />

04.06.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

04.06.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

Nr 39/II/KKR/09 11.09.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

Nr 40/II/KKR/09 01.10.2009 r. w sprawie udzielenia pomocy Okręgowej Radzie Lubuskiej OIIB<br />

Nr 41/II/KKR/09 01.10.2009 r. w sprawie ustalenia projektu zasad (polityki) prowadzenia rachunkowości w PIIB<br />

Nr 42/II/KKR/09 10.12.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

Nr 43/II/KKR/09<br />

Nr 44/II/KKR/09<br />

10.12.2009 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

*Numeracja uchwał kolejna, łamana przez kadencję oraz rok w którym została podjęta<br />

<strong>do</strong> kwietnia 2010r<br />

Uchwała* Data podjęcia Treść <strong>uchwały</strong><br />

Nr 1/II/KKR/10<br />

Nr 2/II/KKR/10<br />

21.01.2010 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

Nr 3/II/KKR/10 21.01.2010 r w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

Nr 4/II/KKR/10 30.01.2010 r.<br />

Nr 5/II/KKR/10 <strong>do</strong><br />

Nr 12/II/KKR/10<br />

Nr 13/II/KKR/10<br />

Nr 14/II/KKR/10<br />

Nr 15/II/KKR/10 11.03.2010 r.<br />

Nr 16/II/KKR/10 11.03.2010 r.<br />

Nr 17/II/KKR/10 11.03.2010 r.<br />

Nr 18/II/KKR/10 15.04.2010 r.<br />

Nr 19/II/KKR/10 15.04.2010 r.<br />

Nr 20/II/KKR/10 15.04.2010 r.<br />

Nr 21/II/KKR/10 15.04.2010 r.<br />

w sprawie przyjęcia <strong>do</strong> stosowania ujednoliconych zasad (polityki)<br />

w zakresie rachunkowości w PIIB<br />

25.02.2010 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

25.02.2010 r. w sprawie wniosku o nadanie Srebrnej Odznaki Honorowej PIIB<br />

w sprawie przyjęcia wniosków wynikających z protokołu planowej kontroli w zakresie<br />

zarządzania majątkiem KIIB w 2009 roku<br />

w sprawie przyjęcia wniosków wynikających z protokołu planowej kontroli wniosków<br />

działalności KROZ w 2009 roku<br />

w sprawie przyjęcia wniosków wynikających z protokołu planowej kontroli wniosków<br />

działalności KSD w 2009 roku<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających<br />

z protokołu planowej kontroli z działalności Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej w 2009 roku<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających<br />

z protokołu planowej kontroli z działalności Krajowej Rady w 2009 roku<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających<br />

z protokołu planowej kontroli działalności Biura Krajowej Izby w 2009 r<br />

w sprawie przyjęcia wniosków pokontrolnych wynikających<br />

z protokołu planowej kontroli z realizacji budżetu w 2009 roku<br />

Nr 22/II/KKR/10 15.04.2010 r. w sprawie udzielenia absolutorium Krajowej Radzie PIIB za rok 2009<br />

Nr 23/II/KKR/10 15.04.2010 r. w sprawie wniosku o nadanie Złotej Odznaki Honorowej PIIB<br />

*Numeracja uchwał kolejna, łamana przez kadencję oraz rok w którym została podjęta<br />

6. Koszty działalności KKR w roku 2009 r.<br />

Lp. Wyszczególnienie Kwota w zł<br />

1. Ekwiwalent 32 126.50<br />

2. Ryczałty za posiedzenia w tym w ramach nadzoru 22 090,00<br />

3. Szkolenia ( w 4-ech grupach z OKR ) 9 685,89<br />

4. Delegacje w tym: w ramach sprawowanego nadzoru Ujęte w kosztach KI<br />

141

7. Szkolenia<br />

Cykl szkoleń w 4 grupach dla członków OKR i KKR oraz skarbników i głównych księgowych<br />

8-10.05.2009 r. w Łodzi ( ŚLK, DOS, ŁOD, OPL)<br />

Ilość uczestników:<br />

z OKR 17 członków, 4 skarbników, 3 gł. księgowych<br />

z KKR<br />

3 osoby<br />

15-17.05.2009 r. w Gdańsku Jelitkowie (WAM, MAZ, PDL, POM)<br />

Ilość uczestników:<br />

z OKR 14 członków, 2 skarbników, 3 gł. księgowy<br />

z KKR<br />

4 osoby<br />

12-14.06 2009 r. w Kazimierzu Dolnym (SWK, MAP, PDK, LUB)<br />

Ilość uczestników:<br />

z OKR 17 członków, 3 skarbników, 3 gł. księgowy 2 prac. biura<br />

z KKR<br />

4 osoby<br />

26-28.06.2009 r. w Toruniu (ZAP, KUP, LBS, WKP)<br />

Ilość uczestników:<br />

z OKR 17 członków, 5 skarbnik, 3 gł. księgowych 1 prac. biura<br />

z KKR<br />

4 osoby<br />

Problematyka:<br />

■ Odpowiedzialność organów nadzorujących<br />

w świetle ustawy o rachunkowości i ordynacji<br />

podatkowej.<br />

■ Rozliczanie delegacji zagranicznych.<br />

■ Zmiany w ustawie o podatku od osób fizycznych<br />

i prawnych<br />

■ Kodeks pracy, umowy cywilno-prawne - zatrudnienie<br />

członków Izby.<br />

■ Działalność gospodarcza Izby – procedury prawne.<br />

■ Zakres kompetencji i odpowiedzialność w zarządzaniu<br />

majątkiem Izby.<br />

29-31.01.2010 r. w Gródku n/Dunajcem dla członków KKR i OKR<br />

Ilość uczestników:<br />

z OKR<br />

z KKR<br />

Problematyka:<br />

■ Dokument jednolitych zasad (polityki) rachunkowości<br />

w PIIB – ostateczny wzór<br />

■ Sposoby inwestowania i lokowania środków finansowych<br />

w PIIB<br />

62 osoby<br />

6 osób<br />

■ Odpowiedzialność formalno-prawna członków<br />

komisji rewizyjnych w ramach prowadzonej działalności<br />

8. Nadzór nad działalnością<br />

Okręgowych Komisji Rewizyjnych<br />

był sprawowany i realizowany przez członków<br />

KKR zgodnie z przyjętym harmonogramem prac<br />

i terminarzem posiedzeń OKR w zakresie wynikającym<br />

z potrzeb merytorycznych. KKR nie<br />

uchylała jako sprzecznych z prawem uchwał<br />

podjętych przez OKR w 2009 r.<br />

Członkowie KKR złożyli pisemne sprawozdania<br />

z pełnionych w 2009 r. nadzorów nad działalnością<br />

OKR. Ujęto w nich uwagi <strong>do</strong>tyczące pracy poszczególnych<br />

OKR przede wszystkim w zakresie;<br />

■ przestrzegania Regulaminu OKR (§4 pkt.5, §6 pkt.1,<br />

§7 pkt.1i2)<br />

■ przestrzegania Instrukcji przeprowadzania<br />

kontroli<br />

142<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Nadzór nad działalnością Okręgowych Komisji Rewizyjnych sprawowany w 2009r.<br />

Lp.<br />

Nazwa OKR<br />

Przewodniczący OKR<br />

Daty<br />

posiedzeń<br />

w 2009r.<br />

Podjęte <strong>uchwały</strong><br />

w 2009 r.<br />

Sprawozdanie OKR<br />

za okres<br />

Nadzór KKR<br />

w 2009 r.<br />

Stan członków<br />

31.12.02 r.<br />

31.12.03 r.<br />

31.12.04 r<br />

31.12.05 r.<br />

31.12.06 r.<br />

31.12.07 r.<br />

31.12.08 r.<br />

31.12.2009 r<br />

1 2 3 4 5 6 7<br />

1<br />

2<br />

3<br />

Dolnośląska<br />

Wrocław<br />

Dobrucki Adam<br />

Kujawsko-Pomorska<br />

Bydgoszcz<br />

Brochocki Michał<br />

Lubelska<br />

Lublin<br />

Budzyński Wojciech<br />

27.01<br />

18.03<br />

10.06<br />

08.07<br />

29.09<br />

14.10<br />

18.11<br />

16.12<br />

21.01<br />

11.02<br />

11.03<br />

15.04<br />

13.05<br />

16.09<br />

14.10<br />

18.11<br />

28.01<br />

18.02<br />

09.07<br />

23.09<br />

24.11<br />

Nr 1 <strong>do</strong> Nr 8<br />

z 18.03<br />

Nr 1/3/09<br />

z 13.05<br />

Nr 2/4/09<br />

z 26.06<br />

Nr 1 -8/II/OKR/09<br />

Nr9/II/OKR/09<br />

z 10.03<br />

01.01-31.12.09 Grzegorz Kokociński<br />

01.01-31.12.09<br />

Janusz Komorowski<br />

21.01,11.02,11.03,<br />

15.04,13.05,16.09<br />

,18.11<br />

01.01-31.12.09 Tadeusz Gałązka<br />

7653<br />

8322<br />

8324<br />

8426<br />

8776<br />

9184<br />

9529<br />

9795<br />

3780<br />

4446<br />

4968<br />

5109<br />

5591<br />

5581<br />

5667<br />

5719<br />

4139<br />

4611<br />

4875<br />

4952<br />

5172<br />

5629<br />

5363<br />

5791<br />

4<br />

Lubuska<br />

Gorzów Wlkp.<br />

Bach Stanisław<br />

20.03<br />

18.05<br />

20.07<br />

26.10<br />

30.11<br />

nie podjęto 01.01-31.12.09<br />

Wojciech Jędraszak<br />

20.03<br />

Urszula<br />

Kallik Krystyna<br />

Korniak-Figa 26.10<br />

724<br />

837<br />

834<br />

902<br />

2374<br />

2795<br />

2651<br />

2993<br />

5<br />

6<br />

7<br />

Łódzka<br />

Łódź<br />

Przesmycki Sławomir<br />

Małopolska<br />

Kraków<br />

Trębacz Henryk<br />

Mazowiecka<br />

Warszawa<br />

Szczygielski Leonard<br />

28.01<br />

1.04<br />

15.04<br />

13.05<br />

24.06<br />

30.09<br />

28.10<br />

25.11<br />

13.01<br />

10.02<br />

10.03<br />

31.03<br />

14.04<br />

9.06<br />

16.06<br />

8.09<br />

13.10<br />

8.12<br />

21.01<br />

24.02<br />

26.02<br />

4.03<br />

10.03<br />

28.04<br />

25.05<br />

16.06<br />

16.09<br />

13.10<br />

10.11<br />

24.11<br />

1.12<br />

17.12<br />

Nr XII/II/2009 z 30.09<br />

Nr 1 z 31.03<br />

Nr 2 z 16.06<br />

Nr 1/KR/09<br />

Nr 2/KR/09<br />

Nr 3/KR/09<br />

z 4.04<br />

za 2009r<br />

01.01-31.12.09<br />

01.2009-04.2010<br />

oraz za II kadencję<br />

2006 - 2010<br />

Barbara Skorys<br />

10.03, 28.10<br />

Janusz Komorowski<br />

Krystyna Korniak<br />

– Figa<br />

10.03<br />

Andrzej Pieniążek<br />

8.09<br />

Grzegorz Kokociński<br />

24.02, 16.09, 13.10,<br />

24.11, 17.12<br />

3234<br />

5025<br />

5894<br />

6088<br />

6307<br />

6611<br />

6754<br />

6782<br />

7200<br />

8168<br />

7835<br />

8839<br />

9141<br />

9494<br />

9923<br />

10216<br />

14414<br />

brak<br />

13014<br />

14496<br />

15082<br />

16059<br />

16767<br />

16543<br />

143

Lp.<br />

Nazwa OKR<br />

Przewodniczący OKR<br />

Daty<br />

posiedzeń<br />

w 2009r.<br />

Podjęte <strong>uchwały</strong><br />

w 2009 r.<br />

Sprawozdanie OKR<br />

za okres<br />

Nadzór KKR<br />

w 2009 r.<br />

Stan członków<br />

31.12.02 r.<br />

31.12.03 r.<br />

31.12.04 r<br />

31.12.05 r.<br />

31.12.06 r.<br />

31.12.07 r.<br />

31.12.08 r.<br />

31.12.2009 r<br />

8<br />

Opolska<br />

Opole<br />

Baran Wiesław<br />

3.02<br />

3.03<br />

24.03<br />

7.07<br />

6.10<br />

20.10<br />

8.12<br />

Nr 1 - 6/2009/KRz<br />

3.03<br />

Nr 7 - 9/2009/KR –<br />

z 24.03<br />

10 – 8/2009/KR<br />

z 20.10.<br />

19/2009/KR z 8.12<br />

01.01.2009<br />

-17.04.2010<br />

Urszula Kallik<br />

07.07<br />

8.12<br />

1855<br />

2434<br />

2230<br />

2306<br />

2378<br />

2437<br />

2538<br />

2597<br />

9<br />

Podkarpacka<br />

Rzeszów<br />

Mazur Stanisława<br />

9.01<br />

27.02<br />

26.06<br />

18.12<br />

nie podjęto 01.01-31.12.09<br />

Andrzej Pieniążek<br />

25 -26.06.09<br />

3000<br />

4354<br />

3555<br />

4811<br />

5015<br />

5214<br />

5448<br />

5627<br />

10<br />

Podlaska<br />

Białystok<br />

Szczurzewski Edward<br />

10.03<br />

5.05<br />

14.07<br />

11-12.09<br />

20.10<br />

8.12<br />

Nr 1 – 10/KR/09<br />

z 10.03<br />

Nr11-16/KR/09<br />

z 11.09<br />

01.01-31.12.09 oraz<br />

za II-ga kadencję 2006<br />

- 2010<br />

Krystyna Korniak-Figa<br />

03.04 VIII Zjazd<br />

14.07<br />

11.09<br />

08.12<br />

2542<br />

2842<br />

2573<br />

3009<br />

3318<br />

3224<br />

3480<br />

3486<br />

11<br />

Pomorska<br />

Gdańsk<br />

Kroplewski Jarosław<br />

16.03<br />

13.07<br />

14.09<br />

12.10<br />

nie podjęto 01.01-31.12.09<br />

Janusz Komorowski<br />

16.03, 2.06,<br />

13.07,14.09<br />

5941<br />

5912<br />

5964<br />

6009<br />

6375<br />

6651<br />

6926<br />

7126<br />

12<br />

Śląska<br />

Katowice<br />

Mika Tadeusz<br />

2.03<br />

18.04<br />

8.06<br />

21.09<br />

26.10<br />

7.12<br />

Nr 51 -58/09 z 2.03<br />

Nr 59 z 18.04<br />

Nr 60 – 61/09<br />

z 26.10<br />

01.01-31.12.09<br />

Tadeusz Gałązka<br />

-<br />

Urszula Kallik<br />

2.03, 18.04, 8.06,<br />

26.10, 7.12<br />

7895<br />

9820<br />

10283<br />

10963<br />

10865<br />

11864<br />

12344<br />

12539<br />

13<br />

Świętokrzyska<br />

Kielce<br />

Jamrozik Danuta<br />

5.03<br />

30.03<br />

30.06<br />

31.07<br />

7.10<br />

20.11<br />

Nr 1 – 11/2010<br />

01.04.2009 –<br />

31.03.2010 oraz<br />

sprawozdanie<br />

z kontroli działalności<br />

finansowej i statutowej<br />

izby za okres 1.01.-<br />

31.12.2009<br />

Barbara Skorys<br />

30.07, 2.10<br />

2443<br />

2706<br />

2855<br />

3008<br />

3160<br />

3336<br />

3495<br />

3607<br />

14<br />

Warmińsko-Mazurska<br />

Olsztyn<br />

Janusz Nowak<br />

27.02<br />

26.06<br />

14.09<br />

27.11<br />

Brak informacji<br />

Maj 2009 - kwiecień<br />

2010<br />

maj 2006- kwiecień<br />

2010<br />

Paweł Piotrowiak<br />

16.02, 27.11<br />

3336<br />

3263<br />

3879<br />

3759<br />

3877<br />

5223<br />

4150<br />

4178<br />

15<br />

Wielkopolska<br />

Poznań<br />

Draber Włodzimierz<br />

16.01<br />

20.02<br />

20.03<br />

15.05<br />

5.06<br />

14.08<br />

6.11<br />

18.12<br />

Nr 1/09OKR<br />

z 20.03.09<br />

Nr 2/09/OKR<br />

<strong>do</strong> Nr 17/09/OKR<br />

z 30.05.08<br />

20.03.09- 23.30.2010 Paweł Piotrowiak<br />

7196<br />

7405<br />

7899<br />

8056<br />

8391<br />

8788<br />

9089<br />

9245<br />

144<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Lp.<br />

Nazwa OKR<br />

Przewodniczący OKR<br />

Daty<br />

posiedzeń<br />

w 2009r.<br />

Podjęte <strong>uchwały</strong><br />

w 2009 r.<br />

Sprawozdanie OKR<br />

za okres<br />

Nadzór KKR<br />

w 2009 r.<br />

Stan członków<br />

31.12.02 r.<br />

31.12.03 r.<br />

31.12.04 r<br />

31.12.05 r.<br />

31.12.06 r.<br />

31.12.07 r.<br />

31.12.08 r.<br />

31.12.2009 r<br />

16<br />

17<br />

Zachodnio-Pomorska<br />

Szczecin<br />

Zawadzki Jacek<br />

Krajowa <strong>Izba</strong><br />

Warszawa<br />

10.02<br />

11.02<br />

23.02<br />

23.04<br />

15.07<br />

29.09<br />

25.11<br />

Nr 1/OKR/09<br />

<strong>do</strong><br />

Nr10/OKR/09<br />

z 10.02<br />

Nr 11-22/OKR/09<br />

29.09<br />

za II-gą kadencję 2006<br />

- 2010<br />

Wojciech Jędraszak<br />

- - - -<br />

10.02<br />

3903<br />

4191<br />

4554<br />

4564<br />

4603<br />

4924<br />

5272<br />

5412<br />

79264<br />

86069<br />

90650<br />

97317<br />

100425<br />

107014<br />

109529<br />

111930<br />

1.Terminy posiedzeń OKR podane w kolumnie 6 oznaczają udział w nich członków KKR w ramach nadzoru<br />

2. W kolumnie 7 stan członków którzy opłacili składki na izbę wg danych z OIIB<br />

9. Ocena całokształtu działalności statutowej finansowej i gospodarczej<br />

Krajowej Izby w okresie sprawozdawczym w oparciu<br />

o ustalenia pokontrolne.<br />

KRAJOWA RADA<br />

Uchwały i wnioski VIII Krajowego Zjazdu PIIB<br />

VIII Krajowy Zjazd sprawozdawczy PIIB obradujący<br />

w dniach 19-20.06.2009 r. podjął 19 uchwał<br />

w sprawie:<br />

Uchwały Nr 1÷7/09 ustalenia zasad pracy VIII<br />

<br />

Krajowego Zjazdu Delegatów<br />

Uchwały Nr 8÷12/09 zatwierdzenia sprawozdań<br />

<br />

z działalności organów<br />

KIIBw 2008 r.<br />

Zestawienie wniosków<br />

Grupa<br />

(tabela)<br />

Ilość wniosków<br />

ogółem<br />

zgłoszonych przez<br />

Okręgowe Zjazdy<br />

zgłoszonych na VIII<br />

Krajowym Zjeździe<br />

I 3 3 -<br />

II 16 4 12<br />

Uchwała Nr 13/09 udzielenia absolutorium<br />

KR PIIB za rok 2008<br />

Uchwały Nr 14÷15/09<br />

zmieniające<br />

<br />

regulaminy KR, OR PIIB<br />

Uchwała Nr 16÷17/09 przyznania odznak<br />

<br />

honorowych PIIB<br />

Uchwała Nr 18/09 uchwalenia budżetu KIIB<br />

<br />

na 2010 r<br />

Uchwała Nr 19/09 przyjęcia sprawozdania<br />

<br />

Komisji Uchwał i Wniosków VIII<br />

<br />

Krajowego Zjazdu PIIB<br />

Przyjęte przez Zjazd<br />

Realizacja<br />

Poddano głosowaniu na Zjeździe.<br />

Odrzucone<br />

- 3<br />

Przyjęte przez Zjazd<br />

2 – skierowano <strong>do</strong> realizacji<br />

przez Okręgowe Rady<br />

Poddano głosowaniu na Zjeździe.<br />

Odrzucone<br />

III 4 - 4 Skierowane przez Zjazd <strong>do</strong> Okręgowych Rad<br />

IV 9 2 7 Skierowane przez Zjazd <strong>do</strong> Krajowej Rady<br />

V 5 1 4 Skierowane przez Zjazd <strong>do</strong> Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej<br />

VI 5 3 2 W trakcie realizacji<br />

VII 7 - 7<br />

VIII<br />

(pytanie)<br />

Odrzucone przez Zjazd w dyskusji nad podjęciem <strong>uchwały</strong> o przyjęciu<br />

budżetu Izby.<br />

1 1 - Udzielił odpowiedzi podczas Zjazdu Minister O. Dziekoński.<br />

Σ 50 14 36<br />

14<br />

145

Krajowa Rada w dniu 17.03.2010 r podjęła<br />

uchwałę Nr 7/R/10 w sprawie wniosków skierowanych<br />

przez VIII Krajowy Zjazd PIIB <strong>do</strong> realizacji<br />

przez KR, zatwierdzając odpowiedzi zaproponowane<br />

przez Komisję Wnioskową <strong>do</strong>tyczące realizacji<br />

wniosków skierowanych przez VIII Krajowy<br />

Zjazd PIIB <strong>do</strong> Krajowej Rady.<br />

Informacja o realizacji wniosków (wg. zestawienia<br />

załączonego <strong>do</strong> <strong>uchwały</strong> Nr6/R/10 i sprawozdania<br />

Komisji Wnioskowej KR)<br />

■ wnioski skierowane <strong>do</strong> realizacji <strong>do</strong> Krajowej Rady<br />

(<strong>załącznik</strong> nr 1) – ogólna liczba wniosków 9<br />

z tego;<br />

–– wnioski realizowane w sposób ciągły<br />

(na bieżąco) – 1<br />

–– w trakcie realizacji lub zrealizowane<br />

częściowo – 3<br />

–– niezrealizowane – 4<br />

–– niemożliwe <strong>do</strong> zrealizowania – 1<br />

■ wnioski będące w trakcie realizacji (<strong>załącznik</strong> nr<br />

2) – ogólna liczba wniosków - 5<br />

z tego;<br />

–– zrealizowane lub realizowane w sposób<br />

ciągły – 2<br />

–– w trakcie realizacji – 3<br />

■ wnioski skierowane <strong>do</strong> realizacji przez Okręgowe<br />

Rady (<strong>załącznik</strong> nr 3) – ogólna liczba wniosków<br />

6<br />

z tego;<br />

–– wnioski realizowane na bieżąco przez Okręgowe<br />

Izby – 4,<br />

–– niemożliwe <strong>do</strong> zrealizowania – 2<br />

■ wnioski skierowane <strong>do</strong> realizacji przez KKK (wg.<br />

sprawozdania KKK) – ogólna liczba wniosków 5<br />

z tego;<br />

–– zrealizowane lub realizowane w sposób<br />

ciągły – 3<br />

–– niemożliwe <strong>do</strong> zrealizowania – 2<br />

Wykonanie uchwał Krajowej Rady PIIB w 2009 roku.<br />

W 2009 roku odbyło się 9 posiedzeń Prezydium<br />

Krajowej Rady, na których podjęto 8 uchwał. Krajowa<br />

Rada PIIB odbyła 7 posiedzeń, na których podjęła<br />

40 uchwał.<br />

Nr i data podjęcia<br />

<strong>uchwały</strong><br />

Uchwała 1/R/09<br />

z dnia 28.01.09 r.<br />

Uchwała 2/R/09<br />

z dnia 28.01.09 r.<br />

Uchwała 3/R/09<br />

z dnia 28.01.09 r.<br />

Uchwała 4/R/09<br />

z dnia 28.01.09 r.<br />

Uchwała 5/R/08<br />

z dnia 28.01.09 r.<br />

Uchwała 6/R/08<br />

z dnia 28.01.09 r.<br />

Uchwała 7/R/09<br />

z dnia 11.03.09 r.<br />

Uchwała 8/R/09<br />

z dnia 11.03.09 r.<br />

Uchwała 9/R/09<br />

z dnia 11.03.09 r.<br />

Uchwała 10/R/09<br />

z dnia 11.03.09 r.<br />

Uchwała 11/R/09<br />

z dnia 11.03.09 r.<br />

Treść <strong>uchwały</strong><br />

w sprawie zatwierdzenia uchwał Prezydium KR PIIB;<br />

-1/P/09 w sprawie przekazania rocznej składki na Stałe Przedstawicielstwo Kongresu<br />

Bu<strong>do</strong>wnictwa (2000zł)<br />

-2/P/09 w sprawie zatwierdzenia schematu organizacyjnego na rok 2009 Krajowego Biura PIIB<br />

w sprawie regulaminu postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych obywateli<br />

państw członkowskich UE , Konfederacji Szwajcarskiej oraz państw członkowskich<br />

Europejskiego Porozumienia o wolnym Handlu (EFTA)-stron umowy o Europejskim Obszarze<br />

Gospodarczym w bu<strong>do</strong>wnictwie w Rzeczypospolitej Polskiej<br />

w sprawie przyjęcia wytycznych <strong>do</strong>tyczących postępowania w sprawie świadczenia usług<br />

transgenicznych.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB – 9 srebrnych LBS<br />

w sprawie zwołania VIII Krajowego Zjazdu Sprawozdawczego PIIB<br />

w sprawie realizacji wniosków skierowanych przez VII Krajowy Zjazd PIIB <strong>do</strong> Krajowej Rady PIIB.<br />

w sprawie stanowiska Krajowej Rady PIIB <strong>do</strong> wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia<br />

12.01.2009 r.<br />

w sprawie zatwierdzenia <strong>uchwały</strong> Prezydium KR PIIB<br />

-3/P/09 w sprawie spłaty pożyczki Łódzkiej OIIB.<br />

w sprawie zadłużenia Łódzkiej OIIB (spłata zadłużenia 124 999,50zł <strong>do</strong> 31.10.2010 r.<br />

w miesięcznych równych ratach od 01.03.09)<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

6 złotych: ZAP,<br />

10 srebrnych: ZAP – 8, WAM – 2.<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

21 srebrnych: WAM – 9, LUB – 10, OPL – 2.<br />

Stan realizacji<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

traci moc uchwała nr 9/R/08<br />

z 19.03.2008 zmieniona uchwałą<br />

nr 17/R/08 z 5.11.2008 r.<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

w trakcie realizacji<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

146<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Nr i data podjęcia<br />

<strong>uchwały</strong><br />

Uchwała 12/R/09<br />

z dnia 11.03.09 r.<br />

Uchwała 13/R/09<br />

z dnia 22.04.09 r.<br />

Uchwała 14/R/09<br />

z dnia 22.04.09 r.<br />

Uchwała 15/R/09<br />

z dnia 23.05.09 r.<br />

Uchwała 16/R/09<br />

z dnia 23.05.09 r.<br />

Uchwała 17/R/09<br />

z dnia 29.07.09 r.<br />

Uchwała 18/R/09<br />

z dnia 29.07.09 r.<br />

Uchwała 19/R/09<br />

z dnia 29.07.09 r.<br />

Uchwała 20/R/09<br />

z dnia 29.07.09 r.<br />

Uchwała 21/R/09<br />

z dnia 29.07.09 r.<br />

Uchwała 22/R/09<br />

z dnia 29.07.09 r.<br />

Uchwała 23/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 24/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 25/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 26/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 27/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 28/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 29/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 30/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 31/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 32/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 33/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 34/R/09<br />

z dnia 14.10.09 r.<br />

Uchwała 35/R/09<br />

z dnia 16.12.09 r.<br />

Uchwała 36/R/09<br />

z dnia 16.12.09 r.<br />

Treść <strong>uchwały</strong><br />

w sprawie udzielenia pożyczki Lubelskiej OIIB.(300 tys. zł + odsetki z nie zawartej umowy<br />

o lokacie <strong>do</strong> końca 2009r)<br />

w sprawie zatwierdzenia <strong>uchwały</strong> Prezydium KR PIIB;<br />

-4/P/09 zmieniająca uchwałę 12/R/08 z 5.11.2008r w sprawie wniosku <strong>do</strong> Trybunału<br />

Konstytucyjnego<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

1 złota: PDL<br />

7 srebrnych: PDL<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

7 złotych: SLK – 6, DOŚ – 1<br />

24 srebrne: SWK – 6, SLK – 4, DOŚ – 4,MAP – 3, PDL – 1, WAM – 2, LBS – 2, LUB - 2<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

17 srebrnych: DOŚ – 8, KUP - 9<br />

w sprawie zatwierdzenia uchwał Prezydium KR PIIB -5/P/09 w sprawie zasad organizacji<br />

zebrań wyborczych w obwodach -6/P/09 w sprawie ramowego regulaminu obwo<strong>do</strong>wych<br />

zebrań wyborczych<br />

w sprawie powołania zespołu <strong>do</strong> spraw wyboru towarzystwa ubezpieczeniowego,<br />

z którym zostanie zawarta umowa generalna obowiązkowego ubezpieczenia<br />

odpowiedzialności cywilnej członków PIIB na lata 2011 - 2014<br />

w sprawie powołania zespołu <strong>do</strong> spraw opracowania informacji o warunkach nabycia<br />

własności nieruchomości przeznaczonej na siedzibę PIIB<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

1 złota: OPL<br />

3 srebrne: PDL – 1, KUP - 2<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

2 złote: WKP<br />

24 srebrne: WKP – 10, POM - 14<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB<br />

1 złota: DOŚ<br />

15 srebrnych: POM<br />

w sprawie zatwierdzenia treści zapytania ofertowego <strong>do</strong>tyczącego wyboru ubezpieczeń.<br />

w sprawie zatwierdzenia listy ubezpieczycieli, <strong>do</strong> których będzie skierowane zapytanie<br />

ofertowe.<br />

w sprawie uchylenia uchwał nr 3/P/2005 z 1.03.2005 Prezydium OR Lubuskiej OIIB,<br />

nr 4/P/2005 z 1.03.2005 Prezydium OR Lubuskiej OIIB, nr 1/P/2005 z 28.06.2005<br />

Prezydium OR Lubuskiej OIIB. w Zielonej Górze<br />

w sprawie zatwierdzenia wydatków na czasopismo PIIB „Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

w roku 2010.<br />

w sprawie terminarza działań przygotowawczych <strong>do</strong> IX Krajowego Zjazdu Sprawozdawczo-<br />

-Wyborczego PIIB.<br />

w sprawie zasady ustalania liczby delegatów na Krajowy zjazd PIIB w latach 2010 – 2014.<br />

w sprawie przyjęcia ramowych <strong>do</strong>kumentów na okręgowe zjazdy sprawozdawczo-<br />

-wyborcze PIIB.<br />

w sprawie zatwierdzenia uchwał Prezydium KR PIIB -7/P/09 w sprawie wprowadzenia<br />

Instrukcji Inwentaryzacyjnej Krajowego Biura PIIB<br />

-8/P/09 w sprawie wyrażenia zgody na sfinansowanie niektórych kosztów działalności LBS<br />

w sprawie udzielenia pożyczki Mazowieckiej OIIB. (300 tys. zł + odsetki z nie zawartej<br />

umowy o lokacie <strong>do</strong> 31.03.2010)<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB:<br />

9 srebrnych: MAP<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB:<br />

4 srebrne: PDL<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB:<br />

1 złota: ZAP<br />

38 srebrnych: ZAP – 12, ŁOD - 26<br />

w sprawie zwołania IX Krajowego Zjazdu Sprawozdawczo – Wyborczego PIIB.<br />

w sprawie zatwierdzenia aktualizacji budżetu PIIB za rok 2009.<br />

Stan realizacji<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

w trakcie realizacji<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

w trakcie realizacji<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

w trakcie realizacji<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

w trakcie realizacji<br />

zrealizowana<br />

147

Nr i data podjęcia<br />

<strong>uchwały</strong><br />

Uchwała 37/R/09<br />

z dnia 16.12.09 r.<br />

Uchwała 38/R/09<br />

z dnia 16.12.09 r.<br />

Uchwała 39/R/09<br />

z dnia 16.12.09 r.<br />

Uchwała 40/R/09<br />

z dnia 16.12.09 r.<br />

Treść <strong>uchwały</strong><br />

zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu postępowania kwalifikacyjnego w sprawach<br />

nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych.<br />

Wprowadza się zmiany <strong>do</strong> <strong>uchwały</strong> nr 49/R/03 z 17.12.03 zmienionej uchwałą nr 8/R/05<br />

z 16.03.2005, nr 9/R/05 z 25.05.2005, nr 39/R/05 z 21.12.2005, nr 30/R/06 z 20.09.2006,<br />

nr 31/R/06 z 25.10.2006, nr 16/R/08 z 5.11.2008.<br />

zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu <strong>do</strong>konywania zakupów, zlecania <strong>do</strong>staw<br />

i świadczenia usług na rzecz PIIB<br />

(1/R/04 z 22.01.2004)<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB:<br />

38 srebrnych: OPL – 9, MAP - 29<br />

w sprawie nadania odznak honorowych PIIB:<br />

2 złote: SWK – 1, PDK - 1<br />

24 srebrne: SWK – 8, PDK - 16<br />

Stan realizacji<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

zrealizowana<br />

Udział członków Krajowej Rady<br />

na posiedzeniach w II kadencji<br />

(<strong>do</strong> 21.04.2010 włącznie)<br />

Lp.<br />

Nazwisko i Imię<br />

obecność/<br />

ilość posiedzeń<br />

1 Grabowski Zbigniew, Prezes 26/29<br />

2 Barcicka Ewa 23/29<br />

3 Bieńkowski Tadeusz 21/29<br />

4 Binerowski Zdzisław 29/29<br />

5 Czarniecki Stefan 29/29<br />

6 Dobrowolski Ryszard 25/29<br />

7<br />

Dobrucki Andrzej Roch<br />

Wiceprezes<br />

26/29<br />

8 Gawęcka Danuta 22/29<br />

9 Gieroba Joanna 16/29<br />

10 Gryczko Leszek 23/29<br />

11 Jantura Marian 17/29<br />

12 Jasieńko Jerzy 2/29<br />

25 Myśliwiec Andrzej 22/29<br />

26 Nowakowski Andrzej B. 24/29<br />

27 Olechnowicz Wiesław 28/29<br />

28 Olichwer Tadeusz 25/29<br />

29 Ołtarzewski Mieczysław 29/29<br />

30<br />

Ra<strong>do</strong>mski Wojciech<br />

Wiceprezes<br />

19/29<br />

31 Rak Adam 23/29<br />

32 Rawicki Zygmunt 26/29<br />

33<br />

Rymsza Janusz<br />

Sekretarz<br />

22/29<br />

34 Skawiński Jan 27/29<br />

35<br />

Staszak Renata<br />

Zastępca Skarbnika<br />

29/29<br />

36 Stroński Jerzy 26/29<br />

37 Ślusarczyk Kazimierz 28/29<br />

38 Trykosko Ryszard 26/29<br />

39 Wawrzyniak Henryk 25/29<br />

40<br />

Wójcik Stefan<br />

Wiceprezes<br />

27/29<br />

13<br />

Jaworski Andrzej<br />

Skarbnik<br />

27/29<br />

41 Zieliński Stanisław 22/29<br />

14<br />

Kałkowski Zbysław<br />

Wiceprezes<br />

26/29<br />

15 Kerste Jerzy 25/29<br />

16 Kledyński Zbigniew 18/29<br />

17 Kluska Józef 25/29<br />

18<br />

Korczak Piotr<br />

Zastępca Sekretarza<br />

25/29<br />

19 Krassowski Ksawery 27/29<br />

20 Krzysztofiak Marian 5/29<br />

21 Krzyżanowski Józef 20/29<br />

22 Matuszyk Zbigniew 25/29<br />

23 Miedziałowski Czesław 8/29<br />

24 Mitura Zbigniew 26/29<br />

Zarządzenia Prezesa Krajowej<br />

Rady w 2009r<br />

■ w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji składników<br />

majątkowych w krajowym Biurze PIIB<br />

■ 25 w sprawie powołania 25 zespołów orzekających<br />

3-osobowych <strong>do</strong> rozpatrzenia spraw<br />

o uznanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

w Polsce<br />

■ 18 w sprawie powołania 21 zespołów weryfikujących<br />

3-osobowych <strong>do</strong> rozpatrzenia spraw<br />

o uznanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

w Polsce<br />

148<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Obsługa prawna Krajowej Rady<br />

Obsługę prawną KR zapewniała Kancelaria Radcy<br />

Prawnego K. Zająca oraz Kancelaria Radcy Prawnego<br />

J. Szewczyk<br />

Zestawienie wykonanych usług prawnych dla Krajowej Rady w 2009 r.<br />

Wyszczególnienie<br />

Współpraca Izby z organami<br />

zewnętrznymi<br />

■ administracją państwową – udział w pracach,<br />

opiniowanie, zajmowanie stanowiska w szczególności<br />

w zakresie spraw legislacyjnych z:<br />

–– Ministerstwami; Infrastruktury – Departamentem<br />

Rynku Bu<strong>do</strong>wlanego i Techniki, Nauki<br />

i Szkolnictwa Wyższego – Departamentem<br />

Obsługi Programów Międzynaro<strong>do</strong>wych<br />

i Uznawalności Wykształcenia, Gospodarki<br />

– Departamentem Spraw Europejskich, Finansów<br />

– Departamentem Ochrony Interesów Finansowych<br />

UE, Sprawiedliwości, ,<br />

–– Rzecznikiem Praw Obywatelskich,<br />

–– GUNB-em – Radą Wyrobów Bu<strong>do</strong>wlanych<br />

–– PAN-em – Komitetem Inżynierii Lą<strong>do</strong>wej<br />

i Wodnej<br />

–– w zakresie;<br />

• spraw legislacyjnych w obszarze wykonywania<br />

zawodu inżyniera bu<strong>do</strong>wlanego<br />

i przebiegu procesu bu<strong>do</strong>wlanego<br />

• spraw istotnych dla przebiegu procesu bu<strong>do</strong>wlanego<br />

Kancelaria Radcy Prawnego J. Szewczyk<br />

Udział w posiedzeniach; Prezydium, KR, Krajowym Zjeździe, spotkaniach, w sprawie wyroku <strong>do</strong>tyczącego<br />

Zielonej Góry, szkoleniowym WINB i GINB.<br />

16<br />

Przygotowanie odpowiedzi na pismo Rzecznika Praw Obywatelskich. 1<br />

Kancelaria Radcy Prawnego K. Zająca<br />

Zastępstwo procesowe przed WSA, SN, Sadem Okręgowym, wpis LBS <strong>do</strong> ksiegi wieczystej 8<br />

Udział w posiedzeniach; Prezydium, KR, Krajowym Zjeździe, Zespołu KR ds. nabycia nieruchomości, udział<br />

w negocjacjach<br />

21<br />

Przygotowanie proj. uzupełnień <strong>do</strong> proj. regulaminu, proj. zmian Rozporzadzenia w sprawie samodzielnych<br />

funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

3<br />

Sprawdzenie; proj. umowy pożyczki dla LUB, prawidłowości testów na www. Izby 3<br />

Aktualizacja strony internetowej + wyjaśnienie 14<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie proj; uchwał, decyzji, zazalenia, pisma, odpowiedzi, <strong>do</strong>niesienia<br />

o popełnieniu przestepstwa<br />

26<br />

Analiza <strong>do</strong>kumentów i przygotowanie proj; stanowiska w sprawie wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich,<br />

opinii, zazalenia odpowiedzi na pismo, pozew, skargę kasacyjną, decyzji w sprawie odwołania<br />

10<br />

Przygotowanie; odpowiedzi na skargę, pismo ,pytanie, porozumienia,opinii, proj. <strong>uchwały</strong>, uzupełnienia proj.<br />

informacji o wyroku, poprawnej wersji stanowiska w sprawie zmian w Konstytucji RP, umowy i poprawki <strong>do</strong><br />

25<br />

umowy, wniosku, informacji w sprawie postanowienia, proj. Regulaminu zakupów<br />

Opinia w sprawie; wniosku, obowiazywania uchwał <strong>do</strong>t. postepowan są<strong>do</strong>wych przeciwczłonkom Izby,<br />

praktyk odbywania pod kierownictwem inspektora nadzoru<br />

3<br />

Konsultacje prawne w siedzibie Izby 2<br />

Analiza <strong>do</strong>kumentów; spłaty zobowiazań, proj. <strong>uchwały</strong>, spraw są<strong>do</strong>wych, propozycji zmian <strong>do</strong>t. instrukcji<br />

inwentaryzacyjnej, pisemna analiza <strong>do</strong>kumentacji nieruchomości, operatu szacunkowewgo i umowy najmu<br />

8<br />

z aneksem<br />

• standardów nauczania w procesie kształcenia<br />

kadry inżynierskiej a wymagań w zakresie<br />

uprawnień <strong>do</strong> pełnienia samodzielnych<br />

funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

• świadczenia usług trans granicznych<br />

• biegłych są<strong>do</strong>wych<br />

• przekazywania informacji o działalności<br />

i kompetencjach PIIB<br />

■ organizacjami jak:<br />

–– branżowymi stowarzyszeniami naukowo-<br />

-technicznymi<br />

–– uczelniami technicznymi i Instytutami związanymi<br />

z bu<strong>do</strong>wnictwem<br />

–– samorządami zawo<strong>do</strong>wymi (w szczególności<br />

IA, IU, IPB, IGPA) w ramach grupy B-8<br />

–– w zakresie;<br />

• podnoszenia kwalifikacji członków Izby poprzez<br />

organizacje szkoleń<br />

• zasiadania w Radach Programowych czasopism<br />

naukowo-technicznych, biuletynów<br />

izbowych<br />

• współuczestnictwo w organizacji konferencji<br />

149

• formułowania poglądów śro<strong>do</strong>wiska miedzy<br />

innymi zawartych we wnioskach z 55<br />

konferencji krynickiej <strong>do</strong>t. problematyki<br />

kształcenia kadr dla bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

jak w roku poprzednim poprzez udział w spotkaniach<br />

roboczych, na płaszczyźnie działań szkoleniowych,<br />

konferencyjnych i wydawniczych, opiniowania nowych<br />

i zmian w istniejących aktach prawnych, działań w Radzie<br />

Programowej „IB”, zgodności systemów i programów<br />

studiów a kierunków kształcenia ze specjalnościami<br />

nadawanych uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych itp.<br />

Współpraca zagraniczna<br />

1) w obszarze europejskim<br />

■ w ramach Europejskiej Rady Izb Inżynierskich<br />

(ECEC).<br />

Udział przedstawiciela PIIB w zebraniu Zarządu<br />

i VI Ogólnym Zgromadzeniu ECEC w Sofii<br />

14.11.09 r.<br />

–– bieżąca wymiana aktów prawnych w aspek-<br />

cie obowiązywania dyrektywy o swobodzie<br />

przepływu usług w krajach UE, postanowień<br />

Europejskiej Rady Wolnych Zawodów<br />

Udział prof. W. Ra<strong>do</strong>mskiego w pracach ECEC jako;<br />

–– audytora działalności finansowej ECEC<br />

–– przewodniczącego grupy roboczej <strong>do</strong> realizacji<br />

zadania opracowania „kodeksu jakości”<br />

–– 28.03.09 w Krakowie organizatora 21 posiedzenia<br />

Zarządu ECEC<br />

2) w ramach europejskiej współpracy regionalnej<br />

■ kontynuacja współpracy w ramach państw Grupy<br />

Wyszehradzkiej (V-4) (Czechy, <strong>Polska</strong>, Słowacja,<br />

Węgry)<br />

■ udział 4 osobowej delegacji PIIB w październiku<br />

2009 w XVI spotkaniu plenarnym delegacji<br />

krajowych w Ostrawie poświęconym „wdrożeniu<br />

zmian w edukacji inżynierów” i wygłoszenie<br />

przez Zygmunta Rawickiego referatu nt. „Problemy<br />

kształcenia kadr bu<strong>do</strong>wnictwa w Polsce”<br />

oraz przez Zb. Kałkowskiego informacji o obowiązujących<br />

w Polsce przepisach prawa bu<strong>do</strong>wlanego,<br />

przewidywanych jego zmianach i nowelizacjach<br />

3) w zakresie dwustronnej współpracy międzynaro<strong>do</strong>wej<br />

■ nowe porozumienie , kontynuacja wymiany informacji,<br />

zaproszeń na organizowane spotkania<br />

i konferencje z ASCE – przedstawicielami Amerykańskiego<br />

Stowarzyszenia <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wlanych<br />

■ współpraca PIIB a ściślej KUP OIIB z Radą Polskich<br />

<strong>Inżynierów</strong> w Ameryce Północnej przy organizacji<br />

w maju 2010r II Międzynaro<strong>do</strong>wej Konferencji<br />

Mostowej im. Ru<strong>do</strong>lfa Modrzejewskiego.<br />

Działalność szkoleniowa<br />

■ Narada informacyjno-szkoleniowa Krajowej Rady<br />

w „Windsor Palace Hotel” w Jachrance w dniu<br />

22 maja 2009r<br />

Problematyka:<br />

–– Ryzyko w przygotowaniu bu<strong>do</strong>wlanych<br />

projektów inwestycyjnych i analiza ryzyka<br />

w podejmowaniu inwestycji wraz z ocena<br />

efektywności, metody oceny efektywności bu<strong>do</strong>wlanych<br />

przedsięwzięć inwestycyjnych, wybrane<br />

zagadnienia prawne związane z oceną<br />

ryzyka oraz studia przypadków<br />

–– Praktyczne zagadnienia związane z ryzykiem<br />

infrastrukturalnych projektów bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

na przykładzie projektu drogowego (praca<br />

inżyniera FIDIC na bu<strong>do</strong>wie, prawo polskie<br />

i postępowanie z robotami zamiennymi, <strong>do</strong>datkowymi<br />

i uzupełniającymi, zagadnienia<br />

pojawiania się sporów i roszczeń w kontrolach<br />

itp.)<br />

obecni: 27/41 członków KR<br />

■ Narada szkoleniowa Sekretarzy i Skarbników<br />

OIIB w Ośrodku Doskonalenia Zawo<strong>do</strong>wego<br />

Kadr Celnych i Skarbowych w Otwocku<br />

w dniach 2–3 października 2009 r.<br />

Problematyka:<br />

–– aktualne zadania PIIB<br />

–– nieprawidłowości w działaniu Izb na przykładzie<br />

ŁOD OIIB<br />

obecni :<br />

–– skarbnicy 12 osób z OIIB (bez KUP, LUB, LBS,<br />

MAP, POM),<br />

–– sekretarze 14 osób z OIIB (bez ŁOD, MAP, OPL)<br />

150<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Koszty działalności Krajowej<br />

Rady w 2009 r.<br />

L.p. Wyszczególnienie Koszty w zł<br />

1. Ekwiwalent Prezesa KR 64 252,99<br />

2. Ekwiwalent Sekretarza KR 32 126,50<br />

3. Ekwiwalent Skarbnika KR 32 126,50<br />

4. Ekwiwalenty czterech V-ce Prezesów KR 125 625,00<br />

5. Ryczałty za posiedzenia 41 640,00<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

Narada szkoleniowa Sekretarzy i Skarbników,<br />

Narada informacyjno-szkoleniowa członków<br />

Krajowej Rady<br />

Współpraca zagraniczna – tłumaczenia <strong>do</strong>kumentów,<br />

obsługa gości zagranicznych (łącznie<br />

z delegacjami)<br />

Udział w konferencjach, Dniu Bu<strong>do</strong>wlanych,<br />

kongresach<br />

- Roczna składka ECEC za 2010r<br />

- Składka na Kongres Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

81 990,83<br />

49 355,85<br />

60 242,60<br />

29 604,04<br />

2 000,00<br />

11. Public Relations, artykuły reklamowe 74 273,60<br />

12. Delegacje Ujęte w kosztach KI<br />

13. Obsługa prawna Ujęte w kosztach KI<br />

Po zapoznaniu się z treścią protokołów z posiedzeń<br />

Krajowej Rady PIIB oraz jej Prezydium a także<br />

realizacją podjętych uchwał stwierdzono, że działalność<br />

Prezydium i Krajowej Rady w 2009roku<br />

była zgodna ze Statutem i Regulaminami<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa oraz<br />

obowiązującym prawem.<br />

Działalność wydawnicza<br />

1. Do Umowy UMP 0057/PIIB/04 z 01.10.04 r. ze Spółką<br />

Wydawniczą na przygotowanie, druk oraz <strong>do</strong>stawę<br />

miesięcznika „IB” wraz z 8 aneksami wprowadzono<br />

w 2009 r. zmiany niżej podanym aneksem:<br />

Aneks Nr 9 z 21.12.09 r.<br />

■ Od Nr 1/2010 <strong>do</strong> Nr 12/2010 płatność 1,40zł<br />

netto/1 egz. zamówiony.<br />

Przygotowanie, wydruk i <strong>do</strong>starczenie egzemplarzy<br />

„IB” <strong>do</strong> Centrum Ekspedycyjno-<br />

Rozdzielczego Poczta <strong>Polska</strong> w terminach jak<br />

w <strong>załącznik</strong>u Nr.1 <strong>do</strong> niniejszego Aneksu.<br />

2. Do Umowy UMP114-0119/PIIB/06 z dnia<br />

18.04.2006r ze Spółką Wydawniczą „IB” wraz<br />

z 10 aneksami nie wprowadzono w 2009 r. żadnych<br />

zmian.<br />

3. Uchwały podjęte przez Krajową Radę w 2009 r.,<br />

VII Krajowy Zjazd w 2008 r. <strong>do</strong>tyczące wydawania<br />

„IB”<br />

■ Uchwała Nr 29/08 z 21.06.08 VII Krajowego<br />

Zjazdu – w sprawie uchwalenia budżetu PIIB<br />

na 2009 r.<br />

poz. 2.7 Koszty zakupu „IB” ponoszone przez<br />

KR 740 000,00<br />

■ Uchwała Nr 14/R/08 z 05.11.08r w sprawie<br />

zatwierdzenia wydatków na czasopismo „IB”<br />

w 2009 r.<br />

–– OIIB – 0,90zł +VAT/1egz<br />

–– KR PIIB – 0,50zł +VAT/1egz<br />

–– Koszty wysyłki „IB” ponosi KR. Wydawnictwo<br />

uczestniczy w kosztach wysyłki „IB”<br />

w wysokości 1,00zł/egz. + VAT<br />

–– KR ponosi pełne koszty zakupu „IB” 1,40zł/<br />

egz. +VAT wysyłane <strong>do</strong> wojewodów, prezydentów<br />

miast, starostów, burmistrzów,<br />

wójtów, wojewódzkich i powiatowych inspektorów<br />

nadzoru bu<strong>do</strong>wlanego<br />

■ Uchwała Nr 36/R/09 z 16.12.09 w sprawie zatwierdzenia<br />

aktualizacji budżetu PIIB na rok 2009.<br />

poz. 2.7 Koszty zakupu „IB” ponoszone przez<br />

KR 820 000,00<br />

■ Uchwała Nr 26/R/09 z 14.10.09 w sprawie<br />

zatwierdzenia wydatków na czasopismo PIIB<br />

„Inżynier Bu<strong>do</strong>wnictwa” w roku 2010.<br />

4. Spółka Wydawnicza PIIB wykazała na koniec<br />

2009 r zysk w wysokości brutto około 30 000 zł<br />

(prognoza) nie realizując zakładanych finansowych<br />

założeń 370 000zł w znacznej mierze spowo<strong>do</strong>wanych<br />

spadkiem przychodów z reklam<br />

wynikających z sytuacji na rynku – firmy (reklamodawcy)<br />

w obawie przed kryzysem ograniczali<br />

wydatki marketingowe i reklamowe.<br />

5. Planowane na 2009 r zamierzenia Spółki zostały/<br />

nie zostały zrealizowane ;<br />

■ objętość nakładu 920 stron bez okładek (plan<br />

1024)<br />

■ nakład przekroczył 117 000 egz/numer (plan<br />

114 000 egz/numer)<br />

■ udział Spółki w kosztach wysyłki „IB” 1 257 100<br />

(plan 1 232 000 zł)<br />

6. Katalog Inżyniera – Bu<strong>do</strong>wnictwo ogólne (edycja<br />

2009/2010) w objętości 400 stron i nakładzie<br />

30 000 egz. i Katalog Inżyniera – Inżynieria śro<strong>do</strong>wiska<br />

(edycja 2009/2010) w objętości 224 stron<br />

i nakładzie 15 000 egz. Nakłady zgodnie z planem,<br />

liczba stron niższa od planowanej (KIBO<br />

plan ok. 500 stron, KII plan ok. 270 stron), zostały<br />

przekazane nieodpłatnie dla członków Izby<br />

151

7. Spółka w planach na 2009 r przewidywała poszerzenie<br />

Katalogu Inżyniera – Inżynieria śro<strong>do</strong>wiska<br />

o branżę elektryczną. Plan ten zrealizowała<br />

w niewielkim stopniu, bowiem firmy elektryczne<br />

nie bardzo chciały się reklamować, wybierają na<br />

ogół tytuły bardziej specjalistyczne<br />

8. W 2009 roku wprowadzono również zmiany<br />

w wyglądzie i funkcjonowaniu strony internetowej<br />

www.inzynierbu<strong>do</strong>wnictwa.pl. Makieta<br />

stała się bardziej czytelna i nowoczesna. Uruchomiono<br />

forum internetowe. Liczba odsłon witryny<br />

miesięcznie przekracza 220 000.<br />

W serwisie www.kataloginzyniera.pl obok przeglądu<br />

produktów pojawił się również przegląd firm,<br />

a miesięczna liczba odsłon przekroczyła 100 000.<br />

9. Plany Spółki na 2010 r<br />

■ wydanie 11 numerów „Inżyniera bu<strong>do</strong>wnictwa”<br />

(numer wakacyjny łączony) z czego 10<br />

numerów w objętości 80 stron i jeden numer<br />

(przed zjaz<strong>do</strong>wy) w objętości 96 stron w nakładzie<br />

117 000 egz. i przy zachowaniu <strong>do</strong>tychczasowej<br />

jakości edytorskiej<br />

■ wydanie dwóch tomów „Katalogu Inżyniera”,<br />

części „Instalacje” w nakładzie 15 000 egz.<br />

i objętości 270 stron na przełomie października<br />

i listopada, części „Bu<strong>do</strong>wnictwo ogólne” w nakładzie<br />

30 000 egz. i objętości ok. 500 stron<br />

w grudniu<br />

■ przyjęto zakup przez PIIB 114 000 egz. „Inżyniera<br />

bu<strong>do</strong>wnictwa” miesięcznie po 1,40 zł netto,<br />

W PIIB Sp. z o.o. będzie uczestniczyła w kosztach<br />

dystrybucji po 1,00 zł za wysłany egz.<br />

■ katalogi dla członków PIIB pozostają bezpłatne<br />

■ planowany zysk 30 000 zł<br />

W roku 2009 PIIB zakupiła od Spółki Wydawniczej<br />

i pokryła koszty wydania i wysyłki „IB” jak<br />

niżej;<br />

■ Koszty wydania „IB” w 2009r zostały pokryte<br />

przez OIIB w 57,5% kosztów wydania tak jak<br />

w roku 2008<br />

■ Sumaryczny koszt dystrybucji „IB” w 2009 r został<br />

pomniejszony o zwrot z OIIB wysyłki insertów<br />

o 21,4 %, kolportaż pokryty przez Spółkę<br />

Wydawniczą o 53,6%, oraz o zwrot wysyłki innych<br />

wrzutek (reklam) o 1,6%. Koszt dystrybucji<br />

po stronie KIIB wyniósł 23,4 % całkowitych kosztów<br />

wysyłki.<br />

Nr.<br />

„IB”<br />

Łączna ilość egz.<br />

zakupionych<br />

przez PIIB<br />

Koszty wydania<br />

„IB” w zł<br />

Zwrot kosztów<br />

wydania „IB”<br />

z OIIB w zł<br />

Koszty<br />

wysyłki w zł<br />

Zwrot z OIIB<br />

kosztów wysyłki<br />

insertów<br />

Zwrot kosztów<br />

kolportażu przez<br />

Spółkę<br />

Zwrot kosztów<br />

innych wrzutek<br />

(reklam)<br />

Przygotowanie<br />

bazy adresowej<br />

<strong>do</strong> wysyłki<br />

1-12 1 257 100 1 906 091,11 1 095 616,80 2 723 818,94 583 191,88 1 458 868,40 4 352,01 76 494,00<br />

KomisjA Uchwał i Wniosków<br />

Na VIII Krajowym Zjeździe uchwałą Nr 7/09<br />

została powołana KUiW działająca w czasie<br />

trwania Zjazdu tj. w dniach 19 - 20.06.2009 r.<br />

w składzie:<br />

Przewodniczący<br />

Korczak Piotr<br />

Wiceprzewodniczący<br />

Naskręt Zenon<br />

Wiceprzewodniczący Karnowski Marek<br />

Sekretarz<br />

Staroń Grażyna<br />

Członkowie: Cichosz Tadeusz, Herman Jolanta,<br />

Soszkowski Zdzisław, Szostak Józef, Groniecki<br />

Edward, Mizera Jan, Kubiński Jerzy, Huryn Lucyna,<br />

Pawelec Andrzej, Ferenc Janina, Miłoszewski Andrzej,<br />

Stasiorowski Andrzej.<br />

Podczas VIII Krajowego Zjazdu PIIB <strong>do</strong> KUiW wpłynęło<br />

łącznie 50 wniosków w tym:<br />

■ 14 wniosków wpłynęło przed Zjazdem jako<br />

wnioski z VIII Okręgowych Zjazdów Sprawozdawczych<br />

■ 36 wniosków wpłynęło w czasie obrad VIII Krajowego<br />

Zjazdu<br />

Komisja wnioski przeanalizowała i posegregowała<br />

w grupy <strong>do</strong> załatwienia przez VIII Krajowy Zjazd<br />

i organy Izby wg. ich kompetencji. W ten sposób<br />

podzielono wnioski na 8 grup. Wnioski zostały<br />

przedstawione delegatom Zjazdu w formie <strong>załącznik</strong>ów<br />

<strong>do</strong> sprawozdania KUiW, a następnie poddane<br />

pod głosowanie poprzedzając ich prezentowanie<br />

odpowiednimi rekomendacjami Komisji.<br />

W wyniku głosowania zostały:<br />

odrzucone przez Zjazd<br />

24 wnioski<br />

skierowane <strong>do</strong> realizacji<br />

przez Okręgowe Rady<br />

6 wniosków<br />

152<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

skierowane <strong>do</strong> realizacji<br />

<strong>do</strong> Krajowej Rady<br />

9 wniosków<br />

skierowane <strong>do</strong> realizacji przez KKK 5 wniosków<br />

w trakcie realizacji <br />

5 wniosków<br />

udzielono odpowiedzi<br />

na Zjeździe<br />

1 wniosek (pytanie)<br />

Ogólna liczba wniosków skierowanych <strong>do</strong> realizacji<br />

wyniosła 25.<br />

VIII Krajowy Zjazd w dniu 20.06.2009 r. podjął<br />

uchwałę nr 19/09 w której przyjął sprawozdanie<br />

KUiW.<br />

Komisja Wnioskowa KR<br />

Komisja Wnioskowa KR (powołana Uchwałą<br />

Krajowej Rady Nr 8/08 dnia 10.09.08r) w 2009 r<br />

działała w następującym składzie:<br />

Przewodniczący<br />

Korczak Piotr<br />

Wiceprzewodniczący<br />

Naskręt Zenon<br />

Wiceprzewodniczący Karnowski Marek<br />

Sekretarz<br />

Staroń Grażyna<br />

Członkowie: Tadeusz Cichosz, Jolanta Herma,<br />

Kazimierz Jakubowski, Józef Szostak, Edward<br />

Groniecki, Jan Mizera, Jerzy Kubiński, Lucyna<br />

Huryn, Andrzej Pawelec, Andrzej Stasiorowski,<br />

Jacek Skarżewski, Andrzej Miłoszewski.<br />

Komisja przekazała <strong>do</strong> realizacji wnioski <strong>do</strong> Krajowej<br />

Rady PIIB, Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej i <strong>do</strong><br />

Rad Izb Okręgowych.<br />

Odbyła jedno posiedzenie w dniu 23 lutego<br />

2010 r., na którym przyjęła informację o stanie realizacji<br />

wniosków.<br />

Informacja o realizacji wniosków<br />

Z ogólnej liczby 25 wniosków<br />

■ zrealizowane lub realizowane w sposób ciągły<br />

– 10 wniosków<br />

■ w trakcie realizacji – 6 wniosków<br />

■ niezrealizowane – 4 wnioski<br />

■ niemożliwe <strong>do</strong> zrealizowania<br />

– 5 wniosków<br />

KKR stwierdza:<br />

■■ Wśród wniosków będących w trakcie realizacji<br />

znajdują się 3 wnioski, których realizacja<br />

uzależniona jest od dalszego proce<strong>do</strong>wania rzą<strong>do</strong>wego<br />

projektu ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane<br />

■ Wnioski niemożliwe <strong>do</strong> zrealizowania winny<br />

były być podczas VIII Zjazdu zarekomen<strong>do</strong>wane<br />

przez KUiW <strong>do</strong> odrzucenia<br />

■ Wśród wniosków jeszcze nie zrealizowanych 2<br />

wnioski były przedmiotem rozpatrywania przez<br />

Komisję Prawno – Regulaminową i ich realizacja<br />

będzie przez Komisję pilotowana.<br />

KomisjA Prawno<br />

– RegulaminoWA PIIB<br />

W 2009 roku Komisja Prawno-Regulaminowa kontynuowała<br />

działalność w składzie:<br />

Przewodniczący<br />

Andrzej Dobrucki<br />

Sekretarz<br />

Marek Walicki<br />

Członkowie reprezentujący OIIB: Bronisław<br />

Wosiek, Marek Żółtowski, Zbigniew Szcześniak,<br />

Sławomir Lewan<strong>do</strong>wski(w zastępstwie Andrzej<br />

Surmacz), Piotr Filipowicz, Halina Pasich, Jerzy<br />

Kotowski, Adam Skar<strong>do</strong>wski, Andrzej Ostrowski,<br />

Mikołaj Malesza, Henryk Wawrzyniak, Stefan<br />

Wójcik, Andrzej Pawelec, Krzysztof Ojrzyński, Jacek<br />

Skarżewski (w zastępstwie Jerzy Franczyszyn), Stefan<br />

Słoniecki .<br />

W 2009 r. Komisja Prawno-Regulaminowa<br />

odbyła 6 posiedzeń<br />

■ 05.03.09 z udziałem Zb. Ra<strong>do</strong>mskiego Dyrektora<br />

Departamentu Rynku Bu<strong>do</strong>wlanego i Techniki<br />

MI (obecni 13/17 osób)<br />

■ 09.05.09 (obecni 13/17osób) z uczestnictwem<br />

w cz. II posiedzenia kierownictwa KR Izby Architektów<br />

RP (V-ce Prezesi KR IA; Paweł Kobylański,<br />

Piotr Rozen, Sekretarz KR IA Waldemar Jasiewicz)<br />

dyr. Biura PIIB A. Orczykowski<br />

■ 06.06.09 (obecni 10/17 osób) omówienie 10<br />

wniosków skierowanych <strong>do</strong> Komisji po VIII Okręgowych<br />

Zjazdach (WKP, MAP, ŚLK, MAZ) i zadecy<strong>do</strong>wanie<br />

o ich dalszym losie<br />

Wielkopolska OIIB<br />

Nr.1 – odrzucony<br />

Nr 3 – przyjęty <strong>do</strong> rozpatrzenia<br />

Małopolska OIIB<br />

Nr 1 – w trakcie realizacji<br />

153

Nr 5 – przyjęty <strong>do</strong> rozpatrzenia (prowadzący temat<br />

P. Filipowicz)<br />

Śląska OIIB<br />

Nr 1 – przyjęty <strong>do</strong> współpracy z ITB (prowadzący<br />

temat J. Kotowski)<br />

Nr.4 (prowadzący temat J. Kotowski, H. Wawrzyniak)<br />

Nr.3 – odrzucony<br />

Mazowiecka OIIB<br />

Nr.4 – odrzucony<br />

Nr.7 – zasadny<br />

Nr.8 – przyjęty <strong>do</strong> rozpatrzenia (prowadzący temat<br />

J. Kotowski)<br />

■ 17.09.09 (obecni 12/17 osób) z udziałem Redaktor<br />

„IB” B. Mikulicz-Traczyk<br />

–– oddalenie wniosku Nr 32 J. Kroplewskiego<br />

<strong>do</strong>t. obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej<br />

–– W czasie prowadzonych konsultacji społecznych<br />

przez MI zgłoszono 363 uwagi <strong>do</strong> PB i 546 uwag<br />

<strong>do</strong> ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu<br />

przestrzennym. PIIB znosiła ogółem 99 uwag,<br />

z tego 43 <strong>do</strong> ustawy PB 56 <strong>do</strong> ustawy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym.<br />

■ 07.11.09 (obecni 15/17 osób)<br />

–– zajecie stanowiska przez KP-R w odniesieniu<br />

<strong>do</strong> proj. Rozporządzenia MI zmieniającego<br />

Rozporządzenie w sprawie samodzielnych<br />

funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie oraz<br />

propozycje zmian <strong>do</strong> w/w Rozp. (opinia J. Boryczka,<br />

uwagi B. Wosiek., propozycja zmian<br />

z KKK przyjęta bez uwag jako zasadna)<br />

■ 19.12.09 (obecni 9/17 osób)<br />

Komisja P-R swoje zadania <strong>do</strong>radczo-opiniodawcze<br />

realizowała w ścisłej współpracy z Okręgowymi Zespołami<br />

P-R poprzez :<br />

■ wyrażanie opinii, uwag, zajęcie stanowiska, formułowanie<br />

wniosków :<br />

–– <strong>do</strong> projektów Rozporządzeń MI zmieniających<br />

Rozporządzenia w sprawie:<br />

• warunków technicznych użytkowania budynków<br />

mieszkalnych<br />

• warunków technicznych jakim powinny<br />

odpowiadać budynki i ich usytuowanie<br />

• samodzielnych funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

• <strong>do</strong> projektów Rozporządzeń MI w sprawie:<br />

• wzorów i sposobu prowadzenia w formie<br />

elektronicznej centralnych rejestrów osób<br />

posiadających uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane,<br />

rzeczoznawców bu<strong>do</strong>wlanych oraz ukaranych<br />

z tytułu odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

• szczegółowego zakresu i form audytu<br />

energetycznego<br />

• kontroli wyrobów bu<strong>do</strong>wlanych wprowadzonych<br />

<strong>do</strong> obrotu<br />

• wzorów rejestrów wniosków na bu<strong>do</strong>wę<br />

i decyzji pozwolenia na bu<strong>do</strong>wę<br />

–– <strong>do</strong> projektów Rozporządzeń MF w sprawie:<br />

• obowiązkowego ubezpieczenia OC osoby<br />

sporządzającej świadectwa charakterystyki<br />

energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego<br />

lub części budynku stanowiącej samodzielną<br />

całość techniczno-użytkową<br />

–– <strong>do</strong> projektów poselskich o zmianie ustawy :<br />

• o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym<br />

• prawo bu<strong>do</strong>wlane<br />

■ prowadzenie korespondencji szczególnie w zakresie<br />

przedkładanych Izbie <strong>do</strong> konsultacji<br />

i opiniowania tworzonych lub nowelizowanych<br />

aktów prawnych (Departamentem Rynku Bu<strong>do</strong>wlanego<br />

i Techniki MI, NIK-em , Stałym Przedstawicielstwem<br />

Kongresu Bu<strong>do</strong>wnictwa, Sejmową<br />

Komisją Infrastruktury, <strong>Izba</strong> Architektów,<br />

Wydziałem Oceny Energetycznej Budynków MI,<br />

Grupą B-8)<br />

■ Tezy robocze <strong>do</strong> wykorzystania na VIII Okręgowych<br />

Zjazdach przygotowane przez Przewodniczącego<br />

KP-R<br />

Koszty działalności KP-R<br />

w 2009r<br />

L.p. Wyszczególnienie Koszty [zł]<br />

1. Ryczałty za posiedzenia 13 719,98<br />

2. Delegacje Ujęte w kosztach KI<br />

154<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

KRAJOWA KOMISJA<br />

KWALIFIKACYJNA<br />

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna wybrana na V Krajowym<br />

Zjeździe PIIB, w 2009 r. działała w 17-to osobowym<br />

składzie jak w roku 2008 na podstawie:<br />

■ Regulaminu KKK przyjętego przez I Krajowy<br />

Zjazd Izby, a poprawionego i uzupełnionego<br />

przez II, III , IV, V, VII Krajowy Zjazd PIIB.<br />

■ Regulaminu postępowania kwalifikacyjnego<br />

w sprawach nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

(Uchwała nr 1/R/03 z 22.01.03, zm.<br />

Uchwała nr 43/R/03 z 17.12.03, zm. Uchwala<br />

nr 8/R/05 z 16.03.05, zm. Uchwała nr 9/R/05<br />

z 25.05.05, zm. Uchwała nr 39/R/05 z 21.12.05,<br />

zm. uchwała nr 30/R/06, zm. Uchwała nr 31/<br />

R/06, zm. Uchwała nr 16/R/08 z 05.11.08, zm.<br />

Uchwała nr 37/R/09 z 16.12.2009).<br />

■ Regulaminu postępowania kwalifikacyjnego<br />

w sprawach nadawania tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

(Uchwała nr 13/R/03 z 16.05.03, zm.<br />

Uchwała nr 42/R/03 z 17.12.03, zm. Uchwała nr<br />

10/R/06 z 01.02.06r, zm. Uchwała nr 32/R/06,<br />

zm. Uchwała nr 3/R/07 z 17.01.07r tekst jednolity).<br />

■ Regulaminu postępowania w sprawie uznawania<br />

kwalifikacji <strong>do</strong> wykonywania samodzielnych<br />

funkcji technicznych w bu<strong>do</strong>wnictwie wobec<br />

obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej,<br />

Konfederacji Szwajcarskiej lub państw<br />

członkowskich Europejskiego Porozumienia<br />

o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim<br />

Obszarze Gospodarczym, którzy nabyli<br />

w tych państwach, poza granicami Rzeczypospolitej<br />

Polskiej, kwalifikacje odpowiadające wykonywaniu<br />

samodzielnych funkcji technicznych<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie w Polsce (Uchwała nr 3/R/08<br />

z 19.03.08, zm. Uchwała nr 17/R/08 z dnia<br />

05.11.08).obowiązujący <strong>do</strong> 27.01.2009<br />

■ Regulaminu postępowania w sprawie uznania<br />

kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych obywateli państw<br />

członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji<br />

Szwajcarskiej oraz państw członkowskiej Europejskiego<br />

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)<br />

– stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie w Rzeczypospolitej<br />

Polskiej Uchwała nr 2/R/09 z 28.01.2009).obowiązujący<br />

od 28.01.2009<br />

■ Regulaminu przeprowadzania egzaminów<br />

i nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych (Uchwała<br />

nr 2/KKK/2003 z 14.01.03, zmiany: Uchwała<br />

nr 13/03 z 10.06.03, uchwała nr 15/03<br />

z 18.10.03, uchwała nr 18/03 z 18.11.03,<br />

uchwała nr 20/03 z 16.12.03, uchwała nr 3/05<br />

z 03.03.05, uchwała nr 5/06 z 5.09.06, uchwała<br />

nr 9/08 z 18.12.08 tekst jednolity, Uchwała nr<br />

4/09 z dnia 08.10.2009).<br />

■ Regulaminu powoływania członków Zespołów<br />

Kwalifikacyjnych i Egzaminacyjnych w sprawach<br />

nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych (Uchwała<br />

nr 18/KKK/03 z 18.11.03).<br />

■ szczegółowego programu egzaminów na uprawnienia<br />

bu<strong>do</strong>wlane (zatwierdzonego przez GINB<br />

dnia 02.04.03) Uchwała nr 3/KKK/03 z 18.02.03,<br />

zmiany: Uchwała nr 14/03 z 18.10.03, Uchwała<br />

nr 2/04 z 02.03.04, Uchwała nr 4/04 z 07.09.04,<br />

Uchwała nr 5/05 z 03.03.05, Uchwała nr 10/05<br />

z 27.09.05, uchwała nr 1/06 z 10.03.06, nr<br />

6/06 i nr 7/06 z 05.09.06, Uchwała nr 4/07<br />

z 09.03.07,Uchwała nr 7/07 z 06.11.07,<br />

Uchwała nr 1/08 z dnia 23.01.08, Uchwała nr<br />

2/08 z dnia 07.03.08, Uchwała nr 6/08 z dnia<br />

16.09.08, Uchwała nr 5/09 z dnia 08.10.2009).<br />

■ Regulaminu korzystania z Centralnego Zasobu<br />

Pytań egzaminacyjnych na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane<br />

(Uchwała nr 20/KKK/03 z 16.12.03)<br />

■ Regulaminu postępowania weryfikacyjnego<br />

w sprawie nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej<br />

(Uchwała nr 1/KKK/04 z 02.03.04r.)<br />

W 2009r zarejestrowano ogółem 2859 pism<br />

<strong>do</strong> KKK, z tego przychodzących 1559, wychodzących<br />

1300 przy czym :<br />

zamknięto (załatwiono) – 2841<br />

pozostało otwartych (w załatwieniu) 18<br />

Na koniec 2009 r jak w roku 2008 obsługę<br />

administracyjną KKK sprawowało 9 osób zatrudnionych<br />

na 8 etatów, 1 osoba na umowę<br />

zlecenie oraz Kancelaria prawna na umowęzlecenie.<br />

155

W 2009r. KKK odbyła 5 posiedzeń Prezydium, 5 posiedzeń<br />

plenarnych na których podjęła 5 uchwał, 2<br />

stanowiska i 1 zasadę postępowania.<br />

Powołane przez Przewodniczącego KKK w 2009 r.<br />

pracowały następujące zespoły specjalistyczne:<br />

■ 1 zespół ds. weryfikacji pytań egzaminacyjnych<br />

■ 69 zespołów orzekających <strong>do</strong> rozpatrzenia<br />

odwołań od decyzji OKK i zażaleń w trybie nadzoru<br />

na postanowienia OKK<br />

■ 4 zespoły sprawdzające ds. uznawania<br />

kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców<br />

pod kierunkiem Grażyny Staroń<br />

■ 46 zespołów <strong>do</strong> rozpatrzenia spraw o uznanie<br />

kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców,<br />

w tym:<br />

a. 25 zespołów 3 – osobowych – orzekających<br />

spośród członków KR<br />

b. 20 zespołów 3 – osobowych weryfikujących<br />

spośród członków KKK<br />

c. 1 zespół 3 – osobowy przeprowadzenia testu<br />

umiejętności spośród członków KKK<br />

■ powołanych w 2009 r. przez Prezesa Krajowej<br />

Rady PIIB<br />

■ 49 zespołów ds. rzeczoznawstwa bu<strong>do</strong>wlanego<br />

pod kierunkiem Mariana Płacheckiego.<br />

■ Bronisław Wosiek <strong>do</strong> opracowania wykazu obowiązujących<br />

aktów prawnych i norm na potrzeby<br />

wiosennej i jesiennej sesji egzaminacyjnej na<br />

uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane.<br />

W 2009 r. działały również 4 zespoły problemowe<br />

<strong>do</strong> rozwiązywania bieżących zadań pod stałym<br />

kierownictwem prof. Kazimierza Szulborskiego<br />

1. Zespół ds. wypracowania stanowiska KKK<br />

i Przewodniczących OKK w sprawie standardów<br />

programów nauczania pod przewodnictwem:<br />

prof. Mieczysława Króla, a po jego śmierci od<br />

dnia 20.08.2009 r. Mariana Płacheckiego (powołany<br />

w 2008 r.) w składzie; M. Król, S. Kamiński, A.<br />

Kosiński, W. Płaza, W. Sawicki, J. Smarż.<br />

2. Zespół ds. opracowania propozycji realizacji<br />

wniosków zgłoszonych na VIII Krajowym<br />

Zjeździe PIIB (powołany 20.08.2009 r.).w składzie:<br />

P. Koczwara - przewodniczący, J. Krasnowski,<br />

G. Staroń, A. Gałkiewicz, B. Wosiek<br />

3. Zespół ds. opracowania i przedstawienia<br />

stanowiska w sprawie uprawnień dla techników<br />

bu<strong>do</strong>wlanych w składzie – G.Staroń,<br />

M. Płachecki, B.Wosiek, P. Koczwara<br />

4. Zespół ds. opracowania sprawozdania KKK<br />

na IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo - wyborczy<br />

PIIB (powołany 18.12.2009 r.) w składzie:<br />

J. Krasnowski – przewodniczący, G. Staroń,<br />

E. Daszkiewicz, oraz pracownicy sekcji obsługi KKK<br />

Zespół ds. weryfikacji pytań<br />

egzaminacyjnych<br />

W roku 2009 procedurę sprawdzenia testowych pytań<br />

egzaminacyjnych przeprowadziło 8 weryfikatorów; W.<br />

Płaza –BD, M. Płachecki –BO, K. Jurkowski -IE, G. Staroń-BO,<br />

J. Boryczka –BK, L. Mrowicki –IS, P. Koczwara<br />

–BO, A. Gałkiewicz -BO uzupełniając w ten sposób pytania<br />

zdezaktualizowane z powodu zmiany przepisów.<br />

Wprowadzono łącznie 200 pytań <strong>do</strong> Centralnego Zestawu<br />

Pytań Egzaminacyjnych (CZPE) oraz przygotowano:<br />

Łącznie 203<br />

100 rodzajów zestawów testowych<br />

na potrzeby XIII sesji egzaminacyjnej<br />

103 rodzajów zestawów testowych<br />

na potrzeby XIV sesji egzaminacyjnej<br />

rodzajów zestawów testowych<br />

Przygotowano z bazy CZPE 1056 testów egzaminacyjnych.<br />

Zespoły orzekające<br />

52 zespoły 3–osobowe <strong>do</strong> rozpatrzenia odwołań od<br />

decyzji OKK i 17 zespołów 3-osobowych <strong>do</strong> rozpatrzenia<br />

zażaleń w trybie nadzoru na postanowienia OKK<br />

W roku 2009 na 98 postanowień wydanych przez<br />

OKK wpłynęło <strong>do</strong> KKK 16 zażaleń na postanowienia<br />

OKK co stanowi 16%. KKK uchyliła 8 postanowień<br />

co stanowi 50% wniesionych zażaleń<br />

Zespoły ds. uznawania<br />

kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

cudzoziemców<br />

50 zespołów 3 – osobowych <strong>do</strong> rozpatrzenia wniosków<br />

o uznanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych obywateli<br />

państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji<br />

Szwajcarskiej oraz państw członkowskich Europejskiego<br />

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)<br />

– stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie w Rzeczypospolitej Polskiej<br />

156<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Zespoły orzekające<br />

Ilość spraw<br />

Odwołania (łącznie 157)<br />

114 z 2008r<br />

<strong>do</strong>tyczących:<br />

- postępowań egzaminacyjnych – 10<br />

- postępowań kwalifikacyjnych - 96<br />

- treści decyzji – 3<br />

- innych - 5<br />

33 z 2008r<br />

Zażalenia (łącznie 21)<br />

16 z 2009r<br />

5 z 2008r<br />

Rozstrzygnięcia<br />

Rozpatrzono (łącznie 108)<br />

33 z 2008r<br />

75 z 2009r<br />

– utrzymano w mocy – 84 decyzje<br />

<strong>do</strong>tyczących:<br />

■ postępowań egzaminacyjnych – 8<br />

■ postępowań kwalifikacyjnych – 72<br />

■ treści decyzji – 4<br />

– uchylono – 18 decyzji<br />

<strong>do</strong>tyczących:<br />

■ postępowań egzaminacyjnych – 3<br />

■ postępowań kwalifikacyjnych – 14<br />

■ treści decyzji – 1<br />

– rozpatrzono – 4 sprawy<br />

nie <strong>do</strong>tyczących procedur nadawania uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

– przekazano <strong>do</strong> OKK zgodnie z właściwością – 2<br />

– pozostaje w toku – 49 spraw<br />

Rozpatrzono (łącznie 17)<br />

5 z 2008r<br />

12 z 2009r<br />

– utrzymano w mocy – 4 postanowienia<br />

– uchylono – 8 w tym<br />

■ 2 przekazano <strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia<br />

■ 5 odmówiono wyjaśnień<br />

■ 1 wyjaśniono wątpliwości<br />

– 3 stwierdzono uchybienie terminu <strong>do</strong> wniesienia zażalenia<br />

– 1 odmówiono przywrócenia terminu <strong>do</strong> wniesienia zażalenia<br />

– 1 stwierdzono nieważność<br />

– 4 – pozostaje w toku<br />

Zespoły ds. uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców<br />

Ilość spraw Rozstrzygnięcia w 2009 r.<br />

41 wniosków z 2009 r. 19 pozytywnie<br />

18 negatywnie<br />

Irlandia – 15<br />

1 umorzono<br />

17 zamknięto bez rozpatrzenia z powodu nieuzupełnienia <strong>do</strong>kumentów<br />

Niemcy – 11<br />

16 w toku (w tym 5 skierowano na staż adaptacyjny lub test umiejętnosci,<br />

Słowacja – 4<br />

5 zaproszono na rozmowy, 6 <strong>do</strong> uzupełnienia <strong>do</strong>kumentów)<br />

Litwa – 4<br />

W. Brytania – 4<br />

Austria – 1<br />

Cypr – 1<br />

<strong>Polska</strong> – 1<br />

30 wniosków z 2008 r.<br />

Zespoły ds. rzeczoznawstwa bu<strong>do</strong>wlanego<br />

Ilość spraw – wniosków<br />

37 z 2009 r.<br />

18 z 2008 r.<br />

5 wniesionych o ponowne rozpatrzenie<br />

Łącznie 60<br />

Rozstrzygnięcia<br />

– wydano decyzji – 54<br />

■ pozytywnych 40 (40 wpisano <strong>do</strong> rejestru GUNB)<br />

■ negatywnych 12<br />

■ utrzymujące w mocy zaskarżone odmowne decyzje – 2<br />

– przekazano <strong>do</strong> OKK celem uzupełnienia <strong>do</strong>kumentacji – 1<br />

– pozostało <strong>do</strong> rozpatrzenia - 5<br />

Zespoły ds. rzeczoznawstwa<br />

bu<strong>do</strong>wlanego<br />

49 zespołów 3-osobowych <strong>do</strong> rozpatrzenia wniosków<br />

o nadanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

wg. specjalności.<br />

W 2009 r. nadano tytuły rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

w specjalnościach;<br />

■ konstrukcyjno-bu<strong>do</strong>wlanej – 25<br />

■ drogowej – 3<br />

■ mostowej – 3<br />

■ sanitarnej – 5<br />

■ elektrycznej – 2<br />

■ kolejowej – 1<br />

■ telekomunikacyjnej – 1<br />

157

nie nadano tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego<br />

w specjalnościach:<br />

■ architektonicznej<br />

■ wyburzeniowej<br />

Odwołania od decyzji KKK o odmowie nadania<br />

tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego rozpatrywało<br />

powołanych przez Przewodniczącego KKK 7 zespołów<br />

orzekających<br />

Udział członków KKK i KR w pracach zespołów specjalistycznych<br />

w 2009 r.<br />

L.p<br />

Członek Zespołu<br />

specjalistycznego<br />

orzekających<br />

ds. odwołań i zażaleń<br />

Udział w pracach zespołów specjalistycznych<br />

ds. uznawania kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców<br />

ds. rzeczoznawstwa<br />

bu<strong>do</strong>wlanego i odwołań<br />

1. prof. K.Szulborski 6 – 46 52<br />

2. P. Koczwara 14 – 9 23<br />

3. M. Płachecki 5 – 11 16<br />

4. J. Krasnowski 40 8 12 60<br />

5. G. Staroń 35 25 9 69<br />

6. W. Płaza 15 3 22 40<br />

7. B. Wosiek 14 – 1 15<br />

8. J. Boryczka 36 23 15 74<br />

9. E. Daszkiewicz 2 – 8 10<br />

10. A. Gałkiewicz 4 2 13 19<br />

11 L. Ganowicz 10 – – 10<br />

12. K. Jurkowski 6 – 3 9<br />

13. prof. M. Król 6 10 3 19<br />

14. S. Mikurenda 1 – 8 9<br />

15. L. Mrowiecki 8 1 4 13<br />

16. Z. Szoskowski 3 3 1 7<br />

17. E. Woźniak 2 – 3 5<br />

18. A. Dobrucki – 23 – 23<br />

19. J. Rymsza – 23 – 23<br />

20. A. Jaworski – 23 – 23<br />

21. prof. W. Ra<strong>do</strong>mski – 1 – 1<br />

22. J. Gieroba – 1 – 1<br />

23. Z. Kałkowski – 2 – 2<br />

24. P. Korczak – 1 – 1<br />

25. S. Wójcik – 1 – 1<br />

Łącznie<br />

Skargi <strong>do</strong> wsa, nsa<br />

■ W roku 2009 <strong>do</strong> Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego<br />

wniesiono:<br />

31 skarg na rozstrzygnięcia KKK + 10 skarg<br />

pozostałych z 2008r. Łącznie 41 skarg<br />

–– 8 <strong>do</strong>t. postanowień wydanych w trybie<br />

art.113 § 2 kpa<br />

–– 25 <strong>do</strong>t. decyzji o nadaniu lub odmowie nadania<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych<br />

–– 2 <strong>do</strong>t. decyzji odmowy nadania tytułu rzeczoznawcy<br />

bu<strong>do</strong>wlanego<br />

–– 6 <strong>do</strong>t. rozstrzygnięcia uznania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych<br />

cudzoziemca<br />

W roku 2009 przed WSA zakończyło się 36 spraw.<br />

W rozpatrywanych sprawach WSA zajął następujące<br />

stanowisko:<br />

■ w 29 sprawach utrzymał w mocy rozstrzygnięcia<br />

KKK, oddalając złożone skargi<br />

■ w 7 sprawach uchylił rozstrzygnięcia KKK i skierował<br />

<strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia<br />

Do rozpatrzenia w roku 2010 pozostało 5 skarg.<br />

W roku 2009 <strong>do</strong> Naczelnego Sądu Administracyjnego<br />

wniesiono 8 skarg + 3 pozostałe<br />

z 2008r:<br />

NSA rozstrzygnął:<br />

■ w 4 sprawach oddalił skargę kasacyjną KKK<br />

Do rozpatrzenia w roku 2010 pozostało 7 skarg.<br />

158<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

KKK w 2009r przedstawiła w formie pisemnej 540<br />

informacji jako odpowiedzi na kierowane <strong>do</strong> niej<br />

pytania i wnioski.<br />

Działalność merytoryczna KKK w 2009 r. prowadzona<br />

była zgodnie z obowiązującymi<br />

Regulaminami, oraz obowiązującym prawem.<br />

Zestawienie <strong>do</strong>kumentów i innych czynności prawnych<br />

wykonanych dla KKK w 2009 r.<br />

Wyszczególnienie<br />

Kancelaria Radcy Prawnego K. Zająca<br />

Udział w posiedzeniach Prezydium i KKK 2<br />

Uwagi <strong>do</strong> projektów postanowień KKK 1<br />

Zastępstwo procesowe przed WSA 20<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie skargi kasacyjnej 2<br />

Analiza materiałów dla MF <strong>do</strong>t. uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców 1<br />

Opinie w sprawie:<br />

■ studium podyplomowego projektowania i nadzoru dróg kolejowych 1<br />

■ wydania duplikatów książki praktyki + uzupełnienia 2<br />

Zastępstwo procesowe przed NSA 5<br />

Sprawdzenie:<br />

■ projektów decyzji 120<br />

■ projektów postanowienia 2<br />

■ projektu wezwania 1<br />

■ projektów pisma 2<br />

■ projektu <strong>uchwały</strong> 1<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie projektów:<br />

■ decyzji 2<br />

■ zawia<strong>do</strong>mienia 1<br />

■ pisma 3<br />

■ odpowiedzi 31<br />

■ postanowienia 5<br />

■ opinii 4<br />

Koszty działalności KKK w 2009 r.<br />

L.p Wyszczególnienie Kwota w zł<br />

Rodzaje wpływów (przychodów)<br />

1. postępowanie o nadanie tytułu rzeczoznawcy bu<strong>do</strong>wlanego 21 600,00<br />

2. z tytułu postępowania o uznanie kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców 33 950,00<br />

Rodzaje wydatków (kosztów)<br />

1. Ekwiwalent Przewodniczącego KKK 32 126,50<br />

2. Ekwiwalent Sekretarza KKK 32 126,50<br />

3.<br />

Ryczałty za posiedzenia Prezydium i KKK oraz Praca Zespołów Specjalistycznych<br />

– ds. rzeczoznawstwa bu<strong>do</strong>wlanego, ds .uznawania kwalifikacji zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców, orzekających<br />

37 920,00<br />

4. Szkolenie w Jadwisinie 28 684,55<br />

9. Konsultacje prawne w siedzibie KKK, przygotowanie proj. decyzji, postanowień 48 000,00<br />

6.<br />

Udział w konferencjach; Awarie bu<strong>do</strong>wlane Międzyzdroje „Krynica 2009”<br />

szkol. Fundacji Wszechn .Bu<strong>do</strong>wl. „REMO 2009”<br />

30 940,00<br />

7. Weryfikacja CZPE 10 000,00<br />

8. Opracowanie 266 pytań <strong>do</strong> egzaminu na uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane 12 350,00<br />

9. Sprawdzenie aktualności 2754 pytań wg. księgowości 17 782,22 17 782,22<br />

9. Obsługa prawna i administracyjna Ujęta w kosztach KI<br />

10. Delegacje Ujęte w kosztach KI<br />

159

KRAJOWY RZECZNIK<br />

ODPOWIEDZIALNOŚCI<br />

ZAWODOWEJ<br />

Działalność KRzOZ prowadzona była w oparciu o:<br />

■ Regulamin KRzOZ przyjęty przez I Krajowy Zjazd<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa a poprawiony<br />

i uzupełniony przez II, III i VII Krajowy<br />

Zjazd PIIB (czerwiec 2003r, 2004r ,2008 r.)<br />

■ „tryb postępowania Rzecznika Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej i Sądu Dyscyplinarnego<br />

w postępowaniu w sprawach dyscyplinarnych<br />

i odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej w bu<strong>do</strong>wnictwie”<br />

(zatwierdzony uchwałą Nr 38/R/06 z dnia<br />

13.12.06r i obowiązujący).<br />

W roku 2009 Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej jako organ funkcjonujący w 6 osobowym<br />

zespole odbył 6 posiedzeń w tym 2 posiedzenia<br />

wyjaz<strong>do</strong>we w ramach organizowanych<br />

szkoleń z udziałem ORzOZ, pełnił 61 dyżurów,<br />

sprawował nadzór nad działalnością ORzOZ poprzez<br />

wizytowanie i uczestniczył w 2 szkoleniach;<br />

15-16 maja 2009 r. w Jadwisinie, oraz 6-7 listopada<br />

2009 r. w Spale o tematyce; „Warsztaty<br />

na bazie <strong>do</strong>tychczasowych spraw wpływających<br />

<strong>do</strong> sądów dyscyplinarnych i rzeczników odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej” w tym technika przeprowadzania<br />

postępowania <strong>do</strong>wo<strong>do</strong>wego.<br />

Z 64 spraw jakie wpłynęły <strong>do</strong> KRzOZ i pozostałych<br />

12 spraw z 2008r. Łącznie 76 spraw:<br />

■ 36 spraw <strong>do</strong> postępowania wyjaśniającego<br />

(19 <strong>do</strong>t. odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej, 17 <strong>do</strong>t.<br />

odpowiedzialności dyscyplinarnej)<br />

■ 7 spraw z 2008 r. (3 <strong>do</strong>t. odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej, 4 <strong>do</strong>t. odpowiedzialności dyscyplinarnej)<br />

■ 28 skarg i wniosków (21 <strong>do</strong>t. odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej, 7 <strong>do</strong>t. odpowiedzialności<br />

dyscyplinarnej)<br />

■ 5 spraw z 2008 r. (2 <strong>do</strong>t. odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej,<br />

3 <strong>do</strong>t. odpowiedzialności dyscyplinarnej)<br />

W wyniku przeprowadzonych postępowań <strong>do</strong>konano<br />

następujących rozstrzygnięć:<br />

■ w 11 sprawach umorzono postępowanie (w tym<br />

1 z roku 2008)<br />

■ w 10 sprawach utrzymano w mocy wydaną decyzję<br />

lub postanowienie ORzOZ ( w tym 2 z roku<br />

2008)<br />

■ 2 sprawy uchylono w całości i przekazano <strong>do</strong><br />

ponownego rozpatrzenia przez OROZ ( w tym 1<br />

z roku 2008)<br />

■ w 1 sprawie uchylono w całości zaskarżone postanowienie<br />

oraz umorzono postępowanie<br />

■ w 1 sprawie z 2008r odmówiono wszczęcia postępowania<br />

wyjaśniającego<br />

■ w 2 sprawach stwierdzono nieważność postanowienia<br />

(w tym 1 z roku 2008)<br />

■ w 1 sprawie z 2008r zawia<strong>do</strong>miono o odmownym<br />

załatwieniu skargi<br />

■ 15 spraw w toku pozostało na koniec 2009r<br />

(w tym 2 przekazano <strong>do</strong> WSA)<br />

W zakresie skarg i wniosków rozstrzygnięto;<br />

■ w 4 sprawach przedłużono postępowanie wyjaśniające<br />

w sprawach z odpowiedzialności dyscyplinarnej.<br />

■ w 6 sprawach zawia<strong>do</strong>miono o odmownym<br />

załatwieniu skarg i wniosków (w tym 2 z roku<br />

2008 r)<br />

■ w 5 sprawach wyłączono OROZ i przekazano <strong>do</strong><br />

rozpatrzenia przez innego OROZ<br />

■ w 4 sprawach przekazano zgodnie z właściwością<br />

<strong>do</strong> innego organu<br />

■ w 12 sprawach nie wydano postanowienia –<br />

sprawa zakończona pismem.(w tym 2 z roku<br />

2008)<br />

■ 2 sprawy w toku pozostały na koniec 2009r<br />

(1 przekazana <strong>do</strong> WSA)<br />

W roku 2009 zakończono 28 postępowań<br />

w tym 7 z 2008 r. oraz 31 spraw w zakresie<br />

skarg i wniosków w tym 5 z 2008r. W toku<br />

na koniec 2009r pozostało 15 postępowań,<br />

oraz 2 sprawy w zakresie skarg i wniosków.<br />

Obsługa prawna KRzOZ w 2009 r. prowadzona<br />

była przez Kancelarię Radcy Prawnego Jolanty<br />

Szewczyk.<br />

160<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Udział KRzOZ w rozpatrywanych sprawach w 2009r<br />

Ilość prowadzonych spraw i wynik ich rozpatrzenia<br />

postępowanie wyjaśniające<br />

skargi i wnioski<br />

2009 2008 2009 2008<br />

Łącznie<br />

Razem<br />

KRzOZ<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

Jońca Agnieszka 2 – 1 – 5 2 – – 8 2 10<br />

Adamski Andrzej 5 5 1 – 5 – 2 – 13 5 18<br />

Bratkowski<br />

Andrzej<br />

2 3 1 – 5 – – – 8 3 11<br />

Gałach Jadwiga 8 6 1 – 7 – 1 – 17 6 23<br />

Kroplewski<br />

Jarosław<br />

2 1 – – 2 – 1 – 5 1 6<br />

Szleper Waldemar 2 – 3 – 2 – 1 – 8 – 8<br />

Działalność merytoryczna<br />

KRzOZ w 2009 r. prowadzona<br />

była zgodnie z Regulaminem<br />

KRzOZ przy zachowaniu trybu<br />

postępowania Rzecznika Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej w postępowaniu<br />

w sprawach dyscyplinarnych<br />

i odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej w bu<strong>do</strong>wnictwie oraz<br />

obowiązującym prawem.<br />

Wyszczególnienie usług prawnych<br />

Ilość usług prawnych<br />

Opinie prawne, 45<br />

Udział w przesłuchaniu, obsługa prawna przesłuchania 10<br />

Proj. odpowiedzi na pismo, proj. pisma 19<br />

Proj. decyzji 9<br />

Udział w posiedzeniu (spotkaniu), konsultacje prawne 16<br />

Proj. zawia<strong>do</strong>mienia 7<br />

Proj. postanowienia 20<br />

Przykła<strong>do</strong>we pytania na przesłuchanie 1<br />

Proj. odpowiedzi na wezwanie, skargę 3<br />

Uwagi <strong>do</strong> proj. zmian ustawy o samorządach zawo<strong>do</strong>wych… 1<br />

Wzór sprostowania decyzji 1<br />

Koszty działalności Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej w 2009 r.<br />

Lp. Wyszczególnienie Koszty [zł.]<br />

1. Ekwiwalent KRzOZ- koordynatora 32 126,50<br />

2. Ryczałty za posiedzenia w tym rozpatrywanie spraw 29 290,00<br />

4. Szkolenia w Serocku, Spale 41 193,23<br />

5. Delegacje Ujęte w kosztach KI<br />

6. Obsługa prawna i administracyjna Ujęte w kosztach KI<br />

KRAJOWY SĄD<br />

DYSCYPLINARNY<br />

Działalność KSD prowadzona była w oparciu o:<br />

■ Regulamin KSD przyjęty przez I Krajowy Zjazd<br />

Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa a poprawiony<br />

i uzupełniony przez II, III i VII Krajowy<br />

Zjazd PIIB (czerwiec 2003 r., 2004 r.<br />

i 2008 r.)<br />

■ „tryb postępowania Rzecznika Odpowiedzialności<br />

Zawo<strong>do</strong>wej i Sądu Dyscyplinarnego<br />

w postępowaniu w sprawach dyscyplinarnych<br />

i odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej w bu<strong>do</strong>wnictwie”<br />

(zatwierdzony uchwałą Nr 38/R/06 z dnia<br />

13.12.06r i obowiązujący).<br />

W 2009 roku Krajowy Sąd Dyscyplinarny Polskiej<br />

Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa odbył 5 posiedzeń<br />

(w tym 2 Prezydium, 1 KSD, 2 z Przewodniczącymi<br />

OSD), pełnił nadzór nad działalnością OSD w ramach<br />

którego przeprowadził kontrole w 4 OSD<br />

i uczestniczył w 2 szkoleniach; 15-16 maja<br />

161

2009 r. w Jadwisinie, oraz 6-7 listopada 2009<br />

r. w Spale o tematyce; „Warsztaty na bazie <strong>do</strong>tychczasowych<br />

spraw wpływających <strong>do</strong> sądów<br />

dyscyplinarnych i rzeczników odpowiedzialności<br />

zawo<strong>do</strong>wej” w tym technika przeprowadzania postępowania<br />

<strong>do</strong>wo<strong>do</strong>wego.<br />

Powołane: 32 składy orzekające 5-cio osobowe<br />

(II instancja), 3 składy orzekające 3 osobowe (I instancja),<br />

1 skład orzekający (3-osobowy) na rozprawę<br />

sądu I instancji, rozpatrzyły 17 spraw <strong>do</strong>t.<br />

odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej, 9 spraw <strong>do</strong>t.<br />

odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz pozostałe<br />

7 spraw z 2008 r., 4 sprawy z 2007r, 1 sprawa<br />

z 2005 r., a także 4 skargi i wnioski.<br />

Ilość spraw rozstrzygniętych przez KSD w 2009 roku<br />

2009 2008 2007 2005 Łącznie<br />

Wyszczególnienie<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zakończone<br />

w toku<br />

zawo<strong>do</strong>wa 6 10 4 – – 2 1 – 11 12<br />

II instancja<br />

dyscyplinarna 4 4 3 – – 1 – – 7 5<br />

zawo<strong>do</strong>wa 1 – – – – – – – 1 –<br />

I instancja<br />

dyscyplinarna – 1 – – 1 – – – 1 1<br />

zawo<strong>do</strong>wa 1 – – – – – – – 1 –<br />

Skargi i wnioski I instancja<br />

dyscyplinarna – – – – – – – – – –<br />

zawo<strong>do</strong>wa – – – 1 – – – – – 1<br />

Skargi i wnioski II instancja<br />

dyscyplinarna 3 – – – – – – – 3 –<br />

Razem 15 15 7 1 1 3 1 – 24 19<br />

W wyniku postępowań podjęto następujące rozstrzygnięcia:<br />

■ utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję – 2 sprawy,<br />

■ umorzono postępowanie I instancji – 1 sprawa,<br />

■ uchylono i przekazano <strong>do</strong> ponownego rozpatrzenia<br />

– 4 sprawy,<br />

■ pozostawiono zażalenie bez rozpoznania<br />

– 4 sprawy,<br />

■ stwierdzono uchybienie terminu <strong>do</strong> wniesienia<br />

odwołania – 2 sprawy,<br />

■ stwierdzono nie<strong>do</strong>puszczalność zażalenia<br />

na postanowienie – 3 sprawy,<br />

■ orzeczono karę upomnienia – 2 sprawy,<br />

■ przekazano <strong>do</strong> rozpatrzenia zgodnie z właściwością<br />

– 1 sprawa,<br />

■ wyrokiem WSA przekazano <strong>do</strong> OSD – 1 sprawa<br />

Na rok 2010 przeszło 15 spraw z 2009 roku, w tym:<br />

■ 4 sprawy – wydane orzeczenia, nie uprawomocniły<br />

się <strong>do</strong> dnia 31.12.2009 r.,<br />

■ 5 spraw – wpłynęły w IV kwartale 2009 r. i nie zostały<br />

rozpatrzone <strong>do</strong> dnia 31.12.2009 r. ( w dwóch<br />

przypadkach wystąpiono o usunięcie braków),<br />

■ 5 spraw – znajduje się w sądach powszechnych<br />

(WSA i Sąd Apelacyjny) , na dzień 31.12.2009 r. bez<br />

wyroków,<br />

■ w 1 sprawie wpłynęło ponowne odwołanie.<br />

W odniesieniu <strong>do</strong> skarg i wniosków;<br />

■ 1 sprawa z 2008r w WSA,<br />

■ 3 sprawy z 2007 roku<br />

■ 1 sprawa w WSA,<br />

■ 1 sprawa wyrokiem WSA wróciła <strong>do</strong> rozpatrzenia<br />

w KSD,<br />

■ 1 sprawa odroczona <strong>do</strong> czasu zakończenia toczącego<br />

się postępowania przed sądem powszechnym.<br />

Stan rozstrzygnięć<br />

odwołań od orzeczeń<br />

KSD <strong>do</strong> sądów<br />

zakończona<br />

2009 2008 2007 2005<br />

w toku<br />

zakończona<br />

w toku<br />

zakończona<br />

w toku<br />

zakończona<br />

Sąd Apelacyjny 1 1 – – – – – –<br />

WSA – 4 – 1 1 1 – –<br />

NSA – – – – – – 1 –<br />

w toku<br />

Razem 1 5 – 1 1 1 1 –<br />

162<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Obsługę prawną KSD zapewniała Kancelaria Radcy<br />

Prawnego Krzysztofa Zająca<br />

Wyszczególnienie usług prawnych<br />

Koszty działalności KSD w 2009 r.<br />

Działalność merytoryczna KSD w 2009 r. prowadzona<br />

była zgodnie z Regulaminem KSD przy zachowaniu<br />

trybu postępowania Sądu dyscyplinarnego<br />

w postępowaniu w sprawach dyscyplinarnych<br />

i odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej w bu<strong>do</strong>wnictwie<br />

oraz obowiązującym prawem.<br />

BIURO KRAJOWEJ IZBY<br />

Biuro KI na koniec 2009r zatrudniało wg. przyjętego<br />

schematu organizacyjnego:<br />

DB – Dyrektor Biura<br />

OK – Sekcji ds. organizacyjnych<br />

i personalnych<br />

SR – Sekretariacie Krajowej Rady Izby<br />

SK– Sekretariacie KKK<br />

SS – Sekretariacie KKR, KSD, KRzOZ<br />

GS – Zespół głównych specjalistów<br />

FK – Sekcja finansowo–księgowa<br />

OI – Obsługa informatyczna<br />

SU – Sekcja obsługi rejestracji<br />

ubezpieczeń OC<br />

RP – Kancelarie prawne<br />

Obsługa Public Relations<br />

1 etat<br />

2 etaty<br />

3 etaty<br />

8 etatów, 1 um. zlec.<br />

2 7 /8 etatu<br />

1 um. zlec. 1 3/4etatu<br />

2 etaty<br />

1 um. zlec. 1 um. z podmiotem<br />

prawnym<br />

3 etaty<br />

2 um. z podmiotami prawnymi<br />

1 umowa–zlecenie<br />

Ilość usług<br />

prawnych<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie opinii, 41<br />

Zastępstwo procesowe przed WSA 5<br />

Zastępstwo procesowe przed NSA 3<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie proj. decyzji 15<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie proj. postanowienia 6<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie odpowiedzi 7<br />

Przygotowanie proj. uzasadnienia <strong>do</strong> orzeczenia<br />

i orzeczenia<br />

2<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie proj. wezwania 4<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie proj pisma 27<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie skargi kasacyjnej 1<br />

Analiza akt sprawy i przygotowanie informacji 1<br />

Udział w posiedzeniach KSD 9<br />

Wyszczególnienie<br />

Koszty[zł]<br />

Ekwiwalent przewodniczącego KSD 32 126,50<br />

Ryczałty za posiedzenia Prezydium, KSD,<br />

zespołów orzekających<br />

35 705,00<br />

Szkolenia (Serock, Spała) 41 193,23<br />

Delegacje<br />

Ujęte w kosztach KI<br />

Obsługa prawna i administracyjna<br />

Ujęte w kosztach KI<br />

Na koniec 2009r. Biuro KI zatrudniało 28 osób<br />

w tym:<br />

na pełnym etacie <br />

20 osoby<br />

na 1/3 etatu <br />

1 osoba<br />

na 3/4 etatu<br />

2 osoby<br />

na 7/8 etatu<br />

1 osoba<br />

na umowę – zlecenie<br />

4 osoby<br />

na umowę – zlecenie 3 podmioty prawne<br />

Suma wynagrodzeń brutto na umowę o pracę na<br />

koniec grudnia wynosiła 95 668,21 zł (zwiększenie<br />

w odniesieniu <strong>do</strong> 2008 r. o 7,1%) Określone<br />

w schemacie organizacyjnym Biura KIIB na 2009r.<br />

zatrudnienie w wysokości 26 etatów na koniec<br />

2009r. wynosiło 22 17 /24 etatu<br />

Akta osobowe pracowników odpowiadają wymogom<br />

Kodeksu Pracy.<br />

Przestrzeganie tajemnicy <strong>do</strong>stępu <strong>do</strong> danych i ich rozpowszechnianiu<br />

sprawowane jest zgodnie z decyzjami<br />

Nr 1 – 3 Dyrektora Biura wydanymi 22.03.04 r.<br />

Zbiór danych osobowych o nazwie „Lista członków PIIB”<br />

znajduje się w rejestrze ochrony danych osobowych.<br />

W archiwum zarchiwizowane są <strong>do</strong>kumenty krajowego<br />

Biura <strong>do</strong> 2007 r włącznie zgodnie z §19<br />

ust.1 Instrukcji kancelaryjnej Krajowego Biura PIIB.<br />

Akta archiwalne gromadzone są w teczkach (obecnie<br />

jest ich 1730 szt.) w wyznaczonym pomieszczeniu,<br />

a kopie danych użytkowników jednostek komputerowych<br />

na nośnikach optycznych są przechowywane<br />

w szafie ognioodpornej ( kopie bezpieczeństwa witryny<br />

internetowej, kopie centralnej i lokalnej bazy danych<br />

Bud-info, kopie bezpieczeństwa systemu „rejestr<br />

PIIB”, KKK – uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane, rzeczoznawcy,<br />

ukarani). Wszystkie archiwizowane teczki są wprowadzone<br />

<strong>do</strong> specjalnego programu komputerowego<br />

umożliwiającego ich szybkie wyszukiwanie.<br />

Obieg korespondencji wewnętrznej<br />

i zewnętrznej<br />

Zgodnie z obowiązującą w KIIB instrukcją kancelaryjną<br />

i <strong>do</strong>stosowanym systemem komputerowym<br />

„Dok-Mistrz” korespondencja w krajowym Biurze<br />

rejestrowana była systemem elektronicznym.<br />

163

W 2009roku zarejestrowano ogółem 8927 pism<br />

z tego przychodzących 6599 i wychodzących 2328,<br />

przy czym:<br />

- zamkniętych ( załatwionych) 8821<br />

- otwartych ( w załatwieniu) 106<br />

Sprawy w załatwieniu na koniec 2009r zarejestrowane<br />

były:<br />

- Biura KI - 22 sprawy<br />

(SR-4, FK-18)<br />

- KKK - 18 spraw<br />

- KRzOZ, - 33 sprawy<br />

- KSD - 33 sprawy<br />

Dokumentów przychodzących z Izb Okręgowych zarejestrowano<br />

1949, wychodzących <strong>do</strong> Okręgowych<br />

Izb 786 – łącznie 2735 ( w tym 4 anulowano, 1 nie<br />

zarejestrowana) .<br />

Ewidencja zakupu artykułów i materiałów biurowych<br />

zgodnie z przyjętym w Biurze KIIB wykazem<br />

ich kategorii, prowadzona była w 2009r w układzie<br />

miesięcznym z ujętymi 215-ma fakturami.<br />

Łączne zakupy wg. ewidencji w 2009r. wyniosły<br />

59 484,21zł. ( obniżenie o 20,5% w stosunku <strong>do</strong><br />

roku 2008)<br />

W zakupach artykułów i materiałów biurowych<br />

pozycje o najwyższej wartości stanowią: galanteria<br />

papiernicza 57,4% ( z tego 20,5% to papier ksero),<br />

segregacja i archiwizacja 11%, materiały eksploatacyjne<br />

12,3%, akcesoria 5,6%.<br />

Korespondencja pomiędzy KIIB a OIIB w 2009r. przedstawiała się<br />

następująco:<br />

Lp.<br />

OIIB<br />

przychodząca<br />

Korespondencja<br />

wychodząca<br />

1. Dolnośląska 168 68 236<br />

2. Kujawsko-Pomorska 135 47 182<br />

3. Lubelska 114 34 148<br />

4. Lubuska(Gorzów Wlkp.) 93 32 125<br />

5. Łódzka 199 94 293<br />

6. Małopolska 125 46 171<br />

7. Mazowiecka 343 122 465<br />

8. Opolska 90 17 107<br />

9. Podkarpacka 42 19 61<br />

10. Podlaska 43 20 63<br />

11. Pomorska 138 55 193<br />

12. Śląska 151 63 214<br />

13. Świętokrzyska 57 9 66<br />

14. Warmińsko-Mazurska 68 23 91<br />

15. Wielkopolska 88 29 117<br />

16. Zachodniopomorska 95 43 138<br />

17. <strong>do</strong> Dyr. Biur Okręg. - 3 3<br />

18. <strong>do</strong> OIIB - 62 62<br />

Łącznie<br />

Łącznie 1949 786 2735<br />

Ewidencja rozdziału materiałów biurowych<br />

prowadzona jest na bieżąco i zawiera podpisy je<br />

pobierających.<br />

W roku 2009 nastąpiło zmniejszenie zakupów<br />

o 20,5% w odniesieniu <strong>do</strong> roku 2008 co świadczy<br />

o oszczędnym gospodarowaniu artykułami i materiałami<br />

biurowymi a tym samym środkami finansowymi<br />

KIIB.<br />

Działalność szkoleniowa<br />

W 2009r. zorganizowano 1 szkolenie dla administracji<br />

izb okręgowych i krajowej PIIB<br />

■ Spotkanie informacyjno-szkoleniowe dla<br />

dyrektorów okręgowych biur oraz prawników<br />

obsługujących okręgowe rady PIIB<br />

odbyło się w Ośrodku Szkoleniowo-Wypoczynkowym<br />

Exploris w Serocku w dniach<br />

11–12 września 2009 roku.<br />

Problematyka:<br />

–– Aktualne zadania samorządu zawo<strong>do</strong>wego<br />

inżynierów bu<strong>do</strong>wnictwa,<br />

–– omówienie aktualnego stanu orzecznictwa<br />

w sprawach z udziałem organów Izby<br />

–– nowe moduły w programie Budinfo,<br />

164<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

–– bezpłatne połączenia głosowe członków Izby<br />

z Krajową Radą i okręgowymi radami.<br />

–– świadczenie usług transgranicznych,<br />

–– organizacja zebrań obwo<strong>do</strong>wych i okręgowych<br />

–– system wymiany informacji na rynku wewnętrznym<br />

wg dyrektywy unijnej 2006/123/WE<br />

Ilość uczestników:<br />

z izb okręgowych<br />

22 osoby<br />

<br />

w tym 9 prawników<br />

z izby krajowej<br />

25 osób<br />

<br />

w tym 2 radców prawnych,<br />

z organów krajowych 8 osób, 2 osoby z „IB”<br />

Koszty: 38 519,45zł<br />

■ szkolenia pracowników Biura KI<br />

–– z zakresu zmian w Prawie Pracy<br />

–– z zakresu „VAT po nowelizacji”<br />

–– „Kompl. Warsztaty Ochrony Danych Osobowych”<br />

<br />

Łączny koszt 2 560,00zł<br />

Umowy cywilno-prawne,<br />

z podmiotami prawnymi<br />

zawarte w 2009 r.<br />

Umowy o dzieło<br />

Zgodnie z prowadzonym rejestrem w 2009r.<br />

KI zawarła 9 umów o dzieło od Nr UD00286÷0294/<br />

PIIB/09 – 8 zrealizowanych.<br />

Lp. Wyszczególnienie<br />

Ilość umów<br />

zawartych/<br />

zrealizowanych<br />

Stenogram z posiedzeń K P-R<br />

1. z udziałem przedstawicieli<br />

1/1<br />

Izby Architektów<br />

Opracowanie pytań <strong>do</strong> egzaminu<br />

2.<br />

na uprawnienia bu<strong>do</strong>w-<br />

lane (494/266 wykonanych<br />

7/6<br />

ustnych i testowych)<br />

Sporządzenie opinii <strong>do</strong>t. oceny<br />

technicznej zawartości 2-ch<br />

3.*<br />

ekspertyz projektu zadaszenia<br />

stadionu Śląskiego w Chorzowie<br />

1/1<br />

wykonanych na zlecenie<br />

UM w Katowicach<br />

Poz.3* Zwrot kosztów za wykonanie opinii przez ŚLK OIIB<br />

Umowy cywilno-prawne,<br />

z podmiotami prawnymi<br />

zawarte w 2009 r.<br />

Łączna kwota<br />

w zł zrealizowana<br />

37 160,00<br />

Umowy-zlecenia<br />

Zgodnie z prowadzonym rejestrem w 2009r. KI<br />

zawarła 24 umowy od Nr UZ0191÷0214/PIIB/08<br />

w tym 1 anulowano.- 22 zrealizowane.<br />

Kontynuowała realizację 6 umów zawartych w latach<br />

2006-2008 na czas nieokreślony.<br />

L.p<br />

Umowy z podmiotami prawnymi<br />

– aneksy <strong>do</strong> umów<br />

Zgodnie z prowadzonym rejestrem w 2009r KI zawarła<br />

33 umowy z podmiotami prawnymi od Nr<br />

UMP 114-0214÷0246/PIIB/09 w tym 1 anulowano,<br />

oraz 14 aneksów <strong>do</strong> umów.<br />

Lp.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

Wyszczególnienie<br />

Wyszczególnienie<br />

Ilość umów<br />

zawartych/zrealizowanych<br />

1.<br />

Przeprowadzenie ekspertyzy<br />

w ŁOD OIIB<br />

1<br />

2. Weryfikacja CZPE 12<br />

3.<br />

Wykonanie protokołu z obrad<br />

VIII Krajowego Zjazdu<br />

1<br />

4.<br />

Wykonywanie czynności<br />

Public Relations<br />

1<br />

Sprawdzenie aktualności<br />

5. pytań testowych i ustnych<br />

7/6<br />

2813/2754 wykonanych<br />

Tłumaczenie<br />

6. specjalistycznych haseł<br />

1<br />

<strong>do</strong> słownika „betonowego”<br />

Umowy kontynuowane<br />

1.<br />

Przygotowanie proj. decyzji<br />

i postanowień KKK<br />

1<br />

2.<br />

Obsługa posiedzeń Prezydium<br />

i KR, pisanie protokołów<br />

1<br />

3.<br />

Nagrywanie i obsługa<br />

techniczna posiedzeń KR<br />

1<br />

4.<br />

Porządkowanie i kompletowanie<br />

<strong>do</strong>kumentacji Biura KIIB<br />

1<br />

5. Redagowanie pism i opinii 1<br />

6.<br />

Przygotowanie posiedzeń oraz<br />

oprac. materiałów KP-R<br />

1<br />

Łączna kwota<br />

w zł zawarta/<br />

zrealizowana<br />

49 782,22<br />

117 931,23<br />

Ilość umów<br />

zawartych<br />

(aneksów)<br />

Hotele warszawskie „Syrena” Sp. z o.o<br />

1<br />

■ świadczenie usług hotelarskich<br />

Roboty Bu<strong>do</strong>wlane Piotr Dąbrowski<br />

■ <strong>do</strong>stawa i montaż klimatyzacji<br />

3<br />

w 10 pomieszczeniach<br />

■ remont 2 pomieszczeń i 2 toalet<br />

InOne S.A.<br />

■ świadczenie usług telekomunikacyjnych<br />

1<br />

i kolokacyjnych<br />

ENTIM<br />

■ <strong>do</strong>danie nowych modułów <strong>do</strong> oprogramowania<br />

BUD-INFO<br />

3<br />

■ wykonanie systemu komunikacji głosowej<br />

w technologii VoIP zintegrowanej ze stroną<br />

internetową www Izby<br />

Telefonik 2 M. Ra<strong>do</strong>mski<br />

■ okablowanie pomieszczeń, instalacja <strong>do</strong>mofonu<br />

1<br />

zintegrowanego z systemem telefonicznym i kamer<br />

Kancelaria Brochocki Nieruchomości<br />

■ wynajem 8 miejsc parkingowych (rozwiązana<br />

1<br />

z dniem 31.12.09)<br />

Unia ZZPSPS i OS<br />

■ zwrot połowy kosztów za remont toalet 1<br />

165

Lp.<br />

8.<br />

9.<br />

10.<br />

11.<br />

12.<br />

13.<br />

14.<br />

15.<br />

16.<br />

17.<br />

18.<br />

19.<br />

20.<br />

21.<br />

22.<br />

23.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

Wyszczególnienie<br />

Ilość umów<br />

zawartych<br />

(aneksów)<br />

Hotel „Mercure Grand”<br />

1 + Aneks<br />

■ świadczenie usług hotelarskich<br />

TU ALLIANZ <strong>Polska</strong><br />

■ polisa ubezp. wyposażenia biura – uaktualnienie<br />

wyposażenia<br />

3<br />

■ ubezpieczenie OC członków organów Izby<br />

■ ubezpieczenie OC członków Izby za szkody w życiu<br />

prywatnym<br />

Lexis Nexis<br />

■ przedłużenie o 12 m-cy <strong>do</strong>stępu <strong>do</strong> LexPolonica 1<br />

Maxima<br />

TP S.A.<br />

1<br />

■ <strong>do</strong>stęp <strong>do</strong> Internetu DSL<br />

Lubelska OIIB<br />

1<br />

■ umowa pożyczki<br />

AXA<br />

■ ubezpieczenie członków KR na życie<br />

2<br />

■ ubezpieczenie pracowników Biura KIIB i zadeklarowanych<br />

z OIIB na życie<br />

<strong>Polska</strong> Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o<br />

■ świadczenie usług telekomunikacyjnych Blueconect 2<br />

Bizness 99<br />

Walters Kluwer <strong>Polska</strong><br />

■ przedłużenie abonamentu na wersje sieciowa<br />

1<br />

‘Serwisu Bu<strong>do</strong>wlanego”<br />

Biuro Patentowe Lech Foremski<br />

■ <strong>do</strong>zorowanie terminów płatności za przedłużenie<br />

1<br />

w OHIM ochrony 2-ch wspólnotowych znaków<br />

towarowych PIIB<br />

Mojosoft<br />

1<br />

■ zakup programu BusinessCards MX (e-mail)<br />

Antoni Styrczula – Doradztwo PR<br />

■ napisanie mat. prasowego o tzw. ”konflikcie<br />

1<br />

zielonogórskim”<br />

Büro 92<br />

■ <strong>do</strong>starczenie sprzętu i obsługa techniczna<br />

1<br />

głosowania podczas IX Krajowego Zjazdu<br />

Polski Komitet Normalizacyjny<br />

■ użyczenie 2 czytników kart kryptograficznycjh 1<br />

Mazowiecka OIIB<br />

1<br />

■ umowa pożyczki<br />

„Mark-Audit” sp. z o.o.<br />

1<br />

■ badanie sprawozdania finansowego<br />

Orbis S.A. O/Novotel Okęcie<br />

■ świadczenie usług hotelarskich, konferencyjnych<br />

podczas IX Krajowego Zjazdu<br />

2<br />

■ świadczenie usług noclegowych podczas IX Krajowego<br />

Zjazdu<br />

aneksy <strong>do</strong> umów<br />

P.P.U.P. Poczta <strong>Polska</strong> – Centrum Usług Pocztowych <strong>do</strong><br />

umowy 0052/04 – Aneks Nr5 + zał. nr 1B<br />

■ zmiana w treści umowy (wg. ustawy Prawo pocztowe<br />

obowiązującej od 01.01.09) w sprawie zasad<br />

1<br />

udzielania opustów od opłat za przesyłki listowe<br />

nierejestrowane<br />

RAV. PL Rafał Nagórski <strong>do</strong> umowy 0054/04 –Aneks<br />

Nr5 + zał.Nr1<br />

1<br />

■ harmonogram prac <strong>do</strong>t. wysyłki „IB” w 2009<br />

i 2010r<br />

Wydawnictwo „IB” <strong>do</strong> umowy 0057/04 - Aneks Nr9<br />

+ zał. Nr1 druk i <strong>do</strong>stawa IB (koszty wydania)<br />

■ od Nr1/2010 <strong>do</strong> 12/2010 – 1,40zł netto + VAT za 1<br />

1 egz. „IB”<br />

(Uchwała Nr26.R.09 KR PIIB z 14.10.09)<br />

P.P.U.P. Poczta <strong>Polska</strong> – Centrum Poczty – O/Regionalny<br />

W-wa <strong>do</strong> umowy 0078/PIIB/05 – Aneks Nr3<br />

■ zmiana w treści umowy (wg. ustawy Prawo<br />

1<br />

pocztowe obowiązującej od 01.01.09) <strong>do</strong>t.<br />

ceny od 1 szt. pakowania przesyłek w folie, oraz<br />

wydruku i <strong>do</strong>łączania pod folię karty adresowej<br />

Lp.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

10.<br />

11.<br />

12.<br />

Wyszczególnienie<br />

P.P.U.P. Poczta <strong>Polska</strong> – Centrum Usług Pocztowych<br />

<strong>do</strong> umowy 0104/05 – Aneks Nr 4<br />

■ zmiana w treści umowy (wg. ustawy Prawo<br />

pocztowe obowiązującej od 01.01.09) <strong>do</strong>t. zmiany<br />

placówki nadawczej Poczty i osób kontaktowych<br />

Unia ZZPSPSiOS <strong>do</strong> umowy 0125/06 – Aneks Nr 10<br />

■ zm. §2 pkt.1 – zmiana stawki czynszu z tyt. najmu<br />

lokalu od 01.01.2010r<br />

KONTRAKT KS <strong>do</strong> umowy 0145/06 – Aneks Nr 3<br />

■ od 01.03.09r usługa sprzątania pomieszczeń<br />

biurowych o pow. 672m 2<br />

■ zm. §8 za wykonanie umowy zmiana ceny<br />

w związku ze zmiana powierzchni<br />

Studio Filmowe Multi-Vision-Art. <strong>do</strong> umowy 0171/07-<br />

Aneks Nr 1,2<br />

■ zm. §1 <strong>do</strong>t. umieszczenia informacji<br />

o sponsorowaniu w napisach końcowych filmu<br />

■ film fabularny zostanie zrealizowany <strong>do</strong><br />

31.12.2010r<br />

Studio Filmowe Multi-Vision-Art. <strong>do</strong> umowy 0174/07-<br />

Aneks Nr2,3<br />

■ zm. §1 sponsor działający w imieniu<br />

(wymienionych 8 OIIB)<br />

■ zm. §1 skreśla się wyrazy (technika Beta – Cam)<br />

MEDIASKOP Sp. z o.o <strong>do</strong> umowy 0202/08<br />

– Aneks Nr 3<br />

■ zmiana terminu obowiązywania umowy<br />

(przedłużenie umowy)<br />

P.P.U.P. Poczta <strong>Polska</strong> – Centrum Poczty – O/Regionalny<br />

W-wa <strong>do</strong> umowy 0210/PIIB/08 – Aneks Nr 1<br />

zmiana w treści umowy (wchodzi w życie z dniem<br />

01.03.09) <strong>do</strong>t. zmiany placówki nadawczej Poczty<br />

P.P.U.P. Poczta <strong>Polska</strong> – Centrum Poczty – O/Regionalny<br />

W-wa <strong>do</strong> umowy 0211/PIIB/08 – Aneks Nr 1<br />

zmiana w treści umowy <strong>do</strong>t .wprowadzenia opustów<br />

za przesyłki kurierskie POCZTEX i EMS (wchodzi<br />

w życie z dniem 01.01.09)<br />

Ilość umów<br />

zawartych<br />

(aneksów)<br />

Kwoty zrealizowanych umów wg. wystawionych przez zleceniobiorcę faktur.<br />

W wyniku zawartych umów obsługa prawna KIIB<br />

w roku 2009r wynosiła:<br />

Lp. Podmiot Kwota łączna w zł.<br />

1 Kancelaria Radcy Prawnego K. Zając W-wa 259 967,36<br />

2. Kencelaria Radcy Prawnego J. Szewczyk W-wa 162 290,50<br />

3.<br />

Euro – In i Partnerzy sp. z o.o<br />

– Badanie sprawozdania finansowego<br />

(wyrównanie <strong>do</strong> zaliczki wpłaconej w 2008r)<br />

6 219,72<br />

Razem 428 477,58<br />

Koszty obsługi prawnej w stosunku <strong>do</strong> roku<br />

2008 uległy zmniejszeniu o 8,5%<br />

Zakupy, zlecenia <strong>do</strong>staw świadczenia usług<br />

na rzecz KIIB realizowane były zgodnie z zasadami<br />

i trybem postępowania określonym w Regulaminie<br />

przyjętym uchwałą Nr1/R/04 22.01.2004r. W 2009r<br />

krajowe biuro przygotowało 35 (w tym 1 anulowano)<br />

zapytań ofertowych o cenę od Nr.428 – 461B/09<br />

zgodnie z prowadzonym rejestrem, z czego 1 zadanie<br />

<strong>do</strong>t. świadczenia usług konferencyjnych IX Krajowego<br />

Zjazdu sprawozdawczo-wyborczego PIIB,<br />

zrealizowano w trybie zapytania o cenę poprzez<br />

Komisję ds. zamówień. Pozostałe 33 wykorzystano<br />

1<br />

1<br />

1<br />

2<br />

2<br />

1<br />

1<br />

1<br />

166<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

w konkursie ofert w trybie zleceń z wolnej ręki. Biuro<br />

prowadzi zgromadzoną w segregatorach <strong>do</strong>kumentację<br />

<strong>do</strong>t. zapytań i ofert zgodnie z instrukcją<br />

kancelaryjną, oraz rejestr komputerowy.<br />

Działalność finansowo-<br />

-gospodarcza<br />

W 2009r. gospodarowanie funduszami i zarządzanie<br />

majątkiem KIIB prowadzone było w oparciu<br />

o budżet uchwalony przez VII Krajowy Zjazd Izby<br />

(uchwała nNr29/08), w roku budżetowym aktualizowany<br />

– Uchwałą 36/R/09 z 16.12.2009r<br />

■ Dokumentacja księgowa prowadzona nadal przez<br />

własną sekcję finansowo-księgową systemem komputerowym<br />

w oparciu o zabezpieczony zgodnie<br />

z wymogami programu „Symfonia” autorstwa MA-<br />

TRIX PL S.A. ( podstawowy- finansowo-ksiegowy,<br />

pomocnicze – płatnik, płace-kadry, środki trwałe))<br />

■ Operacje gospodarcze i finansowe, u<strong>do</strong>kumentowane<br />

<strong>do</strong>wodami księgowymi posiadają dekretację<br />

pod względem merytorycznym, formalnym<br />

i rachunkowym.<br />

■ Raport kasowy prowadzony jest na bieżąco –<br />

rozliczany miesięcznie<br />

■ Zakup materiałów jest księgowany bezpośrednio<br />

w koszty. (nie ma magazynu materiałowego)<br />

■ Amortyzacja środków trwałych <strong>do</strong>konywana jest<br />

metodą liniową w równych ratach miesięcznych.<br />

Stawki amortyzacyjne odzwierciedlają okres ekonomicznej<br />

użyteczności, bądź się nieistotnie od<br />

nich różnią.<br />

■ Amortyzacja bilansowa środków trwałych prowadzona<br />

jest na bieżąco.<br />

■ Stwierdza się, że <strong>do</strong>kumentacja administracyjnoksięgowa,<br />

rejestrowana, prowadzona jest na bieżąco.<br />

■ Ryczałty za posiedzenia wypłacane są na podstawie<br />

list obecności.<br />

Pracę Biura KIIB w 2009r. ocenia się jako<br />

wzorową.<br />

Dokumentacja w zakresie;<br />

■ stosunku pracy<br />

■ umów cywilno-prawnych, z podmiotami<br />

prawnymi<br />

■ administracyjnej obsługi organów Izby<br />

■ księgowości (operacje gospodarczo-finansowe,<br />

<strong>do</strong>kumenty kasowe)<br />

■ ewidencji majątku<br />

■ rejestru korespondencji, archiwizacji <strong>do</strong>kumentacji<br />

■ ochrony danych osobowych, <strong>do</strong>kumentacji<br />

księgowej<br />

■ prowadzona jest przez Biuro zgodnie<br />

z obowiązującym prawem rzetelnie, i na bieżąco.<br />

ZARZĄDZANIE MAJĄTKIEM<br />

W 2009 r. zgodnie z art. 26, 27 Ustawy o rachunkowości<br />

z 29 września 1994 r , (Dz.U.02.76.694<br />

tekst jednolity z późn. zm.) została przeprowadzona<br />

na podstawie Zarządzenia Prezesa KR, inwentaryzacja<br />

składników majątkowych przez powołaną<br />

Komisję Inwentaryzacyjną w oparciu o instrukcję<br />

inwentaryzacyjną, metodą spisu z natury<br />

ustalając stan faktyczny składników majątkowych<br />

– środków trwałych i wyposażenia niskocennego<br />

na dzień 31.10.2009r.<br />

Wg. prowadzonej ewidencji :<br />

■ Wartość środków trwałych na koniec roku 2009<br />

wyniosła 871 419,45 zł – umorzona na dzień<br />

31.12.2009 wynosiła 460 953.63 zł.<br />

■ Wartość wartości niematerialnych i prawnych na<br />

koniec roku 2009 wyniosła 171 052.06 zł<br />

– umorzona na dzień 31.12.2009 wynosiła<br />

160 040.14 zł<br />

■ Wartość środków niskocennych na koniec roku<br />

2009 wyniosła 184 784.51 zł. – umorzona na<br />

dzień 31.12.2009 176 430.44 zł.<br />

■ Wartość netto środków zlikwi<strong>do</strong>wanych <strong>do</strong><br />

31.12.2009 wyniosła:<br />

– środki trwałe 3 483.95 złotych<br />

– środki niskocenne 2 257.27 złotych<br />

Kompleksowa ewidencja środków trwałych KIIB<br />

stan istniejący i bieżąca rejestracja prowadzona jest<br />

wg. elektronicznego systemu ewidencji środków<br />

trwałych w programie symfonia Premium „środki<br />

trwałe”.<br />

Inwentaryzacja majątku przeprowadzona w roku<br />

2009 odbyła się z udziałem i pod nadzorem Krajowej<br />

Komisji Rewizyjnej<br />

167

Aktywa trwałe wykazane w bilansie na 31.12.2009 r.<br />

wynoszą: 3 566 794,71<br />

w tym;<br />

rzeczowe aktywa trwałe 441 437,25<br />

wartości niematerialne i prawne 11 011,94<br />

Przeprowadzona obowiązkowo na ostatni dzień<br />

roku obrotowego inwentaryzacja aktywów finansowych<br />

wykazała:<br />

■ stan środków pieniężnych w kasie<br />

w drodze spisu z natury<br />

gotówka:<br />

3 133,31 zł<br />

<br />

847,90 EURO<br />

■ stan kont bankowych<br />

(wg potwierdzonych sald) na dzień 31.12.2009r.<br />

Rachunki<br />

BGK 66 959,27<br />

Millennium 1 402 795,67<br />

Lokaty<br />

Millennium 4 800 000.00<br />

2 000 000.00<br />

1 000 000.00<br />

3 000 000 .00<br />

razem 12 269 754.94<br />

■ Obligacje skarbowe – trzyletnie<br />

o terminie wykupu 02.11.2011 r.<br />

w kwocie zakupu 2 983 600,00<br />

odsetki naliczone<br />

na 31.12.2009 r. 19 691,76<br />

razem 3 003 291,76<br />

REALIZACJA BUDŻETU<br />

Poz.<br />

1.<br />

1.1<br />

1.2<br />

1.3.<br />

1.4.<br />

Wpływy-przychody<br />

Składki na KIIB<br />

Odsetki otrzymane<br />

Rzeczoznawcy i cudzoziemcy<br />

Obsługa ubezpieczenia Allianz<br />

Wyszczególnienie<br />

Uchwała Nr 29/08 VII<br />

Krajowego Zjazdu PIIB<br />

6 180 000<br />

460 000<br />

60 000<br />

380 000<br />

Korekta budżetu w ciągu 2009 r.<br />

Uchwała Nr 36/R/09 z 16.12.09<br />

6 310 000<br />

460 000<br />

60 000<br />

380 000<br />

Razem 7 080 000 7 210 000<br />

2. Wydatki-koszty<br />

2.1 Czynsze i utrzymanie biura, wynajęcie sal 500 000 540 000<br />

2.2 Wyposażenie biura, administracja oprogramowania, serwis urządzeń 250 000 390 000<br />

2.3 Usługi pocztowe, telekom. bankowe i inne 270 000 230 000<br />

2.4 Materiały biurowe, prasa, książki, druk mat. 280 000 180 000<br />

2.5 Płace, ryczałty, ekwiwalenty 2 340 000 2 340 000<br />

2.6 Delegacje i koszty transportu 420 000 360 000<br />

2.7 Koszty zakupu „IB” ponoszone przez KR 740 000 820 000<br />

2.8 Koszty kolportażu i masowej korespondencji 880 000 820 000<br />

2.9 Koszt Zjazdu sprawozdawczego 230 000 230 000<br />

2.10 Koszty szkoleń i konferencji 400 000 400 000<br />

2.11 Koszty obsługi prawnej i ekspertyz 420 000 470 000<br />

2.12 Koszty promocji, materiały prasowe 120 000 80 000<br />

2.13 Koszty współpracy z zagranicą 120 000 90 000<br />

2.14 Nagrody fun<strong>do</strong>wane przez PIIB 60 000 10 000<br />

2.15 Rezerwa<br />

Koszty działalności LBS OIIB (uchwała nr 30/R/09)<br />

50 000<br />

-----<br />

likwidacja<br />

250 000<br />

Razem 7 080 000 7 210 000<br />

Bilans sporządzony na dzień 31.12.2009 r. po<br />

stronie aktywów i pasywów zamknął się sumą<br />

16 857 171,51 zł.<br />

Struktura przychodów<br />

Lp. Wpływy-przychody Plan Wykonanie % wykonania planu<br />

1. Przychody podstawowe z działalności statutowej<br />

■ składki członkowskie zapłacone w 2008 r. na poczet 2009 r.<br />

■ składki członkowskie zapłacone w 2009 r. (w tym na poczet 2010 r. 2 624 370,00)<br />

6 310 000 6 692 063,61<br />

2 589 040,00<br />

4 103 023,61<br />

106,1<br />

2. ■ wpłaty z tyt. postępowania kwalifikacyjnego na rzeczoznawcę bu<strong>do</strong>wlanego<br />

■ wpłaty z tyt. postępowania w sprawie uznawania kwalifikacji<br />

zawo<strong>do</strong>wych cudzoziemców UE<br />

Rachunek zysków i strat za rok obrotowy wykazał<br />

wynik finansowy <strong>do</strong>datni (zysk netto) w wysokości<br />

849 982,39 zł.<br />

60 000 55 550,00<br />

21 600,00<br />

33 950,00<br />

92,6<br />

168<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Lp. Wpływy-przychody Plan Wykonanie % wykonania planu<br />

3. Przychody z pozostałej działalności<br />

380 000 3 661 792,65<br />

104,1<br />

■ zwrot kosztów kolportażu „IB” i wysyłki insertów<br />

■ zwrot kosztów wydania „IB”<br />

■ sprzedaż książki „Uprawnienia bu<strong>do</strong>wlane”<br />

■ zwrot kosztów szkoleń, konferencji, noclegów<br />

■ zwrot kosztów druku opłat<br />

■ wynajem pomieszczeń<br />

■ inne przychody<br />

■ obsługa ubezpieczenia Allianz (5,5% odpłatności składek OC)<br />

2 046 412,29<br />

1 095 616,80<br />

200,00<br />

43 319,00<br />

27 267,00<br />

23 212,21<br />

30 343,30<br />

395 422,05<br />

4. Pozostałe przychody operacyjne (korekta VAT naliczonego za 2007, zwrot kosztów<br />

sa<strong>do</strong>wych)<br />

600,80<br />

5. Przychody finansowe<br />

■ odsetki od lokat bankowych i bieżącego rachunku<br />

■ otrzymane odsetki od udzielonej pożyczki<br />

■ naliczone odsetki od pożyczki<br />

■ naliczone odsetki od lokat i dłużnych papierów wartościowych<br />

■ otrzymane odsetki dłużnych papierów wartościowych<br />

■ otrzymane dywidendy<br />

460 000 679 400,51<br />

463 100,86<br />

10 674,32<br />

836,19<br />

110 925,20<br />

73 033,78<br />

20 830,16<br />

Razem 1-5 7 210 000 11 089 407,57 153,8<br />

6. Ubezpieczenie OC<br />

■ środki przelane z rachunku bankowego <strong>do</strong> ubezpieczyciela Allianz<br />

8 771 180,00<br />

■ środki z tytułu OC <strong>do</strong> przelania <strong>do</strong> ubezpieczyciela Allianz z tytułu ubezpieczenia<br />

członków w 2009<br />

5 286 321,01<br />

Razem 6 14 057 501,01<br />

Procentowy udział w strukturze przychodów w roku 2009 w odniesieniu <strong>do</strong> 2003, 2004 , 2005, 2006,<br />

2007, 2008 r. kształtował się następująco;<br />

2003<br />

%<br />

2004<br />

%<br />

2005<br />

%<br />

działalność statutowa 85 87,2 86,5 66,80 63,60 60,64 60,85<br />

działalność gospodarcza 9,5 7,1 6,8 28,39 31,80 32,91 33,02<br />

działalność operacyjna<br />

i przychody finansowe 5,5 5,7 6,7 4,81 4,60 6,45 6,13<br />

2006<br />

%<br />

2007<br />

%<br />

2008<br />

%<br />

2009<br />

%<br />

147,7<br />

Struktura kosztów<br />

Lp. Wydatki - koszty Plan Wykonanie % wykonania planu<br />

2.1 Koszty działalności podstawowej<br />

Czynsze i utrzymanie biura wynajęcie sal<br />

w tym;<br />

■ czynsz, wynajem sali konferencyjnej<br />

■ sprzątanie biura<br />

■ media (energia, co, woda)<br />

■ usługi gastronomiczne<br />

■ dzierżawa dystrybutora 540 000,00 537 312,11 99,50<br />

2.2 Wyposażenie biura, serwis urządzeń<br />

w tym;<br />

■ zakup środków trwałych, oprogramowania<br />

i wyposażenia o niskiej wartości<br />

■ serwis, naprawa, konserwacja sprzętu<br />

■ usługi montażowe<br />

■ ubezpieczenie wyposażenia i sprzętu<br />

■ utrzymanie oprogramowania,<br />

dzierżawa serwera Budinfo 390 000,00 386 929,88 99,21<br />

2.3 Usługi pocztowe, telekomunikacyjne bankowe i inne<br />

w tym;<br />

■ usługi i opłaty pocztowe<br />

■ prowizje i opłaty bankowe, są<strong>do</strong>we, skarbowe<br />

■ usługi i opłaty abonamentowe<br />

telekomunikacyjne i internetowe<br />

■ dzierżawa serwera <strong>do</strong>stęp <strong>do</strong> portalu<br />

■ administr. BIP<br />

■ monitoring prasy, RTV, Internetu<br />

■ zastępstwo procesowe, 230 000,00 224 524,10 97,62<br />

2.4 Materiały biurowe, prasa, książki itp.<br />

w tym;<br />

■ prenumerata czasopism specjalistycznych<br />

■ zakup materiałów biurowych<br />

i akcesoria komputerowych<br />

■ zakup wyd. albumowych, książek, , kalendarzy<br />

■ kopiowanie, druk oprawa materiałów 180 000,00 165 275,04 91,82<br />

169

Lp. Wydatki - koszty Plan Wykonanie % wykonania planu<br />

2.5 Płace, ryczałty, ekwiwalenty<br />

w tym;<br />

■ świadczenia pracownicze (w tym ubezpieczenia)<br />

■ ekwiwalenty<br />

■ ryczałty za posiedzenia<br />

■ płace (umowy o pracę)<br />

■ umowy cywilno-prawne 2 340 000,00 2 296 455,43 98,14<br />

2.6 Delegacje i koszty transportu<br />

w tym;<br />

■ delegacje służbowe krajowe<br />

■ przejazdy taxi<br />

■ wynajem miejsc parkingowych, karty parkingowe 360 000,00 359 272,11 99,80<br />

2.7 Koszty zakupu „IB” ponoszone przez KIIB<br />

w tym;<br />

wydanie „IB” i zwrot kosztów wydania 820 000,00 810 475,21 98,84<br />

2.8 Koszty kolportażu i masowej korespondencji<br />

w tym;<br />

■ wysyłka „IB”<br />

■ przygotowanie bazy adresowej<br />

■ zwrot za wysyłkę insertów<br />

■ zwrot kosztów druk opłat OC i składek<br />

■ zwrot kolportażu przez Spółkę 820 000,00 752 333,48 91,75<br />

2.9 Koszty zjazdu sprawozdawczego<br />

w tym;<br />

■ obsługa Zjazdu (usługi hotelowe, gastronomiczne, informatyczne, graficzne) 230 000,00 225 737,39 98,15<br />

2.10 Koszty szkoleń i konferencji<br />

w tym;<br />

■ udział w konferencjach członków Izby<br />

■ szkolenia programów pracowników Biura<br />

■ szkolenia, narady organów Izby<br />

■ materiały konferencyjne 400 000,00 372 557,94 93,14<br />

2.11 Koszty obsługi prawnej i ekspertyz<br />

w tym;<br />

■ usługi prawne<br />

■ badanie sprawozdania finansowego<br />

■ zwrot kosztów postępowania są<strong>do</strong>wego 470 000,00 429 014,58 91,28<br />

2.12 Koszty promocji, materiały prasowe<br />

w tym;<br />

■ obsługa Public Relations<br />

■ artykuły reklamowe 80 000,00 74 273,60 92,84<br />

2.13 Koszty współpracy z zagranicą<br />

w tym:<br />

■ składka ECEC, Kongres Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

■ delegacje służbowe zagraniczne<br />

■ tłumaczenia <strong>do</strong>kumentów, pism 90 000, 00 86 934,98 96,59<br />

2.14 Nagrody fun<strong>do</strong>wane przez PIIB<br />

w tym:<br />

■ puchary (Bieg Piastów, Mundial Bu<strong>do</strong>wlanych 10 000,00 1 612,50 16,13<br />

2.15 Koszty działalności LBS OIIB (Uchwała nr 30/R/09) – zwrot kosztów w zw. z likwidacją<br />

OIIB w Zielonej Górze 250,000 247 716,52 99,09<br />

Razem (2.1 – 2.15)<br />

7 210 000,00 6 970 424,87 96,68<br />

3. Koszty nie preliminowane<br />

w tym między innymi;<br />

■ obsługa ubezpieczyciela;<br />

■ Wydanie „IB”(po stronie OIIB)<br />

■ Wysyłka „IB” (po stronie OIIB)<br />

3 244 866,12<br />

1 095 616,80<br />

583 191,88<br />

Razem 10 215 290,99 koszty operacyjne<br />

Procentowy udział w strukturze: 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

kosztów w latach:<br />

■ działalności podstawowej<br />

75,8% 80,4% 69,4% 66,9% 67,81% 68,24%<br />

preliminowanej<br />

■ nie preliminowanej 24,2% 19,6% 30,6% 33,1% 32,19% 31,76%<br />

Struktura kosztów<br />

preliminowanych<br />

Udział %<br />

2003<br />

Udział%<br />

2004<br />

Udział%<br />

2005<br />

Udział%<br />

2006<br />

Udział%<br />

2007<br />

Udział%<br />

2008<br />

Udział%<br />

2009<br />

czynsze i utrzymanie biura 3,8 7,2 6,3 7,4 8,1 7,33 7,71<br />

wyposażenie biura, utrzymanie 5,5 3,5 2,9 3,6 4,8 5,24 5,55<br />

usługi pocztowe, telefon, internet 6,7 5,8 4,9 4,6 4,4 4,68 3,22<br />

170<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Struktura kosztów<br />

preliminowanych<br />

Udział %<br />

2003<br />

Udział%<br />

2004<br />

Udział%<br />

2005<br />

Udział%<br />

2006<br />

Udział%<br />

2007<br />

Udział%<br />

2008<br />

Udział%<br />

2009<br />

mat. biurowe, prasa, książki 6,0 3,6 2,8 3,1 2,8 3,76 2,37<br />

płace i ryczałty 19,2 26,0 22,6 26,6 28,65 33,17 32,95<br />

delegacje i koszty transportu 3,7 5,8 5,0 6,9 6,3 6,36 5,15<br />

Biuletyn IB<br />

Kolportaż i masowa korespondencja<br />

37,6<br />

–<br />

36,7<br />

–<br />

Zjazd Izby 4,5 3,6 3,6 4,2 5,8 3,87 3,24<br />

Szkolenia i konferencje 1,9 2,2 2,3 1,4 2,4 5,54 5,34<br />

Obsługa prawna 5,7 5,6 7,4 7,2 8,4 7,57 6,16<br />

Promocja i współpraca z zagranicą<br />

Promocja, materiały prasowe<br />

Współpraca z zagranicą<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

–<br />

Nagrody fun<strong>do</strong>wane przez PIIB – – – – – 0,43 0,02<br />

rezerwa 5,4 – – – – – –<br />

koszty działalności LBS OIIB – – – – – – 3,55<br />

40,0<br />

–<br />

■ udział ubezpieczyciela w kosztach operacyjnych ogółem;<br />

w 2004 r. -10,4%, w 2005 r. - 6,1%, w 2006 r. – 6,2%, w 2007 r. – 4,3%, w 2008 r. – 4,5%, w 2009 r. – 3,87%<br />

2,2<br />

–<br />

–<br />

34,0<br />

–<br />

1,0<br />

–<br />

–<br />

25,4<br />

–<br />

2,8<br />

–<br />

–<br />

12,27<br />

7,43<br />

–<br />

1,58<br />

0,80<br />

11,63<br />

10,79<br />

1,07<br />

1,25<br />

Wskaźniki charakteryzujące wynik finansowy oraz sytuację majątkową i finansową Krajowej Izby za 7 lat<br />

(2003 , 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 r.)<br />

Lp.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

Wyszczególnienie<br />

Płynność wskaźnik płynności I<br />

aktywa obrotowe ogółem*<br />

zobowiązania krótkoterminowe<br />

Płynność wskaźnik płynności II<br />

aktywa obrotowe ogółem - zapasy<br />

zobowiązania krótkoterminowe*<br />

Płynność wskaźnik płynności III<br />

inwestycje krótkoterminowe<br />

zobowiązania krótkoterminowe*<br />

Pokrycie aktywów trwałych kapitałem<br />

własnym i rezerwami długoterminowymi<br />

kapitał (fundusz) własny+ rezerwy<br />

aktywa trwałe<br />

Wskaźnik ogólnego zadłużenia<br />

5. zobowiązania ogółem<br />

aktywa ogółem<br />

bez „ z tyt. <strong>do</strong>staw i usług powyżej 12 m-cy<br />

Wskaźniki<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

11 237 6295,98 2,06 2,49 2,59 2,08 2,24<br />

11 237 6295,98 2,06 2,49 2,58 2,07 2,24<br />

11 119 6171,35 1,97 2,26 2,42 1,92 2,15<br />

1 9,60 11,35 14,57 7,3 7,79 2,00 2,32<br />

0,68 0,66 0,65 0,57 0,55 0,53 0,51<br />

Ubezpieczenie OC członków Izby i wypłacone odszko<strong>do</strong>wania<br />

Rok<br />

Ubezpieczyciel<br />

Ilość szkód wypłaconych/<br />

szkód zgłoszonych<br />

Wypłacone<br />

odszko<strong>do</strong>wania w zł<br />

Składka OC przelana <strong>do</strong><br />

ubezpieczyciela<br />

*Przychody netto z tyt.<br />

obsługi ubezpieczyciela<br />

2003 TUiR Warta S.A 12/64 47 581,16 8 271 900,00 444 992,05<br />

2004<br />

TUiRWarta S.A<br />

37/125 277 595,37<br />

1 868 080,00<br />

122 497,05<br />

TU Allianz S.A<br />

7 513 635,00<br />

361 272,57<br />

2005 TU Allianz S.A 28/146 561 597,72 9 409 300,00 462 752,45<br />

2006 TU Allianz S.A 42/191 1 780 984,53 10 688 400,02 525 659,02<br />

TUiR WartaS.A 0/8 0<br />

2007 TU Allianz S.A 50/218 1 754 560,48<br />

31/z 2005-2006 1 217 774,60<br />

8 560 455,04 392 012,76<br />

2008 TU Allianz S.A<br />

52/190 1 685 537,43<br />

47/z2005,2006,2007 1 671 099,98<br />

8 026 413,33 361 857,98<br />

TUiR Warta S.A 0/1 -<br />

2009 TU Allianz S.A 100/293 2 961 314,36<br />

24/z lat 2005-2007 801 020,38<br />

8 771 180,00 395 422,05<br />

Łącznie 423/1236 12 759 066,53 63 109 363,39 3 066 465,93<br />

*8% odpłatności przelanych składek OC z T.UiR Warta S.A<br />

6%, 5,5% odpłatności przelanych składek OC z T.U. Allianz <strong>Polska</strong> S.A.<br />

171

Stwierdzenia KKR<br />

1. KKR nie opiniowała zamierzeń finansowych oraz<br />

gospodarczych KIIB na 2008 r.<br />

2. Zalecenie KKR zawarte w przyjętym przez VIII Krajowy<br />

Zjazd jej sprawozdaniu jest realizowane;<br />

–– Krajowa Rada 29 lipca 2009 podjęła uchwałę<br />

Nr19/R/09 w sprawie powołania zespołu <strong>do</strong><br />

spraw opracowania informacji o warunkach<br />

nabycia własności nieruchomości z przeznaczeniem<br />

na siedzibę Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

- prace Zespołu są kontynuowane.<br />

3. W odniesieniu <strong>do</strong> zawartej w sprawozdaniu Komisji<br />

Wnioskowej KR i KKK informacji o realizacji<br />

wniosków, stwierdza się, że z ogólnej liczby 25<br />

wniosków.<br />

–– zrealizowane lub realizowane w sposób ciągły<br />

jest 10 wniosków<br />

–– w trakcie realizacji pozostaje 6 wniosków<br />

w tym 3 wnioski, których realizacja uzależniona<br />

jest od dalszego proce<strong>do</strong>wania rzą<strong>do</strong>wego<br />

projektu ustawy Prawo bu<strong>do</strong>wlane<br />

–– niezrealizowane są 4 wnioski<br />

w tym realizacja 2 wniosków po rozpatrzeniu<br />

przez Komisję Prawno-Regulaminową będzie<br />

przez nią pilotowana<br />

–– niemożliwe <strong>do</strong> zrealizowania pozostaje 5 wniosków<br />

które podczas VIII Zjazdu winne były być<br />

zarekomen<strong>do</strong>wane przez KUiW <strong>do</strong> odrzucenia<br />

Krajowa Rada w dniu 17.03.2010 r podjęła<br />

uchwałę Nr 7/R/10 w sprawie wniosków skierowanych<br />

przez VIII Krajowy Zjazd PIIB <strong>do</strong> realizacji<br />

przez KR, zatwierdzając odpowiedzi zaproponowane<br />

przez Komisję Wnioskową <strong>do</strong>tyczące<br />

realizacji wniosków skierowanych przez VIII Krajowy<br />

Zjazd PIIB <strong>do</strong> Krajowej Rady<br />

4. Uchwały podjęte w 2009 r. przez Krajową Radę<br />

zostały zrealizowane, 5 z nich pozostaje w trakcie<br />

realizacji.<br />

5. Komisja P-R kontynuowała swoje zadania<br />

<strong>do</strong>radczo-opiniodawcze w ścisłej współpracy<br />

z Okręgowymi Zespołami P-R poprzez wyrażanie<br />

opinii, uwag, zajęcie stanowiska formułowanie<br />

wniosków <strong>do</strong> projektów nowelizowanych<br />

aktów prawnych.<br />

6. Współpraca KIIB z krajowymi organami zewnętrznymi<br />

kontynuowana była jak w roku poprzednim<br />

poprzez udział w spotkaniach roboczych, na płaszczyźnie<br />

działań szkoleniowych, konferencyjnych<br />

i wydawniczych, opiniowania zmian w istniejących<br />

aktach prawnych, działań w Radzie Programowej<br />

„IB”, zgodności systemów i programów studiów<br />

a kierunków kształcenia ze specjalnościami nadawanych<br />

uprawnień bu<strong>do</strong>wlanych itp.<br />

7. KIIB w 2009 r. kontynuowała wymianę informacji<br />

w zakresie współpracy z organami i instytucjami<br />

zagranicznymi, jak; Europejską Radą Izb Inżynierskich<br />

(ECEC), w ramach państw Grupy Wyszehradzkiej,<br />

Amerykańskim Stowarzyszeniem<br />

<strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wlanych (ASCE), Radą Polskich<br />

<strong>Inżynierów</strong> w Ameryce Północnej<br />

8. Polityka finansowo-gospodarcza w 2009 r. realizowana<br />

przez Krajową Radę była zgodna z założeniami<br />

budżetowymi. Podjęte przez KR <strong>uchwały</strong> finansowe<br />

w roku obrotowym zostały zrealizowane.<br />

Uzyskano na koniec 2009 r. wynik finansowy<br />

netto (zysk) w wysokości 849 982,39 zł. stanowiący<br />

56,8% uzyskanego w roku 2008.<br />

9. W roku 2009 nastąpiło zmniejszenie zakupów<br />

o 20,5% w odniesieniu <strong>do</strong> roku poprzedniego<br />

co świadczy o <strong>do</strong>konywaniu zakupów niezbędnych,<br />

oszczędnym gospodarowaniu artykułami<br />

i materiałami biurowymi a tym samym środkami<br />

finansowymi KIIB.<br />

Pracę Biura KIIB w 2009 r. ocenia się jako wzo-<br />

10.<br />

rową. Dokumentacja w zakresie; stosunku pracy,<br />

umów cywilno-prawnych, z podmiotami prawnymi,<br />

administracyjnej obsługi organów Izby,<br />

księgowości (operacje gospodarczo-finansowe,<br />

<strong>do</strong>kumenty kasowe), ewidencji majątku, rejestru<br />

korespondencji, archiwizacji <strong>do</strong>kumentacji, prowadzona<br />

jest rzetelnie, prawidłowo i bieżąco.<br />

172<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

SPRAWOZDANIE KRAJOWEJ KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Inwentaryzacja składników aktywów (trwałych,<br />

finansowych) KIIB została w 2009r przeprowadzona<br />

profesjonalnie zgodnie z obowiązującym<br />

prawem.<br />

11. Organa Krajowej Izby w roku 2009 działały<br />

zgodnie z Ustawą, Statutem, Regulaminami PIIB<br />

oraz obowiązującym prawem, KSD oraz KRzOZ<br />

także przy zachowaniu trybu postępowania<br />

Rzecznika Odpowiedzialności Zawo<strong>do</strong>wej i Sądu<br />

Dyscyplinarnego w postępowaniu w sprawach<br />

dyscyplinarnych i odpowiedzialności zawo<strong>do</strong>wej<br />

w bu<strong>do</strong>wnictwie.<br />

12. Analiza i ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej<br />

KIIB również w oparciu o wskaźniki w 2009 r.<br />

wykazała:<br />

–– przychody netto z działalności operacyjnej<br />

w stosunku <strong>do</strong> 2008 r. wzrosły<br />

o 168 401,90 zł (o 1,64%)<br />

–– koszty działalności operacyjnej w odniesieniu<br />

<strong>do</strong> roku ubiegłego wzrosły o 775 188,72 zł<br />

(o 8,2%)<br />

–– amortyzacja wzrost o 9207,5 zł (o 11,1%)<br />

–– zużycie materiałów i energii spadek<br />

o 20 039,64 zł (o 13,4%)<br />

–– usługi obce wzrosły o 300 531,91 zł<br />

(o 5,05%)<br />

–– podatki i opłaty spadek o 17 301,84 zł<br />

(o 80%)<br />

–– wynagrodzenia wzrost o 237 074,41 zł<br />

(o 13%)<br />

–– ubezpieczenia społeczne wzrost o 10 001,54 zł<br />

(o 3,5%)<br />

–– pozostałe koszty rodzajowe inne wzrost<br />

o 259 314,84 zł (o 23,1%)<br />

–– Struktura majątku w dalszym ciągu z<strong>do</strong>minowana<br />

jest przez aktywa obrotowe, co stanowi<br />

korzystną sytuację dla KIIB.<br />

–– W strukturze aktywów, inwestycje krótkoterminowe<br />

obejmują przede wszystkim środki pieniężne<br />

na rachunkach bankowych oraz ulokowane<br />

w obligacjach skarbowych. Na 31.12.2009 r.<br />

środki pieniężne na rachunkach bankowych<br />

stanowiły kwotę 12 202 795,67 zł, z czego<br />

ulokowane środki na lokatach terminowych<br />

stanowiły kwotę 10 800 000,00zł, w 3 – letnich<br />

obligacjach skarbowych (o wartości zakupu)<br />

2 983 600,00zł<br />

–– Środki trwałe w strukturze majątku ogółem stanowiły<br />

2,62%, aktywa obrotowe – inwestycje<br />

krótkoterminowe 75,48%, długoterminowe aktywa<br />

finansowe 18,33% majątku.<br />

Krajowa <strong>Izba</strong> lokując wolne środki pieniężne na<br />

lokatach i rachunku bankowym uzyskała przychód<br />

z tytułu odsetek w kwocie 463 100,86zł.<br />

Środki pieniężne pochodzą z wypracowanego zysku,<br />

oraz z <strong>do</strong>konanych wpłat członków Izby na<br />

poczet roku przyszłego w kwocie 7 910 691,01 zł<br />

w tym;<br />

■ ubezpieczenie<br />

OC<br />

5 286 321,01<br />

■ składki członkowskie Izby na poczet roku 2010<br />

2 624 370,00<br />

Wpłacone środki pieniężne przez członków Izby<br />

na OC będą odprowadzone na rachunek bankowy<br />

ubezpieczyciela.<br />

■ W pasywach bilansu kapitał własny stanowi<br />

49,06% pasywów z tego kapitał podstawowy<br />

44,02%, a zysk netto 5,04%<br />

■ Zobowiązania i rezerwy na zobowiązaniach stanowią<br />

50,94% pasywów, przy czym zobowiązania<br />

krótkoterminowe 35,14% (OC-31,36%) pasywów,<br />

natomiast rozliczenia międzyokresowe<br />

15,57% (wpłaty członków na poczet 2010)<br />

Wynik finansowy netto w 2009r. stanowił<br />

56,8% wartości osiągniętego w 2008r.<br />

■ Wszystkie wskaźniki płynności świadczą o posiadanej<br />

płynności finansowej KI, a więc wszystkie<br />

zobowiązania mogą być uregulowane środkami<br />

pieniężnymi. W 2009r. wskaźniki płynności<br />

kształtowały się następująco;<br />

–– wskaźnik płynności I 2,24<br />

–– wskaźnik płynności I 2,24<br />

–– wskaźnik płynności III 2,15<br />

Nadwyżka stanowiąca <strong>do</strong>datni wynik finanso-<br />

13.<br />

wy za 2009 r. w kwocie 849 982,39 zł została<br />

173

osiągnięta również dzięki odciążeniu kosztów<br />

KIIB związanych z wydaniem i wysyłką „IB”(<br />

przez OIIB, Spółkę Wydawnictwa „IB”) w wysokości<br />

30,6% kosztów ogółem, usługą ubezpieczyciela<br />

w wysokości 3,9% kosztów ogółem,<br />

przycho<strong>do</strong>m finansowym (odsetkom) w wysokości<br />

5,5% kosztów ogółem.<br />

14. Spółka Wydawnicza PIIB nie zrealizowała<br />

wszystkie planowane na rok 2009 zamierzenia<br />

(objętość nakładu w 89,8% , nakład w 102,6%,<br />

udział w kosztach kolportażu „IB” w 102%), wydała<br />

Katalog Inżyniera – Bu<strong>do</strong>wnictwo ogólne<br />

(edycja 2009/2010) w objętości 400 stron tj.<br />

80% planu i nakładzie 30 000 egz, Katalog Inżyniera<br />

– Inżynieria śro<strong>do</strong>wiska (edycja 2009/2010)<br />

w objętości 224 strony tj. 83% planu i nakładzie<br />

15 000 egz. oraz przekazała nieodpłatnie dla<br />

członków Izby. Spółka w 2009 r. nie poszerzyła<br />

planowanego Katalogu Inżyniera – Inżynieria<br />

śro<strong>do</strong>wiska o branżę elektryczną z uwagi na<br />

brak reklamodawców.<br />

Wprowadziła zmiany w wyglądzie i funkcjonowaniu<br />

strony internetowej – uruchomiła forum<br />

internetowe a w serwisie przegląd firm.<br />

KKR pozytywnie ocenia działalność Spółki Wydawniczej<br />

„IB” w 2009r. Ze zrozumieniem przyjmuje<br />

informację o przyczynach mających wpływ<br />

na wysokość uzyskanego na koniec 2009r zysku.<br />

Docenia utrzymanie poziomu obniżenia kosztów<br />

po stronie PIIB poprzez częściowy zwrot kosztów<br />

kolportażu „IB” i kosztów zakupu czasopisma<br />

ZALECENIA KRAJOWEJ<br />

KOMISJI REWIZYJNEJ<br />

Wykorzystując <strong>do</strong>tychczasowe <strong>do</strong>świadczenie krajowy<br />

i okręgowe organa kontrolne izby przyjęły ujednolicone<br />

zasady (politykę) w zakresie rachunkowości<br />

w PIIB (stanowiące <strong>załącznik</strong> <strong>do</strong> <strong>uchwały</strong><br />

Nr4/II/KKR/10 dnia 30.01.10) i przekazały izbom <strong>do</strong><br />

ich stosowania. Zastosowane , pozwolą tak samo<br />

interpretować sytuację majatkową i finansową naszego<br />

samorzadu zawo<strong>do</strong>wego inzynierów bu<strong>do</strong>wnictwa<br />

(KIIB+ 16 OIIB=PIIB), według tych samych<br />

kryteriów.<br />

WNIOSKI KKR<br />

1. Krajowa Komisja Rewizyjna zgodnie z § 3<br />

ust. 1. punkt 4 Regulaminu występuje<br />

z wnioskiem <strong>do</strong> IX Krajowego Zjazdu PIIB<br />

o udzielenie absolutorium Krajowej Radzie<br />

Izby za okres sprawozdawczy od 01. 01 <strong>do</strong><br />

31.12.2009 r.<br />

2. Krajowa Komisja Rewizyjna wnosi <strong>do</strong><br />

IX Krajowego Zjazdu PIIB o zatwierdzenie<br />

sprawozdania finansowego Krajowej Rady<br />

PIIB za okres 2009 roku i podjęcie <strong>uchwały</strong><br />

podziału wyniku finansowego.<br />

174<br />

IX Krajowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy Polskiej Izby <strong>Inżynierów</strong> Bu<strong>do</strong>wnictwa 2010

NOTATKI

NOTATKI

Świat<br />

Inżyniera<br />

www.inzynierbu<strong>do</strong>wnictwa.pl<br />

www.kataloginzyniera.pl<br />

WYDAWNICTWO POLSKIEJ IZBY<br />

INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA Sp. z o.o.<br />

ul. Kopernika 36/40 lok. 110<br />

00-924 Warszawa<br />

NIP 525-22-90-483<br />

tel. 22 551 56 20, faks 22 551 56 13

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!