Sobranie na Republika Makedonija

Sobranie na Republika Makedonija Sobranie na Republika Makedonija

02.05.2015 Views

90 Svetskata banka po Dogovorot za zaem po proektot za podobruvawe na op{tinskite uslugi. Sredstvata od ovoj zaem se o~ekuva da pridonesat kon podobruvawe na performansite na op{tinata, kvalitetot na komunalnite i drugite op{tinski uslugi, kako i razvojot i jakneweto na op{tinskite nadle`nosti i funkcii uredeni so Zakonot za edinicite na lokalnata samouprava; -Zakonot za garancija na Republika Makedonija na obvrskite po Dogovorot za zaem namenet za finansirawe na mali i sredni pretprijatija i drugi prioritetni proekti, koj }e se sklu~i me|u Evropskata investiciona banka i Makedonskata banka za poddr{ka na razvojot. So sredstvata od ovoj zaem }e se refinansiraat investicii, ~ij rok na implementacija e minimum dve godini i istite se zapo~nati najmnogu {est meseci od podnesuvaweto na baraweto za lokacija na sredstvata od Evropskata investiciona banka; -Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija so zaem kaj kreditnata banka za obnova - KFV po Dogovorot za zaem po Proektot "Vodovod i kanalizacija na op{tinite faza I". Kreditot ima za cel da obezbedi odr`livo snabduvawe so voda za piewe na naselenieto vo izbranite op{tini po socijalno prifatlivi tro{oci; -Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija kaj Bankata za razvoj pri Sovetot na Evropa po Ramkovniot dogovor za zaem za delumno finansirawe na Proektot za domuvawe na socijalno ranlivi grupi. Glavna cel na ovoj Proekt e obezbeduvawe na pristap do soodvetno domuvawe i borba protiv siroma{tijata i socijalnoto isklu~uvawe i -Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija so zaem kaj Kreditnata banka za obnova - KFV po Dogovorot za zaem po Proektot "Navodnuvawe na ju`nata dolina na rekata Vardar-faza II". Implementacijata na ovoj proekt }e vlijae vo nasoka na zgolemuvawe i podobruvawe na sistemite za navodnuvawe od strana na vodnite zaednici vo ovie regioni. Pri razgleduvaweto na zakonite za zadol`uvawe bea izneseni predlozi vo smisla na toa deka poradi posledicite od ekonomskata kriza vo Republika Makedonija dobro bi bilo oddelni proekti, planirani vo ovie zakoni, da se finansiraat od Buxetot na Republeka Makedonija namesto dr`avata dopolnitelno da se zadol`uva. Komisijata go razgleda i Zakonot za investiciski fondovi. So ovoj zakon }e se ovozmo`i pogolema transparentnost pred doma{nite i stranskite potencijalni investitori vo pogled na donesuvawe na investiciski odluki, a istovremeno }e se ovozmo`i visoko nivo na za{tita na nivnite vlo`uvawa. Vo izminatiov period na svoite sednici Komisijata razgleduva{e i predlozi na zakoni od oblasta na danocite i carinite. Vo izminatiot period Komisijata go razgleda zakonot za javna vnatre{na finansiska kontrola. Ovoj zakon e vo soglasnost so preporakite na Evropskata komisija sodr`ani vo Poglavjeto 32 Finansiska kontrola od programata za usoglasuvawe so evropskoto zakonodavstvo. Javnata vnatre{na finansiska kontrola e celosno konsolidiran sistem za upravuvawe, monitoring, kontrola i revizija na nacionalnite javni sredstva i sredstvata od Evropskata unija. So donesuvaweto na ovoj zakon se obezbeduva ____________________________________________________________________________________

91 edinstvena pravna ramka za zajaknuvawe na kapacitetite na finansiskoto upravuvawe i kontrola i vnatre{na revizija vo javniot sektor vo Republika Makedonija. Na edna od svoite sednici Komisijata go razgleda i Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za privatizacija i zakup na grade`no zemji{te vo dr`avna sopstvenost. Osnovnata cel na predlo`enite izmeni na Zakonot e da se nadminat sostojbite koi go zabavuvaat procesot na privatizacija na grade`noto zemji{te i opfa}awe na site kategorii korisnici na grade`no zemji{te ~ija privatizacija ne be{e uredena so Zakonot. Komisijata ja razgleda i Predlog strategijata za upravuvawe so javniot dolg na Republika Makedonija za period od 2009 do 2011 godina. Ovaa strategija e akt so koj za period od tri godini se utvrduva visinata na javniot dolg i na dr`avnite garancii vo odnos na BDP, kako i kamatnata i valutnata struktura na vkupniot javen dolg. Vo periodot 2009-2011 godina se proektira porast na vkupniot javen dolg na Republika Makedonija kako rezultat na novite investicii od oblasta na patnata i `elezni~kata infrastruktura, vodovod i kanalizacija i energetskiot sektor. Maksimalniot iznos na neto zadol`uvaweto po osnov na garantniot dolg ne smee da nadmine 150.000.000 evra. Imaj}i ja predvid svojata nadle`nost Komisijata posebno vnimanie posveti na Predlogot na buxetot na Republika Makedonija za 2010 godina. Pri negovoto razgleduvawe bea iska`ani mnogubrojni mislewa, stavovi, konstatacii, zabele{ki i predlozi vo odnos na vkupniot obem na Buxetot, izvorite na prihodite, raspredelbata na sredstvata, odnosno strukturata na rashodite. Soglasno so Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija Komisijata gi razgleda i site podneseni amandmani (vkupno 309) od pratenicite po koi{to se vode{e mnogu iscrpna rasprava, osobeno po amandmanite koi se odnesuvaat na razvoj na energetikata, socijalnata sfera, izgradbata na infrastruktura, vodovod i kanalizacija, na obrazovanieto, kulturata i drugi. Vo tekot na 2009 godina Komisijata gi razgleda i dvata rebalansi na Buxetot na Republika Makedonija za 2009 godina. I po dvata rebalansi se vode{e mnogu obemna rasprava so iznesuvawe na konstatacii, predlozi, zabele{ki, sugestii po odnos na vkupniot obem na sredstvata, strukturata na prihodite i strukturata na rashodite. I po dvata rebalansi Komisijata gi razgleda podnesenite amandmani od ovlastenite predlaga~i. Soglasno so Zakonot za buxetite, Vladata ja izgotvuva Predlogot na zavr{nata smetka na Buxetot na Republika Makedonija i ja dostavuva do Sobranieto za donesuvawe zaedno so zavr{nata smetka na buxetite na lokalnata samouprava, izve{tajot na ovlasteniot dr`aven revizor za izvr{enata revizija na osnovniot buxet i komentarite na Ministerstvoto za finansii. Zaradi realizacija na ovaa nadle`nost Komisijata ja razgleda Zavr{nata smetka na Buxetot za 2008 godina. Pri nejzinoto razgleduvawe bea izneseni brojni predlozi, mislewa i zabele{ki, koi{to treba da se imaat v predvid pri izgotvuvawe na Buxetot za 2010 godina, kako i vo narednite buxeti. Soglasno so Zakonot za dr`avnata revizija. Sobranieto go razgleduva Godi{niot izve{taj za rabotata na Dr`avniot zavod za revizija. Imaj}i ja v ____________________________________________________________________________________

90<br />

Svetskata banka po Dogovorot za zaem po<br />

proektot za podobruvawe <strong>na</strong> op{tinskite<br />

uslugi. Sredstvata od ovoj zaem se o~ekuva<br />

da pridonesat kon podobruvawe <strong>na</strong><br />

performansite <strong>na</strong> op{ti<strong>na</strong>ta, kvalitetot<br />

<strong>na</strong> komu<strong>na</strong>lnite i drugite op{tinski uslugi,<br />

kako i razvojot i jakneweto <strong>na</strong> op{tinskite<br />

<strong>na</strong>dle`nosti i funkcii uredeni so Zakonot<br />

za edinicite <strong>na</strong> lokal<strong>na</strong>ta samouprava;<br />

-Zakonot za garancija <strong>na</strong> <strong>Republika</strong><br />

<strong>Makedonija</strong> <strong>na</strong> obvrskite po Dogovorot za<br />

zaem <strong>na</strong>menet za fi<strong>na</strong>nsirawe <strong>na</strong> mali i<br />

sredni pretprijatija i drugi prioritetni<br />

proekti, koj }e se sklu~i me|u Evropskata<br />

investicio<strong>na</strong> banka i Makedonskata banka<br />

za poddr{ka <strong>na</strong> razvojot. So sredstvata od<br />

ovoj zaem }e se refi<strong>na</strong>nsiraat investicii,<br />

~ij rok <strong>na</strong> implementacija e minimum dve<br />

godini i istite se zapo~<strong>na</strong>ti <strong>na</strong>jmnogu {est<br />

meseci od podnesuvaweto <strong>na</strong> baraweto za<br />

lokacija <strong>na</strong> sredstvata od Evropskata<br />

investicio<strong>na</strong> banka;<br />

-Zakonot za zadol`uvawe <strong>na</strong><br />

<strong>Republika</strong> <strong>Makedonija</strong> so zaem kaj<br />

kredit<strong>na</strong>ta banka za obnova - KFV po<br />

Dogovorot za zaem po Proektot "Vodovod i<br />

ka<strong>na</strong>lizacija <strong>na</strong> op{tinite faza I".<br />

Kreditot ima za cel da obezbedi odr`livo<br />

s<strong>na</strong>bduvawe so voda za piewe <strong>na</strong><br />

<strong>na</strong>selenieto vo izbranite op{tini po<br />

socijalno prifatlivi tro{oci;<br />

-Zakonot za zadol`uvawe <strong>na</strong><br />

<strong>Republika</strong> <strong>Makedonija</strong> kaj Bankata za razvoj<br />

pri Sovetot <strong>na</strong> Evropa po Ramkovniot<br />

dogovor za zaem za delumno fi<strong>na</strong>nsirawe<br />

<strong>na</strong> Proektot za domuvawe <strong>na</strong> socijalno<br />

ranlivi grupi. Glav<strong>na</strong> cel <strong>na</strong> ovoj Proekt e<br />

obezbeduvawe <strong>na</strong> pristap do soodvetno<br />

domuvawe i borba protiv siroma{tijata i<br />

socijalnoto isklu~uvawe i<br />

-Zakonot za zadol`uvawe <strong>na</strong><br />

<strong>Republika</strong> <strong>Makedonija</strong> so zaem kaj<br />

Kredit<strong>na</strong>ta banka za obnova - KFV po<br />

Dogovorot za zaem po Proektot<br />

"Navodnuvawe <strong>na</strong> ju`<strong>na</strong>ta doli<strong>na</strong> <strong>na</strong> rekata<br />

Vardar-faza II". Implementacijata <strong>na</strong> ovoj<br />

proekt }e vlijae vo <strong>na</strong>soka <strong>na</strong> zgolemuvawe<br />

i podobruvawe <strong>na</strong> sistemite za<br />

<strong>na</strong>vodnuvawe od stra<strong>na</strong> <strong>na</strong> vodnite<br />

zaednici vo ovie regioni.<br />

Pri razgleduvaweto <strong>na</strong> zakonite za<br />

zadol`uvawe bea izneseni predlozi vo<br />

smisla <strong>na</strong> toa deka poradi posledicite od<br />

ekonomskata kriza vo <strong>Republika</strong><br />

<strong>Makedonija</strong> dobro bi bilo oddelni proekti,<br />

planirani vo ovie zakoni, da se<br />

fi<strong>na</strong>nsiraat od Buxetot <strong>na</strong> Republeka<br />

<strong>Makedonija</strong> <strong>na</strong>mesto dr`avata dopolnitelno<br />

da se zadol`uva.<br />

Komisijata go razgleda i Zakonot za<br />

investiciski fondovi. So ovoj zakon }e se<br />

ovozmo`i pogolema transparentnost pred<br />

doma{nite i stranskite potencijalni<br />

investitori vo pogled <strong>na</strong> donesuvawe <strong>na</strong><br />

investiciski odluki, a istovremeno }e se<br />

ovozmo`i visoko nivo <strong>na</strong> za{tita <strong>na</strong><br />

nivnite vlo`uvawa.<br />

Vo izmi<strong>na</strong>tiov period <strong>na</strong> svoite<br />

sednici Komisijata razgleduva{e i<br />

predlozi <strong>na</strong> zakoni od oblasta <strong>na</strong> danocite<br />

i carinite.<br />

Vo izmi<strong>na</strong>tiot period Komisijata go<br />

razgleda zakonot za jav<strong>na</strong> v<strong>na</strong>tre{<strong>na</strong><br />

fi<strong>na</strong>nsiska kontrola. Ovoj zakon e vo<br />

soglasnost so preporakite <strong>na</strong> Evropskata<br />

komisija sodr`ani vo Poglavjeto 32<br />

Fi<strong>na</strong>nsiska kontrola od programata za<br />

usoglasuvawe so evropskoto zakonodavstvo.<br />

Jav<strong>na</strong>ta v<strong>na</strong>tre{<strong>na</strong> fi<strong>na</strong>nsiska kontrola e<br />

celosno konsolidiran sistem za<br />

upravuvawe, monitoring, kontrola i<br />

revizija <strong>na</strong> <strong>na</strong>cio<strong>na</strong>lnite javni sredstva i<br />

sredstvata od Evropskata unija. So<br />

donesuvaweto <strong>na</strong> ovoj zakon se obezbeduva<br />

____________________________________________________________________________________

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!