POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor

POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor

pojistnyobzor.cz
from pojistnyobzor.cz More from this publisher
26.04.2015 Views

Prováděcí právní předpisy k návrhu nového zákona o pojišťovnictví RNDr. Monika Šťástková, Mgr. Ing. Petr Jiška, Česká národní banka Tento článek má za cíl v návaznosti na navrhovaný nový zákon o pojišťovnictví přiblížit čtenářům Pojistných rozprav základní rámec nově připravované sekundární legislativy v oblasti pojišťovnictví spočívající ve dvou prováděcích vyhláškách České národní banky. Vzhledem k teprve počáteční fázi projednávání návrhu zákona o pojišťovnictví v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR nebyly návrhy vyhlášek v době psaní tohoto příspěvku (konec září 2008) zatím předloženy do mezirezortního připomínkového řízení. Proto nelze vyloučit dílčí úpravy návrhů vyhlášek, které budou provedeny v souvislosti s případnými změnami v návrhu zákona o pojišťovnictví. Účinnost tzv. obezřetnostní vyhlášky a vyhlášky týkající se výkaznictví se předpokládá shodně s účinností nového zákona o pojišťovnictví, bude tedy záležet na průběhu legislativního procesu, zda nová právní úprava nabude účinnosti počátkem roku 2009 anebo později, pravděpodobně k 1. 4. 2009. Návrh nového zákona o pojišťovnictví (dále jen zákon) obsahuje ve srovnání se stávajícím zákonem č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů upravené požadavky na provozování pojišťovací a zajišťovací činnosti v České republice (dále jen ČR). Tento posun se dotkl i rozsahu zákonných zmocnění k vydání prováděcího právního předpisu k zákonu, kterým má být vyhláška České národní banky (dále jen ČNB). Zmocnění k vydání vyhlášek ČNB je uvedeno souhrnně v § 136 zákona a navazuje na obsahové vymezení vyhlášek uváděné průběžně v textu zákona. Vzhledem k rozsahu zmocnění a věcné náplni připravila ČNB dva návrhy vyhlášek: Obezřetnostní vyhlášku, která bude upravovat podrobnosti spojené se vstupem do odvětví a požadavky na provozování pojišťovací a zajišťovací činnosti, včetně následných řízení o povolení. S ohledem na velkou různorodost upravované materie byl zvolen obecný název „vyhláška, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o pojišťovnictví“. V souladu s § 136 zákona tato vyhláška konkrétně stanoví: a) požadavky na řídicí a kontrolní systém, b) formu a obsah dokladů přikládaných k žádosti o udělení povolení k provozování pojišťovací či zajišťovací činnosti tuzemskou pojišťovnou, tuzemskou zajišťovnou, pojišťovnou z třetího státu nebo zajišťovnou z třetího státu, c) formu a obsah dokladů přikládaných k žádosti o souhlas s nabytím nebo zvýšením kvalifi kované účasti v tuzemské pojišťovně a v tuzemské zajišťovně, d) rozsah údajů a dokladů, které je zájemce o zápis do seznamu správců povinen ČNB předložit v žádosti o zápis do tohoto seznamu, a rozsah údajů zapisovaných do seznamu správců, 6

e) rozsah údajů a dokladů, které je zájemce o zápis do seznamu likvidátorů povinen ČNB předložit v žádosti o zápis do tohoto seznamu, a rozsah údajů zapisovaných do seznamu likvidátorů, f) rozsah informací a dokladů prokazujících splnění provozních předpokladů pro správu převáděného pojistného kmene nebo jeho části a pro správu převáděného kmene zajišťovacích smluv nebo jeho části, g) obsah a náležitosti dokladů předkládaných k žádosti o souhlas s přeměnou, h) metody, kterými se stanoví výpočet výše vyrovnávací technické rezervy a podmínky jejího čerpání, i) postup, kterým se určuje maximální výše technické úrokové míry, j) limity pro jednotlivé položky fi nanční skladby a podmínky, za kterých lze tyto položky zařadit do skladby fi nančního umístění, k) výčet položek, ze kterých se vypočítá disponibilní a požadovaná míra solventnosti a způsob výpočtu disponibilní a požadované míry solventnosti, l) formu, obsah sdělení poměrného rozdělení základního kapitálu a náležitosti žádosti o změnu poměrného rozdělení základního kapitálu, m) výčet položek, které lze zahrnout do garančního fondu, n) způsob výpočtu upravené míry solventnosti, o) formu a náležitosti zprávy odpovědného pojistného matematika, p) rozsah, způsob a termíny uveřejňování údajů o pojišťovně nebo zajišťovně, o složení akcionářů, o struktuře skupiny, jejíž je součástí, a o své činnosti a fi nanční situaci. Výkaznickou vyhlášku, která upravuje podrobnosti spojené s předkládáním periodických výkazů a informací pojišťovny a zajišťovny. U této vyhlášky již mohl být zvolen název, jenž by lépe vystihoval její obsah, tj. „vyhláška o způsobu předkládání, formě a náležitostech výkazů pojišťovny a zajišťovny“. Vyhláška ČNB stanoví: a) způsob předkládání, formu a náležitosti výkazu o tvorbě a výši technických rezerv, včetně období, za které má být tento výkaz zpracován, a lhůt, do kterých má být ČNB předložen b) způsob předkládání, formu a náležitosti výkazu o skladbě fi nančního umístění, včetně období, za které má být tento výkaz zpracován, a lhůty, do kterých má být ČNB předložen, c) způsob předkládání, formu a náležitosti výkazu solventnosti, d) způsob předkládání účetní závěrky a výroční zprávy, popřípadě konsolidované výroční zprávy, ověřené auditorem, zprávy auditora a dále též pozvánky na valnou hromadu a zápisu z valné hromady, 7

e) rozsah údajů a dokladů, které je zájemce o zápis do seznamu likvidátorů povinen ČNB předložit v žádosti<br />

o zápis do tohoto seznamu, a rozsah údajů zapisovaných do seznamu likvidátorů,<br />

f) rozsah informací a dokladů prokazujících splnění provozních předpokladů pro správu převáděného<br />

pojistného kmene nebo jeho části a pro správu převáděného kmene zajišťovacích smluv nebo jeho části,<br />

g) obsah a náležitosti dokladů předkládaných k žádosti o souhlas s přeměnou,<br />

h) metody, kterými se stanoví výpočet výše vyrovnávací technické rezervy a podmínky jejího čerpání,<br />

i) postup, kterým se určuje maximální výše technické úrokové míry,<br />

j) limity pro jednotlivé položky fi nanční skladby a podmínky, za kterých lze tyto položky zařadit do skladby<br />

fi nančního umístění,<br />

k) výčet položek, ze kterých se vypočítá disponibilní a požadovaná míra solventnosti a způsob výpočtu<br />

disponibilní a požadované míry solventnosti,<br />

l) formu, obsah sdělení poměrného rozdělení základního kapitálu a náležitosti žádosti o změnu poměrného<br />

rozdělení základního kapitálu,<br />

m) výčet položek, které lze zahrnout do garančního fondu,<br />

n) způsob výpočtu upravené míry solventnosti,<br />

o) formu a náležitosti zprávy odpovědného pojistného matematika,<br />

p) rozsah, způsob a termíny uveřejňování údajů o pojišťovně nebo zajišťovně, o složení akcionářů, o struktuře<br />

skupiny, jejíž je součástí, a o své činnosti a fi nanční situaci.<br />

Výkaznickou vyhlášku, která upravuje podrobnosti spojené s předkládáním periodických výkazů<br />

a informací pojišťovny a zajišťovny. U této vyhlášky již mohl být zvolen název, jenž by lépe vystihoval její obsah,<br />

tj. „vyhláška o způsobu předkládání, formě a náležitostech výkazů pojišťovny a zajišťovny“. Vyhláška ČNB<br />

stanoví:<br />

a) způsob předkládání, formu a náležitosti výkazu o tvorbě a výši technických rezerv, včetně období, za které<br />

má být tento výkaz zpracován, a lhůt, do kterých má být ČNB předložen<br />

b) způsob předkládání, formu a náležitosti výkazu o skladbě fi nančního umístění, včetně období, za které má<br />

být tento výkaz zpracován, a lhůty, do kterých má být ČNB předložen,<br />

c) způsob předkládání, formu a náležitosti výkazu solventnosti,<br />

d) způsob předkládání účetní závěrky a výroční zprávy, popřípadě konsolidované výroční zprávy, ověřené<br />

auditorem, zprávy auditora a dále též pozvánky na valnou hromadu a zápisu z valné hromady,<br />

7

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!