POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor

Finanční vzdělávání je tedy „pouze“ jedním z několika nástrojů. Není tedy jediným ani samospásným. A přesně
v těchto intencích by s ním mělo být také zacházeno. V praxi to znamená, že není možné v něj vkládat přehnané
naděje, na druhou stranu je nutné jej vždy brát v potaz, neboť tvoří nezastupitelný prvek celé „ochranářské
skládačky“.
Neobjevujme kolo, aneb koordinované finanční vzdělávání na mezinárodní úrovni
Finanční vzdělávání není nic nového, v řadě zemí je již zaběhnutou praxí. A nejedná se pouze o často
skloňovanou Velkou Británii či USA, ale i řadu menších evropských států. Co však před několika lety chybělo, bylo
sdílení informací.
Na mezinárodním poli přišlo se svým koncepčním řešením jako první OECD, které v roce 2005 publikovalo
vlastní doporučení v materiálu Improving Financial Literacy. Následně pak OECD vypracovalo další dokumenty
popisující potřebu zvýšení povědomí v konkrétních oblastech fi nančního trhu – např. pojišťovnictví a penzijním
připojištění. Pro usnadnění výměny informací byly vytvořeny dva komunikační kanály: web International Gateway
For Financial Education 3 , kde lze nalézt informace a odkazy na národní projekty fi nančního vzdělávání, a také
pracovní skupina sdružující odborníky z jednotlivých členských států.
Podíváme-li se na snahy o koordinaci fi nančního vzdělávání na evropské úrovni, je nutné hned zkraje upozornit
na fakt, že celá oblast vzdělávání je podle komunitárního práva plně v rukou členských států, což značně svazuje
Evropské komisi (dále jen „Komise“) ruce. Nicméně i přes tento fakt se Komise rozhodla do oblasti posilování
fi nanční gramotnosti zasáhnout, proto se o ní zmínila jak v Bílé knize o politice fi nančních služeb 2005 – 2010 4 ,
tak v Zelené knize o maloobchodních fi nančních službách na jednotném trhu (2007) 5 . Z následných diskusí
a dalšího koncepčního uvažování pak vzniklo Sdělení Komise k fi nančnímu vzdělávání 6 , kde je částečně po vzoru
OECD formulováno několik principů fi nančního vzdělávání a je popsána realizace dalších opatření.
Tím prvním je přímé fi nancování projektů, kdy se jako nejvhodnější (a zřejmě jediný vhodný) kandidát ukázal
již dříve Komisí fi nančně podporovaný web Dolceta. Pod tímto názvem se skrývá webová stránka v příslušné
národní mutaci, která nabízí elektronický vzdělávací systém pro oblast ochrany spotřebitele se zahrnutím fi nanční
problematiky. Nutno však podotknout, že česká mutace není „dotažená“ a pro její plné využití bude nutné
jednotlivé texty přeeditovat. K tomu by mohlo dojít v následujícím období, neboť Komise plánuje pokračování
fi nancování projektu Dolceta, a to právě směrem k fi nančnímu vzdělávání.
3
Viz http://www.fi nancial-education.org
4
Viz http://ec.europa.eu/internal_market/fi nances/policy/index_en.htm.
5
Viz http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0226:FIN:CS:PDF
6
Viz http://ec.europa.eu/internal_market/fi nservices-retail/docs/capability/communication_cs.pdf
17