POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor

POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor

pojistnyobzor.cz
from pojistnyobzor.cz More from this publisher
26.04.2015 Views

Asymetrie v přístupu k veřejným prostředkům jako strategická hrozba odvětví (bankovnictví a pojišťovnictví v ČR v letech 1990–2006) To vedlo ke zdražení pojištění proti živelním pohromám (v daném případě konkrétně povodním), což by nemuselo být ještě to nejhorší. Pod tlakem povodňových škod se objevuje možnost změny strategické orientace pojišťoven v tomto segmentu trhu, s krajní eventualitou v podobě naprostého opuštění tohoto segmentu. 2.2 Vícezdrojové financování katastrof jako rozhodující stabilizační faktor v řízení rizik bank a pojišťoven Pokud jde o podmínky za jakých banky a pojišťovny plní svoje základní funkce, tak za rozhodující z těchto podmínek považujeme možnost využívat rozpočtové prostředky v rámci systému vícezdrojového fi nancování katastrof. Důvod pro takové zvýraznění podílu veřejných prostředkům na řešení katastrof je z předcházejícího textu zřejmý. Pokud jde o míru, v jaké využívají (či v nepříliš vzdálené minulosti využívaly) banky uvedeného zdroje řešení vlastní problémů, lze v pramenech objevit rozdílná stanoviska. Tabulka 5 uvádí jednu z těchto možností. 5 Tabulka 5 Krytí ztrát bank z veřejných prostředků (v mld. Kč) Rok objem dotace zdroj dotace 1991-92 7,8 Fond národního majetku 1991-92 22,2 Fond národního majetku před 1992 110,0 Komerční banka 1992 15,0 Komerční banka 1993 0,3 Komerční banka 1993-94 18,8 Komerční banka 1994 7,0 Komerční banka celkem 181,1 Postupně se objevují i stanoviska odlišná 6 , z nichž následující pro jeho význam uvádíme v přesné citaci „If we consider that in March 2000 the total amount of known classifi ed loans amounted to 483 Kc billion, and that the IPB crisis and KB privatization are likely to add as much as another 100 Kc billion, we get a total bailout cost of some 600 billion crowns. Considering that only about 110 Kc billion was needed to cover the pre-1989 120 5 JONÁŠ, J.: Bankovní krize a ekonomická transformace. Management Press, 1. vydání, Praha 1998, 107 stran, ISBN 80-85943-70-0, str. 94 6 BUREŠ, O.: Czech Banking Reform: The Biggist Free Lunch Ever?. In: 10th International Anti-Corruption Conference „Together Against Corruption: Designing Strategie, Assesing Impact, Reformong Ciorrupt Institutions“. Students Forum. Praha, 7.-11. October 2001.

classifi ed loans, the „Czech way“ of banking reform after 1990 has already cost approximately half a trillion crowns. That translates into about 50 000 Kc (1400 EURO) per citizen. When faced with these fi ndings, the average Czech taxpayer would agree with the EU Report when it says that „overall, bad loans in the Czech fi nancial system have reached EURO 13.2 billion, or 26.5% of GDP, which is a serious matter of concern.“ (European Commission 2000).“ Novější prameny celkovou výši státní pomoci velkým bankám postupně upřesňují. „Celkové náklady na pomoc všem bankám v českém bankovním systému od roku 1990 se v roce 2004 odhadovaly na přibližně 500 - 600 mld. Kč.“ 7 Konečná čísla budou zřejmě dostupná až s určitým časovým odstupem. V současnosti se objevují odhady na úrovni celkových injekcí pro bankovní sektor v období bankovní krize ve výši cca 600 - 800 mld. Kč. Přístup pojišťoven k rozpočtovým prostředkům je naproti tomu prakticky nulový. Pokud ovšem nechceme za státní pomoc pojišťovacímu sektoru považovat ku příkladu povinné pojistné ručení za škody z provozu motorových vozidel, vyplývající ze zákona. Je však skutečností, že stát se podílel do jisté míry i na krytí povodňových škod v daném období, viz údaje v tabulce 6. Tabulka 6 Výdaje na povodně 1997 a 2002 podle účelu Účel Povodně 1997 (1997-1998) Povodně 1997 (1997-2001) Povodně 2002 (2002-2003) Popovodňová obnova 13,17 17,81 22,42 Protipovodňová ochrana 0,40 1,89 1,00 CELKEM 13,57 19,70 23,42 Pramen: ČAMROVÁ, L.: Hodnocení efektivnosti veřejných výdajů na povodně. In: Sborník referátů mezinárodní vědecké konference „Veřejná a soukromá řešení dopadů živelních pohrom v ČR, str. 19. 6.-7. 6. 2007, ESF MU, Brno. ISBN 978-80-210-4395-4 Strategické zaměření aktivit státních institucí v této oblasti je defi nováno Strategií ochrany před povodněmi pro území ČR (dále jen Strategie), která byla přijata vládou ČR v roce 2000, tedy již s využitím zkušeností z povodní v roce 1997. 7 REVENDA, Z. a kol.: Peněžní ekonomie a bankovnictví. Management Press, Praha 2005. ISBN 80-7261-132-1, str. 385 121

classifi ed loans, the „Czech way“ of banking reform after 1990 has already cost approximately half a trillion<br />

crowns. That translates into about 50 000 Kc (1400 EURO) per citizen. When faced with these fi ndings, the<br />

average Czech taxpayer would agree with the EU Report when it says that „overall, bad loans in the Czech<br />

fi nancial system have reached EURO 13.2 billion, or 26.5% of GDP, which is a serious matter of concern.“<br />

(European Commission 2000).“<br />

Novější prameny celkovou výši státní pomoci velkým bankám postupně upřesňují. „Celkové náklady na pomoc<br />

všem bankám v českém bankovním systému od roku 1990 se v roce 2004 odhadovaly na přibližně<br />

500 - 600 mld. Kč.“ 7<br />

Konečná čísla budou zřejmě dostupná až s určitým časovým odstupem. V současnosti se objevují odhady<br />

na úrovni celkových injekcí pro bankovní sektor v období bankovní krize ve výši cca 600 - 800 mld. Kč.<br />

Přístup pojišťoven k rozpočtovým prostředkům je naproti tomu prakticky nulový. Pokud ovšem<br />

nechceme za státní pomoc pojišťovacímu sektoru považovat ku příkladu povinné pojistné ručení za škody<br />

z provozu motorových vozidel, vyplývající ze zákona. Je však skutečností, že stát se podílel do jisté míry i na krytí<br />

povodňových škod v daném období, viz údaje v tabulce 6.<br />

Tabulka 6<br />

Výdaje na povodně 1997 a 2002 podle účelu<br />

Účel<br />

Povodně 1997<br />

(1997-1998)<br />

Povodně 1997<br />

(1997-2001)<br />

Povodně 2002<br />

(2002-2003)<br />

Popovodňová obnova 13,17 17,81 22,42<br />

Protipovodňová ochrana 0,40 1,89 1,00<br />

CELKEM 13,57 19,70 23,42<br />

Pramen:<br />

ČAMROVÁ, L.: Hodnocení efektivnosti veřejných výdajů na povodně. In: Sborník referátů mezinárodní vědecké konference „Veřejná a soukromá<br />

řešení dopadů živelních pohrom v ČR, str. 19. 6.-7. 6. 2007, ESF MU, Brno. ISBN 978-80-210-4395-4<br />

Strategické zaměření aktivit státních institucí v této oblasti je defi nováno Strategií ochrany před<br />

povodněmi pro území ČR (dále jen Strategie), která byla přijata vládou ČR v roce 2000, tedy již s využitím<br />

zkušeností z povodní v roce 1997.<br />

7<br />

REVENDA, Z. a kol.: Peněžní ekonomie a bankovnictví. Management Press, Praha 2005. ISBN 80-7261-132-1, str. 385<br />

121

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!